Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 1/2016
z obrad XVI Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady XVI Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018 odbyły się w Dubiecku w dniu 27 stycznia 2016 r.i trwały od godz.9.00 do godz.14.25 z jedną 15 minutową przerwą zarządzoną po pkt 6 porządku obrad.
Od pkt-u 8 obradom Sesji przewodniczył Wiceprzewodniczący Rady Radny Pan Ryszard Frańczak.
W obradach Sesji uczestniczyło 14 Radnych, nieobecność jednej radnej usprawiedliwiona..
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
Otwarcia XVI Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko dokonał Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko Pan Radny Ryszard Fik.
Na podstawie listy obecności, Przewodniczący obradom Pan Ryszard Fik stwierdził prawomocność sesji.
W następnej kolejności powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz zaproszonych gości.
Ad.2.
W tym punkcie, Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad.
O głos poprosił Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt, który zgłosił wniosek o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości gruntowych na rzecz użytkownika wieczystego oraz wprowadzenie do porządku :
Przewodniczący obrad poddał zgłoszony wniosek pod głosowanie.
Wniosek w sprawie zmiany porządku obrad został przyjęty w głosowaniu jawnym bezwzględną większością głosów 10 „za”, 4 radnych głosowało przeciw.
Wobec powyższego Przewodniczący obrad przedstawił porządek obrad z uwzględnionymi zmianami:
W głosowaniu jawnym porządek obrad został przyjęty 10 głosami „za”, przy 4 głosach „przeciw”.
Ad.3.
Na wniosek Pana Radnego Ryszarda Fika - Przewodniczącego Rady Gminy, protokół z poprzedniej sesji został przyjęty bez odczytywania w głosowaniu jawnym 14 głosami „za”. Protokół znajduje się w Biurze Rady, do wglądu.
Ad.4.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Radny Ryszard Fik przedstawił informację na temat działań podejmowanych w okresie międzysesyjnym. Były to m.in.:
Ad.5
W tym punkcie obrad głos zabrał Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt Gminy, który przedstawił wysokiej Radzie wystąpienie pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z doraźnej kontroli finansowej Gminy Dubiecko przeprowadzonej w dniach od 4 do 30 listopada 2015 r.
Kserokopię dokumentu załączono do protokołu.
W swym wystąpieniu Pan Wójt stwierdził, że „ dokument ten daje pełen obraz zadłużenia gminy. Na spotkaniach przedwyborczych nie dawano temu wiary – teraz zostało to dokładnie wyliczone. Nie przyszedłem po to, by kogokolwiek oszukiwać; do nakazów płatniczych zostanie dołączona informacja na temat zadłużenia , by każdy mieszkaniec gminy miał wiedzę na ten temat.
Też ponoszę odpowiedzialność z tytułu nie wypłaconych dodatków wyrównawczych dla nauczycieli za rok 2013 i 2014 oraz nie przekazania środków finansowych na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. Dodatki zostały wypłacone dopiero 30 grudnia ubiegłego roku. Dzięki temu RIO pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały budżetowej na 2016 rok”.
Ad.6.
W tym punkcie obrad przystąpiono do uchwalenia budżetu gminy na 2016 rok.
ad. 6/1.
Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przedstawiła Pani Irena Król - Skarbnik Gminy.
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.
ad. 6/2.
Opinię składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu odczytał Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt Gminy.
Opinia jest pozytywna ze wskazaniem uwag do uwzględnienia w uchwale budżetowej.
Uchwała Nr 10/37/2015 z dnia 22 grudnia 2015 r. Składu orzekającego RIO w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Dubiecko na 2016 rok stanowi załącznik do protokołu.
ad. 6/3.
Opinię Komisji Rozwoju Społeczno Gospodarczego Rady Gminy Dubiecko o projekcie budżetu przedstawił Przewodniczący Komisji Pan Radny Ryszard Tomaszewski.
Opinia stanowi załącznik do protokołu.
ad. 6/4.
