Przejdź do wyszukiwarki
Przejdź do menu górnego
Przejdź do menu lewego
Przejdź do treści głównej
Przejdź do strony startowej
Przejdź do danych adresowych
poniedziałek, 6 maja 2024
Herb / logo podmiotu Miasto i Gmina Dubiecko
37-750 Dubiecko, ul. Przemyska 10
tel. 0-16 651 11 56, fax 0-16 651 11 56 w. 143
e-mail: sekretariat@dubiecko.pl, http: www.dubiecko.pl
Wersja archiwalna BIP.
Nowa wersja dostępna pod adresem https://dubiecko.biuletyn.net/

Strona główna / Rada Miejska w Dubiecku / Kadencja 2014 - 2018 / Protokoły z sesji


wysoki kontrast powiększ czcionkę Ikona drukarki Ikona koperty
 
2016-06-30 / 2016-12-31

PROTOKÓŁ Nr 3/2016 z XVIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w dniu 30 marca 2016 r.

PROTOKÓŁ Nr 3/2016

z XVIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko

Obrady XVIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko w VII kadencji 2014-2018 odbyły się w Dubiecku w dniu 30 marca 2016 r. i trwały od godz. 13.00 do godz.17.30 z jedną 15-minutową przerwą.

Obecnych na sali 15 radnych, co stanowi kworum - listę obecności załączono do protokołu.

Ponadto w obradach Rady Gminy udział wzięli :

  1. Wójt Gminy wraz z pracownikami Urzędu Gminy.
  2. Sołtysi.
  3. Kierownicy zakładów pracy.
  4. Dyrektorzy szkół i przedszkoli.
  5. Przedstawiciele organizacji politycznych, społecznych , związkowych i stowarzyszeń.

Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.

Porządek obrad:

  1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
  2. Przedstawienie porządku sesji.
  3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
  4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
  5. Wnioski stałych komisji Rady Gminy wypracowane w okresie międzysesyjnym.
  6. Podjęcie uchwał w sprawie :
    1. wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2016 r.;
    2. wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki;
    3. udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Przemyskiemu;
    4. zapewnienia wspólnej obsługi finansowej placówek oświatowych prowadzonych przez gminę Dubiecko;
    5. uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dubiecku;
    6. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dubiecko w 2016 roku ;
    7. powołania Rady Seniorów Gminy Dubiecko oraz nadania Statutu;
    8. utworzenia zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dubiecku;
    9. określenia kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym dla klas pierwszych szkoły podstawowej i gimnazjum w przypadku dzieci i młodzieży zamieszkałych poza obwodem szkół prowadzonych przez gminę Dubiecko, ustalenia liczby punktów dla poszczególnych kryteriów oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów;
    10. określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Dubiecko oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów;
    11. określenia zasad korzystania z dworca autobusowego na terenie Gminy Dubiecko;
    12. zmiany wieloletniego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi;
    13. porozumienia i przyjęcia do realizacji zadania ponadgminnego;
    14. zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy;
    15. wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości gruntowej;
    16. wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Dubiecko na okres dłuższy niż 3 lata.
  7. Informacja o realizacji uchwał Rady Gminy.
  8. Działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2015 oraz zamierzenia na 2016 rok.
  9. Sprawozdanie Wójta Gminy Dubiecko z działalności w okresie międzysesyjnym.
  10. Dyskusja ogólna.
  11. Wolne wnioski i zapytania.
  12. Odpowiedzi na pytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
  13. Zakończenie obrad.

Ad.1.

XVIII Zwyczajną Sesję Rady Gminy Dubiecko otworzył i obradom przewodniczył Radny Ryszard Fik pełniący funkcję Przewodniczącego Rady Gminy. Na wstępie, na podstawie listy obecności, stwierdził prawomocność obrad ; w dalszej kolejności powitał zebranych Panie i Panów Radnych oraz zaproszonych gości.

Ad.2.

W tym punkcie obrad Przewodniczący Rady przedstawił porządek sesji.

Wniosku w sprawie zmiany porządku sesji nie zgłoszono.

W głosowaniu jawnym radni przyjęli proponowany porządek obrad 15 głosami „za”.

Ad.3.

Na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy protokoły z obrad XVI oraz XVII sesji Rady Gminy zostały przyjęte przez Radę jednogłośnie bez odczytywania.

Protokoły są dostępne w Biurze Rady oraz publikowane na stronie BIP UG.

Ad.4.

W tym punkcie obrad, Przewodniczący Rady Gminy, Pan Radny Ryszard Fik poinformował o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym .

Były to uroczystości związane z obchodami Święta Niepodległości, które miały miejsce przed pomnikiem Drzewa Wolności w Nienadowej oraz w Dubiecku a także udział w posiedzeniach komisji Rady Gminy i kontakty z mieszkańcami m.in. podczas dyżurów pełnionych w Biurze Rady.

