Strona główna / Rada Miejska w Dubiecku / Kadencja 2014 - 2018 / protokoły z posiedzeń komisji stałych Rady Gminy Dubiecko

Protokół Nr 17

ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego oraz Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Dubiecko w dniu 21 października 2016 r.

Obecni na posiedzeniu, jak na liście obecności, załączonej do protokołu.

Obrady trwały od godz.8.00 do 10.15.

Porządek posiedzenia :

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przygotowanie gminy do sezonu zimowego 2016/2017.
3. Analiza sposobów dofinansowania projektów inwestycyjnych ze środków zewnętrznych pod kątem projektu budżetu na 2017 rok.
4. Sprawy bieżące.
5. Zakończenie obrad.

Ad.1.

Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Radny Ryszard Tomaszewski, Przewodniczący Komisji RSG.

Po przywitaniu przybyłych na posiedzenie Panie i Panów Radnych oraz Wójta wraz z pracownikami Urzędu Gminy przedstawił porządek posiedzenia.

Ad.2.

Informacji na temat przygotowania do zimowego utrzymania dróg na terenie gminy udzielił Podinsp. UG Pan Jerzy Głowacz.
Stwierdził, że jak co roku, zostanie zakupiona mieszanka żużlu z solą do ręcznego posypywania (koszt transportu i zakupu ok. 400 ton to kwota 500 zł).
Zakupiony żużel rozwożony jest po terenie i składowany w miejscach uzgodnionych z sołtysami . Służy on do posypywania śliskich odcinków dróg i leży do wiosny.
W związku z tym, że drogi gminne położone są w górzystym terenie nie mogą być obsługiwane pługopiaskarkami dlatego od kilku lat usługi odśnieżania dróg świadczy Pan Zdzisław Grochowski w miejscowościach: Przedmieście Dubieckie, Śliwnica, Bachórzec i Winne-Podbukowina (z wyłączeniem posypywania śliskich nawierzchni); gdyby była potrzeba usuwania śniegu, to taką usługę świadczyłby ewentualnie Pan Zygmunt Grzegorzak z Przedmieścia Dubieckiego.
Na Zasaniu, w miejscowościach Sielnica i Łączki, deklarację zimowego utrzymania dróg własnym sprzętem złożył Pan Rafał Pyś za cenę: odsunięcie śniegu – 100 zł za godzinę oraz 45 zł za posypanie dróg.
Ciągnik będący na wyposażeniu Urzędu, obsługiwany przez jednego pracownika nie jest w stanie utrzymać wszystkich dróg w okresie zimy. Są dodatkowe odcinki, którymi kursują autobusy dowożące dzieci do szkół – są one obsługiwane w pierwszej kolejności zimowego utrzymania.
Ponadto Urząd zakupuje ok. 50 ton mieszanki piaskowo-solnej do posypywania chodników w centrum miejscowości. Odbywa się ono ręcznie przy zaangażowaniu pracowników obsługi Urzędu Gminy. Odśnieżanie wykonywane jest ręcznie oraz sprzętem - traktorek Husqvarna.

Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

W dyskusji głos zabrali:
- Pani Bożena Ożga, Sekretarz Gminy zwróciła uwagę , że problem zimowego utrzymania dróg nie został właściwie rozwiązany. Są to zamówienia publiczne: należałoby określić specyfikację istotnych warunków zamówienia, ogłosić przetarg, dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty. Wówczas kwota za usługę odśnieżania na Zasaniu po przetargu będzie wynosiła 70-80,00 zł a nie 145,00 zł; w warunkach przetargu można np. określić, że płatność nastąpi w 2017 roku.

- Radna Beata Żurawska: „Nie zna Pani specyfiki naszej gminy”.

- Radny Tomaszewski Ryszard poprosił, by ustalanie miejsc gromadzenia materiału do posypywania odbywało się przy współpracy z sołtysami. Ponadto był zdania, żeby gminę podzielono na okręgi i ogłoszono przetarg na odśnieżanie i zimowe utrzymanie dróg.

- Radny Marian Galej stwierdził, że zimą żużlem posypuje się drogi „pod górkę” a wiosną wykorzystuje na łatanie dziur i ubytków na drogach.
Zapytał, czy przy drodze powiatowej w kierunku Chodorówki posypywany jest odcinek ok. 500 m?

- Podins. Jerzy Głowacz udzielił twierdzącej odpowiedzi na pytanie.

Ad.3.

W tym punkcie posiedzenia głos zabrał Wójt Pan Wiesław Bembenek, który przedłożył informację dotyczącą sposobów dofinansowania projektów inwestycyjnych realizowanych przy udziale środków finansowych pochodzących z zewnątrz.

Zadania będą wykonywane w 2017 roku.

Informację załączono do protokołu.

