Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi
na terenie gminy Dubiecko za 2015 r.
Dubiecko, dnia 30 marzec 2016 r.
Spis treści
CEL I ZAŁOŻENIA ANALIZY
Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o trzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 t. j.) gminy zobowiązane są do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma na celu zweryfikowanie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, a także potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Ma ona również dostarczyć informacji dotyczących liczby mieszkańców, liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków wynikających z ustawy, ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a także ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenów gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
Poniższa analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Dubiecko od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r.
REGULACJE PRAWNE Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI
Podczas opracowania niniejszej analizy wykorzystano następujące dokumenty:
Uchwała Nr 147/XXVI/12 Rada Gminy Dubiecko z dnia 12 grudnia 2012r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dubiecko.
Uchwała Nr 150/ XXVI/12 Rada Gminy Dubiecko z dnia 12 grudnia 2012r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie gminy Dubiecko.
Uchwała Nr 151/ XXVI/12 Rada Gminy dubiecko z dnia 12 grudnia 2012r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Dubiecko i zagospodarowanie tych odpadów.
Uchwała Nr 169/XXXI/13 Rada Gminy Dubiecko z dnia 25 marca 2013r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi, oraz ustalenia stawki takiej opłaty.
Uchwała Nr 170/ XXXI/13 Rada Gminy Dubiecko z dnia 25 marca 2013r. w sprawie ustaleniu wzoru deklaracji o wysokości opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminu Dubiecko.
Uchwała Nr 77/XV/15 Rady Gminy Dubiecko z dnia 30 grudnia 2015r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dubiecko.
Uchwała Nr 78/XV/15 Rady Gminy Dubiecko z dnia 30 grudnia 2015r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Dubiecko i zagospodarowanie tych odpadów.
SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY DUBIECKO
Nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Dubiecko zostały objęte od 1 lipca 2013 r. nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców. Pozostałe nieruchomości niezamieszkałe, w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz budynki użyteczności publicznej są zobowiązane do posiadania umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy.
Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.
Przez gospodarowanie odpadami rozumie się zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami.
Na terenie Gminy Dubiecko odpady komunalne powstają głównie w gospodarstwach domowych, a także na terenach nieruchomości niezamieszkałych (obiekty użyteczności publicznej oraz infrastruktury). Ponadto, odpady powstają także na terenach otwartych (odpady z koszy ulicznych, zmiotki, odpady z placów targowych i zieleni publicznej).
W 2015 r. przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych wygrała firma Zakład Gospodarki Komunalnej w Kańczudze Sp. z o. o. ul. Św. Barbary 18 37-220 Kańczuga. Jednak usługi związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych realizowane były przez firmę Usługi Komunalne Janina Rużyła ul. B-pa Glazera 32/9 37-700 Przemyśl jako podwykonawca. Umowa została zawarta na 12 miesięcy od 01.01.2015r. do 31.12.2015 r. Odpady komunalne z terenu Gminy Dubiecko odbierane są w sposób selektywny.
MOŻLIWOŚĆ PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA
Na terenie Gminy Dubiecko nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.), jako przetwarzanie rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwienia, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwienie. Zapisy art. 9 e ust. 1 z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wyraźnie wskazują, że podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości:
Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku w Gminie Dubiecko prowadzona jest zbiórka selektywna następujących frakcji odpadów:
Odpady ulegające biodegradacji mieszkańcy zagospodarowują we własnym zakresie – kompostowniki.
Zużyte lekarstwa kierowane są do pojemników znajdujących się w wyznaczonych aptekach na terenie gminy Dubiecko, w których jest prowadzona zbiórka przeterminowanych lub niewykorzystanych leków pochodzących z gospodarstw domowych.
Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory jak również opony odbierane są od mieszkańców raz w roku podczas zorganizowanej zbiórki.
Zużyte baterie można wyrzucić do specjalnych pojemników ustawionych w Urzędzie Gminy w Dubiecku oraz w Szkołach Podstawowych i Gimnazjum na terenie gminy Dubiecko.
ILOŚĆ OD ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE GMINY DUBIECKO
Ilość masy poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru gminy odpadów komunalnych, oraz sposobie ich zagospodarowania.
