Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 7/2017
z obrad XXXV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady XXXV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018 odbyły się w Dubiecku w dniu 27 czerwca 2017 r. w godzinach od 9.00 do 12.50.
W trakcie obrad zarządzono przerwę od godz. 10.50 do 11.10.
W sesji uczestniczyło 13 radnych; bezwzględna większość głosów ustawowego składu Rady Gminy wynosi 8.
Listę obecności załączono do niniejszego protokołu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
XXXIII Zwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko otworzył oraz obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy - Ryszard Fik.
Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad XXXIII sesji Rady Gminy.
Ad.2.
Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad.
Na pytanie, czy są uwagi do porządku sesji Wójt Wiesław Bembenek zwrócił się do Rady z wnioskiem o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Dubiecko na lata 2017-2023 i wprowadzenie do pkt.6.2 obrad projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Podkarpackiemu w zakresie utrzymania chodników przy drodze wojewódzkiej.
W głosowaniu jawnym 13 głosami „za” wycofano z porządku obrad projekt uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Dubiecko na lata 2017- 2023.
W kolejnym głosowaniu13 głosami „za” wprowadzono do pkt.6.2 porządku projekt uchwały: w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Podkarpackiemu w zakresie utrzymania chodników przy drodze wojewódzkiej”.
Przewodniczący odczytał porządek obrad uwzględniający zmiany i poddał go pod głosowanie. Porządek przyjęto 13 głosami „za”.
Ad.3.
Przewodniczący Rady Ryszard Fik zgłosił wniosek o przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji bez odczytywania.
W głosowaniu jawnym 13 głosami „za” Radni przyjęli protokół z poprzedniej sesji.
Ad.4.
Przed przystąpieniem do kolejnego punktu obrad Przewodniczący Rady, na wniosek Wójta, udzielił głosu obecnemu na sesji mec. Andrzejowi Matusiewiczowi Posłowi na Sejm RP.
W swym wystąpieniu Poseł podziękował za zaproszenie na obrady sesji a następnie poinformował Radę o pracy Sejmu w ostatnim okresie.
Jego zdaniem reforma oświaty została dobrze przygotowana; praktycznie ruszy ona dopiero w roku szkolnym 2019/2020, kiedy przestaną funkcjonować gimnazja. Są też głosy krytyczne i nieco spóźniony wniosek o przeprowadzenie referendum w tej sprawie – każdy wniosek powinien trafić w pierwszej kolejności do Komisji Ustawodawczej.
W województwie Podkarpackim do końca lutego br. wszystkie gminy podjęły uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych do nowego ustroju szkolnego .
W zakresie ochrony zdrowia przyznano uprawnienie do bezpłatnych leków dla osób, które ukończyły 75 lat – na liście zamieszczono 1 500 leków, od września lista zostanie poszerzona o leki zgłoszone przez obywateli i odpowiednio zweryfikowana przez uprawniony podmiot.
Sejm uchwalił bardzo ważną ustawę o sieci szpitali trzeciego stopnia referencji. W województwie Podkarpackim uwzględniono dwa szpitale w Rzeszowie i szpital w Przemyślu o większym standardzie świadczonych usług medycznych, wzbogaconych o lecznictwo specjalistyczne m.in. oddział kardiologiczny oraz nowe oddziały geriatryczne. Na jesieni będzie procedowana ustawa likwidująca Narodowy Fundusz Zdrowia z dniem 1 stycznia 2018 r.
W sprawach dotyczących rolnictwa i łowiectwa dokonano zmiany ustawy o sprzedaży bezpośredniej, która „skróci” drogę od producenta do konsumenta, utworzono fundusz odszkodowawczy dla rolników. Rolnicy będą mogli ubiegać się o wypłatę odszkodowań z funduszu w przypadku strat poniesionych wskutek klęsk żywiołowych oraz nieopłacalności produkcji określonego asortymentu, uwarunkowanej sytuacją rynkową w danym roku.
