Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 1/2015
z IV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrad IV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018 odbyły się w Dubiecku w dniu 30 stycznia 2015 r. i trwały od godz. 9:10 do godz. 13:45.
W obradach wzięło udział 15 Radnych, co stanowi 100% ustawowego składu Rady.
Ponadto w sesji udział wzięli:
Listy obecności stanowią załącznik do protokołu.
Porządek obrad:
@@@@@@@@@@@@@@@@@@
Ad.1.
Otwarcia IV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko dokonał Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko Pan Radny Ryszard Fik ,który przewodniczył obradom.
Protokolantem była P. Barbara Jamrozik - Inspektor Urzędu Gminy w Dubiecku
Przewodniczący obrad na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu, stwierdził prawomocność obrad sesji.
Po stwierdzeniu obecności powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz zaproszonych gości.
Ad.2.
Przewodniczący obrad przedstawił porządek obrad sesji.
Głos zabrali :
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt
Zgłosił wniosek o uzupełnienie pkt.5 o ppkt 4 zawierający projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Dubiecko do Lokalnej Grupy Działania.
W głosowaniu jawnym wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
Zgłosił wniosek o uzupełnienie pkt.5 o ppkt 4 zawierający projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy Dubiecko oraz planów pracy stałych Komisji Rady Gminy na 2015 r.
W głosowaniu jawnym wniosek został przyjęty jednogłośnie
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
Przedstawił porządek obrad po wprowadzeniu zaproponowanych i przegłosowanych zmian :
W głosowaniu jawnym uzupełniony porządek obrad został przyjęty
Ad.3.
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy zgłosił wniosek o nie odczytywanie protokołu z poprzedniej sesji zaznaczając, że protokół jest do wglądu w Biurze Rady i każdy może się z nim zapoznać.
W głosowaniu jawnym wniosek Pani Radnego został przyjęty jednogłośnie
Protokół z III sesji Rady Gminy Dubiecko został przyjęty bez odczytywania.
Ad.4.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Radny Ryszard Fik przedstawił informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym:
Ad.5.
Pani mgr inż. Danuta Armata - Inspektor UG
Przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na lata 2015-2016
Głos zabrali :
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
Ten program jest dla nas ważny, a co do budżetu czy będziemy mogli wesprzeć te organizacje to zobaczymy.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu
Pani Maria Benedyk - Skarbnik Gminy
Przedstawiła projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla gminy Dubiecko na lata 2015-2025
Głos zabrali :
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
W tych kwestiach dotyczących długów to jest dług dotyczący pożyczek i kredytów. Nie ma tu mowy o wykupie kanalizacji, prowizji płaconej firmie Magellan, subrogacji.
W przypadku kredytu 362 459 zł/ uchwała z grudnia 2014 r./ to w przyszłym tygodniu podpisuję aneks do umowy i otrzymamy tylko 302 tyś. zł. Musimy znaleźć 60 tyś. zł w budżecie gminy
W 2016 r. zmienią się zasady odzyskiwania podatku VAT, czy się nie okaże, że VAT nie wejdzie w kwotę długu.
W ubiegłym roku 1200000 zł na wykup kanalizacji, jest ok.600 tyś. zł, bo zgodnie z zaleceniami RIO musieliśmy wykazać , że będziemy wypłacać dodatki wyrównawcze dla nauczycieli. W ubiegłym roku kanalizacja nie była długiem gminy, a teraz jest. Wszystkie prowizje to dodatkowe koszty.
Pani Maria Benedyk - Skarbnik Gminy
Subrogacja jest włączona w zobowiązania, jest w tych 13 mln zł. Kwota ta obejmuje również wszystkie kredyty. Mamy opinię prawną dotyczącą kanalizacji , z której wynika, że zobowiązanie to nie jest wliczane do tytułów dłużnych.
Odsetki dla firmy Magellan - podpisując we wrześniu 2014 r. umowę to wiedzieliśmy, że jest prowizja , a założenie było takie, że w roku bieżącym jeżeli WPF zostanie zaakceptowana, zostanie wykupiona przez bank i te koszty będą niższe.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
Rzeczywiście w tych 13 mln zł jest subrogacja.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta zwykłą większością głosów / 1 głos wstrzymujący się/ i stanowi załącznik do protokołu.
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
Przedstawił projekt uchwały w sprawie zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt
Przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Dubiecko do Lokalnej Grupy Działania.
Następnie poinformował, że 30 czerwca 2015 r. obecna LGD kończy działanie, ale rozpoczyna nowa. W jej skład wejdą Krzywcza, Rokietnica, Jawornik Polski, Dynów, miasto Dynów, może Nozdrzec, może Zarzecze i Markowa.