W dyskusji nad przedłożonym projektem uchwały budżetowej głos zabrali :
- Przewodniczący Rady Gminy podziękował Pani Skarbnik za prace i ogromny trud włożony w przygotowanie projektu budżetu,
- Pan Wójt : projekt budżetu zakłada konsolidację części kredytów. Nie obejmuje ona m.in. pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska ponieważ jest to pożyczka udzielona na preferencyjnych warunkach. RIO nie pozwoli na konsolidację zobowiązania Gminy wobec firmy MW TRADE z tytułu wykupu kanalizacji. Jest natomiast zgoda na zwiększenie deficytu, który zostanie pokryty kredytem na częściowe wykupienie kanalizacji. Te działania zostały uwidocznione w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy- kolejne kwoty zostaną wypłacone w latach 2017 – 2018.
Projekt budżetu nie zabezpiecza większej kwoty na zadania inwestycyjne w gminie.
Przewidziano kwotę ok.700 tys. na opracowanie projektów na drogi. Przygotowujemy projekt na drogę w Bachórcu z udziałem środków unijnych – dotacja z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Droga w Drohobyczce zgłoszona do programu zwanego schetynówką, znajduje się na liście ogłoszonej na stronie internetowej województwa, ale na dalszej pozycji. Nie ma możliwości zaciągnięcia kredytu na działalność bieżącą gminy, na zadania inwestycyjne – tak, ale pod warunkiem zabezpieczenia wkładu własnego.
- Pani mgr Maria Wiśniowska – Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej RG, złożyła wyrazy uznania dla ciężkiej pracy Pana Wójta i Pani Skarbnik Gminy.
- Pan Radny Ryszard Tomaszewski – Przewodniczący Komisji Rozwoju Społeczno- Gospodarczego RG, na ręce Pani Skarbnik i Pana Wójta złożył słowa podziękowania i uznania, że podołała wielkiemu wyzwaniu.
- Pani mgr Teresa Blecharczyk – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych RG podziękowała Pani Skarbnik za wkład pracy, skrupulatne wyliczenia oraz, w imieniu nauczycieli, za wypłacenie dodatków wyrównawczych.
- Pani Maria Sztur – sołtys wsi Nienadowa dołączyła do podziękowań za wkład pracy i zaangażowanie w przygotowanie budżetu gminy.
- Pani Irena Król – Skarbnik Gminy podziękowała za słowa uznania i za kredyt zaufania, jakim obdarzyli ją radni, kiedy 9 miesięcy temu obejmowała funkcję Skarbnika Gminy. Dzisiejsze podziękowania świadczą o tym, że wywiązała się z obowiązków i ten kredyt zaufania został „spłacony”.
ad. 6/5.
Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej:
w głosowaniu jawnym brało udział 14 radnych :
„za” głosowało - 14 radnych, głosów „przeciw” i wstrzymujących się nie było.
Uchwała budżetowa Gminy Dubiecko na 2016 rok została podjęta zwykłą większością głosów i stanowi załącznik do protokołu.
W tym miejscu przewodniczący Rady Gminy zarządził 15 – minutową przerwę w obradach.
Ad. 7.
Po wznowieniu obrad Przewodniczący Radny Pan Ryszard Fik udzielił głosu Pani Irenie Król – Skarbnik Gminy, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dubiecko na lata 2016 – 2045 oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie WPF.
Uchwałę Nr 10/35/2015 z dnia 2 grudnia 2015 r. Składu Orzekającego RIO w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dubiecko na lata 2016 -2045 dołączono do protokołu.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta zwykłą większością głosów – 14 głosów „za” przyjęciem uchwały (załączono do protokołu).
Pani Irena Król – Skarbnik Gminy
Przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2016 r. długoterminowego kredytu mającego na celu pokrycie deficytu budżetu w kwocie 1 657 207, 00 zł oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie 712 700,00 zł.