Ad.5.

Na posiedzeniu w dniu 26 lutego br. Komisja Rewizyjna Rady Gminy wypracowała dwa wnioski :

  1. Zwiększenie stawki wyjściowej czynszu przy zawieraniu nowych umów najmu lokali użytkowych;
  2. Zobowiązanie do podwyższenia stawki bazowej czynszu za 1 m² pow. użytkowej lokali mieszkalnych.

Wnioski odczytała Przewodnicząca Komisji, Radna mgr Maria Wiśniowska uzasadniając je potrzebą urealnienia stawek czynszu, gdyż od dłuższego czasu nie były one waloryzowane.

W głosowaniu jawnym za przyjęciem wniosków głosowało 15 radnych.

W dalszej kolejności Przewodniczący Rady przedstawił wnioski wypracowane na spotkaniu w dniu 03.03.2016 r. w sprawie :

  1. szczegółowej analizy arkuszy organizacyjnych szkół oraz przestrzegania przez dyrektorów szkół ustalonych budżetów.

    W dyskusji głos zabrał Wójt Pan mgr Wiesław Bembenek:
    „Chcecie mnie Państwo Radni zobligować do szczegółowej analizy arkuszy organizacyjnych. Otóż, arkusze analizowane są bardzo szczegółowo; w przyszłym tygodniu będą one analizowane wspólnie z dyrektorami szkół. Informację na temat realizacji budżetu otrzymujecie na bieżąco. Jeżeli jest taka potrzeba to przedstawię Państwu informację z wykonania budżetów przez dyrektorów”.

    W głosowaniu jawnym „za” wnioskiem było 9 radnych, „przeciw” 4, jeden radny wstrzymał się od głosu.
        
  2. rozważenia możliwości przeniesienia uczniów z budynku Szkoły Nr 2 w Nienadowej do pawilonu obok, a szkołę przeznaczyć na lokale mieszkalne.

    W dyskusji nad zgłoszonym wnioskiem głos zabrali :
    - Pani Maria Sztur, sołtys zadała Przewodniczącemu Rady Gminy pytanie czy był na miejscu, czy ma rozeznanie jak pomieścić dzieci w tak małych pomieszczeniach?

    - Radny Roman Szymański :
    „ Nie wiem gdzie ten wniosek był ustalany, uczestniczę w posiedzeniach komisji. Czy ktoś był na miejscu, widział te warunki? Jak można dzieciom zabierać szkołę?”

    - Pani mgr Felicja Jach – Dyr. SP Nr 2 w Nienadowej :
    „W szkole znajduje się pracownia komputerowa, stołówka, szatnia - jak pomieścić je w pawilonie?
    Ponadto informuję Radę, że w szkole odbyła się doraźna kontrola i w protokole z dnia 18.03.2016 r. Podkarpacki Kurator Oświaty zamieścił dwa zalecenia a mianowicie dokonanie zmiany w arkuszu organizacyjnym polegającej na rozłącznym prowadzeniu zajęć dla grup dzieci 4-, 5- i 6-letnich oraz zapewnieniu opieki w świetlicy szkolnej dla dzieci, których rodzice dłużej pracują. Takie same zalecenia ma SP w Hucisku Nienadowskim”.

    - Pan Wójt :
    „W konsekwencji zalecenia Kuratora obligują nas do zwiększenia wydatków. Znam warunki lokalowe – w pawilonie znajduje się sala gimnastyczna, oddział przedszkolny, toalety.
    Jeśli Rada przyjmie ten wniosek to na następną sesję przygotuję informację czy wniosek może być zrealizowany – proszę się nie kłócić.

    W głosowaniu jawnym „za” wnioskiem głosowało 7 radnych, „przeciw” – 8.

    Wniosek nie został przyjęty.
      
  3. podjęcie działań w celu sporządzenia operatu szacunkowego w celu ustalenia i poboru opłaty adiacenckiej z tytułu wykonania sieci wodociągowej.

    Wniosek został przyjęty w głosowaniu jawnym 14 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym”.

Ad.6

W tym punkcie obrad Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Król Irenie – Skarbnik Gminy, która przedstawiła Wysokiej Radzie projekty uchwał w sprawie :

ad.1/

wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2016 rok;

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami „za”.

Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

ad.2/

wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki;

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” i załączono do protokołu.

ad.3/

udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Przemyskiemu polegającej na budowie chodnika przy drodze powiatowej Nienadowa-Bircza.

W dyskusji nad projektem uchwały Radny Galej Marian zapytał o zakres prac oraz o możliwość remontu drogi powiatowej w Kosztowej a także czy Gmina będzie miała środki na dofinansowanie ?

Odpowiedzi udzielił Wójt Pan mgr Wiesław Bembenek, który wyjaśnił, że udział Gminy to koszt robocizny ok. 50 tys.zł i materiału na wykonanie podsypki.

