UZASADNIENIE
(zgodnie z art. 42, pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
Udział społeczeństwa w opracowaniu projektu „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice" zapewniony był poprzez:
1) możliwość składania wniosków do sporządzanego dokumentu, która została zagwarantowana poprzez wymagane podanie do publicznej wiadomości Ogłoszenie/Obwieszczenie Wójta Gminy Galewice o przystąpieniu do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Galewice zgodnie z uchwałą Nr XV/82/08 z dnia 22 lutego 2008 r. z informacją o możliwości składania wniosków z wyznaczonym terminem ich składania, tj. do 17 listopada 2008 r.
Ogłoszenie ukazało się w Tygodniku Powiatowym w dniu 22 października 2008 r. oraz zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Galewicach. Ponadto obwieszczenie zostało umieszczone 27 października 2008 r. w BIP-ie Urzędu Gminy Galewice.
2) W wyniku wszczętej procedury formalno-prawnej zawiadamiania/ogłaszania o przystąpieniu do sporządzania projektu studium wpłynęło 11 wniosków organów i instytucji, które uwzględniono.
3) Wnioski osób fizycznych składane były w następujący sposób:
a) w terminie zawartym w ogłoszeniu wpłynęło 271 wniosków osób fizycznych dotyczących przeznaczenia terenu pod zabudowę mieszkaniową, usługową, produkcyjną oraz zalesienie.
4) Wszystkie wnioski zostały uwzględnione w możliwym zakresie zgodnie z rozstrzygnięciem Wójta Gminy Galewice. Większość wniosków zostało rozstrzygniętych pozytywnie. Wnioski zostały rozpatrzone, w oparciu o zgodność z przepisami i aktualnymi uwarunkowaniami, wynikającymi z uwarunkowań, z zastrzeżeniem że sposób rozpatrzenia wniosków może ulec zmianie, wynikających z przeprowadzonych prac analitycznych i projektowych w toku dalszej procedury planistycznej.
5) Następnie w wyniku zmian legislacyjnych, które weszły w życie w trakcie trwania procedury planistycznej t.j. w listopadzie 2008 r. (ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), wprowadzających postępowanie dotyczące strategicznej oceny oddziaływania na środowisko - zgodnie z nowymi przepisami ponowiono tryb formalny:
a) ogłoszono o przystąpieniu do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Galewice, w tym sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko. Ogłoszenie ukazało się na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Galewice, stronie internetowej Urzędu Gminy w dniu 26 sierpnia 2009 r. oraz w „Tygodniku Powiatowym" w dniu 26 sierpnia 2009 r.
b) w wyniku wszczętej procedury formalno - prawnej zawiadamiania /ogłaszania o przystąpieniu do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice, w tym sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wraz z informacją o możliwości składania wniosków w terminie 21 dni od dnia publikacji ogłoszenia nie wniesiono wniosków.
6) możliwość składania uwag do opracowywanego dokumentu, która została zagwarantowana poprzez wyłożenie do publicznego wglądu projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice w dniach od 16 sierpnia 2010 r. do 14 września 2010 r. wraz z informacją o możliwości składania uwag, z wyznaczonym terminem ich składania do 5 października 2010 r. Ogłoszenie ukazało się na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Galewice, w Tygodniku Powiatowym w dniu 28 lipca 2010 r. oraz stronie internetowej Urzędu Gminy w dniu 30 lipca 2010 r.
