Strona główna / Informacje o środowisku i jego ochronie / Decyzje środowiskowe

Dubiecko, dnia 26.07.2021

OS.6220.3-13.2021.MP

DECYZJA

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Inwestora – Miasto i Gminę Dubiecko, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zaliczonego do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (DZ. U. z 2019 r. poz. 1839),  oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu i Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Przemyślu;

stwierdzam

brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia

pn.: „Przebudowa drogi gminnej Przedmieście Dubieckie (Stara droga) na działkach  nr ewid. 1000/3 i 780 w km 0+000 – 1+190”.

Jednocześnie zobowiązuję do spełnienia poniższych wymagań:

1. W ramach realizacji przedsięwzięcia nie dojdzie do wycinki drzew.
2. Drzewa, narażone na uszkodzenia mechaniczne w wyniku realizacji przedmiotowej inwestycji, zostaną zabezpieczone poprzez np. zastosowanie mat słomianych i szalunku pni lub ich ogrodzenie. Korony drzew będą znajdować się poza zasięgiem pracującego sprzętu, a ewentualne prace w obrębie systemów korzeniowych będą prowadzone ręcznie lub niewielkimi koparkami. Odkryte korzenie drzew należy przykryć warstwą urodzajnej ziemi. Po zakończeniu budowy osłony z pni drzew należy usunąć.
3. Pod drzewami nie będą składowane materiały budowlane oraz ziemia pochodząca z wykopów.
4. Znajdujące się na terenie budowy wykopy (w tym liniowe) i inne potencjalne pułapki ekologiczne, do których mogą wpadać płazy (i inne małe zwierzęta), w przypadku konieczności czasowego pozostawienia ich jako otwarte (tj. niezasypane w danym dniu roboczym), należy zabezpieczyć w taki sposób, aby uniemożliwić im dostanie się do nich (np. poprzez stosowanie szczelnych przykryć, wygrodzeń) lub też zastosować rozwiązania umożliwiające samodzielne wydostanie się z nich (np. pochylnie, pozostawianie wypłaszczenia jednej ze ścian). W przypadku wykopów liniowych powinny być one realizowane na możliwie krótkich odcinkach i możliwie szybko zasypywane. Codziennie rano przed rozpoczęciem robót, a następnie bezpośrednio przed zasypaniem wykopów i innych zagłębień terenowych powstałych w trakcie prac budowlanych, należy sprawdzić, czy nie zostały w nich uwięzione zwierzęta. Znajdujące się w „pułapkach” płazy i inne zwierzęta powinny być niezwłocznie uwalniane i przenoszone w odpowiednie danemu gatunkowi siedliska, poza strefę prowadzonych prac.
5. W przypadku stwierdzenia obecności płazów w obszarze planowanej inwestycji, prace ziemne związane z konserwacją rowów należy wykonać poza okresem ich rozrodu, tj. poza okresem: 1 marca – 30 czerwca.
6. W czasie przerw w pracy, silniki wykorzystywanych maszyn i urządzeń będą wyłączane.
7. Realizacja przedsięwzięcia prowadzona będzie wyłącznie w porze dziennej, tj. w godzinach 06:00 – 22:00.
8. Przedsięwzięcie należy zaprojektować w sposób zapewniający zachowanie sprawności użytkowej urządzeń melioracji wodnych oraz zachowanie niezakłóconych stosunków wodnych na działkach przyległych. W przypadku uszkodzenia ww. urządzeń wodnych, należy je przebudować celem zapewnienia swobodnego przepływu wód w sieci drenarskiej.

UZASADNIENIE

W dniu 24 marca 2021 r. do Burmistrza Miasta i Gminy Dubiecko wpłynął wniosek Inwestora – Miasta i Gminy Dubiecko, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach  na  realizację  przedsięwzięcia  pn.:  „Przebudowa drogi gminnej Przedmieście Dubieckie (Stara droga) na działkach  nr ewid. 1000/3 i 780 w km 0+000 – 1+190”.

 Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 w związku z art. 78 ust.1 pkt 2, oraz pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021, poz. 247), organ prowadzący postępowanie wystąpił  pismem z dnia 26 marca 2021 r. znak OS.6220.3-01.2021.MP do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, pismem z dnia 26 marca 2021 r. znak OS.6220.3-02.2021.MP do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu oraz pismem z dnia 26 marca 2021 r. znak OS.6220.3-03.2021.MP do Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Przemyślu o opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.