„Na jakieś 3-4 miesiące grupa remontowa będzie miała pracę potem staniemy przed dylematem kolejnych zwolnień. Natomiast nie wypowiem się na temat losu drogi w Kosztowej bo to kompetencja Rady Powiatu”.

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” i załączono do protokołu.

Kolejne projekty uchwał przedstawił Pan mgr Wiesław Bembenek – Wójt Gminy :

ad.4/

w sprawie zorganizowania wspólnej obsługi finansowej placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Dubiecko;

Uchwała podjęta w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” stanowi załącznik do protokołu.

ad.5/

w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dubiecku.

W dyskusji nad projektem uchwały Radny Zygmunt Szczygieł zapytał, czym różni się uchwalany Statut od poprzedniego?

Odpowiedzi udzieliła Kierownik GOPS Pani mgr inż. Irena Kuzara stwierdzając, że zasadnicza zmiana wiąże się z wprowadzeniem Programu pn. Rodzina 500 +.

Uchwałę podjęto 15 głosami „za” i stanowi załącznik do protokołu.

ad.6/

w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie gminy w 2016 r.

Projekt uchwały wymagał zaopiniowania przez Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz Stowarzyszenia Opieki nad Zwierzętami a także zawarcia przez gminę umowy ze schroniskiem dla zwierząt.

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” i załączono do protokołu.

ad.7/

w sprawie powołania Rady Seniorów Gminy Dubiecko oraz nadania jej Statutu.

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami „za”.

Uchwała wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik do protokołu.

W następnej kolejności Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Krystynie Klimczyk – Kier. Referatu Oświaty, która przedstawiła projekty uchwał w sprawie :

ad.8/

utworzenia Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Dubiecku wraz ze Statutem.

- Statut odczytano na wniosek Prezes Odziału ZNP w Dubiecku.

W uzasadnieniu Pani mgr Joanna Pyra podała, że Rady Pedagogiczne, które opiniowały projekt Statutu zwróciły się do ZNP o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Zarząd ZNP ustosunkował się do zapisów projektu i swoje uwagi skierował do Wójta.

Po odczytaniu projektu Statutu Zespołu Szkolno-Przedszkolnego głos zabrali :

- mgr Joanna Pyra Prezes Zarządu Oddziału ZNP w Dubiecku :
„Z przykrością stwierdzam, że żadna z naszych uwag nie została uwzględniona. Jedna nieścisłość dotycząca adresu siedziby Zespołu została usunięta poprzez wskazanie adresu Samorządowego Przedszkola: ul. Krasickiego 5 a. Dlatego pozwolę sobie odczytać stanowisko Oddziału ZNP w Dubiecku.”

Główne zarzuty, na które zwróciła uwagę Pani Prezes dotyczyły :

  • braku przystosowania budynku Szkoły do przyjęcia tak dużej liczby małych dzieci, dodatkowo większość rodziców- po spotkaniach i styczniowej sesji, na której Pan Wójt przedstawił propozycję, by Przedszkole przenieść do pomieszczeń Liceum Ogólnokształcącego a w budynku Przedszkola utworzyć Muzeum Regionalne - zrozumiała, że Przedszkole zostanie przeniesione do do budynku LO a Liceum przecież nadal funkcjonuje i nie ma podstaw, by dysponować pomieszczeniami, które są zajęte;
  • sposobu finansowania Zespołu jako jednostki budżetowej; zgodnie z przepisami prowadzenie przedszkoli to zadanie własne gminy i jest finansowane z podatków a szkoła z subwencji;
  • trybu powołania na stanowisko dyrektora Zespołu - na zebraniu w lutym była mowa o konkursie zaś Statut przewiduje powołanie dyrektora i nie określa, na jakich zasadach miałoby się ono odbywać;
  • jednego stanowiska dyrektora na dwie duże placówki, co spowoduje zbytnie obciążenie jednej osoby;
  • kwestii nadania imienia Zespołowi, Szkoła Podstawowa ma patrona.

Ponadto Pani Prezes zwróciła uwagę na fakt, że obecny Dyrektor pełni funkcję jeszcze przez 3 lata; nauczyciele nie wyrażają zgody na zmianę na stanowisku dyrektora, który od początku swojej kadencji rozpoczął wiele inwestycji, dba o poprawę warunków pracy i nauki w szkole, w tym również o zaplecze związane z dożywianiem dzieci – remont i rozbudowa kuchni, dobudowa jadalni.

ZNP nie zgadza się również z pojawiającą się w uzasadnieniu negatywną opinią zarządzania i funkcjonowania szkoły i przedszkola – kuratoryjna ocena pracy szkoły wykazała wysoki poziom funkcjonowania szkoły. I na koniec, zdaniem ZNP, wprowadzone zmiany zamiast poprawy sytuacji ekonomicznej wymuszą duże nakłady finansowe na remont i przystosowanie budynku do utworzenia Przedszkola przy Szkole Podstawowej w Dubiecku.