LGD na dzień dzisiejszy boryka się z problemem finansowym bo nie wszyscy partnerzy, którzy wystąpili z wnioskami podpisali umowy.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
Przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy Dubiecko oraz planów pracy stałych Komisji Rady Gminy na 2015 r.
Wcześniej Przewodniczący poszczególnych komisji stałych Rady przedstawili projekty planów pracy komisji na 2015 r.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu
Ad.6.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt
Przedstawił informację o realizacji uchwał Rady Gminy Dubiecko.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Uwag, pytań, zastrzeżeń nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad ogłosił 15 -to minutowa przerwę.
Ad.7.
Ad.7/1
Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przedstawiła Pani Maria Benedyk - Skarbnik Gminy.
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.
Ad.7/2
Opinię składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu przedstawiła Pani Maria Benedyk - Skarbnik Gminy. Następnie skomentowała zarzuty RIO
Opinia stanowi załącznik do protokołu.
Przedstawiła również stanowisko Wójta Gminy do opinii RIO, które stanowi załącznik do protokołu.
Ad.7/3
Opinię Komisji Rozwoju Społeczno Gospodarczego Rady Gminy Dubiecko o projekcie budżetu przedstawił Przewodniczący Komisji Pan Radny Ryszard Fik.
Opinia stanowi załącznik do protokołu.
Ad.7/4
Głos zabrali :
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
Budżet jest jaki jest. W ubiegłym roku obniżyliśmy 2 zł na 1q żyta to brakło ok.30 tyś. zł. Spowodowało to zmniejszenie subwencji. Potrzeby sa duże, mamy zaległości, goni nas czas, musimy wykupywać kanalizację.
Pan Radny Ryszard Tomaszewski
Przy współpracy Rady Gminy i Pana Wójta myślę, że w bieżącym roku nie będziemy planować dużych inwestycji to będzie dobrze. Żebyśmy tylko wyszli na prostą.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
W tabeli WPF jest kwota długu 16 564 275 zł na koniec maja z kanalizacją. Na dzień dzisiejszy to jest ponad 17 mln zł. W opinii RIO do projektu budżetu jest jasno napisane, że nie możemy się dłużej zadłużać. Będziemy dyskutować na temat reorganizacji szkół. Nie ma tu złej woli rady gminy ani mojej. Kwestia dodatku wyrównawczego jest nieuregulowana i będzie nam to kwestionować RIO.
Liczę też na współpracę, będą spotkania z dyrektorami szkół. RIO oczekuje konkretnych działań i było wpisane przejęcie szkół, przez stowarzyszenia. Jeżeli zobowiązania będą rosły to wielu rzeczy nie zrobimy. Liczę na współpracę z dyrektorami i rada gminy. Albo podejmiemy działania albo będzie problem.
Na najbliższej sesji przedstawię regulamin Urzędu Gminy.
Pani Radna mgr Maria Wiśniowska
Sytuacja nie jest komfortowa. Musimy się zastanowić jak z niej wyjść. Zaskoczyło mnie wynagrodzenie dla kierowców. Myślę, że jeżeli będzie reorganizacja szkół i myślę, że sytuacja będzie nas zmuszała do podjęcia decyzji.
Fundusz świadczeń socjalnych - zakłady pracy schodzą z tego.
Pani Maria Benedyk - Skarbnik Gminy
Gmina nie może dowolnie manipulować funduszem socjalnym, bo obowiązują ustawy.
Odpis na 1 pracownika - 1093,93
nauczyciela - 2879,91
nauczyciela emeryta - 5% emerytury
innego emeryta 182,32
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
Kierowcy - nie będzie to proste zadanie. Reorganizując szkoły do klas I-III zobowiązaliśmy się, że będzie dowóz. Jeden kierowca dowozi dzieci niepełnosprawne do Przemyśla. Rodzice żądają żeby dowóz był również na feriach.
Pan Radny Ryszard Tomaszewski
W gminie Bircza pan wójt oddał 2 autobusy z kierowcami do PKS i PKS dowozi.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
Co przekażemy, jaki mamy tabor ?
Pani mgr Joanna Pyra - Prezes ZO ZNP w Dubiecku
Po feriach zapraszam na spotkanie z p. Kłakiem i liczę na poważne podejście do tematów które nas dotyczą. Koszty na oświatę są duże i wszyscy to wiemy. Myślę, że tym dzieciom które się uczą i tym nauczycielom, którzy chcą im przekazać wiedzę należy się szacunek.
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
My jako rada zostaliśmy wybrani przez społeczeństwo, szanujemy wszystkich ale proszę nas zrozumieć, że stoimy pod ścianą.
