Urząd Gminy w Kaźmierzu
PROTOKÓŁ Z XXXIV SESJI RADY GMINY KAŹMIERZ
Z DNIA 15 KWIETNIA 2005 R.
I.
XXXIV sesja Rady Gminy Kaźmierz w dniu 15 kwietnia 2005 r. odbyła się w Sali Urzędu Stanu Cywilnego Urzędu Gminy w Kaźmierzu.
Trwała w godzinach od 1000 do 1105.
Obrady rozpoczął Przewodniczący Rady Gminy – Ryszard Hartwich, witając wszystkich obecnych radnych, Zastępcę Wójta, Skarbnika Gminy, zaproszonych gości oraz pracowników Urzędu Gminy.
Na sali obrad obecnych było 12 radnych, co stanowiło kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał. Nieobecni radni to Dorota Jaskuła, Zdzisław Jerzyk
(chory – usprawiedliwiony) i Jarosław Antkowiak.
Ustawowy skład Rady Gminy Kaźmierz wynosi 15 radnych.
Listy obecności radnych i zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokółu.
Sekretarzem sesji został wybrany jednogłośnie 12 (dwunastoma) głosami „za”
radny Kazimierz Kupś.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował wprowadzenie autopoprawek do porządku obrad:
wycofanie informacji międzysesyjnej Wójta Gminy
wycofanie informacji międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Gminy
wycofanie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych i granic ich obwodów mających siedzibę na obszarze gminy Kaźmierz - nie dotarła opinia Wielkopolskiego Kuratora Oświaty.
Radni jednogłośnie 12(dwunastoma) głosami „za” przyjęli zaproponowany porządek obrad (załącznik nr 3 do protokółu).
Wszystkie uchwały radni głosowali w sposób jawny.
II.
Radny Krzysztof Ossowski poddał krytyce wystąpienie na poprzedniej sesji Rady Gminy w dniu 30 marca br. dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych p. Z. Tacika. W odczuciu radnych było ono pozbawione konkretów i nie wniosło nic nowego na temat poprawy stanu dróg powiatowych w Gminie Kaźmierz. Radni nie byli też zadowoleni z decyzji Przewodniczącego skracającej wspólną dyskusję.
Ryszard Hartwich uznał za stosowne w tej sytuacji zaproszenie na jedną z najbliższych sesji przedstawicieli Zarządu Powiatu Szamotulskiego oraz przyjął do wiadomości uwagi radnych.
Radny K. Ossowski wyszedł z propozycją rozważenia możliwości takiego konstruowania porządku obrad, by uwzględniał on np. informacje o bieżącej działalności Gminnego Ośrodka Kultury czy Biblioteki Publicznej w Kaźmierzu.
Ryszard Hartwich zobowiązał się do wzięcia pod uwagę tych sugestii i opracowywania porządku obrad w oparciu o roczny plan pracy Rady Gminy.
III.
Kierownik Gminnego Zespołu Oświatowego Janusz Stóżyk omówił projekty uchwał:
w sprawie zmiany stopnia organizacji Szkoły Podstawowej w Sokolnikach Wielkich
w sprawie zmiany stopnia organizacji Szkoły Podstawowej w Gaju Wielkim.
Podjęta w dniu 23 lutego 2005 r. uchwała Nr XXXII/202/05 Rady Gminy Kaźmierz w sprawie zamiaru dokonania zmiany stopnia organizacji Szkoły Podstawowej w Sokolnikach Wielkich i w Gaju Wielkim dotycząca wyrażenie zamiaru dokonania obniżenia z dniem 1 września 2005 r. stopnia organizacji Szkoły Podstawowej w Sokolnikach Wielkich i w Gaju Wielkim przesłana została Wielkopolskiemu Kuratorowi Oświaty.
Wielkopolski Kurator Oświaty postanowieniami Nr 37/2005 i Nr 38/2005 z dnia
18 marca 2005 r. pozytywnie zaopiniował w/w uchwałę.
Postanowienia stanowią załączniki nr 4 i 5 do protokółu.
