Miasto i Gmina Dubiecko
Dubiecko, dnia 2.08.2017
NZ:6220.MP.1-06.2017
DECYZJA
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r., poz. 1405), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), po rozpatrzeniu wniosku Pana Janusza Hołyszko – dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Przemyślu,
stwierdzam brak potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. : „Budowa mostu na rzece San w m-ci Sielnica w ciągu dróg powiatowych nr 2067R i 1432R ” pod warunkiem spełnienia następujących kryteriów:
1) wycinka zostanie wykonana poza okresem lęgowym ptaków tj. w terminie od 16 października do końca lutego,
2) most zostanie wykonany jako płaski, w kolorystyce stonowanej (szaro – zielonej), tak aby wkomponował się w istniejący krajobraz
UZASADNIENIE
W dniu 20 marca 2017 r. Pan Janusz Hołyszko – dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Przemyślu wystąpił do Wójta Gminy Dubiecko z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa mostu na rzece San w m-ci Sielnica w ciągu dróg powiatowych nr 2067R i 1432R ”
W ramach przeprowadzonego postępowania Wójt Gminy Dubiecko zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (pismo znak NZ: 6220.MP.1-01.2017 z dnia 28 marca 2017 r.), oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu (pismo znak NZ: 6220.MP.1-02.2017 z dnia 28 marca 2017 r.) o opinię w sprawie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu opinią znak PSNZ.465-I-13/17 z dnia 12.04.2017 r. nie stwierdził pod względem higieniczno-sanitarnym obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia inwestycyjnego, natomiast Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem znak WOOŚ.4240.13.8.2017.AR.7 z dnia 19.04.2017 r. wezwał Inwestora do uzupełnienia informacji zawartych w Karcie informacyjnej przedsięwzięcia.
Po zapoznaniu się z informacjami zawartymi w Karcie informacyjnej przedsięwzięcia oraz z informacjami uwzględnionymi w jej uzupełnieniu Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem znak WOOŚ.4240.13.8.2017.AR.15 z dnia 11.07.2017 r. również wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie mostu na rzece San w m-ci Sielnica w ciągu dróg powiatowych nr 2067R i 1432R, nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, o ile zostaną spełnione następujące warunki:
1) wycinka zostanie wykonana poza okresem lęgowym ptaków tj. w terminie od 16 października do końca lutego,
2) most zostanie wykonany jako płaski, w kolorystyce stonowanej (szaro – zielonej), tak aby wkomponował się w istniejący krajobraz
Planowane przedsięwzięcie zalicza się do grupy przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71), tj.: „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg oraz obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8, 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”) dla których przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane, na podstawie art. 63 ust. 1 w związku z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Uwzględniając informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia i jej uzupełnieniu ustalono, że przedsięwzięcie polegało będzie na budowie mostu przez rzekę San w ciągu drogi powiatowej nr 2067R Hucisko Nienadowskie – Dubiecko – Sielnica w m-ci Sielnica, który skomunikuje przedmiotową drogę z drogą powiatową nr 1432R Bachórzec – Bartkówka. Obiekt mostowy zostanie zlokalizowany w km. 234+552 biegu rzeki San. Projektowany przepływ miarodajny Qm dla przedmiotowego mostu wynosi 1621 m3/s. Budowa mostu drogowego wymagać będzie również wykonania częściowej przebudowy (adaptacji) dojazdów, tj. dróg powiatowych 2067R oraz 1432R, w celu nawiązania do istniejącej drogi. Łączna długość odcinka objętego robotami drogowo – mostowymi wyniesie ok. 516 m (w tym: most ok. 172 m i dojazdy ok. 344 m). Budowany most został zaprojektowany jako obiekt trójprzęsłowy o schemacie statycznym belki ciągłej posadowiony na żelbetowych podporach (filarach i przyczółkach mostowych). Konstrukcję nośną mostu stanowić będą belki stalowe (blachownice) zespolone z żelbetową płytą pomostu. Obiekt zlokalizowany będzie w km ok. 17+440 drogi powiatowej 2067R Hucisko Nienadowskie – Dubiecko – Sielnica – Bartkówka.
Szerokość całkowita mostu wynosi 7,70 m, a szerokość jezdni na moście ok. 4,00 m. Przewiduje się budowę jednostronnego chodnika dla pieszych na obiekcie mostowym oraz na dojeździe w lokalizacji od km ok. 17+223 do km ok. 17+354 o szerokości 1,50 m. Konstrukcję jezdni zaprojektowano dla kategorii ruchu KR-1-2. Prognozowane dobowe natężenie ruchu pojazdów wyniesie ok. 500 poj./dobę.