Od 01.09.2017 r. zacznie funkcjonować Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa utworzony poprzez połączenie Agencji Nieruchomości Rolnych oraz Agencji Rynku Rolnego. Oddziały Ośrodka będą funkcjonowały w każdym województwie.
Po raz kolejny przesunięto termin wejścia w życie ustawy - Prawo łowieckie na dzień 01.01.2018 r. Powodem przesunięcia był spór dotyczący trybu ustalenia listy rzeczoznawców majątkowych do szacowania szkód wyrządzonych przez zwierzynę leśną.
Listy rzeczoznawców są prowadzone przez samorząd rolniczy, szkody zgłaszane do wójta a decyzję w sprawie wydaje Wojewoda. Od decyzji jednoinstancyjnej przysługuje odwołanie do sądu rejonowego wnoszone w terminie 30 dni.
W tym roku na wypłatę odszkodowań przeznaczono w budżecie państwa 120 mln zł. Kwota ta nie zaspokaja potrzeb w tym zakresie, ale w przyszłości do funduszu odszkodowawczego będą dodatkowo wpływać odpisy od opłat na zezwolenia na polowania wydawane przez koła łowieckie.
Ponadto Sejm zajmuje się reformą sądownictwa : jest przygotowana ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa, zgodnie z którą wybory sędziów do KRS będą demokratyczne – w myśl dotychczasowych przepisów na 8 tys. sędziów sądów rejonowych w Krajowej Radzie Sądownictwa zasiadało tylko dwóch przy liczbie 10 500 sędziów ogółem we wszystkich sądach.
Zmianie ulegnie ustawa o sądach powszechnych, polegająca na wprowadzeniu zasady jawności oświadczeń majątkowych sędziów.
W Sądzie Najwyższym Izby Karna i Wojskowa zostaną połączone oraz powstanie nowa Izba Dyscyplinarna i Spraw Publicznych.
Kończąc wystąpienie Poseł zaoferował bezpłatne porady prawne dla mieszkańców oraz pomoc dla gminy, jeśli byłaby potrzeba zainterweniowania o środki zewnętrzne.
Wójt podziękował mec. Andrzejowi Matusiewiczowi za przybycie po raz kolejny na sesję Rady Gminy oraz przekazanie wiadomości na temat zmian w prawie i poprosił o wsparcie w sprawie budowy ronda w Nienadowej oraz budowy mostu w Sielnicy. Podzielił się też obawami dotyczącymi braku środków w budżecie gminy na doposażenie szkół podstawowych, które z 6-letnich staną się ośmioklasowymi – rezerwa 04 dotyczy wyłącznie gimnazjum przekształconego w szkołę podstawową, jak również obawami przedsiębiorców- właścicieli tartaków w związku z obostrzeniami i ograniczeniami wynikającymi z Programu „Puszcza Karpacka”.
Następnie Przewodniczący Rady przedstawił informację o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami :
oraz podziękował Pani Dyrektor GOK w Dubiecku, dyrektorom szkół podstawowych i innym osobom zaangażowanym w organizację uroczystości.
Ad.5.
W tym punkcie porządku sesji przedstawiono dokumenty w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta w celu rozpatrzenia przez Radę Gminy i podjęcia uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu oraz udzielenia absolutorium,
ad. a/ W pierwszej kolejności Pani Skarbnik Gminy przedstawiła Radzie sprawozdanie Wójta z realizacji budżetu gminy za 2016 r. wraz objaśnieniami.
Następnie zapoznała Radę ze sprawozdaniem finansowym za 2016 rok, które obejmuje :
Dokumenty wyżej wymienione stanowią załączniki do protokołu.
ad. b/ W tym miejscu Pani Skarbnik zapoznała Radę z treścią opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2016 r.
Uchwała Nr 10/26/2017 z dnia 10 maja 2017 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu stanowi załącznik do protokołu.
ad. c/ Kolejnym dokumentem przedstawionym przez Panią Irenę Król była informacja o stanie mienia komunalnego wg stanu na dzień 31.12.2016 roku.
Wartość netto mienia komunalnego na dzień 31.12.2015 r. wyniosła 55 655,90 zł, w tym grunty o wartości 11 925 952 zł; budynki, budowle, maszyny, urządzenia techniczne, środki transportu o wartości 43 729 591,90 zł.
