Urząd Gminy w Dominowie
UCHWAŁA Nr XIV/93/04
Rady Gminy Dominowo
z dnia 30 czerwca 2004 roku
w sprawie: określenia trybu postępowania o udzielenie z budżetu Gminy dotacji, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego zadania przez podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku.
Na podstawie art. 118 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych / Dz. U. z 2003 roku Nr 15, poz. 148 ze zmianami/, oraz art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i wolontariacie / Dz. U. Nr 96, poz. 874/
Rada Gminy Dominowo uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Gminy na realizację zadań publicznych Gminy nie wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
/Dz. U. Nr 96, poz. 873/, sposób rozliczenia dotacji oraz kontroli wykonywanych zadań , chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) gminie - rozumie się przez to gminę,
2) podmiocie - rozumie się przez to podmiot niezaliczony do sektora finansów publicznych i nie działający w celu osiągnięcia zysku,
3) pracowniku merytorycznym rozumie się przez to właściwego merytorycznie pracownika Urzędu Gminy, zgodnie z podziałem kompetencji określonych w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu,
4) najkorzystniejszej ofercie - rozumie się przez to ofertę, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 9 lutego 2004 roku Prawo zamówień publicznych / Dz. U. Nr 19, poz. 177/.
§ 3. 1. Podmiot składa wniosek o udzielenie dotacji z budżetu gminy na kolejny rok budżetowy w terminie do dnia 15 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy w sekretariacie Urzędu Gminy, w którym dokonuje ewidencji wniosków i przekazuje je niezwłocznie do pracowników merytorycznych.
2. Wniosek powinien zawierać określenie osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu ubiegającego się o udzielenie dotacji.
3. Opiniowanie wniosków, o których mowa w ust. 1 następuje u pracowników merytorycznych.
4. Wykazy wniosków zaopiniowanych pozytywnie przekazuje się Skarbnikowi Gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy według zasad określonych w uchwale w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi uchwalania budżetu.
5. Przy rozpatrywaniu wniosku o udzielenie dotacji uwzględnia się w szczególności:
- ocenę przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów,
- znaczenie zadania dla realizowanych przez gminę celów,
- wysokość dochodów publicznych, które są w dyspozycji gminy,
- ocenę przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym celu w realizacji do zakresu rzeczowego zadania,
- ocenę możliwości realizacji zadania przez podmiot,
- analizę i ocenę wykonywania zadań zleconych podmiotowi w okresie poprzednim z uwzględnieniem rzetelności ich realizacji oraz otrzymanych na ten cel środków,
6. Wyboru najbardziej korzystnej oferty na realizację zleconego zadania dokonuje Komisja Przestrzegania Prawa.
7. Dla potrzeb opracowania uchwały budżetowej na rok 2005 termin określony w § 3 ust. 1 ustala się na 10.08.2004r.
§ 4. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji podmiotowi następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy gminą, a podmiotem reprezentowanym przez osobę
(osoby), o której mowa w § 3 ust. 2.
Umowa o której mowa w ust. 1 powinna określać:
1/ oznaczenie strony umowy,
2/ szczegółowy opis zadania i termin jego wykonania,
3/ określenie czasu, na jaki umowa została zawarta,
4/ określenie wysokości dotacji jakie gmina przekaże podmiotowi oraz warunki i termin jej przekazania,
5/ ustalenie zasad i terminów rozliczeń,
6/ zobowiązanie podmiotu do prowadzenia dokumentacji w sposób umożliwiający ocenę wykonywania zadania pod względem rzeczowym i finansowym,
7/ zobowiązanie podmiotu do poddania się kontroli przeprowadzonej przez gminę,
8/ zobowiązanie podmiotu do realizowania przedmiotu dotacji przestrzegając ustawy z dnia 9 lutego 2004r. Prawo zamówień publicznych / Dz. U. Nr 19, poz. 177/,
9/ określenie sankcji z tytułu nienależytego wykonywania lub wykorzystywania dotacji na inne cele, niż określone w umowie,
10/ termin zwrotu dotacji w przypadku przeznaczenia jej na inne cele niż określone w umowie,
11/ termin zwrotu dotacji w przypadku nie wykonania lub częściowego nie wykonania zadania.
