Strona główna / Zamówienia publiczne / 2010-2019 / 2013

Udzielenie Gminie Górno kredytu długoterminowego

w wysokości 3 478 148 PLN

 

     Do Zamawiającego wpłynęły zapytania dotyczące SIWZ, o następującej treści:

Zwracamy się z prośbą o przedłożenie następujących dokumentów niezbędnych do przeprowadzenie analizy zagadnienia związanego z zamówieniem:

1. aktualną wieloletnią prognozę finansową
2. oświadczenie o powiązaniach kapitałowych i organizacyjnych z innymi podmiotami (posiadane akcje i udziały oraz udzielone poręczenia i gwarancje - adres, NIP, REGON podmiotów powiązanych
3. sprawozdania Rb-NDS, Rb-Z Rb-N, Rb-27S (całość), Rb-28S wg stanu na dzień 30.06.2013
4. informacja o aktualnym zadłużeniu z tytułu zawartych umów kredytowych (nazwa banku, data udzielenia, data spłaty, przeznaczenie, zabezpieczenie, kwota udzielona, aktualne zadłużenie),

 

            Prosimy również o wyjaśnienia/odpowiedź na następujące pytania do SIWZ:

5. Czy posiadają Państwo zaległości z tytułu podatków (US) i składek (ZUS)
6. Czy istnieje możliwość zabezpieczenia kredytu zarówno w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową i oświadczenia na poddaniu się egzekucji, jako załączników do umowy kredytowej?
7. Czy Skarbnik Gminy złoży kontrasygnatę na wekslu i deklaracji wekslowej?
8. Czy Skarbnik Gminy złoży kontrasygnatę na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji?
9. Czy przed uruchamianiem transz kredytu przedłożą Państwo w Banku dyspozycję uruchomienia kredytu na formularzu bankowym
10. Czy wyrażają Państwo zgodę, aby w umowie kredytowej wpisać nr umowy nadany przez Bank
11. Czy wyrażają Państwo zgodę, aby w umowie kredytowej słowa „Wykonawca” zastąpić słowami „Bank”
12. Czy wyrażają Państwo zgodę, aby w umowie kredytowej słowa „Zamawiający” zastąpić słowami „Kredytobiorca”

 

            Pytania dotyczące transakcji i zabezpieczeń

13. Prosimy o informację czy na wekslu i deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika.

 

            Pytania dotyczące sytuacji ekonomiczno-finansowej Klienta (prosimy o informacje zgodnie ze stanem na dzień sporządzania odpowiedzi)

14. Prosimy o informację czy na Państwa rachunkach w bankach ciążą zajęcia egzekucyjne. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty zajęć egzekucyjnych (w tys. PLN):
15. Prosimy o informację czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania w bankach. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań w bankach (w tys. PLN):
16. Prosimy o informację czy w ciągu ostatnich 18 miesięcy w JST prowadzony był program naprawczy w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
17. Prosimy o informację czy w ciągu ostatnich 36 miesięcy były prowadzone wobec Państwa za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne zadłużenia w bankach.
18. Prosimy o informację czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania wobec ZUS lub US. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań wobec ZUS i US (w tys. PLN):
19. Prosimy o informację czy w ciągu ostatnich dwóch lat została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium organowi wykonawczemu reprezentującemu Państwa jednostkę (wójt / burmistrz / prezydent, zarząd powiatu, zarząd województwa).
20. Prosimy o informację dotyczącą następujących pozycji długu JST wg stanu planowanego na koniec bieżącego roku budżetowego:

20.1 wartość zobowiązania ogółem, wg tytułów dłużnych (w tys. PLN):

20.2 wartość nominalna wymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN):

20.3 wartość nominalna niewymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN):

20.4 wartość kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ist.1 pkt.2 UoFP z budżetu państwa (w tys. PLN):

20.5 wartość kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ist.1 pkt.2 UoFP z innych źródeł (w tys. PLN):

 

            Pytania dotyczące dofinansowania z UE oraz przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach budżetu roku bieżącego oraz lat poprzednich (prosimy o informacje zgodnie ze stanem na dzień sporządzania odpowiedzi)

21. Prosimy o przedstawienie informacji o dofinansowaniach ze środków UE zadań realizowanych przez Państwa (wydatki majątkowe) w ramach budżetu roku bieżącego z podziałem na:

21.1 wartość zawartych umów (w tys. PLN):

21.2 w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN):

21.3 wartość złożonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji (w tys. PLN):

21.4 w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN):

22. Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 2 lat budżetowych zdarzyło się, że JST musiała zwrócić środki uzyskane z UE z powodu nie wywiązania się z zapisów umowy dofinansowania. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty środków zwróconych w ciągu pełnych ostatnich dwóch lat budżetowych (w tys. PLN):

 

            Pozostałe pytania

23. Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 1 Załącznika nr 1 do SIWZ, stanowiącego wzór umowy kredytowej, poprzez usunięcie w całości w ustępie 1 punktu k?
24. Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 13 Załącznika nr 1 do SIWZ, stanowiącego wzór umowy kredytowej, poprzez usunięcie słowa „lub”  w ustępie 1 i 2. Po zmianach treść § 13 byłaby następująca:

24.1 Spłata kredytu jest zabezpieczona w następujący sposób:

- weksel własny in blanco Kredytobiorcy

- oświadczenie o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego.