W ramach przedsięwzięcia wykonane zostaną m. in. prace rozbiórkowe obejmujące rozbiórkę ogrodzeń istniejących posesji i fragmentów zjazdów i dojazdów do posesji. Zakres przedsięwzięcia obejmuje ponadto: wykonanie filarów mostowych wraz z wykonaniem fundamentów na lewym i prawym brzegu rzeki San; wykonanie przyczółek mostowych wraz z wykonaniem fundamentów; wykonanie konstrukcji stalowej nośnej o schemacie belki ciągłej trójprzęsłowej; wykonanie zespolonej z konstrukcją stalową żelbetowej płyty pomostu; wykonanie nawierzchni na obiekcie; montaż elementów wyposażenia mostu; budowę obustronnych dojazdów do mostu w zakresie w niezbędnym do połączenia z drogami istniejącymi 1432R i 2067R na odcinku o długości ok. 344 m; wykonanie odwodnienia obiektu mostowego i dojazdów poprzez wykonanie odcinków rowów drogowych oraz systemu wgłębnego odprowadzenia wód z dojazdu prawostronnego oraz wykonanie wylotów wód do rzeki San; przebudowę dojazdów do posesji; umocnienie skarpy rzeki San w obrębie filarów zlokalizowanych na lewym i prawym brzegu powyżej i poniżej mostu opaską kamienną oraz wykonanie narzutu kamiennego w potokach z zachowaniem istniejącego, naturalnego ukształtowania skarp rzeki San; uporządkowanie terenu.
Emisja substancji zanieczyszczających do powietrza oraz emisja hałasu podczas prowadzenia prac budowlanych, która będzie spowodowana pracą maszyn budowlanych i pojazdów budowy, nie może zostać wyeliminowana, będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny. Uciążliwości dla terenów sąsiednich związane z występowaniem hałasu, wibracji, emisji do powietrza, będą mieć charakter przejściowy. Prace będą prowadzone wyłącznie w porze dziennej, stosowane będą wyłącznie maszyny i urządzenia w sprawnym stanie technicznym, praca sprzętu na jałowym biegu silników oraz koncentracja nadmiernej ilości maszyn i urządzeń w jednym miejscu będzie ograniczona. Jak wynika z danych zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, najbliżej położone tereny chronione pod względem akustycznym zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2017 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112) położone są w odległości ok. 30 m od terenu realizacji przedsięwzięcia. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie wpłynie na pogorszenie klimatu akustycznego w jego rejonie, zarówno na etapie realizacji, jak i eksploatacji.
W związku z niewielkim natężeniem ruchu na przedmiotowej drodze, szacuje się, że podczas jej eksploatacji oddziaływania te nie będą znacząco oddziaływać na środowisko. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie na zwiększenie przepustowości drogi, ma na celu rozwiązanie problemów komunikacyjnych gminy i powiatu oraz zapewnienie bezpieczeństwa ruchu i komfortu jazdy.
Powstające odpady będą odpadami typowymi dla tego typu przedsięwzięć i będą zagospodarowane zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987 ze zm.).
Teren przedsięwzięcia, zgodnie z PGW, zlokalizowany jest w obszarze Jednolitej Części Wód Podziemnych JCWPd nr 154 (kod: PLGW2000154), o dobrym stanie wód, niezagrożonej nieosiągnięciem ustanowionych dla niej celów środowiskowych.
Jednolite części wód powierzchniowych, których dotyczy planowane przedsięwzięcie to „San od Tyrawki do Olszanki”, o kodzie PLRW20001522379. Wskazana JCWP jest naturalną częścią wód, w PGW jej stan oceniono jako dobry. Jest ona wskazana jako niezagrożona ryzykiem nieosiągnięcia celów środowiskowych. JCWP „San od Tyrawki do Olszanki” została zaliczona do obszarów chronionych, przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz do ochrony przedmiotów ochrony: parków krajobrazowych - Parku Krajobrazowego Gór Słonnych, Parku Krajobrazowego Pogórza Przemyskiego, obszarów specjalnej ochrony ptaków - Pogórze Przemyskie PLB180001, Góry Słonne PLB180003, obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty - Rzeka San PLH180007, Ostoja Przemyska PLH180012, Ostoja Góry Słonne PLH180013, zależnych od wód. Na podstawie PGW, dla przedmiotowej JCWP ustanowiono uszczegółowiony cel środowiskowy, jakim jest zapobieganie pogorszeniu stanu ekologicznego i stanu chemicznego oraz zapewnienie możliwości migracji organizmów wodnych na odcinku cieku istotnego - San od Olszanki do Tyrawki.
