Strona główna / Rada Miejska w Dubiecku / Kadencja 2014 - 2018 / protokoły z posiedzeń komisji stałych Rady Gminy Dubiecko

Protokół Nr 20

z posiedzenia Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Rady Gminy Dubiecko
odbytego w dniu 12 sierpnia 2015 r.

Obecni na posiedzeniu, jak na liście obecności, załączonej do protokołu.

Posiedzenie odbyło się w godzinach od 8.00 do 13.00.

Porządek posiedzenia :

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Funkcjonowanie szkół – przygotowanie do rozpoczęcia roku szkolnego 2015/2016 – wyjazd w teren.
3. Stan bezrobocia w gminie – perspektywy powstania nowych miejsc pracy.
4. Sprawy bieżące.
5. Zakończenie obrad.

Ad.1.

Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Radny Tomaszewski Ryszard. Po powitaniu zebranych, przedstawił porządek posiedzenia, który został przyjęty jednogłośnie.

Ad.2.

W tym punkcie porządku obrad Komisja udała się wspólnie z Komisją Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych oraz Komisją Rewizyjną Rady Gminy na wizytację następujących placówek oświatowo –wychowawczych :
Publicznego Samorządowego Przedszkola w Dubiecku, Publicznej Szkoły Podstawowej w Bachórcu, Przedmieściu Dubieckim, Drohobyczce, Hucisku Nienadowskim, Nr 2 i Nr 1 w Nienadowej, Iskani, Dubiecku oraz Publicznego Samorządowego Gimnazjum w Dubiecku.
W wyniku oględzin stwierdzono, że ogólnie baza szkolna jest w dobrym stanie technicznym. Istnieje potrzeba wykonania chodnika i płytki odbojowej przy budynku Szkoły Podstawowej w Hucisku Nienadowskim, elewacji zewnętrznej pawilonu w Nienadowej Nr 2, chodnika do budynku SP w Iskani, założenia żaluzji w sali gimnastycznej przy SP w Bachórcu.
Wspólnie ze Starostwem Powiatowym Gmina będzie wykonywała chodnik przy drodze powiatowej w Bachórcu w kierunku szkoły. W budynku, w którym mieści się Liceum Ogólnokształcące w Dubiecku, będą przekazywane Gminie klasy znajdujące się na parterze; docelowo mogą to być pomieszczenia dla Przedszkola.
Komisje stwierdziły, że placówki oświatowe są przygotowane do rozpoczęcia roku szkolnego 2015/2016 w sposób zapewniający prawidłowe prowadzenie zajęć dydaktyczno-wychowawczych.
W trakcie objazdu Komisje odwiedziły Izbę Pamięci w Śliwnicy, w której znajdują się liczne przedmioty codziennego użytku, świadczące o tradycji i kulturze polskiej wsi. Trzeba zastanowić się nad zapewnieniem odpowiedniego pomieszczenia dla zgromadzonych eksponatów.

Ad.3.

W kolejnym punkcie porządku obrad, Przewodniczący Komisji udzielił głosu Pani Lucynie Mędzeli – Podinsp. w UG, która przedstawiła obszerną informację obrazującą strukturę bezrobocia w Gminie Dubiecko oraz działania podejmowane przez władze gminy oraz inicjatywy innych podmiotów, mające na celu aktywizację osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Przemyślu.

Niniejsza informacja stanowi załącznik do protokołu.

Ad.4.

W sprawach bieżących Pan Wójt mgr Wiesław Bembenek, poinformował o planowanej na 25 sierpnia sesji Rady Gminy oraz projektach uchwał, w tym dotyczącym zamiaru likwidacji Filii Gminnej Biblioteki Publicznej w Drohobyczce i Nienadowej.

Ad.5.

W związku z wyczerpaniem przewidzianego porządku posiedzenia, Przewodniczący Radny Ryszard Tomaszewski, podziękował obecnym za udział i zamknął posiedzenie Komisji.