Zarówno Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem z dnia 9 kwietnia 2021 r., znak: WOOŚ.4220.13.6.2021.DS.2 jak i Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Przemyślu pismem znak RZ.ZZŚ.435.38.2021.KP z dnia 14 kwietnia 2021 r., wezwali Inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia.  

Po otrzymaniu uzupełnienia Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie, opinią znak WOOŚ.4220.13.6.2021.DS.4 z dnia 27 kwietnia.2021 r. stwierdził brak istnienia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia, ale określili warunki jego realizacji.

Natomiast Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Przemyślu pismami znak RZ.ZZŚ.435.38.2021.KP z dnia 6 maja 2021 r. jak i RZ.ZZŚ.435.38.2021.KP z dnia 8 czerwca 2021 r. ponownie wezwał Inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia.  

Po otrzymaniu uzupełnień opinią znak RZ.ZZŚ.435.38.2021.KP z dnia 25 czerwca 2021 r. stwierdził brak istnienia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia, ale również określili warunki jego realizacji.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie każdorazowo po otrzymaniu uzupełnienia pismami znak WOOŚ.4220.13.6.2021.DS.6 z dnia 2 czerwca 2021 r. oraz  WOOŚ.4220.13.6.2021.DS.6 z dnia 21 czerwca 2021 r. podtrzymał stanowisko wyrażone w opinii z dnia 27 kwietnia.2021 znak WOOŚ.4220.13.6.2021.DS.4, co do braku istnienia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu na całym etapie postępowania zastosował się do art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247), dlatego też organ prowadzący postępowanie uznał, że nie wnosi się żadnych uwag do przedmiotowego przedsięwzięcia.

Zamierzenie inwestycyjne zostało zaliczone do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), tj.: „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 lub obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg lub obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”. Tym samym przedmiotowe przedsięwzięcie należy zakwalifikować do grupy mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy ooś , których realizacja zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 tej ustawy wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Po zapoznaniu się z informacjami zawartymi w KIP oraz jej uzupełnieniami, a także po uwzględnieniu kryteriów selekcji określonych w art. 63 ust. 1 ooś, na podstawie których dokonano analizy przewidywanych oddziaływań przedsięwzięcia na poszczególne elementy środowiska, będące w zasięgu jego oddziaływania, stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego zadania i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Przedsięwzięcie obejmuje przebudowę drogi gminnej w km 0+000-1+190 i będzie realizowane na terenie miejscowości Przedmieście Dubieckie, gm. Dubiecko. Przebudowa będzie realizowana w miejscu istniejącej drogi o szerokości ok. 3 m. Prace będą prowadzone w obszarze istniejącego pasa drogowego, ponadto nie zachodzi konieczność zmian jego granic.

Zakres prac w ramach realizacji inwestycji obejmuje: przebudowę jezdni w zakresie wykonania nowych warstw nośnych i nawierzchniowych, wykonanie chodnika dla pieszych, konserwację istniejących rowów przydrożnych, profilowanie i częściowe utwardzenie poboczy materiałem kamiennym, wykonanie narzutu kamiennego oraz umocnienie skarpy brzegowej na odcinku drogi, który jest najbardziej zbliżony do cieku Drohobyczka. Zgodnie z treścią dokumentacji, planowane do wykonania prace nie będą ingerować w koryto cieku Drohobyczka, a użyte do budowy materiały nie przedostaną się do ww. cieku.

Prace ziemne (niwelacje, wykopy) będą wykonywane w okresie o niskich opadach, dlatego też nie przewiduje się konieczności wykonywania odwodnieni wykopów.

Wody opadowo – roztopowe będą nadal odprowadzane za pomocą spadków poprzecznych i podłużnych do rowów przydrożnych – rowu w części krytego, który zostanie wykonany w całości jako rów kryty i na którym zostanie wybudowany chodnik oraz rowu otwartego, którego skarpy zostaną umocnione płytami YOMB, a dno korytkami betonowymi. Rów kryty będzie wyposażony w studzienki rewizyjne pełniące rolę osadników i będzie odprowadzał wody pochodzące z chodnika oraz wjazdów na posesję. Rów otwarty będzie odwadniał jezdnię.

Biorąc pod uwagę charakter przedmiotowego układu drogowego przyjęto, że wartości stężeń zanieczyszczeń w wodach opadowych i roztopowych odprowadzanych z powierzchni drogi, będą spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1311).

