Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 8/2016
z XXIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko
Obrady XXIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018 odbyły się w Dubiecku w dniu 30 sierpnia 2016 r.i trwałyod godz. 9.00 do godz.11.10 bez zarządzonej przerwy.
Obecnych na sali 15 radnych - listę obecności załączono do protokołu.
Ponadto w sesji Rady Gminy udział wzięli :
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
XXIII Zwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko otworzył i obradom przewodniczył Radny Ryszard Fik - Przewodniczący Rady Gminy.
Po otwarciu sesji, na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad .
Następnie powitał zebranych Panie i Panów Radnych, Sołtysów, Wójta Gminy wraz z pracownikami Urzędu Gminy oraz zaproszonych gości.
Ad.2.
Po odczytaniu porządku sesji, Przewodniczący Rady Gminy skierował pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porządku obrad.
W związku z tym, że uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie zgłoszono, porządek poddany pod głosowanie został przyjęty 15 głosami „za”.
Ad.3.
W następnej kolejności przewodniczący obradom Radny Ryszard Fik zgłosił wniosek, by protokoły z obrad XXI i XXII sesji Rady Gminy zostały przyjęte bez odczytywania.
Protokoły są dostępne w Biurze Rady a po przyjęciu przez Radę publikowane na stronie urzędowej BIP.
W głosowaniu jawnym radni przyjęli protokoły z poprzednich sesji bez odczytywania 15 głosami ”za”.
Ad.4.
Przewodniczącypoinformował Radę o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym .
Z uwagi na przerwę wakacyjną był to krótki okres, w którym odbyły się posiedzenia Komisji Rady, m.in. wyjazdowe posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych mające na celu ocenę przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia nowego roku szkolnego, zebranie wiejskie w miejscowości Bachórzec, na którym dokonywano podziału środków w ramach funduszu sołeckiego.
W lipcu miały miejsce Dni Dubiecka zorganizowane przez Gminny Ośrodek Kultury-słowa podziękowania dla Pani Marty Cwian za bardzo dobre przygotowanie tej imprezy.
Ad.5.
W związku z tym, że okresie międzysesyjnym Komisje Rady nie wypracowały wniosków przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad.6
W tym punkcie obrad Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Król Irenie – Skarbnik Gminy, która przedstawiła Wysokiej Radzie projekty uchwał w sprawie:
ad.1/
uchylenia uchwały własnej Nr 132/XXII/2016 z dnia 15 lipca 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Województwa Podkarpackiego.
Uchwała podjęta w głosowaniu jawnym większością głosów: 12 radnych „za” przyjęciem, dwóch „przeciw” i jeden wstrzymujący się od głosu.
Uchwała wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik do protokołu.
ad.2/
udzielenia pomocy rzeczowej oraz pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Województwa Podkarpackiego.
W dyskusji nad projektem uchwały Wójt wyjaśnił, iż uchylonej przed chwilą uchwale RIO zarzuciła, że kwota 39.960 zł przeznaczona na sfinansowanie dokumentacji projektowej ronda w Nienadowej stanowi pomoc rzeczową i jako taka powinna być odrębnie ujęta obok pomocy finansowej dla Województwa Podkarpackiego.
Przedstawiony Wysokiej Radzie projekt uchwały uwzględnia te zastrzeżenia.
W wyniku głosowania uchwałę podjęto 11 głosami „za”, przy 4 „przeciw,” jeden radnywstrzymał się od głosu.
Uchwałę załączono do protokołu.
ad.3/
upoważnienia Wójta do zaciągnięcia w 2016 roku zobowiązania o wartości przekraczającej granicę ustaloną w budżecie na 2016 rok.
W uzasadnieniu projektu uchwały Skarbnik Gminy wyjaśniła, że uchwałą z dnia 9 sierpnia 2016 roku Kolegium RIO w Rzeszowie stwierdziło nieważność uchwały, którą Rada Gminy podjęła na ostatniej sesji.
W związku z tym należy podjąć niniejszą uchwałę.
W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali :
- Radny Marian Galej:
„Nie jestem przeciwny budowie ronda w Nienadowej; rozumiem, że jest ono potrzebne ze względu na bezpieczeństwo, ale chciałem zapytać, czy kwota w granicach 1 mln zł jest realna, czy ta inwestycja zamknie się w kwocie 1 mln zł?”