W terminie składania uwag złożono 20 uwag oraz 1 uwaga do wyłożonej prognozy oddziaływania na środowisko, które uwzględniono w następujący sposób, poprzez:
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 646 położonej w Brzózkach
pod zabudowę została uwzględniona poprzez zmianę przeznaczenia działki z
terenów pod zalesienie na tereny zabudowy mieszkaniowej,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 645/1, 645/2, 647
położonych w Brzózkach pod zabudowę została uwzględniona poprzez zmianę przeznaczenia działki z terenów pod zalesienie na tereny zabudowy mieszkaniowej,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 113/3 położonej w
Przybyłowie pod zabudowę została uwzględniona poprzez zmianę
przeznaczenia działki z terenów rolnych na tereny zabudowy
mieszkaniowej,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 135, 136, 137
położonych w Galewicach została uwzględniona poprzez pozostawienie
funkcji z wyłożonego projektu studium,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek pod zabudowę mieszkaniową
jednorodzinną z powodu braku podania numerów uznano za
bezprzedmiotową,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 72 położonej w
Zatajach pod działalność gospodarczą została uwzględniona poprzez
pozostawienie funkcji z wyłożonego projektu studium,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 9/1, 9/2 położonych w
Kaletach pod działalność gospodarczą została uwzględniona negatywnie, z
pozostawieniem funkcji z wyłożonego projektu studium,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 429 położonej w
Niwiskach została uwzględniona poprzez pozostawienie
funkcji z wyłożonego projektu studium,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 323 położonej w
Galewicach w całości pod zabudowę została uwzględniona negatywnie
poprzez pozostawienie funkcji z wyłożonego studium,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 1302 położonej w
Galewicach została uwzględniona poprzez zmianę
przeznaczenia działki z terenów rolnych na tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 228 położonej w
Niwiskach pod zabudowę została uwzględniona negatywnie, z
pozostawieniem funkcji z wyłożonego projektu studium,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 573, 574 położonych w
Kaskach została uwzględniona poprzez zmianę przeznaczenia działki z
terenów rolnych na tereny pod zalesianie,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 791, 1000/2, 190/1
położonych w Węglewicach pod zalesienie została rozstrzygnięta
pozytywnie dla działek o nr ewid. 791 oraz 1000/2, a dla działki nr ewid.
190/1 negatywnie,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 365 położonej w Ostrówku
pod zabudowę została rozstrzygnięta negatywnie,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 242, 243 położonych w
Kolonii Osiek pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną zostały
rozstrzygnięte negatywnie,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działek nr ewid. 1306, 1307, 1308
położonych w Galewicach została uwzględniona poprzez zmianę
przeznaczenia działki z terenów trwałych użytków zielonych i zadrzewień na
tereny pod zabudowę mieszkaniową,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 1301 położonej w
Galewicach została uwzględniona poprzez zmianę
przeznaczenia działki z terenów rolnych na tereny pod zabudowę,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 227/1 położonej w
Kolonii Osiek została uwzględniona poprzez zmianę
przeznaczenia działki z terenów zabudowy mieszkaniowej, jednorodzinnej,
terenów rolnych, terenów leśnych, terenów trwałych użytków zielonych i
zadrzewień pod zabudowę przemysłowo-mieszkaniową,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 397 położonej w
Gąszczach została uwzględniona poprzez zmianę przeznaczenia działki z
terenów użytków zielonych i zadrzewień pod zabudowę mieszkaniowo-
usługową,
- uwaga dotycząca przeznaczenia działki nr ewid. 1239 położonej w
Galewicach pod zabudowę mieszkaniowo-usługową została
rozstrzygnięta negatywnie.
Ponadto została złożona uwaga do prognozy oddziaływania na środowisko dla działki nr ewid. 25/2 z propozycją zmiany granic Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Prosny, która została uwzględniona negatywnie.
W procedurze sporządzania dokumentu pod nazwą: „Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice" wymogi ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko zostały spełnione.
Podsumowanie
(zgodnie z art. 55, ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko)
1. Przy opracowywaniu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice zatwierdzonego uchwałą Nr XLV/236/10 Rady Gminy w Galewicach z dnia 15 października 2010 r. rozpatrywano rozwiązania alternatywne w zakresie zaopatrzenia w infrastrukturę techniczną gminy. Przyjęto najbardziej racjonalny sposób rozwiązania uwzględniając możliwości gminy.
2. Zawarte ustalenia w prognozie oddziaływania na środowisko zostały uwzględnione w sposób pozwalający na prawidłową gospodarkę przestrzenną gminy oraz zostały uwzględnione w zakresie ochrony środowiska.
3. Projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został pozytywnie zaopiniowany (bez uwag) przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi.
4. Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko nie zostało przeprowadzone.
5. W postępowaniu o strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko przeprowadzonej do projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Galewice wszystkie wnioski i uwagi zostały rozstrzygnięte przez Wójta Gminy Galewice.
6. Zastosowanie zasad zawartych w ustaleniach studium pozwolą na rozwój w przyszłości z zachowaniem zasad ładu przestrzennego. Zaleceniem do dalszych prac jest ścisłe przestrzeganie zasad zagospodarowania terenów ustalonych w studium oraz zastosowanie monitoringu zmian w środowisku wywołanych dalszym rozwojem gminy. Szczególny nacisk należy położyć na zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, gleb i wód od nowych zakładów przemysłowych.