- Pani mgr Wioletta Staszczak :
„Chcę wypowiedzieć się jako prawnik i jako rodzic. Jeśli Państwo, jako Rada, podejmiecie uchwałę, to będzie ona wadliwa ponieważ rodzice dzieci nie zostali powiadomieni w terminie 6-miesięcy przed końcem roku szkolnego o zamiarze przeniesienia Przedszkola. Wymóg ten wynika z art.59 ust.6 w zw.z art.59 ust.1 ustawy o systemie oświaty. W praktyce orzekam w sprawach karnych, ale konsultowałam się z radcami prawnymi w tej sprawie. Jest wyrok NSA z marca 2013 zgodnie z którym zmiana dowolnego z elementów aktu założycielskiego szkoły jest przekształceniem. Siedziba szkoły jest jednym z elementów aktu założycielskiego zatem zmiana adresu zespołu i szkół wchodzących w jego skład jest zmianą aktu założycielskiego, stanowiącą przekształcenie, o którym mowa w art.59 ust.6 ustawy o systemie oświaty. Zatem procedura przeniesienia przedszkola wynika z cytowanych przepisów ustawy o systemie oświaty. Jako rodzic uważam, że nie powinno łączyć się małych dzieci z dziećmi starszymi bo to rodzi konflikty”.

- Pani mgr Alicja Atak, Dyrektor LO:
„Proszę, by ważyć słowa: na sesji Rady padło określenie, że Przedszkole zostanie przeniesione do budynku Liceum; nie jesteśmy połączeni ze Szkołą Podstawową. Na sali są obecni przedstawiciele Powiatu – na dzień dzisiejszy nic nam nie jest wiadomo, czy jako Szkoła przestaniemy funkcjonować od września?”

- Przewodnicząca Rady Rodziców SP Dubiecko :
„ Nie zgadzamy się na połączenie Szkoły z Przedszkolem. Jako rodzice dzieci uczęszczających do szkoły nie zostaliśmy poinformowani i zapoznani ze Statutem, jak zostało to zapisane".

O głos poprosił Pan Wójt, który ustosunkował się do wypowiedzi przedmówców:
„Nie będę się odnosił do plotek; prawdą jest, że część pomieszczeń w budynku Liceum Ogólnokształcącego została zwrócona gminie. Nikt nie mówił o likwidacji Liceum, nikt z nami tego nie konsultował bo nie miał takiego obowiązku : to kompetencja Rady Powiatu. W § 1 Statutu nie ma ani słowa o budynku LO. Nikt nie zabiera imienia Szkole – obie placówki funkcjonują w Zespole, jest spełniony wymóg połączenia w zespół szkoły z prowadzonym przez gminę przedszkolem, nazwa Szkoły pozostaje bez zmian. Jeśli chodzi o finanse, to nie jest to regulacja statutowa lecz przepisów ustawy o finansach publicznych, które nas obowiązują. W którym statucie szkoły pisze, że dyrektor będzie powoływany w drodze konkursu? Na mocy decyzji komisji konkursowej Wójt i tak powołuje dyrektora. Jeśli chodzi o pracowników stają się oni pracownikami Zespołu, nie ma mowy o dzieleniu. Nie chcecie Państwo zmiany na stanowisku dyrektora bo jest dobry; nikt nie zabrania, by wziął udział w konkursie, podobnie jak Pani Dyrektor Przedszkola. Tak dużą placówką jaką jest Zespół będzie zarządzał dyrektor i zastępca dyrektora. Zapoznanie rodziców ze Statutem to już konsekwencja podjęcia uchwały; nie każdą uchwałę konsultuje się ze społeczeństwem, kolejne zmiany statutu nie należą do kompetencji Rady Gminy – ona nadaje tylko pierwszy statut.
Wysoka Rado, od Waszej woli będzie zależało, czy podjęta zostanie ostateczna uchwała, która zobliguje do wprowadzenia w życie jej postanowień. Prowadzi się taką politykę, by wszystko utrzymać za te same środki. Patrzcie Państwo na problem w aspekcie funkcjonowania całej gminy. Są negatywne opinie w sprawie likwidacji szkół, zostały odczytane zalecenia Kuratora do organizacji pracy Szkoły Podstawowej Nr 2 w Nienadowej i Hucisku, są głosy za inwestycjami i remontami; jeśli zatrudniamy pracowników to mamy obowiązek wypłacać im wynagrodzenia. Postępując w ten sposób powoli zablokujemy tę gminę – nic się nie będzie robiło”.