- W odpowiedzi Wójt Wiesław Bembenek:
„ Nie jestem w stanie dzisiaj jednoznacznie tego stwierdzić - jest to wartość szacunkowa. Za mojego poprzednika wstępna koncepcja opiewała na wartość 2 mln zł. Odbyły się w tej sprawie spotkania z udziałem Marszałka Województwa, Starosty i Gminy. Pan Marszałek postawił warunek, by wartość inwestycji zamknęła się kwotą 1 mln zł ponieważ zadanie będzie finansowane ze środków województwa. W związku z tym projektant został zobowiązany do przerobienia koncepcji”.
- Radna Maria Wiśniowska:
„ Ładnie czytamy w projekcie uchwały, że udział finansowy Gminy stanowić będzie ¼ wartości zadania, ale do tego dochodzi 40 tys. zł za wykonanie dokumentacji projektowej. Od początku byłam przeciwna kredytom bo zadłużamy gminę. Zgadzam się, że rondo jest potrzebne ze względu na bezpieczeństwo ruchu, ale gdyby nawet nie był brany kredyt to zabezpieczenie takiej kwoty w budżecie odbędzie się kosztem innych miejscowości”.
Przewodniczący obrad zamknął dyskusję i poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciwnych było 3 radnych i jeden radny wstrzymał się od głosu.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
ad.4/
wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2016 rok wraz z uzasadnieniem.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Uchwała podjęta 12 głosami „za”, przy 2 głosach przeciwnych i 1 wstrzymującym się od głosowania.
Uchwałę załączono do protokołu.
ad.5/
wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej dla Gminy Dubiecko na lata 2016-2026.
Bez pytań i uwag projekt poddany pod głosowanie jawne, w którym uchwała została podjęta 11 głosami „za”, przy 1 przeciwnym i 3 wstrzymujących się. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
ad.6/
Projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dubiecko przedstawił insp. Maciej Pinda.
W uzasadnieniu wyjaśnił, że zmiana uchwały polega na wykreśleniu w Rozdz.5 § 9 ust.2 Regulaminu przyjętego na sesji w dniu 30 sierpnia br. pkt.pkt.4 i 6 dotyczących zakazu wprowadzania zwierząt domowych do obiektów użyteczności publicznej oraz na tereny placów zabaw, parków itp.
Pytań do projektu uchwały nie było, uchwała została podjęta 15 głosami „za” w głosowaniu jawnym i stanowi załącznik do protokołu.
ad.7/
Projekt Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Dubiecko na lata 2016-2026 przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Irena Kuzara.
Dokument określa cele strategiczne i działania m.in. zapobiegające ubóstwu i marginalizacji grup społecznych szczególnego ryzyka, niezaradności zawodowej osób długotrwale bezrobotnych, wspierające prawidłowe funkcjonowanie rodziny, ograniczające zjawiska patologii społecznej, a także mające na celu zwiększenie dostępu do różnorodnych zajęć edukacyjnych i zwiększających aktywność fizyczną.
Uchwała podjęta w głosowaniu jawnym 15 głosami ”za” w głosowaniu jawnym stanowi załącznik do protokołu.
Ad.7.
Sprawozdanie z realizacji uchwał przedstawił Wójt - Wiesław Bembenek. Informację załączono do protokołu.
Ad.8
W tym punkcie obrad, przed złożeniem informacji na temat przygotowania placówek oświatowych do nowego roku szkolnego, o głos poprosił Wójt Gminy, który na wstępie poinformował, że z dniem 1-go września rozpoczyna funkcjonowanie Zespół Szkolno-Przedszkolny w Dubiecku oraz Przedszkole w Nienadowej utworzone w ramach programu „Otwórzmy świat dzieciom”. Ponadto 31 sierpnia br. kończy się pięcioletnia kadencja Dyrektor Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim.
Mając powyższe na uwadze zarządzeniami Wójta nr 64, 65 i 66 z dnia 24 sierpnia 2016 r. następuje przedłużenie pełnienia przez Panią Elżbietę Niemczewską obowiązków dyrektora Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim i powierzenie Pani Teresie Blecharczyk pełnienia obowiązków Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dubiecku a Pani Alinie Cieleckiej Dyrektora Przedszkola w Nienadowej . Powierzenie pełnienia obowiązków następuje na okres 10 miesięcy.
W myśl uchwały Rady Gminy o utworzeniu Zespołu Szkolno-Przedszkolnego jest jedna osoba zarządzająca zespołem. Pani Alina Fudali zaplanowała dla siebie etat w przedszkolu natomiast Pan Marek Blecharczyk, zgodnie ze swoją wolą przejdzie na emeryturę. Powierzenie pełnienia obowiązków Pani Teresie Blecharczyk nie powinno budzić zastrzeżeń : jest to osoba kompetentna, doświadczona – pełniła wcześniej obowiązki dyrektora gimnazjum.
