Urząd Miejski w Czyżewie
Czyżew, dnia 14-04-2015r.
RG.2710. 4 .2015
ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT
dla zamówień o wartości nie przekraczającej wyrażonej w złotych
równowartości kwoty 30.000 euro
Urząd Miejski w Czyżewie
ul. Mazowiecka 34
18-220 Czyżew
Tel. 086 2755036, fax. 086 2755063
e-mail: zamowienia@umczyzew.pl
zaprasza do składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia p.n. :
Opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Czyżew
Rodzaj zamówienia: usługa/dostawa/robota budowlana*
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Czyżew zgodnie ze: szczegółowymi wytycznymi i zaleceniami, zakresem, problematyką określoną w załączniku nr 9 do Regulaminu Konkursu Nr 2/POIiŚ/9.3/2013 w ramach IX Osi priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 „Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna” działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej, ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wnioskiem o dofinansowanie projektu oraz obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego
Obszar opracowania:
W granicach administracyjnych Gminy Czyżew
Podstawowe dane liczbowe charakteryzujące Gminę Czyżew:
Powierzchnia: 13043,5 ha
Ilość mieszkańców: ok. 6661 (stan na 31.12.2014r)
I.1. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA OBEJMUJE:
1) Opracowanie PGN zgodnie z zakresem wymaganym przez NFOŚiGW. Zapewnienie w planie działań niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawę efektywności energetycznej, wykorzystanie Odnawialnych Źródeł Energii, a także wszystkie działania mające na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do środowiska.
2) Zgodnie z założeniami plan gospodarki niskoemisyjnej przyczyni się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, tj.:
2.1) redukcji emisji gazów cieplarnianych;
2.2) zwiększenia udziału energii pochodzącej z źródeł odnawialnych;
2.3) redukcji zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez podniesienie efektywności energetycznej, a także do poprawy jakości powietrza na obszarach, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu. W Planie przedstawiony zostanie plan działań operacyjnych obejmujący najbliższe 5 lat od zatwierdzania planu. W miarę możliwości przedstawiony zostanie zakres finansowania działań.
3) Założenia do planu:
3.1) zakres działań na szczeblu gminy Czyżew,
3.2) objęcie całości obszaru geograficznego gminy,
3.3) skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE, czyli wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu,
3.4) współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii ze szczególnym uwzględnieniem działań w sektorze publicznym,
3.5) objęcie planem obszarów, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii w perspektywie długoterminowej (w tym planowanie przestrzenne),
3.6) podjęcie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie,
3.7) podjęcie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii (współpraca z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami, działania edukacyjne),
4) Wymagania wobec planu
4.1) wskazanie mierników osiągnięcia celów
4.2) określenie źródeł finansowania
4.3) plan wdrażania, monitorowania i weryfikacji (procedury)
4.4) Plan ma być kompleksowy i ma wskazywać zadania inwestycyjne w następujących obszarach, m.in.:
4.4.1) zużycie energii w budynkach/instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe komunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne, zakłady przemysłowe), dystrybucja ciepła.
4.4.2) zużycie energii w transporcie (transport publiczny, transport prywatny i komercyjny).
4.4.3) produkcja energii –zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu, oraz zadania nieinwestycyjnie, takie jak planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, etc.
5) W zakresie monitorowania zostaną określone wskaźniki:
5.1) poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich (1990 bądź innego możliwego do inwentaryzacji)
5.2) poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego
5.3) udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
6) Przy opracowaniu PGN należy zachować spójność z innymi planami, programami i strategiami Gminy Czyżew, jak:
6.1) plan zagospodarowania przestrzennego;
6.2) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
6.3) plan gospodarki odpadami
6.4) plan ochrony środowiska
6.5) program usuwania azbestu
6.6) strategia rozwoju gminy
7) Działania przewidziane w planie muszą zostać zaplanowane z uwzględnieniem analizy kosztów i korzyści, ze wskazaniem optymalnego wariantu realizacji działań uwzględniających korzyści środowiskowe, ekonomiczne i społeczne. Oprócz działań przewidzianych w funkcjonujących w gminie dokumentach, należy wskazać nowe propozycje, które powstaną na podstawie analizy stanu obecnego Gminy Czyżew.