Następnie Pani Skarbnik zapoznała Wysoką Radę z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Dubiecko na 2016 rok – uchwała Składu Orzekającego RIO Nr 10/12/2015 z dnia 22 grudnia 2015 r. w załączeniu do protokołu.
Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta 14 głosami „za”.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
W następnej kolejności Pani Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2016 roku kredytu konsolidacyjnego w kwocie 10 056 645,00 zł, który „zastąpi” wcześniej zaciągnięte długoterminowe kredyty w Banku Spółdzielczym w Dynowie O/Dubiecko i zobowiązanie finansowe – subrogację- wobec firmy Magellan S.A.w Łodzi oraz spowoduje wydłużenie terminu spłat na lata 2019-2045.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta 14 głosami „za”, stanowi załącznik do protokołu.
Pan mgr Wiesław Bembenek - Wójt
Przedstawił projekty uchwały w sprawie:
W następnej kolejności Pan Wójt mgr Wiesław Bembenek przedstawił pakiet uchwał dotyczących reorganizacji sieci szkół.
W uzasadnieniu projektów uchwał Pan Wójt nawiązał do stanu finansów gminy i skutków finansowych utrzymania dotychczasowej sieci szkół, poinformował o działaniach podjętych w celu poczynienia oszczędności w budżecie oraz przedstawił liczbę dzieci w szkołach na terenie gminy wg stanu na dzień 15.11.2015 i propozycję organizacji roku szkolnego 2016/ 2017 – informację załączono do protokołu.
„ Starałem się być we wszystkich miejscowościach na spotkaniach z nauczycielami i rodzicami. Rodzice opowiadają się za utrzymaniem szkół w dotychczasowym kształcie, nie widzą możliwości likwidacji ani tworzenia filii. Na Zasaniu – jest pismo, petycja z podpisami rodziców – byłaby to utrata kolejnej szkoły. W Hucisku Nienadowskim niektórzy rodzice wypowiadali się, że będą oddawać dzieci do Szkoły Podstawowej w Dubiecku.Szanuję argumenty rodziców, ale też proszę o zrozumienie sytuacji; apeluję również do Państwa Radnych o rozważne podejście do problemu.
Rada stoi przed trudnym zadaniem : liczby nie kłamią, sytuacja w gminach będzie coraz trudniejsza – subwencja oświatowa będzie malała, utrzymanie dotychczasowej sieci szkół wymusi poszukiwanie w budżecie gminy kwoty ok. pół mln zł ; brakuje na inwestycje, na wkład własny przy ubieganiu się o środki unijne, zadłużyliśmy przyszłe pokolenia. Wierzę w mądrość Państwa.”
Przed przystąpieniem do prezentacji projektów uchwał, Przewodniczący Rady Gminy Radny Pan Ryszard Fik udzielił głosu Pani mgr Annie Bodnar – radcy prawnemu, która wyjaśniła sposób procedowania : w porządku obrad znalazły się tzw. uchwały intencyjne o zamiarze utworzenia zespołu szkolno-przedszkolnego oraz o zamiarze likwidacji szkół podstawowych, które przed podjęciem uchwały o likwidacji wymagają uzyskania w przypadku pierwszej uchwały opinii rad pedagogicznych w sprawie aktu
Założycielskiego i statutu a kolejne uchwały zawiadomienia rodziców dzieci o zamiarze likwidacji szkoły oraz wystąpienia do Podkarpackiego Kuratora Oświaty o wyrażenie opinii. Pan Wójt proponuje utworzenie filii szkół, a to zgodnie z ustawą o systemie oświaty wymaga uprzedniej likwidacji - nie ma możliwości bezpośredniego przekształcenia szkoły w filię. Jeśli Rada nie podejmie uchwały o zamiarze likwidacji to uchwała o utworzeniu filii stanie się bezprzedmiotowa. Jeśli nie będzie uchwały o utworzeniu filii to uchwała o zamiarze likwidacji otworzy drogę do likwidacji szkoły.
ppkt.8 lit.a.
Projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Iskani.
Po prezentacji nastąpiła dyskusja na projektem. Głos zabrali :
- Pan Radny Ryszard Tomaszewski : brałem udział w spotkaniach z nauczycielami i rodzicami - proszę o utrzymanie szkoły, na Zasaniu jest trudna sytuacja.
- Pani mgr Joanna Pyra, Prezes Oddziału ZNP w Dubiecku w imieniu dyrektora szkoły oraz rodziców zaapelowała o to, by Radni wzięłi pod uwagę przede wszystkim dobro małych dzieci, które wskutek podjętych działań cały dzień pozostaną poza szkołą; by doceniona została dobra wola nauczycieli, którzy cierpliwie czekali na wypłatę dodatków wyrównawczych, nie kierowali wniosków do sądu; by zastanowili się, że jeśli zostaną pozamykane małe szkoły, to za chwilę nie będzie miał kto spłacać kredytów, w sprawie których podjęte zostały uchwały.
- Przewodniczący Rady Pan Ryszard Fik odwołał się do spotkania z przedstawicielem ZNP, które jakiś czas temu miało miejsce w Dubiecku : „dobro dziecka jest najważniejsze, ale jeszcze ważniejsza jest Karta Nauczyciela. W Urzędzie Gminy zwolniono 18 osób, emeryci- nauczyciele nie odeszli …”
- Pani mgr Joanna Pyra : „ Może być sytuacja, że ZUS nie uzna uprawnień emerytalnych. Taki przypadek miał miejsce”.
- Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt :
„ Nie mam wątpliwości, że zgodnie z przepisami nauczycielom należało wypłacić dodatek wyrównawczy. Gdyby udali się do sądu, gmina musiałaby wypłacić dodatki wraz z odsetkami i pewno byłby już zarząd komisaryczny. Żeby nie było wątpliwości, nauczyciele wraz z osiągnięciem wieku powinni wystąpić do ZUS-u o ustalenie, czy nabyli prawo do emerytury, ja będę starał się pomagać ludziom.”
- Pan Stefan Brożyna, sołtys :
„ Czy Radni zastanawiali się nad tym, że na Zasaniu zostały sprzedane szkoły? Miała być wykonana kanalizacja tymczasem nic. Takiego zadłużenia nigdy nie było a gmina tylko „połyka” drzewo z lasu gminnego, tylko likwiduje. Jakie oszczędności, skoro pozostanie filia szkoły i dyrektor?”
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Iskani Pan mgr Jerzy Hejnowicz zwrócił uwagę, że do szkoły uczęszczają dzieci z 7 miejscowości z terenu obejmującego trzy gminy.
- Przedstawiciel Rady Rodziców ze SP w Iskani odczytał petycję w sprawie zamiaru likwidacji i apel o pozostawienie Szkoły Podstawowej w Iskani.
Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady Pan Ryszard Fik odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały oddano - 0 głosów, przeciw – 14 głosów. Uchwała nie została podjęta.
ppkt.8 lit.b
Uchwała w sprawie utworzenia filii Szkoły Podstawowej Nr 1 w Nienadowej z siedzibą w Iskani – bezprzedmiotowa.
Projekt uchwały w załączeniu do protokołu.
ppkt.8 lit.c
Projekt uchwały w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dubiecku przedstawił Pan Wójt – projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik do protokołu.
Pan Wójt poinformował o tym, że są wolne pomieszczenia na parterze budynku, w którym mieści się Liceum Ogólnokształcące a niebawem nastąpi przekazanie całego budynku. Co do budynku przy ul. Krasickiego, w którym obecnie funkcjonuje przedszkole, to jest pomysł na wykorzystanie z myślą o utworzeniu muzeum regionalnego po to, by urządzić ekspozycję pamiątek po naszym Rodaku Ignacym Krasickim.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały,
uchwała została podjęta w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów : 11 „za’, 1 „przeciw”, 2 „wstrzymujące się” i stanowi załącznik do protokołu.
ppkt.8 lit.d
Projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Drohobyczce przedstawił Pan Wójt informując Radę o oczekiwaniach rodziców, co do funkcjonowania szkoły w środowisku; już sprawiono im przykrość redukując liczbę oddziałów do klas I-III w imię oszczędności; nie chcą przyłączenia szkoły do Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim, jeśli już – to do SP w Dubiecku; największym mankamentem są odległości, jakie dzieci muszą pokonywać w drodze do szkoły.
