Zamawiający: Kamień , dnia 12.12.2019 r.
Gmina Kamień
36-053 Kamień 287
Znak sprawy: UG.271.8.U.2019
Wykonawcy
dot. postępowania przetargowego, którego przedmiotem jest Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Kamień, ogłoszonego w dniu 6 grudnia 2019 r., nr ogłoszenia w BZP 633522-N-2019
W dniu 10.12.2019 r. wpłynęły do zamawiającego następujące pytania i uwagi, do w/w postępowania.
Pytanie 1.
W zał. nr 1 do SIWZ w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający w pkt. 1.1.2.1., 1.1.2.2., 1.1.2.3. podał ilości odpadów komunalnych odebranych w latach 2017-2018 oraz do końca października 2019.
W pkt. 1.1.2. Zamawiający wskazał, że Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne
z następującymi częstotliwościami:
Z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej w miesiącach:
W pkt. 1.1.3. Zamawiający wskazał, że Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne
z następującymi częstotliwościami:
Z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej raz w miesiącu z podziałem na następujące frakcje i kolory worków, wyszczególniając od pozycji f) –chemikalia, g) –sprzęt elektryczny i elektroniczny, h) –baterie i akumulatory, i) –przeterminowane leki, j) –odpady wielogabarytowe i zużyte opony.
Wnosimy o wykreślenie wyszczególnionych pozycji, gdyż w punkcie 1.3. Zamawiający przewidział mobilną zbiórkę tych opadów 1 raz w roku.
Odpowiedź: Zamawiający przychyla się i wykreśla wyszczególnione pozycje w pkt. 1.1.3.3. od f) do j).
Pytanie 2.
W załączniku nr 1 do SIWZ zamawiający zapisał, iż zamówienie obejmuje odbiór odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
Wnosimy o wykreślenie pkt. 1.1.6., 1.1.7., 1.1.8. gdyż obsługa i odbiór odpadów nie dotyczy nieruchomości zamieszkałych. Wywóz odpadów i wyposażenie w dodatkowe pojemniki może się odbywać na podstawie dodatkowej usługi zleconej przez Zamawiającego.
Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w/w punkcie.
Pytanie 3.
W załączniku nr 1 do SIWZ w pkt. 1.2. Zamawiający zapisał, iż Wykonawca wyposaży na terenie gminy i punktu selektywnej zbiórki (PSZOK) 15 szt. pojemników 1100 l oraz 7 szt. pojemników 240 l, 3 szt. kontenerów KP 7, 12 szt. iglo itd.
Wnosimy o sprecyzowanie tego zapisu, ponieważ budzi uzasadnioną wątpliwość tak duża ilość pojemników potrzebna do PSZOK – gdyż w punkcie tym powinny być pojemniki znacznie większej pojemności – np. KP-10, KP15 lub KP-20.
Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w/w punkcie.
Pytanie 4.
W załączniku nr 1 do SIWZ w pkt. 1.22. Zamawiający zapisał, iż wykonawca ma przygotować harmonogram odbioru odpadów, a w ppkt. c) że w tym harmonogramie ma być informacja dot. PSZOK.
Wnosimy o wykreślenie tego zapisu, gdyż PSZOK organizuje gmina zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku ustala jego funkcjonowanie zgodnie z art. 6r ust. 3 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymywaniu porządku i czystości w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010). Wykonawca w ramach SIWZ ma odebrać z tego punktu posegregowane odpady komunalne.
Odpowiedź: W harmonogramie zbiórki odpadów komunalnych przykazywanym mieszkańcom Zamawiający prosi o podanie informacji dot. Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Oczyszczalni Ścieków zlokalizowanej w Nowym Kamieniu z określeniem rodzajów przyjmowanych odpadów komunalnych.
Pytanie 5.
W załączniku nr 1 do SIWZ w pkt. 1.13. Zamawiający zapisał, iż Wykonawca zobowiązuje się do osiągnięcia poziomów odzysku i recyklingu a w pkt. 1.14. nałożył kary na wykonawcę za brak ich osiągnięcia.
Wnioskujemy o wykreślenie punktów 1.13. i 1.14. oraz z paragrafu 3 ust. 1 pkt. 3 i paragrafu 11 ust. 1 lit. f projektu umowy (załącznik nr 10 do SIWZ) bowiem zgodnie zapisami Art. 3b. Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010) to gmina odpowiada za ich osiągnięcie. Osiągnięcie wymaganych poziomów jest obowiązkiem gminy także wtedy, gdy odpady komunalne odbiera od właścicieli nieruchomości podmiot działający na podstawie umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 6f ust. 1a Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010).
Odp. Informujemy, Gmina aby osiągnąć odpowiedni poziom recyklingu zastosowała ze swojej strony środki nacisku na mieszkańców poprzez zwiększenie kwoty zapłaty dla mieszkańców którzy nie segregują odpadów. Natomiast poprzez wprowadzenie kar umownych dla wykonawców, zamawiający chce zapobiec sytuacji, gdy odpady segregowane i niesegregowane trafiają do tych samych samochodów i są odwożone na wysypisko odpadów komunalnych. Aby osiągnąć zakładany poziom recyklingu muszą współdziałać 3 strony mieszkańcy poprzez segregację odpadów już na swoich posesjach, wykonawca poprzez odbieranie poszczególnych frakcji i nie mieszanie ich i Gmina poprzez motywowanie, zapobieganie oraz kontrolę i dołożenie wszelkich starań aby osiągnąć wymagane stopień recyklingu. Gmina sama bez pozostałych dwóch stron nie jest w stanie spełnić wymagań ustawy.
Pytanie 6.
W formularzu oferty, który stanowi zał. nr 8 do SIWZ Zamawiający nie wyszczególnił ilości oraz rodzaju planowanych do odbierania odpadów w roku 2020.
Wnosimy o zmianę treści formularza, który uwzględni ilość oraz rodzaj planowanych do odebrania odpadów komunalnych uwzględniając ilości przekazane Zamawiającemu w corocznych sprawozdaniach, zgodnie z art. 6 f ust. 3 i 4 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010).
Wnosimy również o zmianę paragrafu 7 projektu umowy (załącznik nr 10 do SIWZ) i dopasowanie jego treści do treści formularza (załącznik nr 8 do SIWZ).
Odp. Zamawiający podaje ilości odpadów zebranych w ciągu trzech lat żeby wykonawca mógł określić w przybliżeniu spodziewaną ilość odpadów w roku 2020. Zamawiający nie jest w stanie określić dokładniej ilości odpadów. Wobec powyższego prosimy o podanie ceny jednostkowej za 1 Mg zbiórki odpadów zmieszanych i za 1 Mg zbiórki odpadów segregowanych oraz ich szacowaną ilość i jednocześnie wartość całkowitą zamówienia. Zgodnie z poprawionym formularzem oferty zał. nr 8 do SIWZ oraz zmienionym paragrafem 7 projektu umowy (zał. nr 10).
Jednocześnie informujemy, że ulega zmianie termin składania i otwarcia ofert z 16.12.2019 r. godz. 10:30, otwarcie ofert 11.30 na 17.12.2019 r. (godziny pozostają bez zmian) w celu umożliwienia naniesienia zmian zawartych w odpowiedziach na pytania Wykonawców.
ZATWIERDZA:
WÓJT
/-/ mgr Ryszard Bugiel
Załączniki:
SIWZ – zmiana terminu - pobierz
Zał. nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia - pobierz
Zał. nr 8 - Formularz oferty - pobierz
Zał. nr 10 - Projekt umowy - pobierz
