Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 2/2016
z XVII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady XVIINadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018, zwołanej w trybie art.20 ust.3 ustawy o samorządzie gminnym,odbyły się w Dubiecku w dniu 17.02.2016 r. i trwały od godz.13.00 do godz. 14.50.
W obradach uczestniczyło 14 Radnych; jeden Radny – nieobecność usprawiedliwiona.
Ponadto w sesji udział wzięli : Wójt Gminy z pracownikami Urzędu Gminy.
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
Otwarcia XVII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko dokonał i obradom przewodniczył Pan Ryszard FIK - Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko.
Na wstępie powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz Wójta Gminy wraz z pracownikami Urzędu Gminy w Dubiecku. Na podstawie listy obecności, stwierdził, że obrady są prawomocne.
Ad.2.
Przewodniczący obrad odczytał proponowany porządek obrad.
O głos poprosił Wójt Gminy, który wniósł o wprowadzenie do pkt 3 porządku obrad projektu uchwały w sprawie likwidacji Filii Bibliotecznej w Drohobyczce Filii Bibliotecznej w Przedmieściu Dubieckim i Filii Bibliotecznej w Nienadowej w drodze zmiany Statutu Gminnej Biblioteki Publicznej w Dubiecku.
W głosowaniu jawnym , 14 głosami „za”, Rada Gminy przyjęła zmianę porządku obrad.
W związku z powyższym, Przewodniczący Rady Radny Fik Ryszard zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku obrad z uwzględnieniem zmiany.
W głosowaniu jawnym porządek został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3.
ad.1)
Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej dla Gminy Dubiecko na lata 2016-2045 przedstawiła Pani Irena Król – Skarbnik Gminy.
W uzasadnieniu podała, że w załączniku Nr 1 do uchwały ujęto wydatki zgodne z faktycznym wykonaniem w 2015 roku.
Uchwałę przyjęto 14 głosami „za”,w głosowaniu jawnym i stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.2)
Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2016 rok przedstawiła Pani Skarbnik Gminy.
Uchwała została podjęta w głosowaniu jawnym 14 głosami „za”.
Uchwała wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik do protokołu.
ad.3)
Tytułem wstępu do kolejnego projektu uchwały Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt poinformował, że Gmina Dubiecko jest jednym z założycieli Stowarzyszenia pn. ”Euroregion Karpacki – Polska”, z tytułu członkostwa opłaca składkę w wysokości 3 tys. zł i do tej pory nie występowała o dotację.
„By skorzystać ze środków unijnych za pośrednictwem stowarzyszenia Gmina musi mieć partnera ze Słowacji w związku z tym, wspólnie z Przewodniczącym Rady Gminy, byłem na Słowacji w Gminie Smilno w celu nawiązania współpracy. Jest to gmina licząca ok.800 mieszkańców, obszarowo zbliżona do Dubiecka. W przyszłym tygodniu będziemy gościć delegację ze Słowacji u siebie”.
Następnie Pan Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie podjęcia współpracy pomiędzy gminami w dziedzinie oświaty i kultury, sportu, turystyki, administracji i gospodarki.
W dyskusji głos zabrał Radny Pan mgr Jerzy Brożyna pytając, czy w związku z zamierzoną współpracą jest pomysł na projekt, z którym gmina zamierza wystąpić o dotację do Euroregionu Karpackiego?
- Pan Wójt : dotacje mogą być przyznawane pod kątem tzw. miękkich projektów, np. wymiana młodzieży, organizacja imprez artystycznych; przy tym można budować tzw. małą infrastrukturę: w okolicy boiska Orlik na Wybrzeżu można np. urządzić miejsce spotkań integracyjnych.
Przykładem może być gmina Zarszyn k/ Sanoka, która pozyskała środki za pośrednictwem Stowarzyszenia na realizację projektu „Tematyczne wioski pogranicza polsko-słowackiego”.
W głosowaniu jawnym uchwałę podjęto 14 głosami „za”.
Uchwała wraz z projektem umowy o współpracy stanowi załącznik do protokołu.
ad.4)
Projekt uchwały w sprawie likwidacji Filii Bibliotecznej w Drohobyczce, w Przedmieściu Dubieckim i w Nienadowej przedstawił Radzie Wójt mgr Wiesław Bembenek. Projekt jest konsekwencją uchwały Rady Gminy z dnia 25 sierpnia 2015 r. w sprawie zamiaru likwidacji tych placówek. Gmina uzyskała wymaganą opinię Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej w Rzeszowie, jest ona negatywna, ale nie jest wiążąca. Podjęto odpowiednie kroki : w filiach prowadzona jest kontrola zbiorów bibliotecznych w celu ustalenia stanu faktycznego księgozbioru i ujawnienia braków, tzw. skontrum.