Planowana inwestycja zlokalizowana jest w sąsiedztwie koryta potoku Drohobyczka objętego granicami terenów narażonych na niebezpieczeństwo wystąpienia powodzi o prawdopodobieństwie Q10% i Q1%. Na odcinku sąsiadującym z istniejącą drogą oraz w miejscach największych zbliżeń na łuku wklęsłym zaobserwowano pojawianie się wyrw brzegowych, co oznacza, że potencjał siły erozyjnej potoku przewyższa zwięzłość materiału budującego skarpy brzegowe, co w konsekwencji rodzi uzasadnione obawy o stateczność skarp potoku, a jednocześnie trwałość przedmiotowej drogi. W związku z powyższym Inwestor zdeklarował się, że umocnienie skarpy potoku Drohobyczka zostanie objęte oddzielnym opracowaniem. Inwestor wystąpi również do Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Przemyślu o warunki techniczne dotyczące umocnienia skarpy potoku Drohobyczka odrębnym wnioskiem na dalszym etapie realizacji przedsięwzięcia.

Ponadto teren przedsięwzięcia jest w części terenem zdrenowanym oraz znajduje się poza ujęciami wód i wyznaczonymi dla nich strefami ochronnymi. Przewidziane do wykonania prace nie będą ingerować w funkcjonowanie urządzeń melioracji wodnych typu drenaż ani zakłócać stosunków wodnych na działkach przyległych. Wyloty istniejących przepustów pod jezdnią od strony cieku Drohobyczka zostaną umocnione narzutem kamiennym.

Materiały użyte do realizacji zadania będą dowożone na bieżąco w miarę postępu prowadzonych prac budowlanych, dlatego też nie przewiduje się realizacji zaplecza budowy oraz baz materiałowych.

Jako zaplecze budowy do celów higieniczno – sanitarnych przewiduje się ustawienie kontenera z umywalką i zlewem oraz z zasobnikiem wody.

Zapotrzebowanie na wodę na etapie realizacji przedsięwzięcia zostanie zapewnione z wodociągu gminnego, a ścieki socjalno – bytowe  będą gromadzone w szczelnym zbiorniku i wywożone do oczyszczalni ścieków w Nienadowej.

Masy ziemne pochodzące z wykopów będą składowane poza zasięgiem wód wezbraniowych potoku Drohobyczka i w miarę możliwości na bieżąco zagospodarowywane na terenie prowadzonych prac.

Emisja substancji zanieczyszczających do powietrza oraz emisja hałasu podczas prowadzenia prac budowlanych, która spowodowana będzie pracą maszyn budowlanych i pojazdów transportujących materiały budowlane, nie może zostać wyeliminowana, jednak będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny. Uciążliwości dla terenów sąsiednich, związane z występowaniem hałasu, wibracji, emisji do powietrza, będą mieć charakter przejściowy.

W trakcie prac wykorzystywane będą maszyny, urządzenia i środki transportu, znajdujące się w dobrym stanie technicznym, bez stwierdzonych wycieków substancji ropopochodnych lub płynów eksploatacyjnych, a jego naprawy, tankowanie i stacjonowanie będzie odbywało się na terenie bazy Wykonawcy robót.

Plac budowy będzie wyposażony w sorbenty przeznaczone do neutralizacji nieprzewidzianych i awaryjnych wycieków substancji ropopochodnych. Ewentualne skażenie gruntu zostanie zrekultywowane przez wykwalifikowaną firmę, a zebrane zanieczyszczenia zostaną przekazane do utylizacji.

Przewiduje się działania minimalizujące emisję pyłów poprzez zraszanie materiałów i powierzchni dróg dojazdowych/technologicznych oraz placów manewrowych w okresach bezdeszczowych.

Podczas realizacji przedsięwzięcia wystąpi emisja hałasu związana z pracą maszyn budowlanych oraz poruszaniem się po terenie inwestycji pojazdów silnikowych. Prace budowlane będą wyłącznie w porze dziennej, tj. w godzinach 6.00 – 22.00.

Zgodnie z informacjami przedstawionymi w dokumentacji, przyjęty średni dobowy ruch na przedmiotowym odcinku wynosi ok. 738 pojazdów. Realizacja zamiaru inwestycyjnego, jakim jest wykonanie nowej nawierzchni drogi, skutkowała będzie upłynnieniem ruchu, co przyczyni się do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz zmniejszenia poziomu hałasu komunikacyjnego od pojazdów poruszających się obecnie po nierównej nawierzchni. Planowane zamierzenie wpłynie również na poprawę poziomu bezpieczeństwa i komfortu kierowców oraz pieszych.

