Miasto i Gmina Dubiecko
Protokół Nr 18
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych Rady Gminy w dniu 18 czerwca 2015 r.
Obecni na posiedzeniu jak na liście obecności załączonej do protokołu.
Obrady komisji trwały od godz.8.00 do 11.00.
Porządek posiedzenia :
1.Otwarcie posiedzenia
2.Udział Gminy w stowarzyszeniach i związkach komunalnych (ZGPD,PROT,PSST,
LGD).
3.Przedszkola gminne – ilość miejsc, oferta dla dzieci, koszty funkcjonowania oraz
ich potrzeby.
4.Wypoczynek letni organizowany przez ośrodki kultury i kluby sportowe.
5. Plan remontów w placówkach oświatowych.
6. Zakończenie posiedzenia.
Ad.1.
Posiedzenie Komisji otworzyła i obradom przewodniczyła Pani mgr Teresa Blecharczyk - Przewodnicząca Komisji.
Na wstępie przywitała zebranych oraz zapoznała z porządkiem posiedzenia. Przewodnicząca obrad zaproponowała zmianę porządku polegającą na omówieniu w pierwszej kolejności zagadnień dotyczących funkcjonowania przedszkoli a następnie organizacji wypoczynku letniego przez ośrodki kultury i kluby sportowe.
Ad.2.
Jako pierwszej udzieliła głosu Pani mgr Elżbiecie Niemczewskiej – Dyrektor Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim.
„Do przedszkola uczęszcza 20 dzieci; miesięczna opłata za przedszkole wynosi ok.60 zł miesięcznie( w tym opłata 1 zł i 3 zł za wyżywienie). Obowiązkowo wchodzi już nauka języka angielskiego; wprowadzenie dodatkowych zajęć np. fitness wymagałoby zatrudnienia jednego nauczyciela. Jeśli chodzi o potrzeby : stan techniczny jest dobry, zgłosiłam w Urzędzie gruntowny remont jednego pomieszczenia obejmujący ułożenie paneli i odmalowanie ścian. Z wyposażenia to zakup zabawek, które ulegają zniszczeniu; może uda się pozyskać dodatkowe środki finansowe na zakupy w ślad za składanymi wnioskami?”- Pani Skarbnik : „Będą to kwoty bardzo okrojone, w granicach ¼ spodziewanego dofinansowania, które przeznaczymy głównie na zakup stolików”.
- Pani mgr Alina Fudali, Dyrektor Samorządowego Przedszkola w Dubiecku :
„ Przedszkole jest dwuoddziałowe z możliwością utworzenia trzeciego oddziału ze względu na potrzeby środowiska. Możliwość taka istnieje od roku szkolnego 2013/2014, kiedy wzrosła liczba dzieci z 50 do 64. Aktualnie do przedszkola uczęszcza 78 dzieci. Dzienny koszt to 4 zł za wyżywienie oraz 1 zł za godziny dodatkowe, których może być 4, ewentualne dopłaty przez rodziców na zorganizowany wypoczynek (wyjazd do CK w Przemyślu, Muzem Dobranocek czy „Fantazji”w Rzeszowie), we wrześniu ubezpieczenie. Miesięczne opłaty wahają się w granicach od 100-140 zł. Praca z dziećmi nie jest łatwa – dzieci są spontaniczne, ale mają zapewnione z naszej strony bezpieczeństwo i przyjazne środowisko. Zajęcia odbywają się w dwóch grupach wiekowych w godzinach od 7.00 do 16.00 oraz od 8.00 do15.00. Realizowana jest podstawa programowa, zajęcia dodatkowe oraz religia i język angielski. Ewaluacja zewnętrzna z Przemyśla wykazała poziom wysoki i bardzo wysoki. Przedszkole w Dubiecku ma długą tradycję i historię. Po wielu latach starań kolejnych dyrektorów przeprowadzono szereg remontów dzięki którym budynek uzyskał obecny wygląd. Okres letni to czas, kiedy wykonywane są prace remontowe. Od 2002 roku, kiedy zostałam dyrektorem przedszkola, byłam zawsze dyspozycyjna w czasie urlopu wypoczynkowego. Nigdy nie upomniałam się o urlop, jak też nigdy nie żądałam środków finansowych za niewykorzystany urlop.Dwa razy po okresie wakacyjnym skorzystałam z tygodniowego i 2-tygodniowego urlopu wypoczynkowego. W czasie wakacji przedszkole pracuje przez lipiec – mamy zgłoszonych 51 dzieci; sierpień to miesiąc, w którym pracownicy są na urlopach wypoczynkowych. Jedna pani przy takiej liczbie dzieci to za mało, jest potrzeba wydłużenia pracy - w roku ubiegłym przedszkole pracowało przez całe wakacje. Jeśli chodzi o plan remontów to jest konieczność wymiany drzwi wejściowych – zlecono szacunek kosztów wymiany i podmalowania elewacji od strony zachodniej, gdzie po mocnych ulewach przecieka woda; ten problem jest od samego początku”. Szczegółowy opis zajęć dodatkowych i wykonanych prac remontowych w Przedszkolu zamieszczono w informacji –załączniku do protokołu.