Dokonano sprzedaży gruntów o łącznej pow. 9,606 ha na kwotę 181 560,00 zł; w drodze spadku nabyto na własność gminy grunty o pow. 3,09 ha w sołectwach: Hucisko Nienadowskie, Nienadowa oraz Tarnawka; w wyniku komunalizacji nabyto grunty o pow. 6,74 ha i 3,08 ha w udziale ½ cz. oraz 1,71 ha w udziale 1/3 cz. Ponadto zakupiono grunt o pow.0,45 ha za kwotę 31.500 zł na poszerzenie cmentarza komunalnego w Dubiecku.
Informacja została załączona do protokołu.
ad. d/ Przewodniczący obrad udzielił głosu Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Pani Marii Wiśniowskiej, która zapoznała Radę z treścią opinii Komisji o wykonaniu budżetu Gminy w 2016 roku.
Następnie odczytała uchwałę Komisji Rewizyjnej z dnia 29 maja 2017 roku w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za 2016 rok.
Opinia oraz uchwała Komisji Rewizyjnej stanowią załączniki do protokołu.
ad. e/Przewodniczący Rady poinformował, że pismem z dnia 31 maja br. przekazał wniosek Komisji Rewizyjnej do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie.
Treść uchwały Nr10/29/2017 z dnia 7 czerwca 2017 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Dubiecko o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Dubiecko za 2016 rok odczytała Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej.
Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej załączono do protokołu.
ad. f/ Rada Gminy rozpatrzyła sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z wykonania budżetu za 2016 rok.
Sprawozdanie finansowe zostało sporządzone zgodnie z przepisami prawnymi. Bilans z wykonania budżetu j.s.t. zawiera wynik wykonania budżetów wszystkich jednostek budżetowych po stronie dochodów i wydatków oraz obrazuje stan środków pieniężnych na rachunkach budżetu ogółem w wysokości 2 207 719,57 zł, należności budżetu w kwocie 81 528,00 zł, zobowiązania z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie 14 560 895,00 zł, zobowiązania z tytułu zwrotu rozliczonych dotacji w kwocie 290,40 zł. Budżet zamknął się deficytem w kwocie 332 522,26 zł. Ze sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2016 rok wynika, że wykonanie dochodów w poszczególnych działach jest zbieżne z dochodami planowanymi w 99,23% .
Wydatki po zmianach dokonanych w ciągu roku budżetowego zrealizowane zostały w 95,86% w stosunku do planu wydatków.
Wykonane wydatki bieżące na koniec roku są niższe niż wykonane dochody bieżące.
Stan zadłużenia z tytułu kredytów i pożyczek na 31.12.2016 r. wynosi 14 560 895,00.
Zobowiązania z pozostałych tytułów stanowią kwotę 1 312 242,00 zł.
W ocenie Rady, Wójt realizował budżet za 2016 r. zgodnie z zasadą celowości, legalności i rzetelności w gospodarowaniu finansami publicznymi.
W dyskusji głos zabrali :
- Radny Ryszard Tomaszewski :
” Pozytywnie opiniuję wykonanie budżetu oraz nie wnoszę uwag do sprawozdania finansowego.
W mojej ocenie planowane dochody zostały zrealizowane w wysokim stopniu – 99,23 % , a wydatki w stopniu zadowalającym – 95,86 %.
Założony w planie budżetu deficyt został zrealizowany w 19,46%.
Zadłużenie gminy z tytułu kredytów i pożyczek długoterminowych na koniec 2016 r. wyniosło 14 560 895 zł, co stanowi ok.39% dochodów gminy.
W imieniu własnym oraz Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego składam podziękowanie Panu Wójtowi i Pani Skarbnik za zaangażowanie i pracę.
Gdyby nie ich wysiłek, nie byłoby tych wyników. Życzę wszystkiego dobrego .