- Radca prawny Anna Bodnar:
„ Podstawa prawna uchwały jest prawidłowa, była skonsultowana z radcą prawnym Kuratorium Oświaty w Rzeszowie. Art. 62 ustawy o systemie oświaty to nie jest zabieg likwidacji – nie ma potrzeby powiadamiania rodziców w trybie art. 59 ustawy. Nie było też potrzeby podejmowania uchwały intencyjnej, można to zrobić w każdym czasie; obowiązkowo należało zastosować art. 58 dotyczący aktu założycielskiego i nadania Zespołowi pierwszego statutu”.

- Pan mgr Marek Blecharczyk –Dyr. SP w Dubiecku:
„ Utworzenie zespołu da niewielkie oszczędności. Nowa Pani Minister wydłużyła termin wejścia w życie zmiany przepisów ustawy o systemie oświaty zgodnie z którą zerówki w oddziałach przedszkolnych wejdą do przedszkoli. I tak, i tak w 2019 r. z mocy prawa powstaną zespoły szkolno-przedszkolne a zrodziło to dużo problemów”.

- Pan Wójt :
„Ekonomicznie nic nie da przekształcenie oddziału przedszkolnego w przedszkole-gmina dostaje dotację na dziecko bez względu na to czy jest ono w oddziale przedszkolnym czy w przedszkolu, ale w związku z dramatycznie spadającą liczbą dzieci liczba oddziałów w Szkole Podstawowej w Dubiecku zmniejszy się o jeden, a w Zespole łatwiejsze jest skierowanie nauczyciela z oddziału do przedszkola. Od strony praktycznej jest to łączenie a nie przekształcenie szkoły; prawnicy mają swoje zdania, nie ma między nimi porozumienia.”

Przewodniczący obrad zamknął dyskusję i poddał projekt uchwały pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym uchwała została podjęta 7 głosami „za”, przy 6 głosach „przeciw” i 2 „wstrzymujących się”.

Uchwała wraz z załącznikami została załączona do protokołu.

ad.9/

określenia kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym dla klas pierwszych szkoły podstawowej i gimnazjum w przypadku dzieci i młodzieży zamieszkałych poza obwodem szkół prowadzonych przez gminę Dubiecko, ustalenia liczby punktów dla poszczególnych kryteriów oraz określenia dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia.

Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

Uchwała podjęta w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” stanowi załącznik doProtokołu.

ad.10/

określenia kryteriów oraz dokumentów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych na terenie gminy Dubiecko.

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami oddanymi „za” przyjęciem uchwały.

Uchwałę załączono do protokołu.

ad.11/

Projekt uchwały w sprawie określenia zasad korzystania z dworca autobusowego na terenie gminy Dubiecko przedstawił Wójt Gminy Pan mgr Wiesław Bembenek.

Komentując projekt uchwały Wójt zwrócił uwagę na obowiązek gminy polegający na zorganizowaniu przewozu osób na terenie gminy a sytuacja taka może mieć miejsce, gdyby PKS zrezygnował z obsługi tras na terenie gminy Dubiecko, które są nierentowne.

Uchwała została podjęta w głosowaniu jawnym 15 głosami „za”.

W tym miejscu Przewodniczący Rady zarządził 15 minutową przerwę.

Po wznowieniu obrad kontynuowano porządek sesji dotyczący podejmowania uchwał.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Panu Wójtowi, który przedstawił projekty uchwał w sprawie :

ad.12/

zmiany wieloletniego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Uchwałę podjęto w głosowaniu jawnym 15 głosami „za”.

Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

ad.13/

zawarcia porozumienia i przyjęcia do realizacji zadania ponadgminnego.

Uchwała przyjęta 15 głosami „za” w głosowaniu jawnym stanowi załącznik do protokołu.

Kolejne projekty uchwał przedstawiła Pani mgr inż. Lucyna Sieńko – Kier.Ref.UG :

ad.14/

w sprawie zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy.

Uchwałę podjęto 15 głosami „za” i załączono do protokołu.

ad.15/

w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości gruntowej.

Uchwała podjęta 15 głosami „za” stanowi załącznik do protokołu.

ad.16/

Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Dubiecko na okres dłuższy niż 3 lata.

Uchwałę podjęto 15 głosami „za” i załączono do protokołu.

Ad.7

Informację o realizacji uchwał przedstawił Pan mgr Wiesław Bembenek.

Informację załączono do protokołu.

Ad.8

Informacji na temat działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2015 roku oraz zamierzeń na 2016 rok udzieliła Wysokiej Radzie Kierownik GOPS-u Pani mgr inż. Irena Kuzara.

W swym wystąpieniu zwróciła uwagę na wdrażanie programu pn. Rodzina 500 +oraz na nowe świadczenie tzw. rodzicielskie, które obowiązuje od stycznia 2016 r. i przysługuje osobom bezrobotnym, uczącym się oraz zatrudnionym na umowach cywilno-prawnych po urodzeniu dziecka przez okres 12 miesięcy w kwocie 1 000 zł. Wyjaśniła również, ze tzw. Karta Dużej Rodziny dotyczy rodzin od 2+3 wzwyż i obowiązuje do ukończenia przez dziecko studiów. W 2015 roku wydano 383 takich kart.

Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.9

W tym punkcie obrad Wójt Gminy poinformował o działaniach w okresie od ostatniej sesji :

- ze spraw bieżących były to : poprawa nawierzchni drogi w Iskani, demontaż estrady i „odświeżenie” budynku KS „Pogórze” na stadionie w Dubiecku, niwelacja terenu na polu namiotowym w Słonnem oraz przy Orliku w Wybrzeżu na urządzenie zastępczego boiska treningowego dla KS ”Pogórze”, prace remontowo budowlane w Zespole Szkół w Przedmieściu Dubieckim, przeniesienie (cofnięcie) pomnika ”Drzewo Wolności” w Nienadowej, wykonanie projektów wykonawczych na remont drogi w Załazku i Bachórcu z tzw. środków popowodziowych złożone zostało zapytanie ofertowe na zakup żwiru i klińca – w kwietniu systematycznie będzie rozwożony materiał na poszczególne drogi, ogłoszono przetargi na kredyty w trybie zamówień publicznych;

- ponadto udział w dwóch spotkaniach w Urzędzie Marszałkowskim i Podkarpackim Zarządzie Dróg z wykonawcą projektu ronda w Nienadowej, ok. 10-tego kwietnia odbędzie się na miejscu -oględziny- spotkanie z P. Walczakiem i P. Hołyszko, potkanie z radnymi Sejmiku Podkarpackiego na temat korzystania ze środków unijnych – jest szansa na to, że „przejdą” wszystkie wnioski na termomodernizację, ale warunkiem pozyskania jest wygospodarowanie środków finansowych na wkład własny, udział w naradzie sołtysów - odbywają się zebrania wiejskie, udział w konwencie wójtów – poruszano problem dotyczący odnawialnych źródeł energii - można pozyskać 85 % środków na wymianę lamp oświetleniowych na oświetlenie ledowe, udział w posiedzeniu Izby Rolniczej oraz w konferencji „Europa Karpat” na Zamku w Przemyślu.

Ad.10

W dyskusji ogólnej głos zabrali :

- Przewodniczący Rady Ryszard Fik przedstawił koszty utrzymania pracowników obsługi szkół (sprzątaczki, konserwatorzy, kucharki, pomoce kuchenne, intendenci) oraz pracowników administracji.

Następnie wystąpił z propozycją spotkania wytypowanych radnych Rady Gminy z dyrektorami szkół jako pracodawcami na temat poszukiwania oszczędności w tym rozważenie możliwości wynajęcia firmy sprzątającej i cateringu.

- Radny Zygmunt Szczygieł odniósł się do powyższej propozycji i stanął na stanowisku by Rada Gminy przyjęła wniosek zobowiązujący Wójta do udzielenia informacji na ten temat. Wójt jako organ wykonawczy jest kompetentny w tej sprawie ponadto dyrektorzy szkół jako pracodawcy odpowiadają za zatrudnienie z jednej strony a z drugiej realizują budżet i powinni się w nim zmieścić.

- Pan mgr Wiesław Bembenek, Wójt :

„ ustalcie Państwo, jak ma to wyglądać bo jest dwugłos – czy komisja ustalona spośród radnych rozmawia z dyrektorami szkół i przedstawi Wójtowi swoje stanowisko i wtedy zostaną poczynione wyliczenia czy oczekujecie Państwo tych wyliczeń bezpośrednio ode mnie?”.

- Radny Szczygieł Zygmunt : „ Pan Wójt jest pracodawcą dla dyrektorów szkół, pracownicy Urzędu Gminy posiadają wyliczenia – wtedy radni spotkają się z dyrektorami”.

- Przewodniczący Rady : „ Radny Jacek Hendzel zaproponował odbycie spotkania Przewodniczących Komisji Rady oraz Przewodniczącego Rady Gminy z dyrektorami stąd taka propozycja”.

- Radny Jacek Hendzel : „ moja propozycja była taka, by dyrektorzy zastanowili się nad możliwością poczynienia oszczędności, przedstawili je na piśmie w terminie 2 – 3 tygodni, następnie zaproszenie dyrektorów na spotkanie z komisją złożoną z radnych i po rozmowie wystąpienie komisji z propozycją do Rady Gminy”.

- Pani mgr Elżbieta Niemczewska – Dyrektor Zespołu Szkół w Przedmieściu Dub.

W pierwszej kolejności podziękowała za prace, w wyniku których zostało wyremontowanych sześć pomieszczeń w szkole oraz poszerzenie wjazdu na teren szkolny a po drugie zajęła stanowisko w dyskusji nad zmianami dotyczącymi zatrudnienia pracowników obsługi szkół. Jej zdaniem wszelkie zmiany powinno poprzedzać dokładne rozeznanie sytuacji a tymczasem robi się to od końca.

