Strona główna / Rada Miejska w Dubiecku / Kadencja 2014 - 2018 / protokoły z posiedzeń komisji stałych Rady Gminy Dubiecko

Protokół Nr 28

z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych Rady Gminy w dniu 19 listopada 2015 r.

Obecni na posiedzeniu jak na liście obecności załączonej do protokołu.

Obrady komisji trwały od godz. 9.00 do 10.45.

Porządek posiedzenia :

1. Otwarcie posiedzenia .
2. Zaopiniowanie stawek podatków i opłat stanowiących dochód gminy na rok 2016.
3. Sprawy bieżące.
4. Zakończenie posiedzenia.

Ad.1.

Posiedzenie Komisji otworzyła i obradom przewodniczyła Pani mgr Teresa Blecharczyk pełniąca funkcję przewodniczącej Komisji.

Na wstępie powitała zebranych oraz zaproponowała porządek posiedzenia.

Ad.2.

W tym punkcie posiedzenia głos zabrała Pani Irena Król – Skarbnik Gminy, która przedstawiła projekty uchwał w sprawie :

1. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości; ogólnie stawki tego podatku zachowane są na poziomie obowiązującym w roku 2015 za wyjątkiem :
• stawki podatku od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej działalności pożytku publicznego, która wzrasta o 0,02 zł za 1 m² powierzchni oraz
• stawki podatku od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, która ulega obniżeniu o 0,03 zł za 1 m² powierzchni użytkowej,
     
2. określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji na podatki stanowiące dochód gminy; deklaracje bardziej czytelne dla podatników, zbliżone do tych, jakie składane są w Urzędzie Skarbowym,
      
3. określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych; podniesieniu uległy stawki podatku od autobusu,
      
4. likwidacji Zakładu Gospodarki Komunalnej – będzie funkcjonował jako referat w wewnętrznej strukturze organizacyjnej Urzędu Gminy,
        
5. wysokości diet dla radnych, które od 1.01.2016 roku będą obowiązywały w formie zryczałtowanej.

Następnie poinformowała, że Wójt zgłosi wniosek o wprowadzenie do porządku sesji projektów uchwał w sprawie :

1. wprowadzenia dziennych stawek opłaty targowej,
2. wprowadzenia zmian w budżecie na 2015 rok.

Przewodnicząca obrad poprosiła kierownika Zakładu Gospodarki Komunalnej w Dubiecku, Pana mgr inż. Witolda Bubenko o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

W swej wypowiedzi Pan Kierownik zwrócił uwagę na cenę jednostkową 1 m³ wody, która jest niższa niż w roku ubiegłym - po pierwsze z powodu zwolnienia od 1 stycznia 2016 r. jednostek gminnych, nie prowadzących działalności gospodarczej z podatku od nieruchomości, który stanowi kwotę ok.90 tys. zł , a po drugie - wynika z dużego zużycia wody z uwagi na występującą suszę. W konsekwencji, mimo, że nie zastosowano w tym roku dopłat do ceny wody, podwyżka stawek opłat, które zapłacą indywidualni odbiorcy, wyniesie 0,48 zł w przypadku 1 m³ wody oraz 0,41 zł w przypadku 1 m³ ścieków. Dalsza rozbudowa sieci wodociągowej wpłynie korzystnie na cenę wody aczkolwiek z czasem sieć będzie wymagała większych nakładów ze względu na zużycie.
W materiałach do Strategii Rozwoju Gminy przewidziane są kolejne miejscowości do rozbudowy sieci kanalizacyjnej. Aktualnie sieć posiadają trzy miejscowości w gminie : Nienadowa, Dubiecko, Przedmieście Dubieckie oraz częściowo Bachórzec.

Komisja nie wniosła uwag i pozytywnie zaopiniowała propozycje zmian stawek podatków oraz opłat na 2016 rok.

Ad.3.

W sprawach bieżących Pani Skarbnik Gminy Irena Król przedstawiła założenia do budżetu gminy na 2016 r.

Ogółem budżet wynosi 28 690 217 zł. Zgodnie z sugestią Regionalnej Izby Obrachunkowej zakładany jest deficyt budżetowy w wysokości 1 657 207 zł z myślą o wykupieniu kanalizacji za kwotę 2 370 000 zł co stanowiłoby ponad 50 % wartości. Do spłaty pozostałaby kwota 1 630 000 zł rozłożona na dwa lata.
W rezultacie takiego działania, zmniejszeniu uległyby spłaty czynszu z tytułu dzierżawy kanalizacji.
Na pokrycie deficytu i spłatę zobowiązań planuje się zaciągnięcie kredytu na okres 15 lat, który wprawdzie zwiększy koszty, ale też stworzy korzystny układ, gdyż pojawi się możliwość zapewnienia wkładu własnego na zadania realizowane przy wsparciu środków unijnych.
Od drugiego kwartału 2016 r. planowany jest kredyt konsolidacyjny na okres 30 lat, obejmujący kredyt zaciągnięty w firmie Magellan oraz dwa kredyty w Banku Spółdzielczym w Dubiecku.

Zdaniem Pani Skarbnik jeśli ten budżet uzyska pozytywną opinię RIO, to będzie sukces.

Na pytanie Pani mgr Teresy Blecharczyk dotyczące wypłaty dodatków wyrównawczych dla nauczycieli, odpowiedziała, że spłata wymagalnych zobowiązań z tytułu kaucji na kanalizację, fundusz socjalny oraz dodatki wyrównawcze zostanie dokonana do końca 2015 r. na tyle, na ile wystarczy środków finansowych, natomiast dodatki zostaną wypłacone wszystkim nauczycielom, nawet jeśli miałoby to nastąpić w formie zaliczki.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Ryszard Fik stwierdził, że aby realizować inwestycje nie może być sytuacji, w której pieniądze są „przejadane”. Dotyczy to również dyrektorów szkół, którzy są odpowiedzialni za realizację swoich budżetów; oni też muszą szukać oszczędności a minister jeśli daje podwyżki dla nauczycieli to w ślad za tym powinny iść środki finansowe – nie byłoby wtedy dodatków wyrównawczych.

Pani mgr Maria Grzegorzak zwróciła uwagę, że w sytuacji, gdy nowo wybrany Rząd zapowiada przywracanie placówek oświatowych, które zostały zlikwidowane, ludzie będą się domagać , by władze gminy nie rozwiązywały małych szkół.

Ad.4.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodnicząca obradom podziękowała obecnym za udział oraz zamknęła posiedzenie.

Przewodnicząca

Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych

mgr Teresa Blecharczyk

Protokołowała:

mgr Bogusława Janowska