Jak wynika z treści KIP, najbliższe tereny chronione pod względem akustycznym, to tereny zabudowy zagrodowej (w odległości ok. 7 m), dla których dopuszczalne poziomy hałasu wynoszą 65 dB w porze dziennej i 56 dB w porze nocnej, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112). Z obliczeń, załączonych do KIP wynika, że poziom hałasu dla najbliższych zabudowań, w fazie eksploatacji przedmiotowej drogi, wyniesie ok. 53 dB dla pory dnia i ok. 44 dB dla pory nocy.

Biorąc pod uwagę powyższe, przewiduje się, iż dotrzymane będą wartości dopuszczalne poziomu hałasu określone w ww. rozporządzeniu na najbliższych terenach chronionych pod względem akustycznym na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.

Powstające odpady będą odpadami typowymi dla tego typu przedsięwzięć i będą zagospodarowywane zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2020 r., poz. 797 ze zm.).

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2016 r., poz. 1911 ze zm.) planowane przedsięwzięcie położone jest na terenie jednolitej części wód podziemnych (JCWPd), o kodzie PLGW2000154, będącej monitorowaną częścią wód, w dobrym stanie i niezagrożoną ryzykiem nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest dobry stan ilościowy i chemiczny, bez derogacji. Została ona zaliczona do obszarów chronionych przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia.

Zgodnie z ww. rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, teren przedsięwzięcia zlokalizowany jest w obrębie zlewni jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP) „Drohobyczka” o kodzie PLRW200012223569, typ 12 (potok fliszowy), stanowiącej naturalną część wód, niemonitorowaną, w dobrym stanie i niezagrożoną ryzykiem nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest dobry stan ekologiczny i dobry stan chemiczny, bez derogacji. Zlewnia tej JCWP została zaliczona do obszarów chronionych przeznaczonych do ochrony przedmiotów ochrony zależnych od wód, tj. OSO Pogórze Przemyskie PLB180001 oraz rezerwat przyrody Broduszurki REZ786.

Przedmiotowy odcinek drogi biegnie w obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 430 „Dolina Sanu”. Zgodnie z opublikowanymi pod adresem http://mapy.isok.gov.pl na Hydroportalu Map Zagrożenia Powodziowego i Map Ryzyka Powodziowego, analizowany teren znajduje się poza zasięgiem zalewu wody Q1%. W ramach inwestycji nie zachodzi konieczność przekraczania cieków wodnych.

Przedmiotowe przedsięwzięcie planowane jest do zrealizowania w granicach Przemysko-Dynowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, funkcjonującego na mocy Uchwały Nr XLVIII/999/14 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 23 czerwca 2014 r. w sprawie Przemysko-Dynowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2014 r. poz. 1959, ze zm.).

Odnosząc się do zapisów obowiązujących w granicach ww. Obszaru Chronionego Krajobrazu należy zauważyć, że przedmiotowe przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie z § 3, ust. 1 pkt 1 ww. uchwały, na przedmiotowym terenie obowiązuje zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy ooś z wyłączeniem przedsięwzięć, o których mowa w art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2020 r. poz. 55, ze zm.).

Z kolei zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy o ochronie przyrody zakazy obowiązujące w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu nie dotyczą realizacji inwestycji celu publicznego. W myśl art. 6 pkt. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 1990, ze zm.) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne, drogi rowerowe i drogi wodne, budowa, utrzymywanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji jest celem publicznym.

Zatem ze względu na fakt, iż przedmiotowe przedsięwzięcie jest inwestycją celu publicznego, stanowi wyjątek, w stosunku do którego zakazy obowiązujące ww. Obszarze Chronionego Krajobrazu nie obowiązują.

Najbliżej położonym obszarem Natura 2000, jest obszar specjalnej ochrony ptaków Pogórze Przemyskie PLB180001, zlokalizowany w odległości ok. 0,78 km od miejsca planowanej inwestycji.

Teren przedmiotowej działki znajduje się poza granicami korytarzy ekologicznych, wyznaczonych w Projekcie korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura 2000 w Polsce (Jędrzejewski W., Nowak S., Stachura K., Skierczyński M., Mysłajek R. W., Niedziałkowski K., Jędrzejewska B., Wójcik J. M., Zalewska H., Pilot M. 2005), zaktualizowanych w latach 2010 – 2012 przez Instytut Biologii Ssaków PAN w Białowieży.

