Urząd Gminy w Kaźmierzu
Protokół
z posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej
z dnia 2 marca 2009r.
Posiedzenie Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej w dniu 2 marca 2009r. miało miejsce w salce konferencyjnej Urzędu Gminy. Zostało zwołane na wniosek Przewodniczącego Komisji Pana Andrzeja Szulca. Rozpoczęło się o godz. 18.00. Celem posiedzenia komisji było omówienie podwyżki wystosowanej przez Zakład Usług Komunalnych w stosunku do mieszkańców wsi Chlewiska za wywóz nieczystości stałych.
Po powitaniu radnych i zaproszonych gości, którymi byli m.in. radni z pozostałych komisji (lista obecności radnych stanowi załącznik do protokółu), Przewodniczący Komisji poprosił o zabranie głosu Panią Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych Panią Ewę Spychałę.
Pani Dyrektor zaczęła od wyjaśnienia kwestii, dlaczego doszło do podniesienia kosztów wywozu śmieci z Chlewisk. Dotychczas mieszkańcy płacili 5,50 zł a proponowana kwota to 8,20 zł. Mieszkańcy Chlewisk płacą jedną stawkę już od 2007 roku. W międzyczasie wzrosła opłata środowiska na rzecz Urzędu Marszałkowskiego z 15,71 zł do kwoty 100,00 zł. Najprawdopodobniej jeszcze wzrośnie, ponieważ nie do końca wiadomo, czy Rumianek nadal będzie przyjmował śmieci. Pani Dyrektor zaznaczyła, że analiza wykazała, że pomimo spadku ilości osób we wsi Chlewiska, wzrasta liczba odstawianych kubłów ze śmieciami (tabele z analizami stanowią załącznik do protokółu). Ilość mieszkańców jest korygowana na wniosek sołtysa wsi. Pani Dyrektor wspomniała, że po przedstawionym wniosku w sprawie wzrostu opłaty za wywóz śmieci, spotkała się z Radnym Andrzejem Marciniakiem, który poprosił o możliwość ważenia kubłów, ponieważ twierdził, że są lżejsze niż wykazuje to Zakład Usług Komunalnych. Dodała także, że Zakład musi sobie zapewnić pewną rezerwę, ponieważ z każdej miejscowości oprócz kubłów, za które płacą mieszkańcy, są także wywożone np. śmieci wielkogabarytowe, plastiki, szkło, za które koszt ponosi tylko Zakład. Przedstawiła także zestawienie obrazujące, co składa się na koszt wywozu śmieci, czyli: koszty amortyzacji śmieciarki, paliwo, wynagrodzenie dla pracownika, koszty wysypiskowe, podatek od środków transportowych, podatek VAT. Sumując te wszystkie koszty, wychodzi, że rzeczywisty koszt wywiezienia nieczystości z terenu Gminy, to koszt rzędu 280 215,13 zł. Dzieląc to przez ilość ton, czyli 625, wynika, że koszt wywozu jednej tony to 448,34 zł. Przekładając to na miejscowość Chlewiska, wynika, że koszt wywozu śmieci na miesiąc to kwota 1729,40 zł, dzieląc to przez ilość osób, wynika, że mieszkańcy powinni ponosić koszt rzędu 9,07 zł z VAT. Pani Dyrektor proponuje 8,20 zł z VAT. Zaznaczyła także, że analiza jest sporządzona rzetelnie i w oparciu o prawdziwe posiadane przez Zakładu Usług Komunalnych. Radna Sylwia Małachowska – Zgoła zapytała czego dot. podatek VAT. Pani Dyrektor powiedziała, że od każdej usługi musi odprowadzić podatek VAT – jest to podatek naliczony.
Przewodniczący Komisji Pan Andrzej Szulc poprosił następnie o zabranie głosu Radnego Andrzeja Marciniaka.