24.2. Dokumentację związaną z prawnym zabezpieczeniem stanowią:

- weksel własny in blanco Kredytobiorcy

- oświadczenie o poddaniu się egzekucji na podstawie bankowego tytułu egzekucyjnego.

Podstawowym zabezpieczeniem umowy kredytowej jest weksel, a oświadczenie o poddaniu się egzekucji stanowi zabezpieczenie wzmacniające.

W przypadku wyrażenia zgody, prosimy o informację czy na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji      zostanie złożona kontrasygnata skarbnika.

25. Prosimy o informację, czy Zamawiający potwierdza, że zmiany, o których mowa w § 15 Załącznika nr 1 do SIWZ, stanowiącego wzór umowy kredytowej, nie mogą stanowić istotnych zmian postanowień umowy, zgodnie z art. 144 Prawa zamówień publicznych, oraz wymagają zgody stron.
26. Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 7 Załącznika nr 1 do SIWZ, stanowiącego wzór umowy kredytowej i skrócenie okresu wypowiedzenia umowy kredytu z 60 na 30 dni?
27. Prosimy o informację, czy Zamawiający jest powiązany kapitałowo i organizacyjnie z innymi instytucjami. Jeżeli tak, prosimy o ich wskazanie.
28. Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby na potrzeby wyliczenia ceny oferty Wykonawcy przyjęli stawkę WIBOR 3M z dnia 10.07.2013r. w wysokości 2,69%?
29. Prosimy o informację, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby do obliczania wysokości odsetek w okresie obsługi kredytowej Wykonawcy przyjęli kalendarz rzeczywisty tj. 365/366 dni i rzeczywistą liczbę dni w każdym miesiącu?
30. Prosimy o uzasadnienie spadku dochodów bieżących w 2013r. w porównaniu do roku poprzedniego oraz wzrostu dochodów bieżących w 2014 r. w stosunku do roku bieżącego.
31. Prosimy o uzasadnienie spadku wydatków bieżących w latach 2014 – 2015 w stosunku do roku bieżącego.
32. Prosimy o informację czy majątek przeznaczony do sprzedaży w latach 2013-2015:

a) został jednoznacznie określony,

b) został wyceniony.

33. Prosimy o informację:

33.1na jaką łączną minimalną kwotę zostały ogłoszone przetargi na sprzedaż majątku w roku 2013,

33.2 o łącznej kwocie planowanej do uzyskania w wyniku sprzedaży majątku w procedurze przetargowej.

34. Prosimy o informację czy w przeszłości miała miejsce nieskuteczna próba sprzedaży tego majątku. Jeżeli tak, to ile razy?
35. Prosimy o sprostowanie omyłkowego zapisu § 3 ustęp 7 Załącznika nr 1 do SIWZ, stanowiącego wzór umowy kredytowej: „Pierwszy okres obowiązywania stawki liczony jest od dnia wypłaty I transzy kredytu i kończy się w dniu 30 września 2012r. (…)”
36. Wykaz zaangażowań kredytów - Kwoty zaangażowań prezentowane są w PLN wg stanu na dzień (rrrr-mm-dd) – prosimy o dane za ostatni zakończony i rozliczony miesiąc:
37. Uprzejmie prosimy o dostarczenie następujących dokumentów

37.1 Uchwała Rady Gminy w sprawie powołania Skarbnika

37.2 Sprawozdanie o nadwyżce /deficycie RB-NDS za II kwartał 2013r.

37.3 Sprawozdanie o stanie zobowiązań wg tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń RB-Z za II kwartał 2013r

37.4 Sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych Rb-27S za czerwiec 2013r.

37.5 Sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych Rb-28S za czerwiec 2013r.

37.6 Sprawozdanie o stanie należności RB-N za II kwartał 2013r.

37.7 Opinia RIO w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2013r. – w przypadku, gdy opinia RIO nie została wydana – prosimy o taką informację.

37.8 Opinia RIO w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej – ostatnia wydana

 

ODPOWIEDZI ZAMAWIAJĄCEGO:

