Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 4/2017
z obrad XXXII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady XXXII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018, zwołanej w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, odbyły się w Dubiecku w dniu 1 marca 2017 r. i trwały od godz.15.30 do godz.16.40.
W obradach uczestniczyło 15 radnych.
Ponadto w sesji udział wzięli pracownicy Urzędu Gminy.
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
XXXII Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko otworzył i obradom przewodniczył Radny Ryszard FIK - Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko.
Po otwarciu sesji powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz pracowników Urzędu.
Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2
Po otwarciu sesji Przewodniczący odczytał wniosek Wójta wraz z proponowanym porządkiem obrad i zapytał o ewentualne uwagi do przedstawionego porządku.
- Radny Jacek Hendzel: „Na prośbę nauczycieli Gimnazjum w Dubiecku składam wniosek o wprowadzenie do porządku obrad punktu dotyczącego funkcjonowania Gimnazjum”.
- Przewodniczący Rady Gminy: „W związku z nieobecnością Pana Wójta oraz pracowników urzędu d.s oświaty jako radni możemy tylko wysłuchać przybyłych na sesję nauczycieli Gimnazjum. Dodam od siebie, że przed przystąpieniem do ustalenia sieci szkół Komisja Oświaty dokonała oględzin szkół w terenie i zajęła stanowisko w tej sprawie.
Po drugie – oprócz oświaty są inne zadania , które gmina wykonuje, by zaspokoić potrzeby mieszkańców w poszczególnych wioskach. W budżecie brakuje pieniędzy na drogi, oświetlenie i inne zadania”.
Wniosek poddany pod głosowanie został przyjęty 15 głosami „za”.
- O głos poprosiła Pani Ewa Młynarska:
„ Nie negujemy potrzeb mieszkańców; jako grupa nauczycieli chcemy odnieść się do uchwały Rady Gminy „spychającej” nauczycieli na margines.
W dniu 15 lutego br. Rada Gminy podjęła uchwałę, na podstawie której Publiczne Gimnazjum w Dubiecku nie zostało włączone do szkoły podstawowej . Jako nauczyciele mamy na własną rękę szukać zatrudnienia w szkołach na terenie gminy.
W tej sprawie skierowane zostało pismo-protest do Podkarpackiego Kuratora Oświaty w Rzeszowie, które pozwolę sobie odczytać”.
Kserokopię pisma załączono do protokołu.
- W następnej kolejności głos zabrała Pani Joanna Szypuła, która zacytowała przepisy ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe określające sposoby przekształcenia dotychczasowego gimnazjum. Stwierdziła, że w przypadku, gdy nie nastąpi przekształcenie w ośmioletnią szkołę podstawową to powinno ono zostać włączone do ośmioletniej szkoły podstawowej.
Żaden z wariantów nie został uwzględniony w przedmiotowej uchwale.
- Pani Anna Sowa odczytała przepis art. 206 ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe stanowiący, co powinno być określone w uchwale rady gminy w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
Podkreśliła, że w uchwale Rady Gminy nie określono warunków włączenia dotychczasowych gimnazjów do publicznych ośmioletnich szkół podstawowych, liceów ogólnokształcących, techników, branżowych szkół I st. prowadzonych przez gminę, o których mowa w ust.1 pkt. 4 tego przepisu.
- Pani Bury Henryka: „Moim zdaniem, decyzja Rady o nie włączeniu Gimnazjum do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dubiecku spowoduje ogromne straty finansowe. Po pierwsze: dyrektor powinien automatycznie przenieść nauczycieli w stan nieczynny, co wiąże się z wypłatą wynagrodzeń dla nauczycieli przez pół roku a następnie wypłatą 6-miesięcznych odpraw. W sumie wydatki wyniosą ok.1 200 tys. zł. Po drugie : projekt nowego rozporządzenia zakłada, że dwuzmianowa nauka w szkole spowoduje zmniejszenie subwencji oświatowej nawet o 20%.
Kolejny argument za włączeniem Gimnazjum to fakt, że planowane od 01.10.2017 r. zmniejszenie wysokości świadczeń emerytalnych o 1/3 spowoduje, że nauczyciele będą korzystać z uprawnienia do wcześniejszej emerytury a zatem będą wolne etaty w szkołach.