Radna Maria Wypych zwróciła się o wyjaśnienie stanowiska Wielkopolskiego Kuratora Oświaty w kwestii ewentualnego funkcjonowania Szkoły Podstawowej w Sokolnikach Wielkich jako placówki społecznej.
Janusz Stróżyk przytoczył stanowisko Wielkopolskiego Kuratora Oświaty, który doceniając inicjatywę rodziców, zamierzających powołać stowarzyszenie, które miałoby na celu prowadzenie w Sokolnikach Wielkich szkoły na dotychczasowym poziomie organizacyjnym, deklaruje w razie potrzeby niezbędne wsparcie w tym zakresie.
Obecna na Sali obrad Dyrektor Szkoły Podstawowej w Sokolnikach Wielkich Wiesława Kozłowska poinformowała radnych o złożeniu w Sądzie wniosku o rejestrację stowarzyszenia.
Istnieje jedynie zadaniem p. W. Kozłowskiej obawa, czy liczba dzieci, które pozostaną w Szkole Podstawowej w Sokolnikach Wielkich oraz dostępne środki finansowe pozwolą na dalsze istnienie tej placówki w formie prowadzonej przez stowarzyszenie.
Radni 10(dziesięcioma) głosami „za” przy 2(dwóch) głosach „przeciwnych” podjęli:
Uchwałę nr XXXIV/210/05 w sprawie
zmiany stopnia organizacji Szkoły Podstawowej w Sokolnikach Wielkich.
Radni 11(jedenastoma) głosami „za” przy 1(jednym) głosie „przeciwnym” podjęli:
Uchwałę nr XXXIV/211/05 w sprawie
zmiany stopnia organizacji Szkoły Podstawowej w Gaju Wielkim.
Radny Krzysztof Ossowski stwierdził, że przy liczbie 20 dzieci szkolnych i 26 przedszkolnych należałoby się zastanowić nad sensem istnienia Szkoły Podstawowej w Gaju Wielkim.
Zastępca Wójta Karol Hartwich przedstawił projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej dla uczniów.
Rada Gminy zgodnie z intencją ustawodawcy zobligowana jest do uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kaźmierz. Zmiana ustawy o systemie oświaty wprowadza rozdział dotyczący udzielania uczniom pomocy materialnej. Ma się to przejawiać w formie udzielania stypendium szkolnego lub w formie zasiłku szkolnego. Jest to zadanie własne Gminy, które będzie dofinansowane z budżetu państwa. Na ten cel Gmina otrzymała już środki finansowe w postaci dotacji celowej od Wojewody Wielkopolskiego w kwocie
13.024 zł.
Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne ustalana jest na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej.
Obecnie to kryterium dochodowości wynosi 316 zł na osobę w rodzinie.
Na pewno osób spełniających kryteria ubiegania się o stypendia będzie o wiele więcej.
Wprowadzone zostały w regulaminie kryteria uszczegóławiające regulamin.
W przypadku, gdy liczba osób spełniających kryteria jest większa niż liczba stypendiów do rozdysponowania, pierwszeństwo w uzyskaniu stypendium mają uczniowie:
pochodzący z rodzin o najniższych dochodach,
wywodzący się z rodzin, w których uczeń znajduje się w trudnej sytuacji materialnej wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna.
pobierający naukę poza miejscem zamieszkania. (szkoły ponadgimnazjalne)
Stypendium szkolne może być przyznane uczniom w danym roku szkolnym na okres do 10 miesięcy, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych do 9 miesięcy.
Pomoc materialna przysługuje:
1. uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dorosłych oraz słuchaczom publicznych kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów służb społecznych do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia;
2. wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży upośledzonej umysłowo w stopniu głębokim spełnianie obowiązku szkolnego i obowiązku nauki, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi nieprawidłowościami realizację odpowiednio obowiązku szkolnego i obowiązku nauki – do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki:
3. uczniom szkół niepublicznych nie posiadających uprawnień szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych – do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki;
4. słuchaczom niepublicznych kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych – do czasu ukończenia kształcenia , nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia.