„Propozycją wprowadzenia cateringu pochwalił się Pan Przewodniczący Rady, nie ma co uprawiać spychologii.

W Zespole Szkół są dzieci w wieku od 2,5 roku do szóstej klasy szkoły podstawowej. Jest tu mowa o 800 dzieciach plus rodzice, którzy są zadowoleni zarówno ze świetlicy jak i stołówki. W sprawach awaryjnych nie czeka się na firmę sprzatającą, nie słyszałam też dobrego zdania na temat cateringu.”

- Przewodniczący Rady Gminy : „ Nigdy nie powiedziałem, że zrobię to na siłę. Z budżetu dopłacamy do szkół; gdyby dyrektorzy poczynili oszczędności - a nie ma tego- to środki te spłynęłyby na inwestycje. Gmina dopłacała do opłat za wodę – też o tym mówiłem podając jako przykład gminę Pruchnik, gdzie mieszkańcy płacą w całości za wodę, jest program wodociągowania całej gminy i zero złotych zadłużenia”.

- Radna mgr Maria Wisniowska :

„Pan Przewodniczący poddaje tylko propozycję, prowadzimy rozmowy na temat poszukiwania rozwiązań. Na spotkaniu nie padł wniosek dotyczący wprowadzenia cateringu; nie bierzemy się za zwolnienia bo nie mamy takich uprawnień; nie chcemy, żeby osoby, które najmniej zarabiają zostały pozbawione źródeł utrzymania, raczej chodzi o to, by pracownicy, którzy nabyli prawa do świadczeń emerytalnych ustąpili miejsca swoim kolegom. Jeszcze nic się nie dzieje a strumień informacji już wypłynął i są podejmowane manifestacje. Z tego miejsca bardzo przepraszam Państwa za zaistniałą sytuację.”

- Wójt Gminy : „ Jest potrzeba zrozumienia przez wszystkich, jak się utrzymać przy takim budżecie. Nie ja zadłużyłem tę gminę - nikomu nie chcę zrobić krzywdy; podejmujemy trudne decyzje – dotyczą one nie tylko nauczycieli - grozi zarząd komisaryczny, program naprawczy. Z drugiej strony oczekiwania i potrzeby są ogromne.”

- Radny Marian Galej : „ Jeśli chodzi o dożywianie to na pewno mamy na uwadze dobro dziecka; są pięknie wyposażone stołówki – może udałoby się na ich bazie gotować posiłki dla wszystkich dzieci i byłyby stąd jakieś oszczędności?”

- Pani mgr Łucja Blecharczyk – Dyrektor SP w Bachórcu : „ Oszczędzamy na każdym kroku! Moim staraniem od 2010 roku dzieci korzystają z posiłków przygotowywanych przez kuchnię, którą urządziliśmy i wyposażyliśmy na bardzo wysokim poziomie. Wydajemy 100 obiadów dziennie, połowa dzieci alergiczna; moim zdaniem catering nie zastąpi tych posiłków, na wyżywieniu dzieci nie oszczędzimy. Jeśli jako dyrektor miałabym zakończyć funkcjonowanie kuchni to nie wiem : pracownicy z 29-letnim stażem pracy za minimalną płacę, cała dokumentacja sporządzana w domu.”

- Pan mgr Marek Blecharczyk- Dyrektor SP w Dubiecko :

„ Kuchnia w Dubiecku może obsłużyć inne szkoły , dotąd nikt nie proponował takiego rozwiązania. Jeśli zaś chodzi o wniosek Rady dotyczący analizy arkuszy organizacyjnych to chcę powiedzieć, że dyrektor sporządza, pracownik merytoryczny sprawdza a Wójt zatwierdza arkusz – dyrektor nie może nic zrobić na własną rękę. Nigdy nie prowadzono prac remontowych jeśli nie było zabezpieczonych na ten cel środków finansowych i do tej pory działamy w uzgodnieniu z Wójtem. Jakich oszczędności można poszukać? może na ogrzewaniu?”.

- Radna mgr Maria Grzegorzak : „ Popieram wniosek, by w większych szkołach były przygotowywane posiłki dla dzieci z mniejszych szkół, w ten sposób zaoszczędzimy. Jestem za utrzymaniem kuchni w szkołach, catering nie jest właściwym rozwiązaniem. Wyrażam ogromny szacunek dla prowadzących placówki za ich pracę i zaangażowanie. Często wymagamy od dzieci autorytetu a sami nie umiemy o ten autorytet zadbać.”