Ze względu na fakt, że przedsięwzięcie nie oddziałuje na obszary chronione nie poddano analizie kwestii zaostrzenia celów środowiskowych jednolitych części wód powierzchniowych względem obszarów, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. c w Dyrektywie 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.
Teren planowanej budowy mostu zlokalizowany jest na obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Nr 430 Zbiornik Dolina Sanu oraz poza strefami ochronnymi ujęć wody, wyznaczonymi przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie. Teren ten usytuowany jest w granicach obszaru szczególnego zagrożenia powodzią (mapy wg ISOK).
Taras zalewowy prawy, w okresie niskich stanów wód, jest użytkowany rolniczo. Taras lewy – w znacznej części stanowi droga powiatowa 2067 R Hucisko Nienadowskie – Dubiecko – Sielnica.
Rzędna dna rzeki San w lokalizacji projektowanego mostu, wynosi około 217,30 m n.p.m., natomiast rzędne brzegów w sąsiedztwie filarów mostu – kształtują się na poziomie ok. 188,10 m n. p. m.
W ramach przedsięwzięcia nie przewiduje się kształtowania koryta rzeki San. Przyjęta technologia i układ konstrukcyjny zakłada brak ingerencji w koryto cieku. Jednakże, z uwagi na przyjętą technologię realizacji budowy filarów mostowych, zlokalizowanych po obu stronach koryta rzeki, wymagać będzie odtworzenia istniejących w tym miejscu skarp (kształtu koryta). Skarpy w rejonie projektowanych filarów mostu, tj. skarp koryta głównego, zostaną umocnione narzutem kamiennym.
W wyniku realizacji przedsięwzięcia zidentyfikowano niżej wymienione czynniki oddziaływania na JCWP:
- ingerencja w koryto/ brzegi rzeki San związana z budową filarów mostowych/przyczółków oraz wykonaniem umocnień brzegów (faza realizacji),
- odprowadzanie wód opadowo – roztopowych do wód powierzchniowych (faza eksploatacji).
Wypunktowano oddziaływania generowane wyłącznie na etapie realizacji zadnia oraz te, które wystąpią na etapie jego eksploatacji, tj.:
- pogorszenie parametrów jakości wody,
- zmiana warunków morfologicznych na odcinku objętym pracami.
Zakres projektowanych umocnień w obrębie filarów mostowych zlokalizowanych po obu stronach koryta rzeki San, realizowany będzie w obrębie pasa wodnego i obejmie:
- od km 234+512,50 do km 234+590,00 (brzeg prawy) – narzut kamienny – umocnienie kamieniem grubym w obrębie podpory nr 3 (filar mostowy) oraz w obrębie wylotu rowu drogowego (wylot W-1),
- od km 234+520,00 do km 234+581,50 (brzeg lewy) – narzut kamienny – umocnienie kamieniem grubym w obrębie podpory nr 2 (filar mostowy),
- od km 234+428,50 do km 234+443,50 (brzeg lewy) – narzut kamienny – umocnienie kamieniem grubym w obrębie wylotu rowu drogowego (wylot W-4).
Prace krótkotrwale ingerujące w koryto rzeki San związane będą z wykonaniem przedmiotowych umocnień. Realizowane będą ręcznie, bez użycia ciężkiego sprzętu. Budowa obejmuje także lokalną korektę drogi – w obrębie dojazdów do mostu.
Podczas realizacji budowy mostu wykorzystane zostaną materiały budowlane, które posiadać będą wymagane atesty i deklaracje zgodności. Poza elementami stalowymi oraz betonem do budowy zostaną wykorzystane materiały kruszywowe na bazie naturalnych kruszyw mineralnych, nie powodujących skutków ubocznych dla środowiska. Ewentualne zanieczyszczenia, wynikłe podczas realizacji zamierzenia będą miały charakter krótkotrwały i nie będą szkodliwe dla środowiska (np. betonowanie, roboty drogowe itp.). W rejonie przyczółków zostanie naruszona niska zieleń, która ulegnie odtworzeniu.
Podczas realizacji przedsięwzięcia nastąpi czasowe (okres realizacji przedsięwzięcia) i całkowicie odwracalne zjawisko braku migracji istot wodnych związane z płoszeniem powodowanym przez poruszających się w rejonie brzegów rzeki pracowników budowlanych oraz sprzęt.