1. Informacje na temat Gminy Górno (w tym sprawozdania finansowe, budżety, opinie RIO) znajdują się na stronie: www.gorno.biuletyn.net. Na potrzeby prowadzonego postępowania o udzielenie kredytu Zamawiający w zakładce Finanse wyodrębnił katalog pod nazwą „Dokumenty dla banków”, gdzie będą zamieszczone podstawowe informacje potrzebne do przeprowadzenia analizy bankowej.
2. W załączeniu Zamawiający zamieszcza oczekiwane oświadczenie.
3. Jak w odp. Nr 1.
4. W załączeniu Zamawiający zamieszcza oczekiwaną informację.
5. Gmina Górno nie posiada zaległości z tytułu podatków (US) i składek (ZUS).
6. Istnieje możliwość zabezpieczenia kredytu zarówno w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową i oświadczeniem o poddaniu się egzekucji, jako załączniki do umowy kredytowej.
7. Skarbnik Gminy złoży kontrasygnatę na wekslu i deklaracji wekslowej.
8. Skarbnik Gminy złoży kontrasygnatę na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji.
9. Przed uruchamianiem transz kredytu przedłożymy w Banku dyspozycję uruchomienia kredytu na formularzu bankowym.
10. Wyrażamy zgodę, aby w umowie kredytowej wpisać nr umowy nadany przez Bank. Jednakże na własne potrzeby Zamawiający wprowadza dodatkowy równoważny własny numer umowy.
11. Wyrażamy zgodę, aby w umowie kredytowej słowa „Wykonawca” zastąpić słowami „Bank”. Dokonuje się stosownych zmian zapisów w umowie.
12. Wyrażamy zgodę, aby w umowie kredytowej słowa „Zamawiający” zastąpić słowami „Kredytobiorca”. Dokonuje się stosownych zmian zapisów w umowie.
13. Jak w odp. Nr 7.
14. Na rachunkach w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne.
15. Nie posiadamy zaległych zobowiązań w bankach.
16. W ciągu ostatnich 18 miesięcy w JST nie był prowadzony program naprawczy w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
17. W ciągu ostatnich 36 miesięcy nie były prowadzone za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne zadłużenia w bankach.
18. Jak w odp. Nr 5.
19. W ciągu ostatnich dwóch lat została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium organowi wykonawczemu reprezentującemu Gminę Górno.
20. Wartość planowanego na koniec bieżącego roku budżetowego zobowiązania ogółem, wg tytułów dłużnych 16.566 tys. zł oraz brak zobowiązań dla pozostałych punktów
21. Wartość zawartych umów: 323 tys. zł (w tym w roku bieżącym 252 tys. zł) oraz wartość złożonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji: 212 tys. zł (w roku bieżącym).
22. W ciągu ostatnich 2 lat budżetowych nie zdarzyło się, że JST musiała zwrócić środki uzyskane z UE z powodu nie wywiązania się z zapisów umowy dofinansowania.
23. Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną modyfikację. Dokonuje się stosownych zmian zapisów w umowie.
24. Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną modyfikację. Dokonuje się stosownych zmian zapisów w umowie. na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji zostanie złożona kontrasygnata skarbnika.
25. Zapisy par. 15 Umowy w ocenie Zamawiającego stanowią istotne postanowienia umowy, które w trybie art. 144 PZP mogą zostać zmienione.
26. Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną modyfikację. Dokonuje się stosownych zmian zapisów w umowie.
27. Zamawiający nie jest powiązany kapitałowo i organizacyjnie z innymi instytucjami.
28. Zamawiający wyraża zgodę, aby na potrzeby wyliczenia ceny oferty Wykonawcy przyjęli stawkę WIBOR 3M z dnia 10.07.2013r. w wysokości 2,69%.
29. Zamawiający wyraża zgodę, aby do obliczania wysokości odsetek w okresie obsługi kredytowej Wykonawcy przyjęli kalendarz rzeczywisty tj. 365/366 dni i rzeczywistą liczbę dni w każdym miesiącu (zgodnie z pkt III.1.l SIWZ).
30. Na podstawie art. 38. ust1. Ustawy PZP Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treścispecyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytanie nie spełnia przesłanki w/w podstawy prawnej.
31. Na podstawie art. 38. ust1. Ustawy PZP Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treścispecyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytanie nie spełnia przesłanki w/w podstawy prawnej.
32. Majątek przeznaczony do sprzedaży w latach 2013-2015 został jednoznacznie określony oraz wyceniony.
33. Zostały ogłoszone przetargi na sprzedaż majątku w roku 2013 na kwotę 337 tys. zł netto – nie został zbyty, Planowana kwota do uzyskania w wyniku sprzedaży majątku w procedurze przetargowej: 337 tys. zł netto.
34. W przeszłości miała miejsce jedna nieskuteczna próba sprzedaży w/w majątku.
35. Dokonuje się stosownych sprostowań zapisów w umowie.
36. W załączeniu Zamawiający zamieszcza oczekiwany wykaz. Ponadto informuję, iż opinia RIO w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2013r. nie została wydana.
37. Jak w odp. Nr 1

 

            Powyższe informacje nie powodują modyfikacji treści SIWZ w zakresie wymagającym zwiększenia nakładów czasowych na przygotowanie ofert przez Wykonawców. W związku z tym termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.

 

            Niniejsze pismo stanowi integralną część SIWZ wiążącą Wykonawców uczestniczących w przedmiotowym postępowaniu.

 

Załączniki:

- Zaktualizowany wzór umowy (zał. Nr 1 do SIWZ)

- Oświadczenie (odp. Nr 2)

- Informacja (odp. Nr 4)

- Wykaz (odp. Nr 36)