Zatrudnienie Pani Aliny Cieleckiej na okres10 miesięcy nie obciąża budżetu gminy ponieważ do końca sierpnia 2017 roku przedszkole jest finansowane z programu „Otwórzmy świat dzieciom”.
Następnie Wójt wręczył akty powierzenia funkcji, gratulując i życząc sukcesów w pracy zawodowej.
Głos zabrała Pani Teresa Blecharczyk, która w swym wystąpieniu podziękowała Panu Wójtowi za obdarzenie zaufaniem, oświadczyła,” że w życiu podejmuje się różne decyzje; wybór co do pełnienia obowiązków dyrektora Zespołu nie był łatwy również z uwagi na nieciekawy klimat wokół sprawy; z obowiązków dyrektora będzie wywiązywała się rzetelnie, najlepiej jak potrafi.
W związku z tym, że powierzenie pełnienia obowiązków Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego wiąże się z „oddaniem” mandatu radnej, złoży pisemne oświadczenie w tej sprawie 31 sierpnia br. Ponieważ jako radna uczestniczy po raz ostatni w sesji dziękuje Przewodniczącemu oraz Koleżankom i Kolegom radnym za współpracę”.
Przystępując do realizacji porządku posiedzenia, Przewodniczący obrad poprosił o przedstawienie informacji na temat przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego.
Głos zabrała Pani Krystyna Klimczyk, Kierownik Referatu Oświaty.
Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W informacji uwzględniono liczbę oddziałów, liczbę dzieci ogółem i w rozbiciu na oddziały, stan zatrudnienia według danych z arkuszy organizacyjnych, sporządzonych na dzień 31 maja 2016 r. Liczba etatów na dzień 20.09, kiedy sporządzane się sprawozdania SIO, będzie nieco inna po zmianach w zatrudnieniu.
W informacji ujęto również organizację dowozu uczniów do szkół.
Środkami komunikacji publicznej ( firma PKS) będzie dowożonych 176 dzieci za kwotę 8 477 zł brutto miesięcznie natomiast własnymi środkami transportu - 206 uczniów plus dowóz dzieci do szkół specjalnych w Przemyślu i jednego dziecka z Sielnicy, jako dowóz łączony : z Sielnicy do Dynowa przez firmę PM-Bus Rzeszów a od Dynowa do Przemyśla samochodem gminnym.
Tytułem uzupełnienia głos zabrał Wójt :
„ Będziecie się Państwo Radni ustosunkowywali do reform wprowadzanych przez Panią Minister Edukacji Narodowej a konkretnie do ustaleń dotyczących sieci szkolnej. Przygotujemy i przedstawimy propozycję.
W kwestii odwołania od opinii Podkarpackiego Kuratora Oświaty w sprawie zamiaru likwidacji szkół w Drohobyczce, Hucisku i Nienadowej Nr 2 udowodniliśmy, że Pani Minister prawdopodobnie została wprowadzona w błąd, iż zażalenie wpłynęło po terminie. Zostało ono wysłane pocztą a nie złożone przeze mnie osobiście, jak twierdzono w Kuratorium. Pani Minister wyjaśnienia przyjęła do wiadomości, ale podtrzymuje stanowisko Kuratora ponieważ leży jej na sercu utrzymanie małych szkół. W związku z tym, że reforma oświaty będzie szła w tym kierunku, by nauczyciel był funkcjonariuszem państwowym opłacanym z budżetu Państwa samorządy zostałyby odciążone finansowo. Tylko pytanie kiedy to nastąpi?
Zeszliśmy z dowozu uczniów do szkół funkcjonujących na podstawie porozumienia z przewoźnikiem; na wszystkie przewozy ogłosiliśmy przetarg. Odbyło się to z korzyścią dla gminy ponieważ wydajemy mniejsze środki na ten cel. Wstępnie ustalono opiekę nad dziećmi w czasie dowozu – będą to trzy osoby”.
Ad.9
Sprawozdanie Wójta z działań podejmowanych w okresie międzysesyjnym :
„Oprócz spraw bieżących związanych z funkcjonowaniem Urzędu Gminy było to :
Ad.10
W dyskusji ogólnej głos zabrali :
- Pan Czesław Pawlus, sołtys wsi Kosztowa podziękował Radzie i Wójtowi za pomoc finansową na zakup leku sprowadzanego z Anglii, dzięki któremu może funkcjonować oraz złożył podziękowanie dla Powiatu za naprawę nawierzchni drogi na tzw. Szopach i Wójtowi oraz radnemu Marianowi Galejowi za wyżwirowanie drogi na tzw. Łazy Kosztowskie dzięki czemu można było bez problemu dojechać na uroczystości w przedostatnią niedzielę sierpnia.