Po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu oraz zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu Wójta z realizacji budżetu a także informacją o stanie mienia komunalnego i stanowiskiem Komisji Rewizyjnej przychylam się do wniosku Komisji o zatwierdzenie sprawozdania Wójta Gminy z realizacji budżetu gminy wraz ze sprawozdaniem finansowym oraz udzielenie Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016 rok”.
- Radny Jacek Hendzel:
„ Dołączam się do podziękowań w imieniu swoim i Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych. Dziękuję Pani Skarbnik, Wójtowi, Pani Radcy za sprawne zarządzanie budżetem, który nie jest duży, ale w każdej wiosce zostało wykonane jakieś zadanie.”
- Radna Maria Wiśniowska :
„Jestem zdania, że opinia Komisji o wykonaniu budżetu gminy za 2016 rok i wniosek o udzielenie Wójtowi absolutorium z tego tytułu są wyrazem najwyższego uznania dla pracy Pani Skarbnik, Wójta, pracowników.
Ta praca w trudnym roku przy deficytowym budżecie zaowocowała dlatego składam podziękowania dla wszystkich zaangażowanych w przygotowanie i wykonanie budżetu.”
- Przewodniczący Rady:
„Dziękuję Radzie za przychylność w głosowaniu nad uchwałami w trakcie roku budżetowego, składam podziękowania na ręce Pana Wójta za wykonanie przyjętego przez Radę budżetu na 2016 rok. Udzielenie absolutorium jest też wyrazem uznania dla trudnej, odpowiedzialnej i rzetelnej pracy Pani Skarbnik”.
- Radny Zygmunt Szczygieł:
„Podpisuję się pod wypowiedziami poprzedników. W dzisiejszych czasach jest taka „karuzela” jeśli chodzi o zmiany w przepisach, że praca jest trudna. Nie mam wątpliwości co do prawidłowości postępowania, ale mam taką uwagę, żebyśmy nie tracili z pola widzenia rzeczywistości, w jakiej żyjemy. Dla przykładu wymienię : kwota 3 700 tys. wydatkowana na inwestycje, w tym 2 700 tys. na wykup kanalizacji stanowi w ostatecznym rozrachunku zaledwie 2,71% wydatków na inwestycje. Żeby gmina się rozwijała to powinna przeznaczać na ten cel 20% własnych środków. Po drugie : 1 400 osób korzysta z zasiłków, na które gmina wydatkowała kwotę ponad 450 tys. a drugie tyle kosztowało opłacenie pobytu w Domach Pomocy Społecznej dla 19 osób.
Nie wiem, czy przepisy tak stanowią, że nie ma możliwości podania do sądu dzieci, które pozbywają się rodziców jak starych mebli a przecież to na nich ciąży obowiązek alimentacyjny. Podczas kontroli nie mogłem się doprosić, by radca prawny uczestniczyła w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej.
Jako przykład skutecznego egzekwowania należnych gminie podatków podam, że kwota umorzeń w roku 2016 spadła z 260 tys. zł do 7 tys.
Ponadto uważam, że konsolidacja kredytów nie rozwiązuje problemu. Rozłożenie spłaty kredytu na raty nie zwalnia gminy z zapłaty długu. A jak wygląda w gminie stan realizacji inwestycji? Kanalizacja w powijakach, wodociągi prawie nie istnieją, w zakresie dróg jest jeszcze bardzo dużo do zrobienia.
Dodam jeszcze, że Regionalna Izba Obrachunkowa otrzymuje dodatkowe uprawnienia kontrolne: za samo stwierdzenie niegospodarności w wydatkowaniu środków budżetowych może być usunięcie ze stanowiska.”
- Maria Sztur, sołtys:
„ W imieniu własnym i sołtysów przychylam się do opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej i Komisji Rewizyjnej i składam podziękowania wszystkim pracownikom Urzędu na czele z Wójtem, Panią Skarbnik i Radcą Prawnym”.
ad. g/ Po rozpatrzeniu sprawozdań Przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2016 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu.
Uchwała podjęta 13 głosami „za” w głosowaniu jawnym. Uchwałę załączono do protokołu.
ad. h/ Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla wójta z tytułu wykonania budżetu za 2016 r. a następnie poddał uchwałę pod głosowanie.