Dyskusję nad projektem uchwały otworzył przewodniczący obrad prosząc o zabieranie głosu.
W dyskusji udział wzięli :
- Pan Franciszek Grzegorzak, sołtys :
„ 17 lat minie od czasu, gdy szkoła została oddana do użytkowania. Najpierw odebrano dwie klasy, jak powstawały gimnazja, potem kolejne klasy – wszyscy wiedzą, jakie są oszczędności. W sezonie zimowym o wpół do 6-tej kierowca wyjeżdża ciągnikiem z pługiem żeby odśnieżyć drogę lub posypać w razie śliskości po to, by bus mógł dowieźć dzieci do szkoły. Dzieci też muszą wcześnie wstawać. Nikt z rodziców nie żądał dowożenia We wsi nie ma chodników, ścieżek rowerowych, bo nie ma na to warunków; nie ma poczty, jeszcze zamknąć szkołę, remizę i utworzyć na terenie Drohobyczki rezerwat. Mam prośbę, by jeszcze zastanowić się przed podjęciem decyzji o likwidacji szkoły”.
- Pani mgr Barbara Kwasiżur – Dyrektor Szkoły zwróciła się do Rady z apelem, by przed podjęciem decyzji jeszcze raz rozważone zostały wszystkie argumenty.
„ Już raz ta wieś została skrzywdzona. Wydaje mi się, że jest właściwe, by te najmniejsze dzieci funkcjonowały w swoim środowisku. Zastanówcie się Państwo, czy leży wam na sercu dobro dzieci? My, nauczyciele dokładamy starań, by dbać o rozwój dzieci; organizowane są zajęcia opiekuńczo-wychowawcze, uroczystości okolicznościowe, na które zapraszani są rodzice .”
- Radna Pani Beata Żurawska :
„ Po raz kolejny staję w obronie Szkoły- przeszliśmy „piekło” i drugi raz czeka nas to samo? Drohobyczka wybierając Państwa radnych czego innego oczekiwała, były obietnice. Czym i po jakich drogach pojedziecie? Najpierw pokażmy ludziom, że zrobimy drogi, przystanki a wtedy zabierajmy dzieci. W przypadku Drohobyczki nie liczba dzieci powinna być decydująca a ukształtowanie terenu. Proszę o rozważną decyzję”.
- Przedstawicielka Rady Rodziców :
wyraziła sprzeciw przeciwko zamiarowi likwidacji Szkoły Podstawowej w Drohobyczce i zwróciła się z prośbą o nie podejmowanie decyzji o likwidacji i reorganizacji oraz pozostawienie dzieci w miejscowej szkole.”
Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady Pan Ryszard Fik zarządził głosowanie nad uchwałą.
Za przyjęciem uchwały głosowało 8 radnych, przeciw – 5 radnych, jeden radny wstrzymał się od głosu.
Uchwała w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Drohobyczce została podjęta w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów i stanowi załącznik do protokołu.
ppkt.8 lit.e
Projekt uchwały w sprawie zamiaru utworzenia filii Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą w Drohobyczce przedstawił Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt.
Projekt stanowi załącznik do protokołu.
Dyskusji nad projektem uchwały nie było w związku z tym Przewodniczący obrad poddał go pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym „za” przyjęciem uchwały głosowało 4 radnych, „przeciw” 9 radnych, jeden radny wstrzymał się od głosu. Uchwała nie została podjęta.
ppkt.8 lit.f
Po odczytaniu przez Wójta Gminy projektu chwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 w Nienadowej, Przewodniczący obrad otworzył dyskusję na ten temat.