Kalkulując kwotę otrzymaną na stypendia z budżetu państwa tj. 13.024 zł i zakładając, że stypendia będą płacone od września przez okres 10 miesięcy, to ta kwota zabezpieczy wypłatę stypendium na najniższym poziomie (44,80 zł) dla około 70 osób na cztery miesiące.
Regulamin daje możliwość elastycznego działania.
Wysokość stypendium szkolnego może być powiększona do 100 % pewnej kwoty tj. do 112 zł miesięcznie ze względu na występującą niepełnosprawność lub w przypadku uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów ze względu na pobieranie nauki poza miejscem zamieszkania.
Zastępca Wójta – K. Hartwich zwrócił uwagę radnym na fakt, że budżet 2005 r. jest już uchwalony, decyzje wydane na 2005 rok, będą skutkować wydatkami w budżecie 2006 r., stąd konieczność prognozowania w budżecie 2006 roku wydatków na stypendia ze środków własnych.
Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą; pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników i innych pomocy naukowych.
Ponadto uczniom szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczom kolegiów, stypendium szkolne może być udzielane także w formie całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania.
Jeżeli Wójt uzna, że udzielenie stypendium w formach, o których mowa wyżej nie jest możliwe, a w przypadku słuchaczy kolegiów nie jest celowe, stypendium szkolne może być udzielone w formie świadczenia pieniężnego.
Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub kilku formach jednocześnie.
Wnioski mają być przyjmowane w terminie do 15 września.
Stypendium szkolne wypłacane mają być jednorazowo w terminach:
do dnia 10 grudnia za okres od września do grudnia danego roku,
do dnia 10 czerwca za okres od stycznia do czerwca danego roku.
Oprócz stypendiów mogą być wypłacane zasiłki szkolne, które są formą doraźnej bezzwrotnej pomocy dla ucznia, który z przyczyn losowych przejściowo znalazł się w trudnej sytuacji materialnej. Przyznawane będą doraźnie. Świadczenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje Wójt Gminy Kaźmierz.
Omawiane świadczenia przyznaje wójt w trybie decyzji administracyjnej.
Planuje się, że wykonywać będzie to pracownik Urzędu Gminy prowadzący sprawy świadczeń rodzinnych.
Radny Krzysztof Ossowski wyraził pogląd uwzględnienia w regulaminie kryterium wyników w nauce.
Karol Hartwich wyjaśnił, że jest to stypendium socjalne nie związane z wynikami w nauce.
Radna Anna Kubiak zwróciła się do Zastępcy Wójta o wyjaśnienie, dlaczego uczniowie nie dostaną stypendiów do czerwca tego roku, skoro rozporządzenie mówiło o opracowaniu regulaminu do końca marca br.
Zastępca Wójta wyjaśnił, że wdrożenie systemu od miesiąca września br. umożliwi wydatkowanie dotacji celowej przeznaczonej na stypendia.
Radny Zygmunt Hołderny zaproponował obniżenie kryterium wieku osób ubiegających się o stypendia z 24 do 18 lat.
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Kaźmierzu – p. Andrzej Pawłowski był zdziwiony faktem, że zapisy regulaminu nie były konsultowane z gronem pedagogicznym.
Karol Hartwich wyjaśnił, że jest to zapis ustawowy, z którego wynika, że stypendium nie jest uzależnione od wyników w nauce i który określa także kryterium wieku.
Reasumując dyskusję Przewodniczący Rady Gminy – Ryszard Hartwich stwierdził, że kryteria przyznawania stypendium stanowią bardzo delikatną materię.
Radni 8(ośmioma) głosami „za”, 3(trzema) głosami „przeciwnymi”, 1(jednym) głosem „wstrzymującym się” podjęli:
Uchwałę nr XXXIV/212/05 w sprawie
regulaminu udzielania pomocy materialnej dla uczniów.
Zastępca Wójta Gminy - Karol Hartwich omówił projekty uchwał:
zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania wekslowego
zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcia zobowiązania na realizację inwestycji.
