Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi
na terenie  Miasta i Gminy Dubiecko za 2021 r.

Dubiecko, dnia 20 kwietnia 2022 r.

Spis treści

1. Cel i założenia analizy.
2. Regulacje prawne z zakresu gospodarki odpadami.
3. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Dubiecko.
4. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno–biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
5. Ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Miasta i Gminy Dubiecko.
6. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
7. Liczba mieszkańców Miasta i Gminy Dubiecko.
8. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych.

CEL I ZAŁOŻENIA ANALIZY

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o trzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j.
Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn zm. ) gminy zobowiązane są do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma na celu zweryfikowanie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, a także potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Ma ona również dostarczyć informacji dotyczących liczby mieszkańców, liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków wynikających z ustawy, ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a także ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenów gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

Poniższa analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Dubiecko od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.

REGULACJE PRAWNE Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI

Podczas opracowania niniejszej analizy wykorzystano następujące dokumenty:

Uchwała Nr 127 / XXI / 2016 Rady Gminy Dubiecko z dnia 30 czerwca 2016r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie gminy Dubiecko.

Uchwała Nr 146 /XXIX/ 2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 31 sierpnia 2020r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dubiecko.

Uchwała Nr 147/ XXIX / 2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 31 sierpnia  2020 r. w sprawie: wyboru metody ustalenia opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi, oraz ustalenia stawki takiej opłaty.

Uchwała Nr 148 /XXIX/ 2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 31 sierpnia 2020r.oraz Uchwała Nr 151/XXX/2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 16 września 2020r w sprawie  wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Uchwała Nr 151/XXX/ 2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 16 września 2020 r. w sprawie zmiany uchwały własnej Nr 148/XXIX/2020 z dnia 31 sierpnia 2020 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Uchwała Nr 186/XXXVII/2021 Rady Miejskiej w Dubiecku z dnia 27 stycznia 2021r w  sprawie: wyboru metody ustalenia opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi, oraz ustalenia stawki takiej opłaty.

Uchwała Nr 260 / XLVII / 2021 Rady Miejskiej w  Dubiecku z dnia 27 października  2021 r. w sprawie  szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi..

SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA I GMINY DUBIECKO

System gospodarowania odpadami komunalnymi  wszedł w życie od 1 lipca 2013 r.

Od dnia 01.01.2021 r.  systemem zostali objęci mieszkańcy miasta Dubiecko oraz  nieruchomości zamieszkałe z poszczególnych sołectw z terenu Gminy Dubiecko.

Nieruchomości niezamieszkałe, w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz budynki użyteczności publicznej są zobowiązane do posiadania umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do RDR ( rejestru działalności regulowanej), prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Dubiecko.

Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.

Przez gospodarowanie odpadami rozumie się zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami.

Na terenie Miasta i Gminy Dubiecko odpady komunalne powstają głównie w gospodarstwach domowych, a także na terenach nieruchomości niezamieszkałych (obiekty użyteczności publicznej oraz infrastruktury). Ponadto, odpady powstają także na terenach otwartych (odpady z koszy ulicznych, zmiotki, odpady z placów targowych i zieleni publicznej).

Przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych  na rok 2021 wygrała firma FB Serwis Karpatia Sp. z o.o. ul. Odległa 8, 33-100 Tarnów. Umowa została zawarta na 12 miesięcy od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.
Odpady komunalne z terenu Miasta i Gminy Dubiecko odbierane są w sposób selektywny.

MOŻLIWOŚĆ PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA

Na terenie Miasta i Gminy Dubiecko nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 992 ), jako przetwarzanie rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwienia, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwienie. Zapisy art. 9 e ust. 1 z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wyraźnie wskazują, że podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości:

• selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwienia odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach;
• zmieszanych odpadów komunalnych, oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Dubiecko prowadzona jest zbiórka selektywna następujących frakcji odpadów:

1. papier
2. metal
3. tworzywa sztuczne,
4. opakowania wielomateriałowe,
5. szkło,
6. przeterminowane lekarstwa i chemikalia,
7. zużyte baterie i akumulatory,
8. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
9. meble i inne odpady wielkogabarytowe,
10. odpady budowlane i rozbiórkowe,
11. zużyte opony,
12. Odpady ulegające biodegradacji w tym również opakowania ulegające biodegradacji. (Znaczna część mieszkańców zagospodarowuje je we własnym zakresie – w przydomowych kompostownikach.)
13. Odpady zielone

Zużyte lekarstwa kierowane są do pojemników znajdujących się w wyznaczonych aptekach na terenie Miasta i Gminy Dubiecko, w których jest prowadzona zbiórka przeterminowanych lub niewykorzystanych leków pochodzących z gospodarstw domowych.

Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory jak również opony odbierane są od mieszkańców  podczas zorganizowanej zbiórki według ustalonego harmonogramu.

Zużyte baterie można wyrzucić do specjalnych pojemników ustawionych w Urzędzie Miasta i Gminy  Dubiecko oraz w Szkołach Podstawowych  na terenie Miasta i Gminy Dubiecko.

ILOŚĆ  ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE MIASTA I GMINY DUBIECKO

Ilość masy poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru gminy odpadów komunalnych, oraz sposób ich zagospodarowania

W roku 2021 z terenu Miasta i Gminy Dubiecko odebrano łącznie 21,180 Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.

POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI

Zadanie inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi (PSZOK) .

 W 2021 roku  realizacja - 0,00 zł

LICZBA MIESZKAŃCÓW MIASTA I GMINY DUBIECKO

Liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały w poszczególnych sołectwach Miasta i Gminy Dubiecko na dzień 31.12.2021 r.(wg. danych z USC w Dubiecku) wynosiła 9 227. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2021 r. objęto 6 792 mieszkańców. Liczba deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2021 r. wynosiła 2 784 ( w tym 354 deklaracje zerowe). Różnica pomiędzy liczbą osób zdeklarowanych a zameldowanych na terenie Miasta i Gminy Dubiecko wynika z faktu, iż osoby te mieszkają na terenie innych miejscowości lub za granicą kraju, co zostało wyjaśnione w składanych przez właścicieli nieruchomości oświadczeniach i informacjach.

KOSZTY PONIESIONE W ZWIĄZKU Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIENIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH

Na terenie Miasta i Gminy Dubiecko stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi uzależnione są od liczby osób zamieszkujących nieruchomość oraz sposobu zbierania odpadów.
Rada Miejska w  Dubiecku Uchwałą Nr 186 /XXXVII/2021 z dnia 27 stycznia 2021 r w sprawie zmiany uchwały własnej Nr 147/XXIX/2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 31 sierpnia 2020 r. w sprawie  wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, oraz ustalenia stawki takiej opłaty.
Od 1 kwietnia  2021 roku  uchwaliła  następujące stawki opłat:

• 25 zł od osoby/miesięcznie - za odpady segregowane
  Zwolnienie 2 zł na miesiąc od osoby  w przypadku posiadania przez właściciela nieruchomości  kompostownika  i kompostowania bioodpadów stanowiących odpady komunalne.
• 50 zł od osoby/miesięcznie - za odpady niesegregowane

1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów – 2 284 855,98 zł
2. Wynagrodzenie pracowników –  61 610,38 zł
3. Koszty administracyjne: 4 403,60 zł  ( w tym: licencja na program, usługi informatyczne, szkolenia pracownicze, materiały biurowe.

Razem: 2 350 869,96 zł