Kluczowym problemem dla gminy będzie zagospodarowanie budynku Gimnazjum. Sanepid nie wyrazi zgody na funkcjonowanie przedszkola a poza tym do 2019 roku zgodnie z ustawą przedszkola zostaną przeniesione do szkół.
Proponuję, by zostało zawarte porozumienie z dyrektorami szkół zakładające uzupełnianie etatów w szkołach na terenie gminy przez nauczycieli likwidowanego Gimnazjum.
Pozostaje jeszcze kwestia pomocy naukowych, jakimi dysponuje Gimnazjum; mogą one być przekazane do jednej szkoły a nie rozdysponowane.
Dlatego zwracam się z apelem do Państwa Radnych o ponowne rozważenie możliwości włączenia Gimnazjum do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego i zmianę uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego”.
- Ryszard Fik, Przewodniczący Rady Gminy:
„ Za złą sytuację w szkolnictwie odpowiada Pani Minister Oświaty. W gminie w 2010 r. zamykano szkoły, ale w ślad za tym żaden nauczyciel nie został zwolniony; nie ma pełnych etatów w szkołach, gmina wypłaca nauczycielom dodatki wyrównawcze. Wójt Gminy odbywał spotkania z nauczycielami w poszczególnych szkołach i apelowało o to, by ci, którzy nabyli prawo do wcześniejszej emerytury skorzystali z uprawnień – bez większego odzewu.
Liczba dzieci w Gimnazjum i w Zespole Szkolno-Przedszkolnym decyduje o tym, że z budżetu gminy wypłacane są dodatkowe środki finansowe”.
- Pani Dorota Sowula : „ Inne gminy utworzyły zespoły – szkoły podstawowe i gimnazja funkcjonujące w jednym budynku, tam nie ma tych problemów. Jako nauczyciele chcemy być zatrudnieni w Szkole Podstawowej i uzupełniać etaty w poszczególnych szkołach.”
- Pani Ewa Młynarska : „ Jeśli nie będziemy zatrudnieni w Zespole Szkolno- Przedszkolnym z oddziałami gimnazjalnymi i uzupełniali etaty w innych szkołach to żaden dyrektor nas nie przyjmie”.
- Ryszard Fik : „ Idziemy zgodnie z reformą”.
- Pani Dorota Sowula : „ W ustawie przewidziano wygaszanie gimnazjów poprzez włączenie do ośmioletniej szkoły podstawowej lub przekształcenie w ośmioletnią szkołę podstawową a w uchwale Rady Gminy na ten temat nie ma mowy” .
- Radny Zygmunt Szczygieł : „ Wiele tematów nam nie przedstawiono. Powinno odbyć się wspólne spotkanie z udziałem dyrektorów szkół i nauczycieli Gimnazjum”.
- Pani Joanna Pyra, Prezes Zarządu Oddziału ZNP : „ Na spotkaniu z wszystkimi nauczycielami Gimnazjum w dniu 14 lutego br. Pan Wójt stwierdził, że jedynym powodem niewłączenia oddziałów gimnazjalnych do Szkoły Podstawowej w Dubiecku jest niejasna sytuacja prawna Zespołu Szkolno-Przedszkolnego. W środowisku słyszy się, że uchwała o utworzeniu Zespołu została uchylona przez sąd – nie mamy jasnego przekazu na ten temat. Jako Związek jesteśmy za zawarciem porozumienia w sprawie uzupełniania etatów przez nauczycieli zatrudnionych w Zespole z oddziałami gimnazjalnymi”.
Po wysłuchaniu nauczycieli Przewodniczący podziękował im za udział i przystąpił do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad.3.
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia i wdrożenia do realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej przedstawiła Pani Anna Karpińska, Referent.
W uzasadnieniu do projektu uchwały wskazała, że jest to dokument o znaczeniu strategicznym dla rozwoju gminy w kierunku podniesienia efektywności energetycznej i zwiększenia poziomu wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Uchwalony plan pozwoli pozyskać fundusze unijne m.in. na termomodernizację budynków oraz zwiększy szanse gminy na uzyskanie dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 i funduszy ochrony środowiska.
W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwałę załączono do protokołu.
Ad.4.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXXII Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołowała
Bogusława Janowska
Inspektor