Jest jeszcze nierozstrzygnięta sprawa zatrudnienia w filiach ponieważ Pani Dyrektor Gminnej Biblioteki wypowiedziała umowy o pracę, od których Panie odwołały się do sądu i w dniu 23 lutego odbędzie się rozprawa w Sądzie Pracy.
- Obecna na sesji w zastępstwie Dyrektor GBP Pani Magdalena Kurzeja-bibliotekarka, zapoznała Radnych z wynikami skontrum w bibliotece w Drohobyczce : 157 pozycji książkowych jest w wypożyczeniu, braki stanowią 132 pozycje, w tym 86 to książki nie odnalezione. Od dwóch tygodni trwa inwentaryzacja w Nienadowej, pozostanie do skontrolowania księgozbiór w bibliotece w Przedmieściu Dubieckim.
- Przewodniczący Rady Radny Ryszard Fik ; „Pracownik odpowiada za stan księgozbioru”.
- Pani Magdalena Kurzeja : „ Tak bywa, mimo wypożyczeń pod nadzorem nie da się upilnować - są braki. Na dłuższą metę nie ma sensu wysyłać upomnienia, bo wiąże się to ze sporymi kosztami – sam koszt znaczków pocztowych, jaki ponieśliśmy to 700 zł.”
- Pani Radna mgr Maria Wiśniowska : czy jest wyliczona wartość tych braków?
- Pani Magdalena Kurzeja : tak, wszystko zostanie udokumentowane po zakończeniu skontrum.
- Pani Radna mgr Maria Grzegorzak : czy część pozycji księgozbioru Filii w Przedmieściu Dubieckim pozyska biblioteka szkolna?
- Pan Wójt : tak.
Po wyczerpaniu dyskusji Przewodniczący obrad zarządził głosowanie jawne.
W wyniku głosowania uchwała została podjęta zwykłą większością głosów: 9 „za”, 2 „przeciw” przy 3 wstrzymujących się.
Ad.4.
Zapytania radnych.
Głos zabrali :
- Przewodniczący obrad przedstawił pisma skierowane do Rady Gminy Dubiecko przez Rady Rodziców Publicznej Szkoły Podstawowej w Hucisku Nienadowskim i Nr 2 w Nienadowej oraz Samorządowego Przedszkola w Dubiecku z prośbą o ponowne rozpatrzenie zamiaru likwidacji szkół oraz utworzenia zespołu.
- Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt, poinformował o wizytacji przedstawicieli Kuratorium Oświaty w szkołach przewidzianych do likwidacji oraz w tych, w których planowane jest przyjęcie dzieci.
W zależności od tego, jaka będzie opinia Kuratora zostaną podjęte kolejne kroki. Jeśli będzie stanowisko negatywne to działania skończą się na zamiarze likwidacji szkół.
- Radna mgr Maria Wiśniowska : gdybyśmy jako Rada uporali się z tematem w ubiegłym roku, to obowiązujące wtedy przepisy nie wymagały pozytywnej opinii Kuratora.
Radni po zapoznaniu się z argumentami przedstawionymi w pismach oraz wysłuchaniu Pana Wójta stanęli na stanowisku, że ostateczna dyskusja w sprawie likwidacji szkół odbędzie się z chwilą, kiedy Gmina otrzyma opinie Wojewódzkiego Kuratora Oświaty do uchwał.
W dyskusji nad wystąpieniem Rady Rodziców Samorządowego Przedszkola głos zabrali :
- Pan Wójt : „ W ubiegły piątek odbyło się spotkanie zorganizowane na prośbę nauczycieli SP oraz Samorządowego Przedszkola w Dubiecku na temat utworzenia zespołu, w którym uczestniczyłem wraz z Panią inspektor Krystyną Klimczyk.
Wyjaśniałem, że utworzenie Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nie oznacza automatycznego przeniesienia przedszkola do innego budynku.
W nazwie Zespołu figuruje Szkoła Podstawowa oraz Przedszkole, w statucie przewidziane jest stanowisko dyrektora oraz zastępcy dyrektora zespołu natomiast na dzień dzisiejszy obie placówki mogą funkcjonować w dwóch budynkach aż do momentu, gdy parter budynku, w którym mieści się Liceum Ogólnokształcące zostanie przystosowany do potrzeb przedszkola.
Nie jest dla mnie argumentem, że rodzice mogą posyłać dzieci do prywatnego przedszkola, to jest wybór rodzica. Nie mam zastrzeżeń do pracy, kompetencji personelu Przedszkola; moim zdaniem najważniejszą przyczyną wystąpienia jest obawa nauczycieli przed utratą pracy – mają oni świadomość, że będzie jedna klasa pierwsza i będą pojedyncze oddziały w Szkole Podstawowej.”