Przewodnicząca obradom Pani mgr Teresa Blecharczyk podziękowała za złożone informacje oraz za pracę, której nigdy nie kwestionowała i która spotyka się z uznaniem rodziców i w środowisku.
Ad.3.
Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad, Przewodnicząca Komisji udzieliła głosu P.mgr Mateuszowi Bal, który w zastępstwie Prezesa UMKS poinformował o działalności Uczniowskiego Międzyszkolnego Klubu Sportowego.
„W lipcu następuje przerwa w treningach a od 1 sierpnia działają wszystkie sekcje zgodnie z kalendarzem imprez sportowych. W najbliższą niedzielę odbędzie się Piknik rodzinny - cykliczna impreza na Orliku organizowana w całej Polsce – Dubiecko też przystąpiło do tej akcji. Z inicjatywy Posła na Sejm RP Pana Rząsy organizowane są tzw. wtorki piłkarskie; otrzymaliśmy ofertę : są to rozgrywki w piłkę nożną dziewcząt i chłopców- finaliści w nagrodę wyjeżdżają do Sejmu. W ub.roku byliśmy tam. Oferta dotyczy nie tylko szkół, warunkiem udziału jest opieka pełnoletniej osoby nad grupą. Pan Zdzisław Tereszczak organizuje turniej tenisa ziemnego, trwa przyjmowanie zgłoszeń.”
- Przewodnicząca Komisji zapytała w jakich godzinach jest udostępniony stadion Orlik”?
- Pani mgr inż. Danuta Armata :
„ W każdą niedzielę od godz. 13-tej do 18-tej, poniedziałki są wolne. Na stadionie pracują dwie osoby nieprzerwanie : do 14-tej z obiektu korzysta młodzież szkolna; w wakacje Orlik będzie udostępniony tylko w godzinach popołudniowych”.
W następnej kolejności głos zabrała Pani mgr Łucja Blecharczyk, Dyrektor SP W Bachórcu, która udzieliła informacji na temat działalności UKS w zastępstwie Pana mgr Andrzeja Romańskiego.
Stwierdziła ona, że Uczniowski Klub Sportowy w Bachórcu prowadzi działalność w okresie od września do połowy czerwca. Instruktorzy tańca i piłki siatkowej dużo czasu poświęcają na zajęcia pozalekcyjne, w efekcie wypracowali więcej godzin niż zostało im zapłacone. Na wakacjach zajęcia nie są prowadzone, ale udostępniana jest sala gimnastyczna, boisko i plac zabaw. W soboty stowarzyszenie „Fala” prowadzi zajęcia ze sztuki walki, w środy odbywają się zajęcia fitnes, w których uczestniczą panie ze Stowarzyszenia Kobiet z terenu gminy. Zajęcia są nieodpłatne.
W dyskusji głos zabrała Pani mgr inż. Danuta Armata, inspektor, która zwróciła uwagę na to, że w budżecie gminy stale są zmniejszane środki finansowe na działalność UKS. Jako uzasadnienie podaje się, iż jest to praca społeczna tymczasem oprócz godzin które są opłacane przez gminę, trenerzy, działacze poświęcają pracy z młodzieżą dużo prywatnego czasu, wyjeżdżają na zawody i inne zajęcia. Zaproponowała, by dokładnie rozeznać potrzeby klubów sportowych w szkołach w Dubiecku i Bachórcu oraz wypracować formę podziękowania za pracę społeczną po to, by docenić osoby, które poświęcają czas na zajęcia z młodymi sportowcami.