Filary wykonane zostaną w technologii pali CFA, w wyniku której nie przewiduje się wystąpienia oddziaływania na wody powierzchniowe. Zwieńczenia pali filarów wykonane zostaną w osłonie tymczasowych ścianek stalowych, które będą montowane i demontowane z brzegów lub pontonów. Przewiduje się również wykonanie dwóch tymczasowych podparć montażowych (filarów tymczasowych pośrednich) w korycie rzeki, z pali stalowych wbijanych, wwibrowanych lub wwiercanych, z jednostek pływających (np. stalowych pontonów). Na wykonanych palach możliwe będzie zamontowanie rusztów stalowych, na których oparte będą rusztowania pośrednie.
Sprzęt techniczny związany z budową mostu oraz dojazdów, będzie sprawny technicznie. Dokonywane będą na bieżąco przeglądy stanu technicznego sprzętu, w trakcie jego pracy. Zaplecze budowy zostanie właściwie zorganizowane. Dostępne będą przenośne sanitariaty. Zapewniony będzie wywóz ścieków bytowych do oczyszczalni ścieków. Woda do celów socjalnych pobierana będzie z źródeł własnych wykonawcy robót.
Przebudowywana droga powiatowa będzie odwadniana powierzchniowo poprzez spadki poprzeczne i podłużne. Odbiornikiem wód opadowo – roztopowych będą projektowane, trawiaste rowy przydrożne. Odwodnienie drogi w obrębie mostu (w zasięgu skrzydełek przyczółków) przewidziano rozwiązać poprzez kratki ściekowe i sieć przykanalików. Wody z rowów drogowych oraz z kratek ściekowych będą wprowadzane do wód rzeki San, bez konieczności ich oczyszczania.
Z przedstawionych w dokumentacji obliczeń wynika, że przewidywane stężenia zanieczyszczeń (substancje ropopochodne, zawiesina ogólna) pochodzące z powierzchni szczelnej (most), nie powinny przekroczyć ich wartości dopuszczalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzeniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1800 ze zm.).
Uwzględniając działania podejmowane w celu minimalizacji skutków realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia uznano, że przedsięwzięcie to nie spowoduje znaczących negatywnych oddziaływań na środowisko gruntowo-wodne, a tym samym nie będzie stanowiło istotnego zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych wyznaczonych dla jednolitych części wód.
Przedsięwzięcie planowane jest do zrealizowania w granicach Parku Krajobrazowego Pogórza Przemyskiego, funkcjonującego na mocy uchwały XXXIX/792/13 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 28 października 2013 r. w sprawie Parku Krajobrazowego Pogórza Przemyskiego (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2013 r. poz. 3605) oraz w granicach obszaru specjalnej ochrony ptaków Pogórze Przemyskie PLB180001 i obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Rzeka (OZW) San PLH180007. Ponadto zamierzenie położone jest w granicach Głównego Korytarza Południowego GKPd-1B Pogórze Przemyskie (na podstawie opracowania Zakładu Badań Ssaków Polskiej Akademii Nauk w Białowieży).
Odnosząc się do zapisów obowiązujących w granicach ww. Parku Krajobrazowego należy zauważyć, że przedmiotowe przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, które mogą wymagać sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 ww. uchwały w sprawie utworzenia ww. Parku Krajobrazowego na jego terenie zabrania się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z wyłączeniem przedsięwzięć, o których mowa w art. 17 ust. 3 ustawy o ochronie przyrody.
Z kolei zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, ze zm.) zakazy obowiązujące w granicach parku krajobrazowego nie dotyczą realizacji inwestycji celu publicznego.W myśl art. 6 pkt. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 518) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne, drogi rowerowe i drogi wodne, budowa, utrzymywanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji jest celem publicznym. Zatem ze względu na fakt, iż przedmiotowe przedsięwzięcie jest inwestycją celu publicznego, stanowi wyjątek w stosunku do którego zakazy obowiązujące w ww. Parku Krajobrazowym nie obowiązują. Ponadto, mając na uwadze, iż przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w granicach Parku Krajobrazowego Pogórza Przemyskiego zaplanowano, aby most był wykonywany jako płaski, w kolorystyce stonowanej (szaro-zielonej), tak aby wkomponować się w istniejący krajobraz.
Odnosząc się do wpływu na pozostałe elementy środowiska przyrodniczego należy podkreślić, że rzeka San stanowi ważną ostoję dla wielu gatunków ryb – stwierdzono tu występowanie około 30 gatunków ryb, w tym gatunki objęte ochroną gatunkową. Ponadto 8 gatunków wymienionych jest w Załączniku II Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, a 6 stanowi przedmiot ochrony OZW Rzeka San PLH180007 (boleń Aspius aspius, brzanka Barbus meridionalis, głowacz białopłetwy Cottus gobio, kiełb białopłetwy Gobio albipinnatus, kiełb Kesslera Gobio kessleri, minóg strumieniowy Lampetra planeri). W rzece występuje największa w kraju populacja kiełbia Kesslera, stanowi ona prawdopodobnie 80% populacji tego gatunku w Polsce. Z przedłożonej dokumentacji wynika, że poza gatunkami ryb nie stwierdzono innych gatunków objętych ochroną gatunkową.