- Pan Galej Marian dołączył do podziękowań dla radnych powiatowych i poprosił o kontynuację robót na drogach.
- Pani Maria Sztur, sołtys wsi Nienadowa podziękowała Radnej Pani Teresie Blecharczyk za współpracę i pogratulowała wyboru : „Jest to osoba kompetentna, bardzo dobry menadżer, była bardzo dobrym dyrektorem gimnazjum; jestem za tym by stanowiska zajmowali nauczyciele z uprawnieniami”.
Gratulacje złożyła również Pani pełniącej obowiązki dyrektora Przedszkola w Nienadowej licząc na dobrą współpracę. Na koniec zadała pytanie dotyczące wyborów do rady
.- Przewodniczący Rady Ryszard Fik :
„W gminach liczących do 20 tys. mieszkańców muszą odbyć się wybory uzupełniające”.
- Radna Maria Wiśniowska podziękowała Radzie i Wójtowi za remont drogi w Bachórcu ze środków popowodziowych. Współpraca z sołtysem układa się bardzo dobrze a mieszkańcy też „walczą o swoje”.
- Wójt Gminy podziękował sołtysowi i delegacji z Przedmieścia Dubieckiego za udział w Dożynkach Archidiecezjalnych w Polańczyku oraz zaprosił na Dożynki Powiatowe w najbliższą niedzielę w Birczy.
Ad.11.
W wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali :
- Pan Grzegorzak Franciszek, sołtys zgłosił uwagi do wykonawstwa drogi w Drohobyczce- Hucie : brak rowów oraz, wbrew wcześniejszym ustaleniom, wyjazd przedstawicieli gminy na drogę odbył się bez udziału sołtysa.
Wniósł o przeznaczenie, wzorem lat poprzednich, środków z funduszu sołeckiego po 100, 200 zł na zakup dwóch pił motorowych i siekier do prac przy wycince i czyszczeniu m.in. poboczy przez pracowników Urzędu Gminy oraz zasypanie klińcem kolein na drodze do Pietrzykówki, by był dojazd do przysiółka.
- Pan Stanisław Oważany zwrócił się o interwencję w sprawie oczyszczenia z chwastów działki o pow. ok. 1 ha położonej w Przedmieściu Dubieckim .
W odpowiedzi Pan Wójt :
„ Uwagi dotyczące wykonawstwa drogi przekażę na spotkaniu z Panem Ślimakiem- muszę upewnić się, jak było to ujęte w projekcie realizowanym z programu PROW.
Natomiast na pogodę, wystąpienie burz nie mam wpływu.
Kruszywo będzie rozwożone w Drohobyczce w czwartek-piątek.
Co do zakupu sprzętu – były kupowane piły za cenę 300, 400 zł; inna sprawa to dbałość o sprzęt, ale jest tyle prac, że ten sprzęt też nie wytrzymuje. Jest poważniejszy problem do rozstrzygnięcia : zakupić piły czy szukać środków na wykonanie przepustu, który jest w bardzo złym stanie?
Co do problemu zgłoszonego przez Pana Oważanego, to po sesji podejdziemy do Pani Sieńko i spróbujemy ustalić właściciela działki”.
- Mieszkaniec wsi Śliwnica zapytał o to, czy dostaną środki na wykonanie drogi na tzw. Księżą Część, temat niezałatwiony od 40 lat.
- W odpowiedzi Pan Wójt :
„Najlepszym rozwiązaniem, bez ponoszenia kosztów, byłaby modernizacja gruntów.
W sytuacji obecnej, gdyby była zgoda wszystkich co do uregulowania kwestii własności działek przystąpilibyśmy do prac. Ok. 15-tego września ma się odbyć rozmowa w tej sprawie z osobą, która nie wyraża zgody”.
- Mieszkaniec : „Nie dziwię się Panu Szybiakowi – opłaca podatek przez 40 lat a ktoś jeździ jego polem”.
- Radny Zygmunt Szczygieł, sołtys : „ Nigdy nie udało się uregulować własności, by wykonać tę drogę. Na zebraniu wiejskim będą dzielone środki z funduszu sołeckiego”.
Ad.12
Na poprzedniej sesji udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania.
Ad.13
W związku z wyczerpaniem porządku , Przewodniczący zamknął obrady XXIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko i podziękował zebranym za udział.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
Ryszard FIK
Protokołowała :
mgr Bogusława Janowska
Inspektor