Pisemna informacja Dyrektor GOK Pani Marty Cwian na temat wypoczynku letniego organizowanego w czasie wakacji została załączona do protokołu.
Ad.4.
W tym punkcie obrad Przewodnicząca Komisji poprosiła o złożenie informacji na temat udziału Gminy w stowarzyszeniach i związkach komunalnych.
Jako pierwsza głos zabrała Pani mgr inż. Danuta Armata :
„Od początku, ze względu na zakres czynności, jestem przedstawicielem gminy w Podkarpackiej Organizacji Turystycznej (PROT). Stowarzyszenie zajmuje się szeroko pojętą promocją gmin, dużo materiałów promocyjnych otrzymaliśmy np. w związku z organizowanym cyklem konferencji historycznych; wzięłam udział w wyjeździe studyjnym do Hiszpanii. Gmina opłaca składki w wysokości ok. 1 tys. zł rocznie, gros środków finansowych pochodzi od Wojewody Podkarpackiego.”
Następnie Pan mgr Wiesław Bembenek poinformował o udziale gminy w Podkarpackim Stowarzyszeniu Samorządów Terytorialnych:
„Na czele stowarzyszenia stoi Marszałek Województwa Podkarpackiego, należą doń wszystkie miasta i gminy z terenu województwa. Stowarzyszenie upowszechniania ideę samorządową, zajmuje stanowisko w sprawach publicznych, organizuje szkolenia (niższe opłaty dla gmin stowarzyszonych – 250 zł), spotkania z przedstawicielami ministerstwa, stwarza możliwości wymiany doświadczeń.” Kolejnymi stowarzyszeniami, do których należy gmina są Lokalna Grupa Działania oraz Związek Gmin Pogórza Dynowskiego.
- Pan Wójt :
„ LGD kończy działalność w byłej perspektywie, stoimy przed kolejną perspektywą programowania na lata 2014-2020. Warunkiem działania jest osiągnięcie progu 30 tys. mieszkańców : miasto Dynów ma szanse dołączyć, akces zgłosiła też gm. Markowa z powiatu łańcuckiego. Jest jeden problem: dwóch wójtów optuje za odłączeniem gminy Krzywcza i przyłączeniem jej do przemyskiej LGD. Gdyby tak się stało to odpadnie gmina Rokietnica ponieważ nie graniczyłaby wówczas terytorialnie a jest to warunek przynależności do LGD. Składka członkowska wynosi 1 zł od mieszkańca. W ramach ZGPD program „Błękitny San”, którego nazwę ukuto w Dynowie (Pani Anna Kowalska i Pan Jerzy Bylicki), ma duże szanse na dofinansowanie inwestycji w gminach leżących nad Sanem. W programie strategicznym dotyczącym gospodarki wodno-ściekowej uczestniczyło 49 gmin. Z tego programu wykonano ścieżkę rowerową w Wybrzeżu, pomosty w Wybrzeżu i Słonnem oraz sanitariaty w Słonnem”
Przewodnicząca Komisji podziękowała za złożenie informacji i otworzyła dyskusję.
Głos zabrał Przewodniczący Rady Pan Ryszard Fik, który poprosił o podsumowanie Dni Otwartych Zabytku w Bachórcu.
- Pani mgr inż. Danuta Armata :
„ Na stronie internetowej Urzędu zamieszczone są zdjęcia z tego wydarzenia, można też odsłuchać audycję radia Rzeszów. Jest bardzo pozytywny oddźwięk, z informacji ks. proboszcza wiem, że zwiększyła się liczba zwiedzających.
Podczas Dni Otwartych zebrano 11.823 zł, w tym z aukcji obrazów uzyskano kwotę 1.930 zł. Aktualnie kwota zebranych środków finansowych wynosi ok.15 tys. zł. Najwyższe wpłaty wyniosły 700, 500 zł; były wpłaty w wysokości 200 i 100 zł. Składam podziękowanie dla występujących oraz mieszkańcom Bachórca za duże zaangażowanie”.
Ad. 5.
Z planem remontów w placówkach oświatowych zapoznał Komisję Insp. mgr inż. Krzysztof Atak.
Odniósł się m.in. do wypowiedzi Pani Dyrektor Przedszkola w Dubiecku dotyczącej wymiany drzwi wejściowych do budynku przedszkola. Zastąpienie drzwi o charakterze zabytkowym,stanowiących element architektoniczny drzwiami aluminiowymi nie jest uzasadnione. Pisemna informacja nt. remontów w szkołach została załączona do protokołu.