Przewodniczący
Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego

Ryszard TOMASZEWSKI

Protokołowała :
mgr Bogusława Janowska
Inspektor 

 Załącznik do protokołu

Stan bezrobocia w gminie – perspektywy powstania nowych miejsc pracy

( posiedzenie Komisji Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Rady Gminy Dubiecko w dniu 12 sierpnia 2015 r.)

Stopa bezrobocia na terenie naszej Gminy kształtuje się na poziomie 11,5 % , w ubiegłym roku 13,2%
( wskaźnik określający stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby ludności aktywnej zawodowo)
[na dzień 31.12.2014 r - 670 osób - dane z PUP nie uwzględnia tzw. „bezrobocia ukrytego” ponieważ nie wszyscy rejestrują się w PUP.]
[porównywalnie z rokiem ubiegłym - na dzień 31.12 2013r - 777 osób, - 107 mniej]

• liczba mężczyzn - 3158
• liczba kobiet - 2671
• ogółem 5829 – ludność gminy Dubiecko w wieku produkcyjnym

Liczba zarejestrowanych osób :
stan na 31.12.2010 r - 708 osób w tym 332 kobiety
stan na 31.12.2011 r. - 668 osób w tym 357 kobiet
stan na 31.12.2012 r - 744 osób w tym 369 kobiet, z prawem do zasiłku 114 osoby
stan na 31.12.2013 r - 777 osób w tym 385 kobiet, prawo do zasiłku posiada 109 osób,
stan na 31.12.2014 r - 670 osób w tym 311 kobiet, prawo do zasiłku posiada 40 osób
stan na 31.06.2015 r - 567osób w tym 282 kobiet, prawo do zasiłku posiada 63 osoby

• 124 osoby stanowią ludzie młodzi do 25 roku życia
• 516 osób stanowią osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy.

Wzrasta liczba młodych bezrobotnych z wykształceniem wyższym, bez perspektyw na znalezienie zatrudnienia po ukończonym kierunku studiów (w ubiegłym roku w powiecie przemyskim 618 osób dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego 
( źródło: Sygnalna informacja o sytuacji na przemyskim rynku pracy –PUP Przemyśl)

Następnie:

• bezrobotni długotrwale (powyżej 24 miesięcy) którzy od dłuższego czasu nie mogą poradzić sobie ze znalezieniem pracy
• bezrobotni powyżej 50 roku życia
• bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych , bez doświadczenia zawodowego
• bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia
• bezrobotni którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia
• bezrobotni niepełnosprawni

Jednym z najgroźniejszych zjawisk występujących na rynku pracy jest długotrwałe pozostawanie bez zatrudnienia osoby żyjące na garnuszku GOPS.
Głównie rejestrują się osoby bezrobotne nie posiadające gospodarstwa rolnego, którym zależy na ubezpieczeniu zdrowotnym.
[Rolniczy charakter naszej gminy w nieznacznym stopniu fałszuje wskaźnik bezrobocia, członkowie rodzin rolniczych opłacają składki KRUS, które zapewniają ubezpieczenie.]

Coraz trudniejsza współpraca z Urzędem Pracy w projektach współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego poprzez organizację zatrudnienia w ramach pracy subsydiowanej:

• - robót publicznych - ( zatrudnienie do realizacji zadań własnych gminy) osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy
  (czasami niewspółmierne do kosztów - zobowiązanie do zatrudnienia po okresie refundacji)
• 2010 r. - 22 osoby
• 2011 r. - 6 osób
• 2012 r. - 8 osób
• 2013 r – 13 osób
  
  Rok 2014.- Z powodu trudnej sytuacji finansowej urzędu, rezygnacja z zatrudnienia osób bezrobotnych w ramach robót publicznych ze względu na zobowiązania późniejszego zatrudnienia.
  W roku 2014 złożono 71 podań o przyjęcie do pracy w ramach robót publicznych i prac interwencyjnych.
  W bieżącym wpłynęło 46 podań
      