W związku z podpisaniem w dniu 21 marca 2005 r. umowy o dofinansowanie projektu pn. „Budowa Gimnazjum wraz z salą gimnastyczną w Kaźmierzu oraz dostawa i montaż wyposażenia” zachodzi konieczność zaciągnięcia kredytu na prefinasowanie inwestycji w Banku Gospodarstwa Krajowego oraz zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy w dwóch formach tj.: weksel in blanco z deklaracja wekslową oraz notarialne oświadczenie o dobrowolnym poddaniu się egzekucji na okres pięciu lat od dnia podpisania umowy.
Kwota, którą należy zabezpieczyć, czyli określona w umowie maksymalna wartość dofinansowania wynosi 7.960.834,09 zł.
W związku z powyższym zachodzi konieczność dokonania zmiany uchwał:
Nr XXVII/180/04 Rady Gminy Kaźmierz z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania na realizację inwestycji
Nr XXVII/182/04 Rady Gminy Kaźmierz z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania wekslowego.
Radni jednogłośnie 12(dwunastoma) głosami „za” podjęli:
Uchwałę nr XXXIV/213/05
zmieniającą uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania wekslowego.
Radni jednogłośnie 12(dwunastoma) głosami „za” podjęli:
Uchwałę nr XXXIV/214/05
zmieniającą uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania na realizację inwestycji.
Podjęte uchwały stanowią załączniki nr 6,7,8,9 i 10 do niniejszego protokółu.
IV.
Punkt ten zrealizowano na bieżąco przy punkcie drugim.
V.
Rady Krzysztof Ossowski zwrócił się z propozycją zmiany w Kaźmierzu nazwy ulicy Gen. Świerczewskiego na ulicę Jana Pawła II.
Zaapelował także do radnych o przekazanie swoich diet na zakup leku ratującego życie ciężko chorej Annie Staroście – mieszkance Kaźmierza.
Zastępca Wójta podkreślił, iż forma przekazania diet to sprawa indywidualna radnych.
W ostatnim okresie głównie internauci apelują o zmianę nazwy ulicy Gen. Świerczewskiego. Jest jedno oficjalne pismo od mieszkańców.
Wstrzymane zostało podjęcie uchwały dotyczącej nadania nazw ulic w rejonie pomiędzy ulicami Szkolną i Poznańską.
Przygotowywana uchwała mogłaby objąć także ulicę Gen. Świerczewskiego.
Urząd Gminy wystąpił do mieszkańców, instytucji i przedsiębiorców związanych adresowo z ulicą Gen. Świerczewskiego o wyrażenie swej opinii na temat zmiany nazwy z załączoną deklaracją, w której należy podać opinię na ten temat.
Koszty wymiany dowodów osobistych i wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w związku ze zmianą adresu – nazwy ulicy - zostają w trybie administracyjnym pokryte przez Urząd Gminy. Pozostałe koszty ponoszą mieszkańcy osobiście.
Podczas dyskusji radny Franciszek Wachnik uważał, że nie należy dokonywać zmiany nazwy ulicy, gdyż jest to formą zacierania historii.
Radny Krzysztof Ossowski podtrzymywał swoje stanowisko uważając, że skoro takiej zmiany dokonały inne miasta, to dlaczego nie może być to przeprowadzona też w Kaźmierzu.
Radna Maria Wypych zwróciła się do Zastępcy Wójta o informację na temat postępu prac związanych z budową gimnazjum w Kaźmierzu.
Karol Hartwich wyjaśnił, że trwają przygotowania inwestycyjne i w pierwszym tygodniu maja odbędzie się otwarcie ofert przetargowych.
VI.
Przewodniczący Rady Gminy Kaźmierz – Ryszard Hartwich przypomniał Przewodniczącym Komisji Stałych Rady Gminy Kaźmierz o zwołaniu posiedzeń w związku z sesją absolutoryjną w dniu 26 kwietnia br.
O godzinie 1105 po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zakończył XXXIV sesję Rady Gminy Kaźmierz.