- Radna mgr Maria Wiśniowska : „ Kiedy byliśmy w Przedszkolu w Dubiecku to nikt nie zgłaszał sprzeciwu do propozycji przeniesienia Przedszkola”.
Po wysłuchaniu wyjaśnień Wójta, Radni wyrazili opinię, że w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego podtrzymują swoje stanowisko wyrażone w uchwale z dnia 27 stycznia br.
Następnie Pan Wójt poinformował o mającym się odbyć spotkaniu ze Starostą Przemyskim w sprawie funkcjonowania Liceum Ogólnokształcącego w związku z niepokojącym zjawiskiem, że 20% młodzieży kontynuuje naukę w szkołach średnich na terenie gminy, pozostałe zaś 80% uczęszcza do szkół poza gminą. Wspólną rolą Starostwa i Gminy jest utrzymanie szkół średnich w naszej gminie”.
- Radny Ryszard Tomaszewski : dziwi mnie, że zamiast do LO w Dubiecku czy do ZSR w Nienadowej aż 90 dzieci dojeżdża do szkód średnich do Dynowa. Jakie to są koszty dla rodziców, co o tym decyduje?
- Radny Zygmunt Dziaczyński zapytał o plany zagospodarowania pomieszczeń po bibliotece w remizie OSP w Przedmieściu Dubieckim.
- Pan Wójt : „Panie bibliotekarki odwołały się od wypowiedzeń umów o pracę do Sądu Pracy. Winą Pani Dyrektor GBP było, że w umowach o pracę na czas określony nie przewidziała możliwości rozwiązania umów przed upływem terminu, na jaki zostały zawarte. Jeśli Sąd przywróci panie do pracy to będzie trudna decyzja : ograniczenie etatu Dyrektora GBP i zwolnienie Pani bibliotekarki. W związku z likwidacją Filii Bibliotecznych w budżecie Gminy nie zabezpieczono środków finansowych na utrzymanie placówek. Nie ma skąd przesunąć pieniędzy – musimy wpłacić kolejną ratę na wykup kanalizacji.”
- Radny mgr Jerzy Brożyna zapytał, czy w związku z rządowym programem „Rodzina 500 plus” przewiduje się dodatkowe zatrudnienie? oraz czy będą wycięte drzewa na tzw. Górce w Nienadowej, które zagrażają bezpieczeństwu?
- Pan Wójt : „Pani Irena Kuzara – Kierownik GOPS-u będzie starała się wdrażać to zadanie przez pracowników zatrudnieniowych w GOPS. Na razie nie ma przepisów wykonawczych, będą odbywały się szkolenia na ten temat. Co do wycinki drzew, to nie można tego robić bez uzyskania zgody właściciela. Jest zgłoszenie- będzie zwyżka do obcięcia korony drzew obok remizy strażackiej w Dubiecku, na cmentarzu w Drohobyczce i na Czerwonce. Prowadzone są rozmowy między Urzędem Marszałkowskim a Starostą Przemyskim w sprawie ronda w Nienadowej; Starosta jest zainteresowany budową jednokierunkowego mostu na rz. San w Sielnicy. W obu przypadkach oczekują od nas wkładu własnego.”
- Radna mgr Maria Wiśniowska : „ optuję za tym żeby lokalizacja mostu była w Bachórcu”.
- Pan Wójt : „ Była u mnie delegacja mieszkańców w tej sprawie, proszę o rozważne podejście do tematu, by Powiat podjął decyzję; w przypadku nieporozumień może się wycofać i temat budowy mostu przepadnie. Odbyło się zebranie mieszkańców Śliwnicy w sprawie funkcjonowania Świetlicy wiejskiej; padały krytyczne uwagi do pracy P. Danuty Śliwińskiej, była wręcz mowa o likwidacji placówki. Decyzję co dalej w tej sprawie podejmiemy w przyszłym tygodniu.
Do 15-tego marca składane są wnioski dotyczące Programu termomodernizacji „Do wzięcia” jest 300 mln zł : przy dofinansowaniu 85% wkład gminy wynosi 15% ;Urząd Gminy przygotowuje dokumentację do wniosku na cztery obiekty remiza strażacka w Kosztowej, budynek tzw. starej szkoły w Nienadowej budynek dworca w Dubiecku i sala widowiskowa Gminnego Ośrodka Kultury wraz ze stropodachem.”
Ad.5.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady XVII Nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołowała:
mgr Bogusława Janowska
Inspektor