W dyskusji głos zabrali :
- Pani Maria Sztur, sołtys:
„Widzieliśmy jak utrzymana jest szkoła; jakie to są koszty – 3 nauczycieli, jedna osoba do obsługi; dzieci mieszkają w bardzo trudnych warunkach terenowych, z uwagi na sytuację finansową nie wszystkich rodziców stać, by dowieźć je do szkoły. Sprawa dotyczy malutkich dzieci, o której one muszą wstawać rano? W szkole mają przyjazne warunki. Przeżyłam likwidację gimnazjum w Nienadowej, to są trudne decyzje; dzieci z wiejskich środowisk mają w dalszej nauce duże osiągnięcia”.
- Pan Wójt : „ odbyły się dwa spotkania - jedno z nauczycielami z udziałem Pani sołtys i radnych; nauczyciele przeżywają dramat, niektórzy mogą pozostać bez środków do życia. Argumenty rodziców są podobne jak w przypadku innych szkół, ja ze swej strony przedstawiłem sytuację gminy.”
- Pan Radny Roman Szymański :
„ Rodzice przechodzą horror po raz drugi, poprzednim razem był do zniesienia bo likwidacja dotyczyła starszych dzieci. Jednak mniejsze dzieci powinny się uczyć w pobliżu zabudowań a teren jest trudny : trzeba je zwieźć z Wielkiej Góry. Dzieci bardzo wcześnie wstają, nie zawsze zjedzą i późno wracają ze szkoły. |
Jako radny idę na kompromisy : miały być przystanki dla dzieci dowożonych – nie ma, więc nie obiecujmy. Proszę : nie róbmy krzywdy dzieciom.”
- Przedstawicielka Rady Rodziców zwróciła się z apelem, by szkoła funkcjonowała na dotychczasowych warunkach.
- Pani mgr Felicja Jach, Dyrektor Szkoły :
„Zwracam się do Pana Wójta i do Rady Gminy z gorącą prośbą o utrzymanie dotychczasowej struktury szkoły Były zapewnienia, że najmłodsze dzieci zostaną. Nie można reformować kosztem dzieci i nauczycieli. Czy warto likwidować, czy lepiej dać dzieciom szansę?”
Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący zarządził głosowanie nad uchwałą a następnie, po przeliczeniu głosów ogłosił wyniki głosowania :
za przyjęciem uchwały oddano 9 głosów, przeciw – 5 głosów.
Uchwała w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej Nr 2 w Nienadowej została podjęta zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym i stanowi załącznik do protokołu.
ppkt.8 lit.g
Projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Publicznej Szkoły w Hucisku Nienadowskim Przedstawił Wójt Gminy – Pan mgr Wiesław Bembenek.
W dyskusji udział wzięli :
- Przewodniczący Rady Gminy Pan Ryszard Fik :
„ Trzy lata temu była reforma oświaty, w wyniku której nastąpiła likwidacja klas IV- VI w Hucisku Nienadowskim, Nienadowej i Drohobyczce oraz wygaszenie Gimnazjum w Nienadowej. W ślad za tym trzeba zwolnić pracowników a te zasady zostały złamane : etaty rozdrobniono, dyrektorzy udzielali urlopów zdrowotnych.”
- Pani mgr Maria Blecharczyk, Dyrektor Szkoły:
„ Szkoła Podstawowa w Hucisku skupiała miejscową społeczność, tętniła życiem. Teraz te małe dzieci „noc wygna i noc przygna” do domu, podupadną na zdrowiu, nie potrafią się odnaleźć w dużej szkole”.
- Pan Piotr Wywrót, sołtys zaapelował do Rady o utrzymanie Szkoły a jeśli nie, to niech zostanie przynajmniej szkoła filialna.