Ponadto poinformował radnych o zamiarze wystąpienia o przydzielenie środków finansowych z LGD na remont ul. Zamkowej w Dubiecku, remont trybun, bieżni i nawierzchni stadionu w Dubiecku oraz zagospodarowanie kompleksu sportowo – rekreacyjnego ORLIK w Wybrzeżu – wykonanie dwóch oczek wodnych i siłowni na wolnym powietrzu. Środki przydzielane są na zasadach konkursu. W niektórych przypadkach środki będą pozyskiwane przez stowarzyszenia –wówczas dofinansowanie następuje w 100 %, jeśli występuje gmina dofinansowanie jest w 60%.

Kolejna kwestia to konieczność zabezpieczenia w budżecie środków na wkład własny do budowy ronda w Nienadowej, mostu w Sielnicy, remontu dróg z tzw. Środków popowodziowych – wytypowanych jest siedem dróg, trzy drogi po opadach w tym roku czekają na zakwalifikowanie przez komisję z Urzędu Wojewódzkiego; jeśli będzie możliwe zabezpieczenie środków na wkład własny, to przy współdziałaniu ze Starostwem i Nadleśnictwem, gmina wystąpi o środki z PROW-u lub na tzw. schetynówki.

Będą ogłaszane konkursy RPO „Kultura” oraz Euroregion Karpaty – o ile zapewniony będzie wkład własny można występować z wnioskiem na temat współpracy z gminą Smilno w celu pozyskania środków na organizację dożynek powiatowych.

Ad.4.

W sprawach bieżących Pani Bożena Ożga, Sekretarz Gminy przedstawiła propozycje stawek podatku od nieruchomości na 2017 r. Odniosła się do stawek obowiązujących na terenie gminy w roku 2016 oraz stawek ogłoszonych przez Ministra Finansów – projekt uchwały w załączeniu do protokołu.

Komisje nie wniosły uwag do przedstawionych propozycji.

Następnie Pan Witold Bubenko, Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej przedstawił wniosek o przedłużenie czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz zapoznał radnych z aktualnymi cenami i stawkami opłat za dostarczaną wodę oraz za odprowadzanie ścieków.

Dokumenty załączono do protokołu.

Radny Jerzy Brożyna zapytał, czy jest brana pod uwagę koncepcja utworzenia spółki, która wypracowywałaby zysk.

W odpowiedzi Wójt Pan Wiesław Bembenek zauważył, że spółkę z udziałem gminy można utworzyć w każdej chwili, ale odbije się to na cenie wody - koszt utrzymania Zarządu, wyposażenia w sprzęt, który wymaga doinwestowania itd.

Komisje pozytywnie zaopiniowały przedstawioną propozycję.

Na wniosek Wójta, Pani Lucyna Sieńko, Kierownik Referatu UG przedstawiła projekty uchwał w sprawie :

1. zbycia nieruchomości gruntowych na rzecz użytkowników wieczystych położonych w miejscowości Nienadowa; projekt dotyczy czterech użytkowników,
2. wyrażenia zgody na oddanie w najem na okres powyżej 3 lat w drodze bezprzetargowej trzech działek położonych w Drohobyczce i w Dubiecku

oraz poprosiła o zajęcie stanowiska w sprawie :

1. ewentualnego wyłączenia trybu przetargowego na dzierżawę gruntu o pow. 9,5 ha położonego w miejscowości Wybrzeże – z wnioskiem wystąpiło Stowarzyszenie Kobiet deklarując, że dopłaty z AWRSP będą przeznaczane na cel publiczny tj. remont zabytkowego spichlerza w Wybrzeżu. Czynsz dzierżawny wynosi 1.000 zł plus podatek od nieruchomości na rzecz gminy.

- Radna Beata Żurawska wyraziła zdanie, że działka powinna być oddana w dzierżawę w wyniku przetargu.

Komisja uznała sprawę za kontrowersyjną i nie zajęła stanowiska.

2. sprzedaży działki w Dubiecku położonej pomiędzy działką, na której usytuowany jest kościół parafialny a działką zabudowaną remizą; na działce znajduje się ujęcie wody – studnia publiczna oraz sprzedaży 1-arowej działki pomiędzy byłą rzeźnią a działką stanowiącą własność Pana Skoczylasa w Dubiecku.

Komisje zajęły stanowisko, by w sprawie wypowiedzieli się mieszkańcy Dubiecka na zebraniu wiejskim.

Pan Wiesław Bembenek, Wójt poruszył temat dotyczący przekazania gminie na własność przez Agencję Własności Rolnej SP stodół w miejscowości Wybrzeże. W związku z tym, że minął 10-letni okres, przez który Gmina nie mogła wykorzystywać obiektu w celu prowadzenia działalności gospodarczej, do Urzędu wpłynął wniosek o zakup jednej ze stodół.

- Pani Lucyna Sieńko wyjaśniła, że w przypadku zamiaru sprzedaży stodoły, która jest użytkowana w cz. ½ przez Panią Ryszardę Makuch należałoby wystąpić o podział.