Uchwała podjęta 13 głosami „za” przyjęciem stanowi załącznik do protokołu.
O głos poprosił Wójt, który podziękował Radzie za udzielenie absolutorium oraz odniósł się do wypowiedzi radnych i podzielił stanowiskiem w sprawie sytuacji finansowej gminy.
„Radny Z. Szczygieł zajął rzeczowy głos w dyskusji, ale z podniesioną głową mogę dziś powiedzieć, że dzięki działaniom, których się podjęliśmy, dzięki współpracy i zaangażowaniu Rady Gminy oraz pracy Pani Skarbnik nad gminą przestało „wisieć” „widmo” zarządu komisarycznego. Odzyskujemy to, co zostało wykonane- wykupujemy inwestycję. Dzięki temu, że Bank Spółdzielczy jako jedyny przystąpił do konsolidacji kredytu, automatycznie spadł nam czynsz dzierżawny, możemy zaplanować w budżecie własne środki na realizację zadań.
Niczego nie zniszczyliśmy, odkręcamy złą sytuację finansową gminy, jaką zastałem na początku kadencji.
Odbywa się to kosztem inwestycji; gmina dobrze się rozwija, jeżeli z budżetu 10-20 % przeznacza się na inwestycje. Ale sytuacja jest taka a nie inna.
Każdy przyczynia się do rozwoju gminy; ile nieraz złych słów usłyszą sołtysi w swych miejscowościach: wójt obiecał, ale zdarzają się różne sytuacje typu awarie sprzętu czy inne. Wiele jest do zrobienia w przyszłości. Kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej, która obejmowała lata 2015-2016 wykazała, że gmina idzie w dobrym kierunku; są uwagi dotyczące niewykonania zaleceń pokontrolnych w 2013 r.; urząd czeka reorganizacja mająca na celu uporządkowanie kwestii zamówień publicznych oraz pionu pracowników obsługi i taboru, jakim dysponuje gmina. Jesteśmy w trakcie naboru na dwa stanowiska kierownicze w urzędzie.”
Przed kolejnym punktem porządku obrad Przewodniczący zarządził 20-minutową przerwę.
Ad.6.
Po wznowieniu obrad przystąpiono do podjęcia uchwał przewidzianych w porządku sesji.
Podczas głosowania nad uchwałami na Sali obecnych było12 radnych.
ad. 1/ projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2016 rok wraz z uzasadnieniem przedstawiła Pani Irena Król – Skarbnik Gminy.
Pytań do projektu nie zgłoszono; uchwała podjęta 12 głosami „za” w głosowaniu jawnym stanowi załącznik do protokołu.
ad. 2/ projekt uchwały w sprawie w udzielenia pomocy rzeczowej Województwu Podkarpackiemu w zakresie utrzymania chodników przy drodze Wojewódzkiej przedstawił Wójt – Wiesław Bembenek. Przedłożenie projektu Wysokiej Radzie zostało poprzedzone zasięgnięciem informacji w sąsiednich gminach na temat propozycji przyjęcia tego zadania do realizacji przez gminy.
W dyskusji głos zabrali :
- radny Mateusz Bal zapytał, ile będzie kosztowało gminę ubezpieczenie oc w związku z bieżącym utrzymaniem chodników?
- Wójt : „Na razie nie wiadomo, w uchwale podano minimalne koszty bieżącego utrzymania chodników przy drodze wojewódzkiej”.
- radny Zygmunt Szczygieł:
„Nie wiem na ile jest to prawdą, ale słyszałem, że gmina Krzywcza deklaruje utrzymanie chodników we własnym zakresie, ale uchwały nie podejmuje. Dla mnie jest to takie narzucanie zadania z góry. Uważam, że chodniki powinny być przekazane gminie i wtedy będziemy je utrzymywać.”