Szatę roślinną w granicach terenu inwestycji stanowi roślinność trawiasta w obrębie pasa drogowego. W obszarze zainwestowania nie stwierdzono występowania gatunków: fauny, flory oraz grzybów podlegających ochronie gatunkowej. Niemniej jednak, z uwagi na bliskie sąsiedztwo cieku wodnego, w dokumentacji wskazano, że w razie zaistnienia takiej konieczności prace konserwacyjne rowów przydrożnych zostaną przeprowadzone poza okresem rozrodu płazów.

Wykopy niezasypane w danym dniu roboczym, będą odpowiednio zabezpieczone przed dostępem fauny. Ponadto, przed rozpoczęciem robót prowadzona będzie kontrola wykopów pod kątem obecności zwierząt.

W ramach realizacji przedsięwzięcia nie będzie zachodziła konieczność wycinki drzew i krzewów. Drzewa narażone na uszkodzenia w wyniku prowadzonych prac, zostaną właściwie zabezpieczone przed uszkodzeniami mechanicznymi.

Biorąc pod uwagę charakter, zakres, a także lokalizację i skalę generowanych oddziaływań oraz podjęte środki minimalizujące, należy stwierdzić, że realizacja przedmiotowego zamierzenia nie będzie wiązać się ze znacząco negatywnym wpływem na środowisko przyrodnicze oraz nie będzie oddziaływać w sposób znaczący na przedmioty i cele ww. obszaru Natura 2000, na jego integralność oraz spójność sieci Natura 2000. W związku z powyższym nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, w szczególności odpowiedniej oceny oddziaływania, wymaganej art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory. Nie spowoduje również znacząco negatywnych oddziaływań na środowisko gruntowo – wodne. Jednocześnie przedsięwzięcie nie będzie wpływać negatywnie na możliwości osiągnięcia celów środowiskowych, wyznaczonych dla jednolitych części wód oraz dla obszarów chronionych, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. c Dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.

Zgodnie z treścią dokumentacji, w sąsiedztwie planowanej inwestycji brak jest obecnie inwestycji o podobnym charakterze, z którymi mogłoby dojść do kumulacji oddziaływań.

Z uwagi na odległość od najbliższej granicy państwa (ok. 50 km) oraz mały zasięg inwestycji i lokalny zasięg oddziaływań wskutek wprowadzanych do środowiska substancji i energii, nie wystąpi oddziaływanie o charakterze transgranicznym w żadnym komponencie środowiska.

Mając na uwadze, iż planowana inwestycja dotyczy infrastruktury drogowej o nieznacznym zaborze terenu, w ramach której nie będzie prowadzona wycinka drzew, stwierdza się, że przedmiotowe przedsięwzięcie nie wpłynie istotnie na zmianę klimatu. Wpływ przedmiotowego przedsięwzięcia na klimat na etapie realizacji ograniczy się do spalania paliw w pojazdach i maszynach wykorzystywanych na placu budowy, oraz poruszających się po budowanej drodze na etapie jej eksploatacji.

Technologia wykonania drogi wraz z infrastrukturą zostanie dobrana do warunków klimatycznych i gruntowo-wodnych. Elementy drogi zostaną tak wykonane, aby były odporne na ekstremalne zjawiska pogodowe. Ze względu na skalę i charakter przedsięwzięcia, nie przewiduje się znaczącego oddziaływania na zmiany klimatu lokalnego i globalnego, na etapie jego eksploatacji.

Biorąc pod uwagę zakres przedsięwzięcia, lokalizacja inwestycji nie doprowadzi do znaczących zmian w lokalnym krajobrazie, z uwagi na fakt, że dotyczyć będzie przebudowy istniejącej już drogi.

W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

Jednocześnie informuję, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie zezwala na przeprowadzenie czynności zakazanych w stosunku do gatunków chronionych. Decyzje te wydawane są w odrębnych postępowaniach i mają inny charakter, dlatego też w przypadku gdy realizacja planowanego przedsięwzięcia wiązała się będzie z łamaniem zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową, konieczne będzie uzyskanie stosownych zezwoleń, o których mowa w art. 56 ustawy o ochronie przyrody.

