Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 1/2017
z obrad XXIX Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady XXIX Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018, zwołanej w trybie art.20 ust.3 ustawy o samorządzie gminnym,odbyły się w Dubiecku w dniu 19 stycznia 2017 r. i trwały od godz.16.00 do godz.17.50.
W obradach uczestniczyło 14 radnych.
Ponadto w sesji udział wzięli: Wójt Gminy z pracownikami Urzędu Gminy.
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
XXIX Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko otworzył i obradom przewodniczył Radny Ryszard FIK - Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko.
Po otwarciu sesji powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz Wójta Gminy wraz z pracownikami Urzędu.
Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2
Po otwarciu sesji Przewodniczący odczytał wniosek wójta wraz z proponowanym porządkiem obrad i zapytał o ewentualne uwagi do przedstawionego porządku.
- Radny Roman Szymański:
„Czy tak ważny temat może być podejmowany na sesji zwołanej w tym trybie? Chciałbym znać stanowisko radcy prawnego w tej sprawie. Jestem radnym kilku kadencji i nigdy tak nie było, z małym wyjątkiem dotyczącym zmian w budżecie, żeby projekty uchwał były doręczane w dniu sesji”.
- Wiesław Bembenek, Wójt:
„Uchwały, które są przedmiotem sesji niczym nie różnią się od uchwał intencyjnych, które Państwo Radni pojęliście. W piątek otrzymaliśmy pozytywne opinie Podkarpackiego Kuratora Oświaty do uchwał o zamiarze likwidacji szkół. Oznacza to, że Kurator po dokonaniu przeglądu bazy lokalowej i dydaktycznej w szkołach, analizie dokumentacji stwierdził, że utworzenie szkół filialnych nie będzie miało wpływu na realizację przez szkołę zadań dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych. Otrzymaliśmy również stanowisko Komisji Międzyzakładowej NSZZ”Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania w Przemyślu oraz Regionu Ziemia Przemyska NSZZ”Solidarność” w sprawie zamiaru likwidacji szkół w celu utworzenia filii i zespołów szkół. Komisje nie wniosły uwag natomiast Zarząd Oddziału ZNP w Dubiecku nie przedłożył swojej opinii w ustawowym terminie, co oznacza, że nie skorzystał z przysługującego mu uprawnienia.
Projekty uchwał, które przedkładam Wysokiej Radzie są konsekwencją wcześniej podjętych kroków.
W budżecie gminy na 2017 rok brakuje kilkuset tysięcy złotych na oświatę; zależy nam na tym, by przed podjęciem uchwały w sprawie sieci szkół zostały utworzone filie.
Jeśli tego nie zrobimy teraz, to zgodnie z nową ustawą Prawo oświatowe wszystkie szkoły podstawowe będą 8-klasowe a jeśli tak, to nie jestem w stanie zapewnić środków finansowych na funkcjonowanie sieci szkół o takiej strukturze organizacyjnej”.
Następnie Wójt udostępnił radnym do wglądu prognozę dotyczącą liczby uczniów w poszczególnych szkołach na dzień 1 września 2017 – załączono do protokołu.
- radna Beata Żurawska zapytała, czy w przypadku utworzenia filii Szkoły Podstawowej w Drohobyczce, dzieci z klas IV-VI będą realizowały obowiązek szkolny wyłącznie w Zespole Szkół w Przedmieściu Dubieckim, czy też będą mogły uczęszczać do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dubiecku oraz, czy będzie możliwość, by dzieci 3-4 letnie uczęszczały do oddziału przedszkolnego w SP w Drohobyczce?
Ponadto zadała pytanie, czy w związku z tym, że nadzór nad placówką filialną będzie pełnił dyrektor Zespołu w Przedmieściu Dubieckim w Drohobycze zostanie utworzone stanowisko kierownika filii?
- Odpowiedzi udzielił Wójt, który stwierdził, że realizowanie obowiązku szkolnego w innym obwodzie szkolnym w pewnej mierze zależy od woli rodziców – o ile dyrektor szkoły ma możliwość przyjęcia dziecka. Co do przyjęć dzieci w wieku 3-4 lat do tzw. zerówki nie ma przeszkód, jeśli warunki będą na to pozwalały oraz taka będzie wola rodziców.
Przepisy prawne określają, kiedy w szkole można utworzyć stanowisko zastępcy dyrektora.
- radny Zygmunt Szczygieł:
„Nie łamiemy prawa, dzisiejsze uchwały są konsekwencją uprzednio przyjętych przez Radę. Ale uchwały w sprawie utworzenia filii i zespołów szkół były podejmowane pod rządami poprzedniej ustawy dlatego mam wątpliwość tego typu jeśli nowa regulacja pójdzie w tym kierunku, że filie szkół będą z czasem likwidowane?
- Wójt Gminy : nowe przepisy określają tryb przekształcania szkół od 1 września 2017.
W związku z wyczerpaniem dyskusji, Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku sesji.