- Wójt : „Jest to projekt, jeśli Rada nie podejmie uchwały, to umowa na mocy której taka pomoc rzeczowa dla Województwa Podkarpackiego miałaby być udzielona, nie zostanie podpisana. Nie wiem, czy jako wójt byłbym zadowolony z przejęcia na rzecz gminy tego majątku choćby z uwagi na stan chodnika w Przedmieściu Dubieckim. W umowie będzie zapis, że pomoc gminy polega na bieżącym utrzymaniu chodnika za kwoty, które zostały wskazane w uchwale, nie będzie obejmowała remontów i napraw.”
Uchwałę podjęto 8 głosami „za” przy 4 wstrzymujących się od głosu i załączono do protokołu.
ad. 3/ projekt uchwały w sprawie określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.
Uchwałę przyjęto 11 głosami „za” w głosowaniu jawnym, jeden radny wstrzymał się od głosu. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
ad. 4/ Kolejny projekt uchwały przedstawiony przez Wójta dotyczył zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych.
Wyjaśnień do projektu udzielił podinsp.ds dróg Jerzy Głowacz.
Zaliczeniu podlega droga na gruncie gminnym a sprawa dotyczy dostępności do drogi publicznej działki przeznaczonej pod zabudowę.
Na pytanie Sołtysa wsi Winne-Podbukowina, czy ktoś ubiegał się o zaliczenie drogi do kategorii drogi publicznej Wójt udzielił odpowiedzi twierdzącej.
Na wątpliwości Pani sołtys wsi Słonne dotyczące usytuowania drogi gminnej obok drogi prywatnej podinsp. Jerzy Głowacz udzielił informacji, że projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię Powiatowego Zarządu Dróg a konflikt między mieszkańcami dotyczy wskazania granic na drodze prywatnej.
Uchwałę przyjęto w głosowaniu jawnym 8 głosami „za”, 4 radnych wstrzymało się od głosu. Uchwałę załączono do protokołu.
ad. 5/ projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy.
Uchwałę podjęto 12 głosami „za” przyjęciem i załączono do protokołu.
ad. 6/ projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości gruntowych mający na celu uregulowanie stanu prawnego drogi na tzw. Kanałówkę powyżej Olchówki.
Uchwała podjęta 12 głosami „za” w głosowaniu jawnym stanowi załącznik do protokołu.
ad. 7/ projekt uchwały w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Dubiecko,
Uchwała podjęta 12 głosami „za” w głosowaniu jawnym stanowi załącznik do protokołu.
ad. 8/ projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały własnej Nr 199/XXXIII/2017 z dnia 29 marca 2017 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy w drodze bezprzetargowej na okres powyżej 3 lat nieruchomości rolnej stanowiącej własność Gminy Dubiecko.
Uchwała bezprzedmiotowa z uwagi na oddanie w dzierżawę na okres 3 lat części nieruchomości z wyjątkiem części pozostawionej do dyspozycji sołectwa Słonne, co stanowi kompetencję Wójta.
Uchwała podjęta 12 głosami „za” w głosowaniu jawnym stanowi załącznik do protokołu.
Ad.7.
Po przerwie zarządzonej przez Przewodniczącego wznowiono obrady od punktu Informacja o realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji. Informację przedstawił Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt Gminy.
Uwag, pytań nie zgłoszono.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Ad.8.
W tym punkcie porządku obrad Przewodniczący udzielił głosu Wójtowi.
Wójt poinformował Wysoką Radę o przebiegu kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej, zakończonej podpisaniem w dniu 12 czerwca br. protokołu z Kontroli. Obecnie Urząd czeka na wnioski pokontrolne a w dalszej kolejności nastąpi udzielenie odpowiedzi na nie.
W okresie, który minął od poprzedniej sesji Rady, odbyły się spotkania w sprawach :
Ponadto wykonywane są prace dotyczące termomodernizacji budynku OSP w Kosztowej – trwa dokumentacja zdjęciowa prowadzona przez inspektora nadzoru budowlanego.
W ramach współpracy ze Słowacją w dniach od 5-6 lipca w gminie będzie przebywała 40-osobowa delegacja z gminy Smilno.
W związku z nowym rokiem szkolnym przewidywane jest zmniejszenie kadry o ok.7-8 osób oraz zwiększenie liczby nauczycieli zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin.
