Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 5/2019
z obrad IX Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady IX Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w kadencji 2018-2023, zwołanej w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, odbyły się w Dubiecku w dniu 24 kwietnia 2019 r. i trwały od godz.15.00 do godz.16.30 z przerwą od godz.15.50 – 16.15.
W obradach wzięło udział 15radnych.
Ponadto w sesji udział wzięli Wójt i pracownicy Urzędu Gminy.
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
IX Sesję Rady Gminy zwołaną na wniosek Wójta Gminy z dnia 18.04. 2019 r. otworzył i obradom przewodniczył Radny Jerzy Brożyna - Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko.
Po otwarciu sesji powitał zebranych Panie i Panów Radnych, Wójta wraz z pracownikami Urzędu.
Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2
Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad, który został przyjęty w głosowaniu jawnym 15 głosami ”za”.
Raport przeprowadzonego głosowania stanowi załącznik do protokołu.
Ad.3.
ad.a/ Przystępując do realizacji pkt. 3 porządku Przewodniczący obrad udzielił głosu Irenie Król - Skarbnik Gminy, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2019 rok.
Radny Ryszard Fik skierował pytanie do Skarbnik Gminy, czego dotyczy zwiększenie kwoty w par. 4010.
Odpowiadając na pytanie Skarbnik wyjaśniła, że dotyczy ono przesunięcia wynagrodzeń jednego pracownika z działu Administracja publiczna do rozdziału Dostarczanie wody.
W związku z tym, że nie było więcej pytań do projektu uchwały Przewodniczący przeprowadził głosowanie i stwierdził, że w wyniku głosowania uchwała została podjęta 15 głosami „za”.
Raport przeprowadzonego głosowania oraz uchwała Nr 51/IX/2019 stanowią załączniki do protokołu.
ad/b Projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze, zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest gmina Dubiecko oraz uzasadnienie do uchwały przedstawiła kierownik Referatu Oświaty Ewa Bembenek.
W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali :
- radny Marek Blecharczyk zapytał, jaki jest wymiar godzin, gdy w grupie znajdują się dzieci 5-letnie?
Odpowiedzi udzieliła Ewa Bembenek: ”Dotychczas w mniejszych szkołach wymiar wyniósł 22 godziny i w projekcie uchwały podtrzymujemy ten wymiar”.
- radny Zygmunt Szczygieł stwierdził, że skoro wymiar wynika z ustawy to rada niewiele ma tu do powiedzenia.
Przewodniczący Rady Gminy zamknął dyskusję i przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. Stwierdził, że w wyniku głosowania uchwała została podjęta 15 głosami „za”. Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała Nr 52/IX/2019 stanowią załączniki do protokołu.
Ad.4.
W tym punkcie obrad Przewodniczący Rady udzielił głosu podinspektorowi Wojciechowi Smolińskiemu, który przekazał radnym informacje w sprawach powiadamiania mieszkańców o zagrożeniach oraz innych, ważnych wydarzeniach na terenie gminy, za pomocą uruchomionej aplikacji Blisko oraz sms i mail a także Rajdu Rowerowego w dniu 03.05.br., organizowanego po raz pierwszy w Dubiecku przez Rzeszowskie Towarzystwo Rowerowe.
Następnie głos zabrał Wójt Gminy Jacek Grzegorzak, który nawiązując do informacji Marszałka Województwa Podkarpackiego z dnia 18 kwietnia br., powiadomił radnych o tym, że wniosek gminy pn. „Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa remizy strażackiej w Dubiecku wraz zagospodarowaniem otoczenia” uzyskał 78,75 punktów w związku z tym Gmina ma czas do 8 maja na udzielenie odpowiedzi oraz przygotowanie załączników do projektu.
Założenia oraz kolejne etapy realizacji projektu przedstawiła Radzie Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Społecznych i Zarządzania Kryzysowego Beata Worotyłko natomiast skutki finansowe realizacji projektu omówiła Skarbnik Gminy Irena Król.
Wniosek został złożony do Urzędu Marszałkowskiego w dniu 14.09.2018 r. na kwotę 3 600 929 zł, w tym wydatki kwalifikowane wyniosły 2 927 585 zł a dofinansowanie stanowiło 75% kosztów kwalifikowanych tj. kwotę 2 195 688 zł.
Po ostatecznej weryfikacji, skutkiem oceny merytorycznej wniosku, wydatki kwalifikowane spadły do kwoty 2 226 615 zł a dofinansowanie stanowiło nadal 75% z tej kwoty i wynosi ostatecznie 1 669 961 zł. W związku z tym podwyższyła się kwota wkładu własnego gminy z 1 405 2350 do 1 930 967 zł, ( z 39% na 53,62%), z kolei dofinansowanie zmalało z 61% na 46,4%.
Wydatki finansowe zostaną rozłożone w cyklu trzyletnim i wyniosą : w roku 2019 – 334 810,40 zł, w roku 2020 – 668 80,79 zł, w roku 2021 – 895 719,97 zł. Z analizy finansowej projektu wynika, że w budżecie gminy w roku bieżącym nie ma zabezpieczenia finansowego na realizację; w roku 2020 wydatki na ten cel stanowić będą ponad 20% wydatków majątkowych gminy natomiast w roku 2020 wzrosną one do 43% tych wydatków.