Na wstępnie Radny Andrzej Marciniak wyjaśnił, jak doszło do tego, że ZUK zaczął wywozić śmieci z Chlewisk. Poprzedni Dyrektor ustalił cenę 5,50 zł i stwierdził, że nawet kwota 3,00 zł wtedy byłaby wystarczająca. Podstawił także kontenery na śmieci na wsi. Społeczeństwo Chlewisk samo zdecydowało, że chcieliby być zryczałtowani, ze względu na zalegające śmieci na przystanku. Radny Marciniak został zapewniony przez poprzedniego Dyrektora na początku 2008r., że nie będą podnoszone ceny za wywóz śmieci, ponieważ koszty jakie ponosi Zakład, nie są jeszcze takie duże. Potem Dyrektor się zmienił i okazało się, że koszty są dość znaczące. Uważa, że taki ryczałt to są stałe pieniądze dla Zakładu. Radny Marciniak rozwinął także temat ważenia śmieci, ponieważ nie do końca wierzył wyliczeniom Pani Dyrektor. Przedstawił wyliczenia i kosztorysy sporządzone przez samego siebie. Według wyliczeń radnego Marciniaka koszty wywozu śmieci w Chlewisk to miesięcznie ok. 839,80 zł a wpływ z ryczałtu to kwota rzędu ok. 1000,00 zł. Tak więc zysk dla Zakładu to kwota ok. 300,00 zł. Radny Marciniak dodał, że jeżeli chodzi o śmieci, to Chlewiska zawsze były przedstawiane jako przykład dla innych wsi. Bronił mieszkańców, że po nowych stawkach wieloosobowa rodzina zapłaci bardzo dużo za wywóz śmieci. Poprosił Panią Dyrektor o zoptymalizowanie kosztów, ponieważ mieszkańcy będą się czuć pokrzywdzeni.
Dyrektor ZUK zaznaczyła, że w swoich analizach wzięła pod uwagę wyliczenia z dnia, kiedy były ważone kubły w Chlewiskach. To był nowatorski pomysł, a nowatorskie pomysły trzeba obserwować, dlatego poddała analizie wywóz śmieci z miejscowości Chlewiska na przestrzeni kilku lat. Zapewniła także, że do końca tygodnia przedstawi Wydziałowi Rolnictwa i Ochrony Środowiska kalkulacje dot. wywozu śmieci z terenu całej Gminy. Wspomniała krótko jak wygląda wywóz śmieci w Szamotułach. Kwestia wywozu nieczystości stałych jest kwestią sporną niemal wszędzie. Uważa, że będzie trzeba działać w kierunku likwidacji ryczałtów.
Radny Marciniak uważa, że wyliczenie Pani Dyrektor jest niesprawiedliwe, a segregacja śmieci od początku jest kwestią sporną z Panią Dyrektor. Podwyżka może się przyczynić do tego, że śmieci będą leżały w rowach, a nie w kubłach. On kilka lat zbierał śmieci po rowach, ale zrezygnował. Radny chciałby lepszej współpracy z Panią Dyrektor. Poprosił, aby wywóz śmieci podrożał najwyżej o 10%, ponieważ uważa, że nie powinien on stanowić zysków dla Zakładu.
Pani Dyrektor poruszyła także temat segregacji makulatury. Kubły będą zlokalizowane w jednym miejscu, ponieważ mieszkańcy oprócz makulatury wrzucają tam i inne śmieci. Najprawdopodobniej będzie ona zbierana tak jak śmieci wielkogabarytowe. Na wniosek mieszkańców zostały już zlikwidowane kubły w sołectwie Nowa Wieś w Kaźmierzu. Zaznaczyła także, że Zakład płaci zarówno za wywóz tej makulatury jak i śmieci wielkogabarytowych, a co nie jest pobierane od mieszkańców. Te śmieci są przecież też przyjmowane przez wysypisko i za ich składowanie trzeba płacić.