3. Umowę zawiera się na czas nie dłuższy niż okres jednego roku budżetowego.
4. Przedmiot nie może wykorzystać środków uzyskanych na podstawie umowy na inne cele niż określone w umowie.
5. Prawa i obowiązki nie mogą być przenoszone na osoby trzecie.
6. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się za zgodą stron, możliwość zmian w ciągu roku zakresu rzeczowego oraz warunków realizacji zadania, w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy.
7. Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w przypadku nieterminowego lub nieprawidłowego jej wykonania. Podstawę do rozwiązania umowy stanowią wyniki kontroli jej wykonania.
§ 5.1. Podmiot zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej otrzymanej dotacji na realizację zadania oraz wydatków z tym związanych.
2. W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części przekazanej kwoty dotacji, niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi.
3. Zwrot dotacji w sytuacji, o której mowa w ust. 2 następuje w terminach określonych w umowie nie później niż do 31 stycznia następnego roku budżetowego na rachunek bieżący budżetu gminy.
§ 6. 1. Wykaz dotacji dla podmiotów na realizację zadań zleconych na dany rok budżetowy określa załącznik uchwały budżetowej.
2. Wójt w terminie 21 dni od dnia uchwalenia przez Radę Gminy uchwały budżetowej przekazuje podmiotom informację o przyznanej dotacji i jej wielkości.
3. Udzielenie dotacji odbywa się po uchwaleniu przez Radę Gminy uchwały na dany rok, pod warunkiem rozliczenia się podmiotu z przyznanej dotacji dotyczącej roku poprzedniego.
4. Uruchomienie środków następuje jednorazowo lub w ratach w zależności od specyfiki wykonywanego zadania i umowy. Przekazanie kolejnej raty środków następuje po rozliczeniu poprzedniej.
§ 7.1. Podmiot jest zobowiązany zgodnie z umową do przedstawienia pracownikom merytorycznym rozliczenia zadań pod względem rzeczowym i finansowym.
2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 powinno nastąpić w terminie do 30 dnia po zakończeniu realizacji zadania, a w przypadku zadań, których termin zakończenia realizacji upływa z dniem 31 grudnia w terminie do 20 dni.
3. Zatwierdzenie rozliczenia zadania przez pracownika merytorycznego powinno nastąpić nie później niż do stycznia następnego roku budżetowego.
§ 8.1. Pracownik merytoryczny obowiązany jest do prowadzenia nadzoru w zakresie umowy na zasadach nieokreślonych w szczególności w zakresie:
1/ sposobu realizacji zadania zleconego,
2/ gospodarowania przekazaną dotacją,
3/ prowadzenia dokumentacji umożliwiającej ustalenie kosztów zadania.
2. Na podstawie przekazanej dokumentacji oraz prowadzonego nadzoru pracownik merytoryczny dokonuje oceny:
1/ stanu realizacji zleconego zadania,
2/ prawidłowość wykorzystania dotacji na realizację zadania zleconego.
3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji zleconego zadania kontrola wykorzystania dotacji prowadzona jest przez osobę wyznaczoną przez Wójta.
§ 9. Od chwili złożenia wniosku do zakończenia postępowania określonego niniejszą uchwałą, zapewnia się pełną jawność uczestnikom, a w szczególności przez:
1/ publiczne ogłoszenie wykazu złożonych wniosków,
2/ zapewnienie uczestnikom postępowania wglądu wydanych w sprawie wniosków,
3/ podanie do publicznej wiadomości rozstrzygnięcia wniosków.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 12. Traci moc Uchwała Nr VIII/53/99 Rady Gminy Dominowo z dnia 30 czerwca 1999 roku, w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku.