Mając na uwadze powyższe, w przedłożonej dokumentacji zaproponowano ubezpieczenie rzeki San (celem zabezpieczenia filarów mostu), przy użyciu materiałów naturalnych tj. kamień, faszyna (opaska kamienna i narzut kamienny w płotkach).
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że gatunki ryb obecne w wodach Sanu mają tarło w okresie wiosenno-letnim. Prace w korycie rzeki San zostaną zatem wykonane w okresie sierpień – listopad. Ponadto w tym okresie wykonane zostaną roboty związane z budową podpór i umocnieniem koryta rzeki San w obrębie filarów. Pozostałe roboty, które nie ingerują w koryto rzeki San, mogą być wykonywane przez cały rok. Czas realizacji przedsięwzięcia przewidziano na około 5 miesięcy w roku 2018 r.
Na potrzeby realizacji przedsięwzięcia planowane jest usunięcie 57 szt. drzew i 100 m2 zakrzewień. Drzewa i krzewy nieprzeznaczone do wycinki zostaną zabezpieczone przed ewentualnym uszkodzeniem w następujący sposób:
- drzewa w obrębie budowy zostaną wysoko oszalowane odpowiednimi materiałami.
Zabezpieczenie znajdować się będzie do wysokości nie mniej niż 150 cm, dolna część desek opierać się będzie na podłożu, deski będą ściśle przylegać do pnia;
- w razie konieczności zostaną zabezpieczone korony drzew (podwiązywanie gałęzi narażonych na uszkodzenia, wykonanie dodatkowych osłon);
- w celu ograniczenia możliwości manewrowania sprzętem ciężkim zostaną wyznaczone drogi technologiczne;
- wykopy w obrębie drzew nie będą prowadzone dłużej niż 2 tygodnie, a przy wietrznej, wilgotnej pogodzie 3 tygodnie i zostaną niezwłocznie wypełnione - korzenie będą cały czas wilgotne;
- w przypadku prowadzenia robót w okresie wegetacyjnym, drzewa po zasypaniu wykopów zostaną obficie podlane, zaś w przypadku prowadzenia robót w okresie jesienno-zimowego spoczynku drzew, korzenie podczas wykopów zostaną owinięte jutą lub matami;
- w obrębie korzeni i koron nie będą składowane żadne materiały ziemne ani budowlane, a prace ziemne w obrębie korzeni zostaną wykonane ręcznie;
- nie przewiduje się zmiany poziomu terenu w obrębie istniejących drzew.
Obiekt zaprojektowano w taki sposób, aby została zachowania funkcja rzeki, jako naturalnego lokalnego korytarza dla zwierząt. Z uwagi na układ statyczny mostu belki trójprzęsłowej i jego konstrukcję założono, że przęsło skrajne jest przestrzenią, w której może wystąpić migracja małych zwierząt. Wysokość przestrzeni pod obiektem jest zmienna i wynosi dla terenu usytuowanego w przęśle skrajnym około 3,0 m. Nawierzchnia (rodzaj podłoża) została zaprojektowana jako narzut kamienny drobny, klinowany wraz z humusowaniem nawierzchni oraz darniowaniem.
Elementy planowanego przedsięwzięcia, które są związane z umocnieniem koryta ww. potoku, kwalifikują się jako działanie wymagające zgłoszenia regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska na mocy art. 118 ustawy o ochronie przyrody.
Z uwagi na odległość od najbliższej granicy państwa i lokalny zasięg oddziaływań wskutek wprowadzanych do środowiska substancji i energii, nie wystąpi także oddziaływanie o charakterze transgranicznym w żadnym komponencie środowiska.
Mając na uwadze, iż planowane przedsięwzięcie dotyczy infrastruktury drogowej na krótkim odcinku, stwierdza się, że inwestycja nie wpłynie istotnie na zmianę klimatu.
W trakcie realizacji wystąpi nieznaczna emisja gazów cieplarnianych wynikająca z eksploatacji maszyn budowlanych.
W związku z powyższym należy stwierdzić, iż planowane przedsięwzięcie nie będzie wiązać się ze znacząco negatywnym oddziaływaniem na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary Natura 2000 (oceny, o której mowa w art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory tzw. Dyrektywy Siedliskowej).