Urząd Gminy złożył wyjaśnienia do Najwyższej Izby Kontroli w związku z ich pismem w sprawie zadłużenia gminy począwszy od 2012 roku.
Wójt poinformował, że w związku z nowymi uprawnieniami kontrole RIO będą w pierwszej kolejności dotyczyły kwestii ewentualnej niegospodarności w zarządzaniu finansami publicznymi.
Zaplanowano spotkanie w sprawie organizacji zajęć sportowych dla dzieci z udziałem przedstawicieli klubów i stowarzyszeń : UMKS w Dubiecku, Akademii Piłkarskiej „Raptory” oraz „Orlęta”, Stowarzyszenia ”Fala” w Bachórcu, KS „Pogórze” oraz Dyrektora Zespołu Szkół w Dubiecku i Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych Rady Gminy.
Przewodniczący Rady podziękował Wójtowi za informacje i otworzył dyskusję w sprawach różnych.
Ad.9.
W dyskusji ogólnej głos zabrali :
- radny Mateusz Bal zapytał o celowość spotkania skoro istniejące kluby sportowe i inne stowarzyszenia działają wg własnych harmonogramów, odbywają cykle szkoleniowe, rozgrywki. Przepisy określają, jakie wymogi powinny być spełnione do uprawiania sporu wyczynowego a jeśli Pan xxxxxx chce współdziałać, to nie ma żadnych przeszkód ku temu jak również by udzielać sobie wzajemnej pomocy, korzystać z sali gimnastycznej, z obiektu sportowego „Orlik”.
To kwestia wzajemnego uzgodnienia.
- Wójt : Pan xxxxxx prowadzi ćwiczenia dla 50-osobowej grupy dzieci, ma uprawnienia w tym kierunku, chce współpracować – nie możemy tego lekceważyć.
- sołtys Drohobyczki Franciszek Grzegorzak zgłosił potrzebę wycinki dwóch lip, które zagrażają bezpieczeństwu. W sprawie wycinki były uzgodnienia z Rejonem Dróg, ale jako sołtys nie podejmie się tego nauczony poprzednim doświadczeniem.
- radny Szymański Roman podniósł problem szkód wyrządzanych przez bobry w rejonie zamieszkania P. xxxxx.
- W odpowiedzi na zgłoszone problemy Wójt poinformował, że obie sprawy zostaną zgłoszone przez Urząd do właściwych instytucji.
- sołtys wsi Nienadowa Maria Sztur podziękowała Wójtowi za udział w spotkaniu sprawozdawczym sołtysów oraz dofinansowanie wyjazdu 10 osób. Podkreśliła, że jest za dialogiem z Panem xxxxx: „to dobra inicjatywa” oraz podziękowała radnym za przyjęcie wniosku w sprawie diet dla sołtysów.
Ad.10.
W wolnych wnioskach i zapytaniach Przewodniczący obrad udzielił głosu Zastępcy Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej radnemu Zygmuntowi Szczygłowi. Radny zgłosił wniosek w sprawie zmiany zasad przyznawania diet dla sołtysów oraz ustalenia zasad zwrotu kosztów podróży służbowych dla sołtysów.
Jego zdaniem, uchwała Rady Gminy w sprawie diet jest nieprawidłowa z uwagi na to, że przewiduje potrącenie diety w przypadku nieobecności sołtysa na sesji Rady oraz nie przewiduje ryczałtu za miesiąc lipiec w związku z przerwą urlopową w pracy Rady Gminy. Ponadto, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, sołtysowi przysługuje zwrot kosztów podróży służbowych. Sołtys pełni swoją funkcję przez cały rok a udział w sesji jest przywilejem a nie obowiązkiem.
Wniosek poddany pod głosowanie został przyjęty jednogłośnie.
Ad.11.
Na poprzedniej sesji udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania.
Ad.12.
W związku z wyczerpaniem porządku ,Przewodniczący Rady zamknął obrady XXXV Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołowała :
Bogusława Janowska
inspektor