Po zamknięciu dyskusji nastąpiło odczytanie projektu uchwały i zarządzenie głosowania.
Uchwała została podjęta w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów : 10 „za” przy 4 „przeciw”. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
ppkt.8 lit.h
Projekt uchwały w sprawie zamiaru utworzenia filii Szkoły Podstawowej Nr 1 w Nienadowej z siedzibą w Hucisku Nienadowskim i Nienadowej przedstawił Pan Wójt.
Projekt załączono do protokołu.
W związku z tym, że nikt nie zabrał głosu w sprawie będącej przedmiotem uchwały, Przewodniczący obrad zarządził głosowanie a następnie, po przeliczeniu głosów ogłosił wyniki głosowania : za przyjęciem uchwały – 1 głos, przeciw – 8 głosów, 5 radnych wstrzymało się od głosu.
Uchwała nie została podjęta.
ppkt.9
W tym punkcie obrad Rada Gminy przyjęła plany pracy na 2016 rok.
W pierwszej kolejności plan pracy Rady Gminy przedstawił jej Przewodniczący Radny Pan Ryszard Fik.
Plan Pracy Komisji Rewizyjnej przedstawiła Przewodnicząca Komisji Radna Pani mgr Maria Wiśniowska.
Plan pracy Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego odczytał Przewodniczący Komisji Radny Pan Ryszard Tomasowski.
Plan pracy Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych zaprezentowała Przewodnicząca Komisji Pani mgr Teresa Blecharczyk.
Następnie przewodniczący obradom Pan Ryszard Fik odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy i poddał go pod głosowanie.
Uchwała została podjęta w głosowaniu jawnym zwykłą większością 14 głosów „za”. Uchwałę wraz z załącznikami dołączono do protokołu.
Przed przystąpieniem do kolejnego punktu porządku sesji, Przewodniczący Rady Gminy powierzył jej dalsze prowadzenie i przewodniczenie obradom Panu Radnemu Ryszardowi Frańczakowi – Wiceprzewodniczącemu Rady Gminy.
Ad.8.
Wójt Gminy Pan mgr Wiesław Bembenek przedstawił informację o realizacji uchwał Rady Gminy Dubiecko.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Uwag i pytań do sprawozdania nie zgłoszono.
Ad.9.
O przedstawienie sprawozdania z pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie, Pan Radny Ryszard Frańczak poprosił Przewodniczącą tej Komisji Panią Leokadię Szypuła.
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Głos zabrała Pani Maria Sztur, sołtys, która zapytała o przedział wiekowy osób zwracających się o pomoc terapeutyczną lub inną oraz komu, mieszkańcom jakich miejscowości najliczniej udzielono tej pomocy.
W odpowiedzi Pani Szypuła Leokadia ; największa grupa to mieszkańcy Przedmieścia Dubieckiego natomiast przedział wiekowy obejmuje osoby między 30 a 50-tym rokiem życia, w tym osoby uzależnione od alkoholu - do 40-tego roku życia, przy czym trzeba pamiętać o tym, że problem dotyczy też tzw. osób współuzależnionych, bez względu na wiek.
Wójt Gminy – Pan mgr Wiesław Bembenek złożył podziękowanie za pracę w Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Ad.10.
W tym punkcie porządku sesji, Przewodniczący stałych Komisji Rady Gminy złożyli sprawozdania z działalności Komisji w roku 2015:
- Pani mgr Maria Wiśniowska - sprawozdanie Komisji Rewizyjnej,
- Pani mgr Teresa Blecharczyk – sprawozdanie Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych
- Pan Ryszard Tomaszewski – sprawozdanie Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego.
Przedłożone sprawozdania stanowią załączniki do protokołu.
Ad.11.
Pan mgr Wiesław Bembenek złożył sprawozdanie z działalności w okresie od ostatniej sesji.