P.H.P.U ZAGRODA Sp. z o.o. ul. 1-go Maja 38B, 38-100 Strzyżów (Sortownia odpadów zmieszanych)
W tym: Składowisko odpadów inne niż niebezpieczne i obojętne, ul. 1-go Maja, | 20 03 01 | Niesegregowane zmieszane odpady komunalne | 0,3 | R 12 | |
19 12 12 |
Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 (nadsito) | 0,1 | D 5 | ||
Euro Eko Sp. z o.o. Zakład Produkcji Paliw Alternatywnych w Kozodrzy 39-103 Ostrów | 20 03 01 | Niesegregowane zmieszane odpady komunalne | 0,2 | R 12 | |
Zakład Zagospodarowania Odpadów w Błażowej, | 15 01 02 | Opakowanie z tworzyw sztucznych | 0,6 | R 12 | |
W tym: | 19 12 10 | Odpady palne (paliwo alternatywne) | 0,4 | R 13 | |
15 01 02 | Opakowanie z tworzyw sztucznych | 0,2 | R 13 | ||
Zakłady Usługowe Południe SP. z o. o. Lubicz 14, 31-504 Kraków ZMBPO ul. Piastowska 22, 37-700 Przemyśl | 20 03 01 | Niesegregowane zmieszane odpady komunalne | 654,5 |
R 12 | |
tym: | 19 12 12 | Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 | 255,2 | R 12 | |
19 12 12 | Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 | 391,8 | R 3 | ||
W tym | 19 05 03 | Kompost nie odpowiadający wymaganiom (nie nadający się do wykorzystania) | 28,0 | D 5 | |
19 05 99 | Inne nie wymienione odpady | 34,1 | D 5 | ||
15 01 07 |
Opakowanie ze szkła | 1,5 | R 12 | ||
15 01 02 | Opakowanie z tworzyw sztucznych | 0,8 | R 3 | ||
15 01 01 | Opakowanie z papieru i tektury | 0,6 | R 3 | ||
15 01 04 | Opakowanie z metali | 4,6 | R 4 | ||
Zakład Zagospodarowania Odpadów w Błażowej, | 20 01 39 | Tworzywo sztuczne | 61,7 | R12 | |
20 01 02 | Szkło | 67,7 | R 12 | ||
Sortownia Odpadów Komunalnych Zmieszanych, Kompostownia Frakcji Podsitowej, Młyny 111a 37-550 Radymno Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych EMPOL 34-451 Tylmanowa os. Rzeki | 20 03 01 | Niesegregowane zmieszane odpady komunalne | 10,3 | R 12 | |
W tym: | 19 12 12 | Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów zawierające substancje 19 12 11 | 2,7 | R 12 | |
19 12 12 | Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów zawierające substancje 19 12 11 | 7,2 | R 3 | ||
15 01 07 |
Opakowanie ze szkła
| 0,1 | R 12 | ||
15 01 02 | Opakowanie z tworzyw sztucznych | 0,2 | R 12 | ||
15 01 04 | Opakowanie z metali | 0,1 | R 4 | ||
Zakład Przetwarzania Zużytego Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego MB Recykling Sp. z o.o. Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami sp.k. w Kielcach ul. Czarnowska 56, 26-065 Piekoszów | 20 01 23* | Urządzenia zawierające freon | 0,6 | R 12 | |
20 01 35* | Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki (1) | 1,2 | R 12 | ||
20 01 36 | Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 | 1,3 | R 12 | ||
Handlopex S.A. ul. Regulska 49 02-495 Warszawa Linia do bieżnikowania opon Handlopex S.A. ul. Płonińska 29 35-082 Rzeszów | 16 01 03 | Opony złomowe | 12,5 | R 3 | |
Osoba fizyczna z terenu gminy Dubiecko | 17 01 07 | Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 | 4,50 | R 5 |
W roku 2015 z terenu Gminy Dubiecko odebrano łącznie 5,3 Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.
POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI
W 2015 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
LICZBA MIESZKAŃCÓW GMINY DUBIECKO
Liczba osób zameldowanych w Gminie Dubiecko na dzień 31.12.2015 r.(wg. danych z USC w Dubiecku) wynosiła 9570. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2015 r. objęto 7620 mieszkańców. Liczba deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2015 r. wynosiła 2517. Różnica pomiędzy liczbą osób zdeklarowanych a zameldowanych na terenie Gminy Dubiecko wynika z faktu, iż osoby te mieszkają na terenie innych gmin bądź za granicą kraju, co zostało wyjaśnione w składanych przez właścicieli nieruchomości oświadczeniach i informacjach.
KOSZTY PONIESIONE W ZWIAZKU Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIENIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH
Na terenie gminy Dubiecko stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi uzależnione są od liczby osób zamieszkujących nieruchomość oraz sposobu zbierania odpadów. Od 1 lutego 2015r. stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynoszą:
stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny wynosi 6zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość,stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi , jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane wynosi 13zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość,stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi , jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny wynosi 30 zł miesięcznie od każdego gospodarstwa zamieszkującego co najmniej przez 5 osób daną nieruchomość,stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi , jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane wynosi 65zł miesięcznie od każdego gospodarstwa zamieszkującego co najmniej przez 5 osób daną nieruchomość,
Razem: 511 113,14 zł