Radny Zbigniew Smolarek zadał pytanie radnemu Marciniakowi na jakiej podstawie poprzedni Dyrektor ustalił tak niską cenę 5,50 zł. Czy ta cena była tak przekalkulowana jak zrobiła to obecna Pani Dyrektor. Koszty innych usług też ciągle rosną, więc dlaczego wywóz śmieci w Chlewiskach ma pozostać taki sam, jak jest od kilku lat. Uważa, że radny Marciniak nie powinien zarzucać, że Pani Dyrektor źle przekalkulowała koszty, jakiś zysk zakład budżetowy musi mieć wypracowany.
Radny Marciniak zaznaczył, że poprzedni Dyrektor stwierdził, że ustalona cena jest realna.
Do rozmowy wtrącił się Wójt i zaznaczył, że kalkulacja radnego sporządzona jest dla Chlewisk zaledwie z jednego wywozu, a analizę sporządza się na przestrzeni chociaż roku, wtedy jest najlepszy obraz danej sytuacji.
Radny Marciniak poprosił Panią Dyrektor o sporządzenie kalkulacji dla Kaźmierza.
Wójt poprosił, aby obie strony doszły do jakiegoś porozumienia. Poprosił też, aby Pani Dyrektor trochę opuściła cenę za wywóz śmieci. Zaproponowała więc cenę 7,50 zł i poprosiła za pół roku o kontrolę, aby udowodnić, że są straty. Radny Wojciech Trojanek poparł Panią Dyrektor. Nawiązała się dyskusja pomiędzy radnym Marciniakiem a radnym Trojankiem, na temat wywozu śmieci z terenu całej Gminy.
Pani Dyrektor zapewniła, że sporządzi wykaz wywozu śmieci wraz z płatnościami. Radny Marciniak dodał, że mieszkańcy są zadowoleni z obsługi Zakładu, chodzi tylko o kwestię ceny.
Przewodniczący Komisji Andrzej Szulc zaproponował cenę 6,50 zł, i powiedział, że za kwartał będzie kontrola. Po dłuższej dyskusji Pani Dyrektor oraz radny Marciniak przystali na propozycję.
Radna Maria Wypych zgodziła się z radnym Smolarkiem, że cena nie może stać ciągle na takim samym poziomie, wszystko drożeje. Radny Zbigniew Smolarek przywtórował i zaznaczył, że takie są czasy. Poprosił, aby radny Marciniak się nie obrażał i nie zastawiał ludźmi. Radna Bogumiła Magdziarek zwróciła uwagę, że Kaźmierz na początku płacił 6,50 zł za kubeł, a teraz jest już 11,20 zł.
Radna Sylwia Zgoła dodała, że najsprawiedliwiej byłoby opodatkować wszystkich.
Na koniec Pani Dyrektor poprosiła o czas na przygotowanie materiałów dot. wywozu śmieci z terenu całej Gminy, ponieważ przygotowanie dzisiejszych materiałów zajęło dużo czasu,
a ona nie może angażować pracowników, którzy mają swoje bieżące obowiązki. Jak materiały będą gotowe przedstawi je Radzie Gminy.
Następną dyskusję poruszył radny Trojanek. Kwestia dotyczyła ubytków wody, ponieważ zauważa się, że mieszkańcy nie zawsze wykazują prawdę. Zgodził się z tym Radny Michał Człapa. Nastąpiła dyskusja.
Radny Wojciech Taisner zadał pytanie, kiedy będą równane drogi na terenie Gminy.
Pani Dyrektor zapewniła, że są prowadzone rozmowy z firmą, która ma się tą kwestią zająć. Jak tylko warunki atmosferyczne, pozwolą to drogi będą naprawiane.
Na zakończenie radny Andrzej Marciniak podziękował radnym z pozostałych komisji za przybycie i zaproponował, aby komisje spotykały się oddzielnie, a nie wspólnie.
Komisja zakończyła się o godz. 20.00.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Andrzej Szulc