Najwięcej czasu poświęcono organizacji pracy Urzędu Gminy. Był też udział w spotkaniach dotyczących pozyskiwaniu środków finansowych, zebraniach w sprawie reorganizacji szkół, zebraniach strażackich. Ponadto wspólnie z Panem Przewodniczącym Rady Ryszardem Fikiem uczestniczyliśmy w spotkaniu w sprawie podpisania umowy o wzajemnej współpracy pomiędzy Gminą Dubiecko a słowacką Gminą Smilno.
Jeśli chcemy realizować inwestycje przy wsparciu zewnętrznych środków finansowych to musimy mieć fundusze na wkład własny. Do nakazów płatniczych zostanie dołączona informacja na temat stanu zadłużenia gminy po to, by mieszkańcy mieli tego świadomość. W dniu 28 stycznia Gmina będzie gościła 10 osobową grupę Żydów w związku z obchodami VI Międzynarodowego Dnia Holokaustu. Otwarta zostanie wystawa starych fotografii oraz odbędzie się pokaz filmu i nastąpi złożenie wiązanek pod pomnikiem w Dubiecku.
Ad.12.
W dyskusji ogólnej głos zabrali :
- Pan Radny Ryszard Frańczak zwrócił się do Wójta i Radnego Powiatowego Pana Henryka Sowy z prośbą o zorganizowanie spotkania z udziałem Starosty i Dyrektora Wojewódzkiego Zarządu Dróg w sprawie kładki na Sanie w miejscowości Sielnica.
- Pan Piotr Pustelnik, sołtys :
„Kładka nie jest potrzebna tylko dla mieszkańców Sielnicy. Byłaby z korzyścią dla całej Gminy: 16 dzieci wróciłoby do naszej gminy, nastąpiłby wzrost wartości działek.”
- Pan mgr Wiesław Bembenek : takie spotkanie zostanie zorganizowane.
- Pan Jerzy Tłuścik przypomniał o rozwiązaniu, w uzgodnieniu z właścicielem Zamku, problemu gniazdowania gawronów w parku – niedługo nic nie można będzie zrobić z uwagi na okres ochronny.
- Pan Franciszek Grzegorzak, sołtys poruszył problem opłacania podatku leśnego w przypadku, gdy nakaz jest wystawiany na kilku współwłaścicieli, którzy niejednokrotnie mieszkają daleko poza gminą.
- W odpowiedzi Pani mgr Anna Bodnar- radca prawny wyjaśniła, że są to zobowiązania solidarne i nie ma innej możliwości a obliczanie części podatku leśnego do zapłaty to wyłącznie dobra wola pracownika.
- W uzupełnieniu Pan Sekretarz Gminy- mgr.inż. Edward Rozmus dodał, że rozwiązaniem jest zniesienie współwłasności.
- Pan mgr Marek Blecharczyk, Dyrektor SP w Dubiecku ustosunkował się do zarzutu udzielania nauczycielom urlopów dla poratowania zdrowia : o zasadności urlopu decyduje lekarz we wniosku, dyrektor szkoły ma obowiązek udzielenia urlopu, o ile zostaną spełnione warunki określone w ustawie. Ponadto zapytał o możliwość zorganizowania w Szkole Podstawowej w Dubiecku zajęć dla dzieci niepełnosprawnych dowożonych do ośrodków i szkół specjalnych w Przemyślu.
- w odpowiedzi Pan Wójt stwierdził, że wymagałoby to zatrudnienia opiekuna, poza tym te dzieci uczestniczą w różnych warsztatach – jest to nierealne na dzień dzisiejszy.
- Pan Tworzyło Tadeusz,sołtys zwrócił się do Wójta w sprawie realizacji przez koła łowieckie planów odstrzału zwierzyny leśnej, o sprawdzenie, czy wywiązują się z tych planów.
Ad.13
Wniosków nie zgłoszono.
Ad.14.
Na poprzedniej sesji udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania.
Ad.15.
W związku z wyczerpaniem porządku sesji Przewodniczący obrad zamknął obrady XVI Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołowała
Bogusława Janowska
Inspektor