Za przyjęciem głosowało 13 radnych, przeciw – 0, jeden radny wstrzymał się od głosu.
Ad.3.
Projekty uchwał wraz z uzasadnieniem prezentowała Pani Ewa Bembenek, Asystent :
ad.a/ w sprawie likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Drohobyczce w celu utworzenia Filii Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim w Zespole Szkół w Przedmieściu Dubieckim .
- Radna Beata Żurawska poprosiła o zapoznanie radnych z opinią Podkarpackiego Kuratora Oświaty oraz stanowiskiem związków zawodowych w sprawie likwidacji szkół.
Wójt Wiesław Bembenek odczytał treść opinii oraz stanowisko Wojewódzkiej Komisji NSZZ „Solidarność” i Regionu Ziemia Przemyska „Solidarność”.
- Radny Jacek Hendzel zapytał, czy w związku z zawiadomieniami były kierowane do Wójta pisma od rodziców dzieci, których dotyczy likwidacja szkół?
- Pani Ewa Bembenek odpowiedziała, że wysłano 677 zawiadomień, w tym w 4 lub 5 przypadkach nastąpiły zwroty, natomiast ze strony rodziców nie było żadnej reakcji na zawiadomienia.
W głosowaniu jawnym nad uchwałą 10 radnych głosowało „za” przyjęciem, dwóch „przeciw”, dwóch wstrzymało się od głosu.
Uchwałę załączono do protokołu.
ad.b/przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych Radny Jacek Hendzel zadał pytanie, czy zostanie ogłoszony konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół.
W odpowiedzi Wiesław Bembenek - Wójt : „ Nie ma takiej potrzeby – stanowisko dyrektora jest obsadzone”.
W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta 13 głosami „za” przy jednym radnym wstrzymującym się od głosu.
Uchwałę załączono do protokołu.
ad. c/ likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w Hucisku Nienadowskim w celu utworzenia Filii Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Nienadowej.
W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 9 radnych, dwóch było przeciwnych, trzech wstrzymało się od głosu.
Uchwałę załączono do protokołu.
ad. d/ likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 w Nienadowej w celu utworzenia Filii Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Nienadowej.
Pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.
Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 10 głosami „za” przy 2 „przeciw”; dwóch radnych wstrzymało się od głosu.
ad.e/ przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 1 w Nienadowej.
Uchwała podjęta 13 głosami „za” przy jednym wstrzymującym się.
ad.f/ utworzenia Zespołu Szkół w Nienadowej.
W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali :
- radna Beata Żurawska : „ Według prognozy przedstawionej przez Wójta liczba dzieci uczęszczających do szkoły w Iskani jest niezadowalająca dlaczego w takim razie nie założono przekształcenia szkoły w filię Szkoły Podstawowej w Nienadowej?”
- Wójt : „ Radni przyjęli zasadę, gdzie będą funkcjonowały zespoły szkół. Jeśli będzie taka potrzeba, to pod rządami nowej ustawy Prawo oświatowe będziemy dyskutować nad obniżeniem stopnia organizacyjnego szkoły w Iskani”.”
- Radny Zygmunt Szczygieł zapytał, czy uchwały Rady w sprawie zamiaru likwidacji szkół i tworzenia filii i zespołów były wywieszone na tablicy ogłoszeń.
- Ewa Bembenek, asystent : „ Zgodnie z przepisami szkoła macierzysta w swojej strukturze organizacyjnej nie może mieć więcej niż dwie filie.
Co do ogłoszenia, to uchwały intencyjne zostały wywieszone na tablicach ogłoszeń w poszczególnych sołectwach”.
Przewodniczący zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektem uchwały.
W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, jeden radny wstrzymał się od głosu.
Uchwałę załączono do protokołu.
Ad.4.
W tym punkcie obrad Wójt poinformował Wysoką Radę o działaniach podejmowanych w ostatnim okresie :
Zapytania radnych :
- Radny Szczygieł zapytał o plany dotyczące eksponatów zgromadzonych w Izbie Pamięci w Śliwnicy; czy są dokumenty potwierdzające własność, gdyż istnieje obawa, że Pani Śliwińska przed przejściem na emeryturę zwróci eksponaty osobom, od których przyjęła te przedmioty i gmina zostanie z niczym.
Po drugie, czy będzie uchwała w sprawie dzierżawy pola namiotowego w Słonnem?
- Wójt: „Pracownicy GOK-u przeprowadzili inwentaryzację; kwestią otwartą jest urządzenie placówki, przyjęcie zbiorów z Muzeum Narodowego w Przemyślu.
Dzierżawca Ośrodka Wypoczynkowego „Zielona Polana” w Słonnem złożył do LGD projekt dotyczący rozbudowy Ośrodka natomiast drugi podmiot zainteresowany dzierżawą otrzymał warunek uregulowania zaległości w podatkach na rzecz gminy.”
Ad.5.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXIX Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko, dziękując zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołowała:
Bogusława Janowska
Inspektor