• - prac interwencyjnych
• - 4 osoby na przełomie 2010/2011 rok
• - 1 osoba 2012 rok
• - 2 osoby ( na przełomie 2013/2014)
      
• - prac społecznie – użytecznych - dla osób korzystających z pomocy GOPS –
• po 15 osób w latach 2009 - 2014
• limit 10 osób w roku 2015r

Ponadto zaktywizowano młodzież do 25 roku życia umożliwiając im odbycie stażu w naszym urzędzie i zdobycie pierwszych doświadczeń zawodowych (chętnych dużo).
Stypendium stażowe z PUP przez okres 5 miesięcy – (dodatkowy koszt dla przedsiębiorcy konieczność zatrudnienia po odbytym stażu 3-4 miesięcy

• - 2013 rok - 6 osób ( w tym 3 osoby staż po 50 roku życia)
• - 2014 rok - 3 osoby + 1 osoba 50+
• - 2015 rok – 6 osób

Wszelkie informacje dotyczące ofert pracy, adresowane do naszego urzędu w formie papierowej wywieszane są na tablicy ogłoszeń natomiast informacje dotyczące bezpłatnych szkoleń dla osób bezrobotnych- umieszczane są na stronach internetowych: www.pup.przemysl.pl    www.parr.pl    www.ksu.parp.gov.pl    www.biznes.gov.pl    www.Funduszeeuropejskie.gov.pl

Przemyska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. oferuje wynajem Sali szkoleniowo-konferencyjnej, sali warsztatowej oraz pracowni komputerowej przystosowane do szkoleń i konferencji, w pełni dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych (dostępna winda)

Nowa usługa „Otwarty inkubator przedsiębiorczości ( OIP)

Projekt pt. ”Pierwszy biznes” skierowany do osób bezrobotnych zainteresowanych założeniem działalności gospodarczej.
Realizowany projekt dotyczy zakładania i prowadzenia spółdzielni socjalnych.
(Spółdzielnię socjalną składa się z min.5 osób i nie więcej niż 50 osób z grupy bezrobotnych, niepełnosprawnych itp.
Uczestnicy otrzymują wsparcie finansowe oraz wsparcie doradczo – szkoleniowe.
Każdy członek spółdzielni musi być zatrudniony na spółdzielczą umowę o pracę.)

KSU -Krajowy System Usług – wspieramy przedsiębiorczych www.ksu.parp.gov.pl

Ponadto Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego pomaga w uzyskaniu nowych kwalifikacji zawodowych pozwalających na podjęcie zatrudnienia lub samozatrudnienia w obszarach nie związanych z działalnością rolniczą.

Dzięki projektowi „Więcej szans w Przemyskim” wiele osób założyło własną działalność gospodarczą korzystając z jednorazowych dotacji. Warunkiem jest utrzymanie działalności przez okres minimum 1 roku ( przy preferencyjnym ZUS- ie do 24 miesiecy)

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyjmowała wnioski o przyznanie pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy na wsi.

Na naszym terenie funkcjonuje 7 gospodarstw agroturystycznych.

Część osób bezrobotnych założyła własny biznes
Rejestracja działalności jest bezpłatna.
W 2015 roku zarejestrowałam w CEIDG 22 osoby fizyczne które rozpoczęły działalność gospodarczą na własny rachunek.
Z powodu przejściowych trudności w prowadzeniu biznesu - zawiesiło działalność 37 osób.
Z powodu dotkliwych strat finansowych w bieżącym roku zakończyło działalność 13 przedsiębiorców.