Mając powyższe na uwadze, po uwzględnieniu kryteriów selekcji określonych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, na podstawie których dokonano analizy przewidywanych oddziaływań przedsięwzięcia na poszczególne elementy środowiska, będące w zasięgu jego oddziaływania uznano, że nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego zadania i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Jednocześnie informuję, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie zezwala na przeprowadzenie czynności zakazanych w stosunku do gatunków chronionych. Decyzje te wydawane są w odrębnych postępowaniach i mają inny charakter. Dlatego też, gdy realizacja przedsięwzięcia będzie wiązać się z łamaniem zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową, konieczne będzie uzyskanie stosownych zezwoleń, o których mowa w art. 56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
.
POUCZENIE
Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust.1 ww. ustawy.
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu za pośrednictwem Wójta Gminy Dubiecko w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Otrzymują:
Do wiadomości:
Załącznik do decyzji NZ: 6220.MP.1-06.2017 z dnia 2 sierpnia 2017
o środowiskowych uwarunkowaniach
Charakterystyka przedsięwzięcia
Przedsięwzięcie obejmuje budowę mostu, przez rzekę San w ciągu drogi powiatowej Nr 2067R Hucisko Nienadowskie – Dubiecko - Sielnica w miejscowości Sielnica, który skomunikuje przedmiotową drogę z drogą powiatową 1432 R Bachórzec - Bartkówka. Budowa mostu drogowego wymaga wykonania częściowej przebudowy /adaptacji/ dojazdów tj. dróg powiatowych 2067 R oraz 1432 R w celu nawiązania do istniejącej niwelety drogi.
Po wykonaniu obiektu mostowego dotychczasowa droga powiatowa 1432 R Bachórzec - Bartkówka na odcinku od km 0+000-4+567,3 zostanie przekwalifikowana na drogę gminną Bachórzec – Sielnica a istniejąca droga powiatowa Nr 2067R Hucisko Nienadowskie – Dubiecko – Sielnica będzie miała przebieg Nr 2067 R Hucisko – Nienadowskie – Dubiecko - Sielnica – Bartkówka, a obiekt mostowy będzie zlokalizowany w jej ciągu w km ok. 17+440,27 (środek mostu)
Łączna długość odcinka objętego robotami drogowo - mostowymi wynosi ok. 515,80 m (most ok 171,80m i dojazdy ok 344,00m). Powierzchnia inwestycji, liczona w granicach zakresu inwestycji, wyniesie ok. 22 635 m2.
Obiekt zlokalizowany jest w południowo-wschodniej części województwa podkarpackiego w miejscowości Sielnica. Obszar objęty przedsięwzięciem znajduje się w granicach gminy Dubiecko.
W ramach inwestycji przewiduje się:
- rozbiórkę ogrodzeń istniejących posesji;
- rozbiórkę fragmentów zjazdów i dojazdów do posesji;
- wykonanie filarów mostowych wraz z wykonaniem fundamentów na lewym i prawym brzegu rzeki San;
- wykonanie przyczółków mostowych wraz z wykonaniem fundamentów;
- wykonanie konstrukcji stalowej nośnej o schemacie belki ciągłej trójprzęsłowej;
- wykonanie zespolonej z konstrukcją stalową żelbetowej płyty pomostu;
- wykonanie nawierzchni na obiekcie;
- montaż elementów wyposażenia mostu;
- budowę obustronnych dojazdów do mostu w zakresie niezbędnym do połączenia z drogami istniejącymi 1432R i 2067R na odcinku o długości ok. 344,00 m;
- wykonanie odwodnienia obiektu mostowego i dojazdów poprzez wykonanie odcinków rowów drogowych oraz systemu wgłębnego odprowadzenia wód z dojazdu prawostronnego oraz wykonanie wylotów wód do rzeki San;
- przebudowę dojazdów do posesji;
- umocnienie skarpy rzeki San w obrębie filarów zlokalizowanych na lewym i prawym brzegu powyżej i poniżej mostu opaska kamienną oraz wykonanie narzutu kamiennego w płotkach z zachowaniem istniejącego, naturalnego ukształtowania skarp rzeki San.
- uporządkowanie terenu.
Planowana inwestycja rozwiązuje problemy komunikacyjne na skalę gminy i powiatu poprzez poprawę bezpieczeństwa i komfortu skomunikowania ruchu lokalnego mieszkańców po obu stronach Rzeki San – zapewnienie komunikacji samochodowej i pieszej. Budowa mostu nie wpłynie na zwiększenia lokalnego ruchu kołowego (przepustowości drogi) – nie będzie drogą o znaczeniu wojewódzkim czy krajowym.Zakres przewidzianych do wykonania robót zapewni właściwe dla danej klasy drogi jej walory użytkowe.