- Pani Maria Sztur – sołtys wsi Nienadowa :

„ Obrady sesji nie powinny tak wyglądać : głosowanie nad uchwałami bądź wnioskami powinno się odbywać, gdy tematy zostaną omówione na komisjach. Proszę również o zasięganie opinii sołtysów, by decyzje były przemyślane. Jeśli Państwo radni nie jesteście kompetentni, to nie podejmujcie działań, które nie należą do Was. Wójtowi, Radnym, Dyrektorom szkół, przedstawicielom rodziców – wszystkim Państwu należy się szacunek”.

- Pan mgr Wiesław Bembenek, Wójt :

„ Takie rozwiązanie nie da oszczędności : ktoś te obiady musi przygotować. Firmy cateringowe funkcjonują inaczej : nie obchodzą nas koszty osobowe, płacimy kwotę, za jaką wygrają przetarg. Mam uznanie dla pracy dyrektorów szkół, ale z całym szacunkiem, na dłuższą metę w obecnej sytuacji finansowej szkoły nie mogą funkcjonować. Przy takiej liczbie dzieci to faktycznie nauczanie indywidualne. Gdyby Państwo w ślad za nakładanym obowiązkiem szkolnym przydzielało gminie subwencję w miejsce dotacji to jeszcze bylibyśmy w stanie utrzymać szkoły w obecnym kształcie, ale jest to nierealne, nie mamy na co liczyć”.

Ad.11. Wolne wnioski i zapytania :

- Radny mgr Jerzy Brożyna zgłosił wniosek, by w posiedzeniach komisji Rady Gminy uczestniczyli rotacyjnie po jednym członku z poszczególnych komisji.

- Radny Szczygieł Zygmunt : „Popieram wniosek ponadto apeluję, by sesje Rady Gminy odbywały się rano, a nie po południu między „ jednym a drugim biznesem”.

- Radny Marian Galej zwrócił uwagę, że na cmentarzu w Bachórcu jest wysypywana ziemia przy ogrodzeniu i w tej chwili murek i siatka są przysypane ziemią, tak nie powinno być.

Wnosi o uporządkowanie, jak również o oczyszczenie z zakrzaczeń cmentarza ukraińskiego w Kosztowej.

- Radna mgr Maria Wiśniowska wniosła o uporządkowanie miejsca parkingowego przy drodze wojewódzkiej naprzeciw kościoła w Bachórcu, wygląda to nieestetycznie.

- Sołtys Bachórca Pan Tadeusz Tworzyło poprosił o zorganizowanie spotkania z przedstawicielami kół łowieckich, wykonanie drugiego dojazdu do cmentarza oraz zapytał, czy jest ktoś chętny do kupna budynku podworskiego, jeśli tak to zrobić wycenę i sprzedać.

Do wniosków i zapytań ustosunkowali się :

- Przewodniczący Rady Gminy Ryszard Fik : od Przewodniczących Komisji zależy kogo zapraszają na posiedzenia Komisji natomiast dzisiejsza sesja została wyjątkowo zwołana na godz. 13-tą ponieważ rano odbywały się przetargi .

- Pan Wójt : prace porządkowe zostaną wykonane, gdy pojawią się pracownicy w ramach robót publicznych. W sprawie zorganizowania spotkania największym problemem jest zsynchronizowanie, sprawienie by w jednym czasie mogli się spotkać przedstawicieli kół łowieckich.

- Radny Pan Ryszard Tomaszewski : odbyła się wizytacja wszystkich cmentarzy, w protokole z wyjazdowego posiedzenia Komisja Rozwoju Społeczno-Gospodarczego stwierdziła, co należy wykonać; musi być jedna osoba odpowiedzialna za wszystkie cmentarze komunalne w gminie.

- Kier. Referatu mgr inż. Lucyna Sieńko : jest przygotowywana dokumentacja dotycząca sprzedaży budynku w Bachórcu na rzecz lokatora.

Ad.12

Na poprzedniej sesji udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania.

Ad.13

W związku z wyczerpaniem porządku , Przewodniczący zamknął obrady XVIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko i podziękował zebranym za udział.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący obrad:

Ryszard FIK

Protokołowała
mgr Bogusława Janowska
Inspektor

 

 
Data wytworzenia: 2016-06-07
Data udostępnienia: 2016-06-30
Ilość wyświetleń: 480
Rejestr zmian: zobacz
Sporządzone przez: Bogusława Janowska
Zatwierdzone przez: Ryszard Fik
Opublikowane przez: Agnieszka Kucaj
Logo HTML 4.01 Logo CSS Logo UTF-8 Logo WCAG 2.0 AA
Niniejszy serwis internetowy stosuje pliki cookies (tzw. ciasteczka). Informacja na temat celu ich przechowywania i sposobu zarządzania znajduje się w Polityce prywatności.
Jeżeli nie wyrażasz zgody na zapisywanie informacji zawartych w plikach cookies - zmień ustawienia swojej przeglądarki.
x