- Przewodniczący Rady Gminy Pan Ryszard Fik skłonił się ku temu, by sprzedać drugą stodołę - tę, która jest w złym stanie technicznym a nie wyzbywać się stodoły, która w ½ cz. jest użytkowana przez gminę.

- Radny Józef Janowski: „Sprzedać za uczciwe pieniądze stodołę, która jest gminie zbędna”.

Komisje zajęły stanowisko, by przed podjęciem uchwały przez Radę, Komisja Rozwoju Społeczno-Gospodarczego oraz Komisja Rewizyjna udały się na miejsce w celu dokonania oględzin oraz spotkały się w tej sprawie z mieszkańcami Wybrzeża.

W dyskusji na różne tematy głos zabrali :

Wójt Gminy zwrócił uwagę na to, że za realizację budżetu odpowiadają pracownicy Urzędu Gminy- rola rad sołeckich kończy się na określeniu przeznaczenia środków funduszu sołeckiego; sołtys nie jest dysponentem środków funduszu.

- Radny Józef Janowski:
„Niejednokrotnie jest tak, że pracownik decyduje na niekorzyść wsi; współpraca powinna wyglądać w ten sposób, że to sołtys ma najlepsze rozeznanie i należy się liczyć z jego zdaniem”.

- Radna Maria Wiśniowska poinformowała, że zwróci się z pismem do Podkarpackiego Zarządu Dróg w sprawie wykonania chodnika przy drodze wojewódzkiej na odcinku od kościoła w Bachórcu w kierunku na Makuchową Górę oraz do Wójta z wnioskiem o zapewnienie przez gminę wkładu własnego. W związku z tym prosi radnych o zdanie na ten temat.

- Radny Ryszard Frańczak: „Najpierw niech wypowie się Podkarpacki Zarząd Dróg”.

- Radny Brożyna Jerzy: „ Czekam na zabezpieczenie w budżecie środków finansowych na wykonanie dróg w pozostałych miejscowościach”.

- Radny Ryszard Tomaszewski: „ Chodnik można było zrobić przy modernizacji drogi wojewódzkiej; zaniedbano, nie dopilnowano na tamtym etapie”

- Radna Wiśniowska: „ Nie było dobrej woli ku temu; dobrze, że zrobiono chodnik na odcinku drogi do kościoła”.

- Przewodniczący RG Ryszard Fik złożył propozycję opodatkowania podmiotów zajmujących się handlem obwoźnym. Wnioskują o to właściciele sklepów.

- Pan Wójt: „Problem polega na tym, że nie wiemy kogo obciążyć; pracownik Urzędu zajmujący się pobieraniem opłaty targowej spisze, kto jeździ na terenie Gminy i handluje z samochodu”.

- Radny Ryszard Tomaszewski zapytał, czy ustalono już kwestię własności drogi w Dubiecku k. Pana Szymkiewicza oraz jak została rozwiązana sprawa roszczenia Pana Zygmunta Żurawskiego z Drohobyczki.

- Wójt: „Gminy nie stać na zakup gruntu na warunkach stawianych przez Pana Żurawskiego. Pójdziemy raczej w kierunku podziału i wytyczenia drogi w innym miejscu oraz wykonania własnym sprzętem drogi o nawierzchni żwirowej”.

- Radna Beata Żurawska poruszyła sprawę zabezpieczenia przed zimą budynku Ośrodka Zdrowia w Drohobyczce zniszczonego wskutek wybuchu gazu.

- Pan Wiesław Bembenek, Wójt odpowiedział, że gmina otrzymała odszkodowanie w wysokości 8 tys. zł, z czego 3 tys. już wydatkowano.
Budynek zostanie zabezpieczony w miarę możliwości.

Na zakończenie Wójt poinformował o bieżących pracach remontowych wykonywanych bądź ukończonych przez pracowników Urzędu na terenie gminy i w obiektach gminnych, o spotkaniu w dniu 22-go października br. seniorów ze słowackiej gminy Smilno z Kołem Emerytów w Dubiecku – w planie przewidziano zwiedzanie prywatnego Muzeum Skamieniałości w Dubiecku oraz zaprosił Radnych na uroczyste obchody Święta Niepodległości 11-tego listopada.

Obchody zainauguruje msza św. w kościele parafialnym w Nienadowej o godz. 8-mej, po czym nastąpi złożenie wiązanek pod pomnikiem Drzewo Wolności.

Centralne obchody odbędą się w Dubiecku – w programie uroczysta suma w intencji Ojczyzny oraz przemarsz uczestników na Rynek i Plac Pomnikowy, gdzie nastąpi dalsza część uroczystości.

Ad.5.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, przewodniczący obradom Radny Ryszard Tomaszewski, podziękował obecnym za udział i zamknął posiedzenie Komisji.

Przewodniczący
Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego

Ryszard TOMASZEWSKI

Protokołowała:
Bogusława Janowska
Inspektor