Inwestycja będzie oddziaływać na następujące działki ewid.: 799/5, 802/1, 802/2, 803, 370/3, 913/1, 943, 944, 945/1, 945/2, 945/3, 946/1, 946/2, 954/1, 954/2, 955/1, 955/2, 956/1, 956/2, 957/3, 957/4, 957/5, 957/6, 968, położone w obrębie 0012 Sielnica, jedn. ewid 181302_2 Dubiecko.
W chwili obecnej dojazd do projektowanej lokalizacji mostu (komunikacja do istniejących zabudowań mieszkalnych) odbywa się wzdłuż rzeki San poprzez istniejące drogi powiatowe 2067 R Hucisko Nienadowskie – Dubiecko Sielnica - oraz 1432 Bachórzec – Bartkówka. Inwestycja ma w swoim założeniu połączenie przedmiotowych dróg mostem przez rzekę San poprzez zmianę przebiegu drogi powiatowej 2067 R na przebieg Hucisko Nienadowskie – Dubiecko – Sielnica – Bartkówka wraz z włączaniem przedmiotowego mostu z dojazdami do niego w ciąg drogi powiatowej 2067 R.
Łączna długość (wraz z obiektem) projektowanego odcinka drogi powiatowej wyniesie około 515,80 m.
Szerokość średnia korony drogi przy moście wyniesie ok. 22,50 m.
Na projektowaną szerokość drogi składają się następujące elementy:
W profilu podłużnym niweletę drogi powiatowej oraz przebieg jej na moście zaprojektowano tak, aby zminimalizować ilości robót na dojazdach. Konstrukcję jezdni zaprojektowano dla kategorii ruchu KR-1- 2. Dojazdy do mostu przewiduję się wykonać w taki sposób, aby zminimalizować trudności w poruszaniu się ruchu lokalnego.
Budowany most został zaprojektowany jako obiekt trójprzęsłowy o schemacie statycznym belki ciągłej posadowiony na żelbetowych podporach (filarach i przyczółkach mostowych). Konstrukcję nośną mostu stanowić będą belki stalowe (blachownice) zespolone z żelbetową płytą pomostu.
Wszelkie prace związane z budową mostu i budową dojazdów zostaną wykonane z zastosowaniem technologii możliwie jak najmniej uciążliwej dla okolicznych mieszkańców, użytkowników drogi i otaczającego środowiska. Roboty wykonane będą z użyciem ciężkiego sprzętu ze względu na charakter i zakres prac, częściowo prace zostaną wykonane ręcznie (roboty wykończeniowe).
Transport maszyn i materiałów będzie odbywał się po istniejących drogach powiatowych. Nie przewiduje się dodatkowego zniszczenia zbiorowisk roślin w związku z pracami budowlanymi oraz organizacją zapleczy.
Zajmowana powierzchnia zaplecza budowy będzie zminimalizowana ze względu na konieczność zachowania otaczającego terenu i ograniczenia do minimum wkraczania na sąsiednie posesje.
Czas realizacji inwestycji związanej z budową mostu i dojazdów przewidziano na około 5 miesięcy w roku 2018 r.
Na obiekcie zaprojektowano warstwę ścieralną z betonu asfaltowego o grubości 5 cm oraz warstwę ochronną z betony asfaltowego gr. 4 cm na płycie żelbetowej grubości 21-28 cm.
Na obiekcie przewiduje się wykonanie jednostronnego chodnika szerokości 150 cm dla pieszych z uwagi na lokalny charakter jego natężenia.
Na dojazdach do mostu, na długości wykopów roboczych, zaprojektowano na etapie koncepcji nawierzchnię o konstrukcji:
- 4cm – warstwa ścieralna – BA,
- 7cm – warstwa wiążąca – BA,
- 20cm – podbudowa pomocnicza – kruszywo łamane stabilizowane mechanicznie,
- 25cm – ulepszone podłoże,
- 20 cm – stabilizację gruntu cementem Rm=2.5 MPa.
Nawierzchnia wraz z obiektem mostowym będzie utrzymywana przez zarządcę drogi na zasadach analogicznych jak dla innych tego typu obiektów.