W dyskusji głos zabrali :
-radny Jacek Hendzel zapytał, jak do zmian ustosunkowała się firma, która opracowała projekt.
Odpowiedzi udzieliła Beata Worotyłko wyjaśniając, że projekt sporządzono w oparciu o Lokalny program rewitalizacji. Dzięki przypisaniu nowych funkcji remizie strażackiej w Dubiecku Gmina mogła skorzystać z możliwości złożenia wniosku, ponadto uzyskaliśmy dodatkowe punkty z racji przynależności gminy do Stowarzyszenia „Błękitny San” natomiast garaże, części magazynowe, pomieszczenia dla strażaków to koszty niekwalifikowane.
W uzupełnieniu wypowiedzi Wójt dodał, że firma przygotowująca wniosek ostrzegała w mailu , iż realizacja wniosku może być trudna, ale z jakiegoś powodu temat był forsowany.
- radny Marek Blecharczyk zwrócił uwagę, że na projekt już poniesiono wydatki ponadto strażacy przez 5-10 lat nie będą mogli prowadzić w budynku działalności gospodarczej.
- Beata Worotyłko wyjasniła, że okres trwałości projektu wynosi 10 lat.
- radny Jacek Hendzel poinformował, że w tej sprawie odbyło się spotkanie Komendanta, Prezesa i Naczelnika OSP, w związku z tym w dalszej części sesji przedstawi stanowisko i opinię na temat przebudowy remizy, do czego został upoważniony przez strażaków.
- Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że z rozmowy telefonicznej z Prezesem OSP wywnioskował, że sami strażacy nie są przychylni temu projektowi. W związku z tym, przed zajęciem stanowiska przez Radę, proponuje przerwę w obradach na zapoznanie radnych z projektem przebudowy i rozbudowy remizy w Dubiecku.
- radny Zdzisław Tereszczak wyraził stanowisko, że w trakcie przerwy radni nie będą w stanie zapoznać się z projektem, gdyż wymaga to więcej czasu natomiast jeśli sami strażacy wyrażają dezaprobatę, projekt nie spełnia ich oczekiwań, to nie ma co „uszczęśliwiać” ich „ na siłę”.
Z drugiej strony, szkoda tych 60 tys. zł wyłożonych na wykonanie projektu.
Przewodniczący Rady Jerzy Brożyna poddał pod głosowanie wniosek dotyczący przerwy w obradach na zapoznanie się z projektem.
W głosowaniu jawnym za wnioskiem głosowało 9 radnych, 6 radnych wstrzymało się od głosu w związku z tym Przewodniczący obrad zarządził przerwę. Raport przeprowadzonego głosowania stanowi załącznik do protokołu.
Po wznowieniu obrad, Przewodniczący Rady udzielił głosu radnemu Jackowi Hendzlowi, pełniącemu funkcję Przewodniczącego Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego.
Radny w swym wystąpieniu zwrócił uwagę na długoletnią tradycję OSP w Dubiecku, stan techniczny budynku (m.in. dach wymaga wymiany), duży wkład pracy jednostki OSP w remont przy częściowym udziale środków z budżetu gminy, podkreślił starania o utrzymanie i dbałość o wizerunek remizy i otoczenia. Strażacy przemyśleli sprawę, nie są do końca zadowoleni z projektu, stąd stanowisko, że nie chcieliby przystępować do wniosku a jednocześnie prośba władz OSP, by projekt, na który wydano pokaźną kwotę z budżetu gminy, był realizowany we własnym zakresie systemem gospodarczym, przy udziale OSP . Koszt realizacji projektu rozłożony w czasie byłby mniejszy, poza tym pokaźna kwota wydatkowana na opracowanie projektu nie zostałaby zmarnowana.
- Głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy, który stwierdził, że radni byliby zadowoleni, gdyby udział gminy w dofinansowaniu wniosku był w odwrotnej proporcji niż 80:20%. Byłaby to inwestycja obciążająca budżet gminy w stopniu większym niż budowa mostu na rz. San w Sielnicy. Następnie zadeklarował, że będą organizowane spotkania, na które zostaną zaproszeni prezes i naczelnik OSP.
Pełna treść wypowiedzi w trakcie sesji została zarejestrowana w nagraniu sesji i jest dostępna na dysku przenośnym w Biurze Przewodniczącego Rady Gminy.
W związku z wyczerpaniem dyskusji Przewodniczący zarządził i przeprowadził głosowanie nad wnioskiem w sprawie nie przystępowania do realizacji projektu pn. „Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa remizy strażackiej w Dubiecku wraz z zagospodarowaniem otoczenia”.
W głosowaniu jawnym 14 radnych głosowało „za” wnioskiem”, jeden był przeciw.
Raport przeprowadzonego glosowania oraz stanowisko Rady załączono do protokołu.
Ad.5.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy
zamknął IX Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział .
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
mgr Jerzy BROŻYNA
Protokołowała:
Bogusława Janowska
Inspektor