Pani Elżbieta Skubisz - Dyr. GBP
Budżet bibliotek jest bardzo mały. Już w ubiegłym roku nie miałam na książki, a państwo będziecie mnie rozliczać jak ja pracuję.
Ad.7/5
Głosowanie projektu uchwały budżetowej:
W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych :
„za” głosowało - 13 radnych
głosów przeciwnych nie było
- wstrzymało się od głosu 2 radnych.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta zwykłą większością głosów i stanowi załącznik do protokołu.
Ad.8
Pan Roman Fudali - Podinspektor UG
Przedstawił sprawozdanie z pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy .
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Głos zabrali :
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
Podziękował za pracę i czas poświęcony na załatwianie spraw z zakresu działania Komisji.
Ad.9.
Pan Roman Fudali - Podinspektor UG
Przedstawił Program Profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w aspekcie realizacji założonych zadań oraz projekt uchwały w sprawie jego uchwalenia.
Uwag ani zastrzeżeń nie zgłoszono.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.
Ad.10.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
Poinformował o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym:
Uwag ani zastrzeżeń nie zgłoszono.
Ad.11.
Głos zabrali :
Pani Radna Bernarda Kaszycka
Prośba o wyjaśnienie sytuacji prawnej drogi na Wybrzeżu - może udałoby się zrobić ścieżkę rowerową. Podjąć działania w tym kierunku.
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
To jest część drogi gminnej, część Nadleśnictwa Dynów.
Pan Radny Ryszard Tomaszewski
Może wyjaśniłyby wójt
Pan Zbigniew Blecharczyk - Radny Rady Powiaty- były wójt gminy
Część to droga gminna, a część przebiega na terenie Nadleśnictwa Dynów. Przekazanie na rzecz gminy jest mało prawdopodobne, ale to nie znaczy, że nie można zrealizować tego tematu. Nadleśniczy mówili, że jest możliwość przekazania gruntów nie na własność ale do dyspozycji gminy. Była propozycja aby tę drogę uznać jako ścieżkę rowerową. Myślę, że można by było zrealizować w przyszłym rozdaniu LGD.
Pan Tadeusz Tworzydło - sołtys wsi Bachórzec
Gminna Dubiecko i gmina Krzywcza maja najniższe podatki. Szkoda, że zostały obniżone o 2 zł bo straciliśmy 60 tyś. zł.
Wywieszać wykazy osób, którym umorzono podatek.
Pan mgr inż. Edward Rozmus - Sekretarz Gminy
Wykazy są robione i wywieszane. Na wykazie umieszcza się osoby fizyczne i prawne , którym umorzono powyżej 500 zł. Kiedyś było 100 zł.
Pani Radna Beata Żurawska
Panie wójcie , na pierwszej sesji mówił pan o dobrej współpracy - nie wiemy jako radni o zwolnieniach pracowników. Co jest brane pod uwagę przy zwalnianiu .
Pani Teresa Gosztyła - sołtys wsi Słonne
Proszę wziąć sobie do serca przy robieniu tej drogi na Wybrzeżu żeby pomyśleć o Słonnem. Jesteśmy odcięci od świata.
Pan Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy
PKS nie puści kursu , bo jest nieopłacalne.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt Gminy
Tak się składa, że szefem Urzędu jestem ja i poprzedniemu wójtowi nie zadawała pani pytania dlaczego zatrudnił i zwolnił. Po to zostałem wybrany na szefa tej gminy i mam na uwadze jej dobro. Grupa remontowo budowlana liczy 24 osoby. Jak mam stworzyć stanowiska pracy dla tych osób jeżeli nie robimy inwestycji. Muszę podjąć decyzje i w zakresie kadrowym ja odpowiadam. Dziś odbyło się spotkanie z tymi pracownikami i otrzymali wypowiedzenia i spotkanie odbyło się w dobrej atmosferze. Wypowiedzenia były 3-miesięczne. Analizowaliśmy wszystkie osoby i ich przydatność do wykonywania zadań.. Jak zrobić, żeby utrzymać te stanowiska. Niestety ja za te decyzje odpowiadam. Chcę żeby stało się normalnie, że będziemy dobrze funkcjonować. To poprzednia rada wypowiedziała swoje stanowisko na temat tej grupy. Pani skarbnik siedzi godzinami i tłumaczy RIO, że staramy się coś zrobić żeby poczynić oszczędności. Mam prośbę o zrozumienie.
Ad.12
Wniosków nie zgłoszono.
Ad.13.
Na poprzedniej sesji udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania.
Ad.14
W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący obrad zamknął obrady IV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko dziękując zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołował
Barbara JAMROZIK
Inspektor