Wody opadowe i roztopowe z poziomu jezdni odprowadzane będą powierzchniowo przez ukształtowanie spadków poprzecznych i podłużnych do projektowanych rowów drogowych i dalej do wylotów W-1 i W-4 bezpośrednio do wód rzeki San. Ponadto w celu zapewniania prawidłowego odwadniania jezdnię mostu zaprojektowano w kratki ściekowe KR, z których wody odprowadzane zostaną przykanalikiem 200 mm do wylotu W-2 i W-3 (do wód rzeki San). Nie przewiduje się jej specjalnego podczyszczania przed odprowadzaniem do odbiornika jakim jest rzeka San .
Podstawowe parametry techniczne projektowanej inwestycji:
- droga jednojezdniowa klasy - L;
- kategoria -obciążenie ruchem - KR 1-2;
- prędkość projektowa - Vp=30 km/h;
- szerokość jezdni - min. 5.50 – 6.00 m;
- pobocza utwardzone - 2x 1,00 m;
- nawierzchnia jezdni - bitumiczna;
- odwodnienie - powierzchniowo oraz poprzez kratki ściekowe
- długość całkowita (bez skrzydełek) - około 158.20 m,
- długość całkowita (ze skrzydełkami) - około 171.80 m,
- rozpiętość teoretyczna - około 36,00 + 85,00 + 36,00 m,
- światło mostu - około 148.42 m.
- szerokość całkowita - 7.70 m,
- szerokość jezdnia - 4.00 m,
- opaska bezpieczeństwa - 0.50 m,
- chodnik dla pieszych - 1x1.50 m,
- barieroporęcz - 2x0.60 m,
- położenie obiektu w planie - prosta,
- spadek podłużny konstrukcji przęsła - około 0.5%,
- spadek poprzeczny jezdni jednostronny - 2%.
Przewiduje się budowę jednostronnego chodnika dla pieszych na obiekcie mostowym o szerokości 1,50 m, oraz na dojeździe w lokalizacji od km 17+223,40 do km 17+354,37.
Przewiduje się przebudowę istniejących zjazdów do posesji wraz z dostosowaniem ich niwelet do projektowanej niwelety drogi powiatowej.
W ramach prowadzonych prac budowlanych będzie naruszona, a następnie przywrócona zieleń niska poprzez obsianie skarp. Kopaliny nie będą eksploatowane. W trakcie robót będą stosowane materiały i technologie wykluczające możliwość skażenia wody, gleby i powietrza.
W celu zminimalizowania niekorzystnego wpływu inwestycji w czasie robót należy przestrzegać następujących zasad:
Podczas budowy mostu wraz z budową dojazdów wbudowane zostanie około 250 m3 betonu.
Ponadto przewiduje się wbudowanie ok. 950 m2 nawierzchni bitumicznych oraz wykonanie ok. 100 m3 umocnień kamiennych brzegów rzeki San.
Materiały wykorzystywane w toku budowy to: woda, piasek, kruszywo, emulsja asfaltowa, beton asfaltowy, beton cementowy, stal, kostka brukowa, geowłóknina, papy zgrzewalne, farby, humus. Na obecnym etapie, przed ostatecznym wykonaniem projektu wykonawczego, nie są znane przewidywane ilości wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw oraz energii w okresie realizacji inwestycji. Ponadto ilości te zależne będą również pośrednio od przyszłego Wykonawcy robót (m.in. od sprzętu technicznego jakiego będzie używał).
Bilans mas ziemnych nie powoduje powstawania znaczącego nadmiaru lub braku gruntu. Przewiduje się roboty ziemne w zakresie: wykopy – 200m3, nasypy – 900m3.
W trakcie budowy nastąpi zużycie kopalin do celów budowlanych (piasek do zapraw budowlanych i betonu) – co nie stanowi zagrożenia dla środowiska przy skali i długości drogi oraz mostu.
Materiałochłonność i energochłonności prowadzonej budowy nie będzie odbiegać od analogicznych przedsięwzięć o podobnym profilu działalności. Zastosowane rozwiązania techniczne w trakcie budowy będą nowoczesne i nie będą stwarzać trwałych i ponadnormatywnych zagrożeń dla środowiska. Wynika to ze stosunkowo małej skali inwestycji i tradycyjnej techniki budowy.
W fazie eksploatacji będzie występowało zapotrzebowanie na środki do utrzymania zimowego drogi (zależne od warunków atmosferycznych i rodzaju stosowanych środków). Średnio ilość ta wynosi w sezonie około 50 Mg/km utrzymywanej powierzchni drogi (mieszanka piaskowo-solna). Ponadto wystąpi konieczność okresowej konserwacji umocnień brzegowych w obrębie filarów poprzez uzupełnianie narzutu kamiennego, którego zużycie będzie zależne od częstości występowania ekstremalnych przepływów w korycie.