POUCZENIE

1. Integralną częścią niniejszej decyzji jest charakterystyka przedsięwzięcia, stanowiąca szczegółowy opis przedsięwzięcia.
2. Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247), decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o którym mowa w art. 72 ust.1 oraz zgłoszenia o którym mowa w art. 72 ust.1a. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia powinno nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, z zastrzeżeniem art. 72 ust. 4 i 4b ww. ustawy.
3. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (adres: 37-700 Przemyśl, ul. Bolerowskiego 1) za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Dubiecko (adres: 37-750 Dubiecko, ul. Przemyska 10) w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji.
4. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję, tj. Burmistrz Miasta i Gminy Dubiecko. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Otrzymują:

1. Inwestor
2. Pozostałe strony postępowania zawiadamiane w trybie art. 49 Kpa,
3. a/a

Do wiadomości:

1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie,
2. Dyrektor Zarządu Zlewni w Przemyślu,
3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu.

Załącznik do decyzji OS.6220.3-13.2021.MP z dnia 26 lipca 2021

 o środowiskowych uwarunkowaniach

Charakterystyka przedsięwzięcia

Planowane przedsięwzięcie obejmujące przebudowę drogi gminnej w miejscowości Przedmieście Dubieckie będzie realizowane w istniejącym pasie drogowym. Długość odcinka drogi objętego zadaniem wynosi 1,190 km. Przebudowa drogi zostanie wykonana z użyciem powszechnie stosowanych technologii przy przebudowie nawierzchni dla tej kategorii dróg. Zasadnicze prace zostaną wykonane mechanicznie przy użyciu sprzętu specjalistycznego, przez firmę posiadającą odpowiednie doświadczenie, sprzęt pozwalający na prowadzenie prac w sposób bezpieczny dla środowiska oraz załogę o odpowiednich kwalifikacjach. Wykonanie inwestycji zgodnie z polskimi normami, przy zastosowaniu dobrej jakości materiałów, zapewni jej trwałość, a także bezpieczeństwo jej użytkowników.

W ramach prac przewiduje się m. in. przebudowę jezdni w zakresie wykonania nowych warstw nośnych i nawierzchniowych (planowana nawierzchnia bitumiczna), konserwację (udrożnienie) rowów przydrożnych, przebudowę poboczy. Ww. droga zlokalizowana jest w sąsiedztwie zabudowy zagrodowej, pól i nieużytków. W stanie obecnym droga posiada nawierzchnię z licznymi nierównościami powodującymi utrudnienia w ruchu kołowym.

Planowane przedsięwzięcie polegało będzie na przebudowie ww. drogi poprzez zmianę stanu jej nawierzchni.

W ramach realizacji ww. przedsięwzięcia planuje się następujący zakres prac:

• przebudowa jezdni w zakresie wykonania nowych warstw nośnych i nawierzchniowych o szerokości 5 m,
• wykonanie chodnika pieszego o szerokości 1,5 m,
• konserwacja istniejących rowów przydrożnych polegająca na ich udrożnieniu (w razie konieczności),
• przebudowa poboczy w zakresie ich wyprofilowania i częściowego utwardzenia materiałem kamiennym.

Droga nie jest inwestycją produkcyjną, eksploatacja projektowanych obiektów drogowych nie wymaga zapotrzebowania surowców i materiałów. W trakcie realizacji obiektów budowlanych wystąpi wykorzystanie odpowiednich, typowych dla tego typu prac ilości surowców, materiałów oraz paliw, niezbędnych do wykonania zamierzonego przedsięwzięcia. Będą to: grysy, piaski, żwiry, kruszywo łamane, cement, emulsja kationowa, beton cementowy, beton asfaltowy i inne elementy wykończenia drogi. Poza tym wykorzystywane będzie paliwo (olej i benzyna) do napędu pojazdów samojezdnych, oraz niewielka ilości wody. Ilość wykorzystanych surowców do remontu drogi będą wynikały z przedmiaru robót i nie będą w żadnej mierze wykraczały poza ilości przewidziane technologią. Wykorzystywane surowce nie naruszą również stanu zasobów surowców regionalnych, w tym wody i kruszywa budowlanego. Woda niezbędna do wykonania robót drogowych dowożona będzie beczkowozami. Materiały niezbędne do realizacji inwestycji dowożone będą transportem samochodowym odpowiednio przystosowanym. Nie przewiduje się zapotrzebowania na energię elektryczną, cieplną i gazową.