W dyskusji głos zabrała :
- Pani mgr Łucja Blecharczyk, dyrektor Szkoły Podstawowej w Bachórcu :
„ W czasie, gdy pełnię funkcję dyrektora budynek szkoły przeszedł gruntowny remont. Obecnie, zgodnie z zaleceniem Sanepidu-u, będą cyklinowane i malowane parkiety w czterech salach. Moim zdaniem pilniejsza jest kontynuacja zaciemniania okien w sali gimnastycznej – z tych środków, które gmina otrzymała wykonano ¼ część zadania. Jest też potrzeba odmalowania fragmentu ogrodzenia od frontu budynku. Dziękuję za 4 przyczepy ziemi, która została wykorzystana na placu zabaw w celu urządzenia strefy bezpieczeństwa przy ustawianych huśtawkach.”
Ad.6.
W sprawach bieżących :
- Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że odbyły się trzy posiedzenia Komisji Rewizyjnej, na której rozpatrywano sprawozdanie Wójta z wykonania budżetu gminy; jest pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej i Komisji Rewizyjnej oraz wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi. Pismem z dnia 11 czerwca 2015 roku ZNP Oddział Zarządu w Dubiecko zwrócił się o wypłatę dodatku uzupełniającego dla nauczycieli za rok 2013 i 2014.
„ Uprzednio na spotkaniu z nauczycielami i władzami gminy Pan Prezes Kłak przychylał się do propozycji przekazywania szkół stowarzyszeniom. Nie przyniosło to efektu. Również apel o przejście na wcześniejszą emeryturę nie znalazł odzewu. Jeżeli z budżetu dokładamy do oświaty 2 mln zł, to Rada nie ma środków na inwestycje. Najlepiej nikogo nie zwalniać; w innych gminach jest inaczej”.
- Radny Szczygieł : „Zatrudnienie jeszcze wzrosło ze 113 do 130 nauczycieli”.
- Pan Wójt :
„Wiele razy o tym mówiłem, że do Rady należy podjęcie trudnej decyzji; bez tego nie zreorganizujemy oświaty. Na najbliższej sesji przedstawię konkretne propozycje, ale konsekwencje finansowe działań jakie podejmiemy będą widoczne dopiero w przyszłym roku.Jeśli chodzi o dodatek uzupełniający to jego wysokość stale rośnie ponieważ nie zrobiliśmy żadnych ruchów w 2015 roku. Gmina Krzywcza jest krok przed nami-założono stowarzyszenia, w gminie Dydnia stowarzyszenia prowadzą siedem szkół podobnie jest w gminie Fredropol. My na czas nie podjęliśmy pewnych decyzji dlatego mając długi dalej się zadłużamy. Nie mamy środków na fundusz socjalny, skąd wziąć na wypłatę dodatków uzupełniających? Kolejna pożyczka? Od przyszłego roku ustawa o systemie oświaty narzuca przekształcenie oddziałów zerowych w oddziały przedszkolne, wchodzimy w proces tworzenia zespołów szkolno-przedszkolnych, funkcjonowanie przedszkoli nie ma sensu.”
- Przewodnicząca obrad, mgr Teresa Blecharczyk : „ Czy w mentalności nauczycieli coś zmieniło się na temat tworzenia stowarzyszeń?”
- Pan Wójt : „Gdy „poszła” informacja, że Państwo radni jesteście przeciwni przejęciu szkół przez stowarzyszenia, nie podejmują tematu bo czują, że mają przyzwolenie na funkcjonowanie w obecnych strukturach. Dopóki w Radzie Gminy nie będzie jednakowej linii, to nie będą podejmowane działania ponieważ dyrektorzy szkół nie mają obowiązku zająć się przekształceniem i zakładaniem stowarzyszeń”.
- Przewodnicząca Komisji : „Deklaruję, że teraz, mając wiedzę na temat funkcjonowania stowarzyszeń będę rozmawiała z nauczycielami”.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodnicząca obradom Pani mgr Teresa Blecharczyk podziękowała obecnym za udział oraz zamknęła posiedzenie Komisji.
Protokołowała : Przewodnicząca
Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych
mgr Bogusława Janowska mgr Teresa Blecharczyk