Na trenie Gminy Dubiecko powstały 2 siłownie - odnowa biologiczna, fotografia, salony fryzjerskie, kosmetyczne, naprawa i konserwacja pojazdów, wszelkiego rodzaju usługi transportowe, remontowe, ogólnobudowlane, handlowo-usługowe, sprzątające, elektryczne, krawieckie i inne. Ponadto działalność produkcyjna, zrywka drewna, pośrednictwo finansowe, handel, gastronomia i inne:

Zmniejszyła się ilość placówek handlowych działających na naszym terenie naszej gminy, często zmieniają się przedsiębiorcy małych sklepików. Konkurencyjne ceny dużych sieci marketów np.: Delikatesy Centrum , Piotruś Pan wykańczają małe rodzime sklepy .I tak dla porównania w 2005 roku było ponad 50 punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) i 32 punkty w miejscu sprzedaży ( gastronomia).
Dzisiaj 28 placówek handlowych, 10 placówek gastronomicznych.

Często przedsiębiorcy skarżą się na:

• częste kontrole urzędów (traktowany jest jak cwaniak) skomplikowane przepisy, biurokracja.
• wysokie koszty prowadzenia biznesu tj podatki: stwórzmy możliwość częściowego zwolnienia z podatku od nieruchomości dla nowo powstałych przedsiębiorców)
• ZUS najniższy ZUS dla firm 1095,37 zł ( preferencyjny przez okres 24 miesięcy)
• odpowiedzialność za siebie i pracowników wynagrodzenie minimalne-1750 zł
  (Uwzględniając ubezpieczenia, składki ZUS – 2100 zł,  na rękę pracownik dostanie 1280 zł dla niego to niewiele , ale dla przedsiębiorcy to duży koszt).

W Polsce nie opłaca się legalnie zatrudniać

Rząd zaproponował by od 2016 r. najniższe wynagrodzenie minimalne wzrosło o 100 zł do 1850 zł.

- nienormowany czas pracy

- słaby popyt na usługi

- niestabilność przychodów

Nie doprowadźmy do zagłady istniejących małych firm, zakładów i przedsiębiorstw działających na terenie naszej gminy, przedsiębiorców którzy lubią swoją pracę, wykonują
ją z pasją od lat, niejednokrotnie pracują 24 godź na dobę „w pocie czoła”- aby utrzymać
się na rynku a w przyszłości zasłużyć na „godziwą” głodową emeryturę.

Moim zdaniem promocja naszej pięknej miejscowości wewnątrz i na zewnątrz przyciągnie turystów i inwestorów z innowacyjnymi pomysłami i wpłynie na rozwój i stworzenie nowych miejsc pracy dla bezrobotnych.

Odwiedzają nas liczni goście z kraju i z zagranicy i są zauroczeni pięknem naszej ziemi.

Biorąc pod uwagę turystyczny profil naszej miejscowości powróćmy do tematu źródła termalne, miejsca plażowe, przystanie, parkingi i dogodne - niekonfliktowe dojazdy do rzeki San dla siebie i turystów.

W pozytywny sposób promujmy i zachęcajmy podróżnych, turystów i biznesmenów do zakotwiczenia w naszej miejscowości, powstrzymajmy ludzi młodych, znajdźmy sposób na zatrzymanie uzdolnionej, wykształconej i odpowiedzialnej młodzieży którzy w poszukiwaniu pracy i lepszych warunków do życia, emigrują - bo nie chcą być całe życie obciążeniem finansowym dla swoich rodziców.

Prowadząc rozmowy z młodszym pokoleniem, często słyszymy, po co mam tracić czas i pieniądze rodziców, na opłacenie studiów i tak potem nie znajdziemy pracy.

Przywróćmy do życia szkoły zawodowe, które uczą konkretnego zawodu, nie produkujmy magistrów bez przyszłości, którzy zasilą szeregi bezrobotnych.

Współpracujmy z nowymi i „ starymi” przedsiębiorcami, nie zamykajmy drzwi, wychodźmy na przeciw ich oczekiwaniom, nie traktujmy młodych przedsiębiorców jak intruzów i „cwaniaków”. Szanujmy się i nie wykańczajmy wzajemnie.

Propagujmy zdrowy tryb życia w czystej okolicy, nie niszczmy naturalnego środowiska stwórzmy przyjazne warunki dla turystów i inwestorów z całej Polski.

12.08.2015r

LM.