8) Wykonawca zobowiązany będzie do uwzględnienia wniosków i uwag przekazanych w toku konsultacji społecznych.
9) Wykonawca zobowiązuje się wykonać i dostarczyć zatwierdzone opracowanie planu stanowiące przedmiot umowy w ilości pięciu pełnych kompletów wydrukowanych i oprawionych oraz tożsamą wersję elektroniczną w formacie pdf oraz w wersji edytowalnej, zapisaną na trwałym nośniku – w 2 egz. (całość opracowania wraz z załącznikami) oraz z oświadczeniem, że jest ono wykonane zgodnie z umową i zgodnie ze szczegółowymi wytycznymi i zaleceniami, zakresem, problematyką określoną w Załączniku nr 9 do Regulaminu Konkursu Nr 2/PO IiŚ/9.3/2013 w ramach IX Osi priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 „Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna” działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej - ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wnioskiem o dofinansowanie projektu oraz obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, jak również że zostało ono wykonane w stanie kompletnym z punktu widzenia celu, któremu ma służyć.
1) Opracowanie Bazy Danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią i surowcami na obszarze Gminy Czyżew, w poszczególnych sektorach i obiektach oraz inwentaryzację gazów cieplarnianych, w szczególności: opracowanie struktury bazy, której ostateczna wersja będzie wymagała zatwierdzenia przez Zamawiającego.
2) w skład bazy wchodzić będą, w szczególności, informacje o:
2.1) Budynkach użyteczności publicznej na terenie gminy (zużycie paliwa < węgiel, gaz, olej, ew. inne>, koszty paliwa, zużycie energii elektrycznej, koszty energii, zużycie ciepła, koszty ciepła, zużycie wody, koszty wody, stan docieplenia budynku (ściany, strop, okna, drzwi), źródło ciepła, inne elementy wyposażenia;
2.2) Grupach budynków mieszkalnych (ewentualnie w podziale na podkategorie) zużycie paliw (węgiel, gaz, olej, i inne), zużycie energii elektrycznej i ciepła + inne dane jakościowe;
2.3) Grupach budynków usługowych - zużycie paliw (węgiel, gaz, olej, i inne), zużycie energii elektrycznej i ciepła + inne dane jakościowe;
2.4) Oświetleniu ulicznym (ilość, charakterystyka, zużycie energii, koszty);
2.5) Transporcie publicznym i prywatnym (rodzaj środków transportu, ilość pojazdów, charakterystyka, koszty paliwa, zużycia paliwa, długość tras komunikacji);
2.6) Przemyśle (zużycie paliw, zużycie podstawowych surowców i energii elektrycznej);
2.7) Energetyce (źródła energii - charakterystyka istniejących w gminie większych źródeł energii - moc, paliwo, lokalizacja itp.);
2.8) Istniejących instalacjach OZE (lokalizacja, charakterystyka, moc, rodzaj);
2.9) Obszarach rolniczych (powierzchnia, rodzaj upraw, zużycie nawozów, środków ochrony roślin, inne parametry);
2.10) Obszarach leśnych;
2.11) Gospodarce odpadami (ilość odpadów, rodzaj, sposób zagospodarowania);
2.12) Planowanych do realizacji działaniach, ich spodziewanych efektach, wraz z możliwością szacowania działań przy zmienionym zakresie, tworzenia nowych działań i ich analizy;
2.13) Dane podstawowe z inwentaryzacji - dotyczące zużycia energii, surowców, paliw, kosztów oraz inne związane z emisjami gazów cieplarnianych;
3) Inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych z obszaru Gminy Czyżew (zgodnie z wytycznymi NFOŚiGW) poprzez inwentaryzację obiektów:
3.1) obiekty użyteczności publicznej,
3.2) oświetlenie publiczne,
3.3) budynki komunalne,
3.4) pozostałe budynki i obiekty.
4) Inwentaryzacja danych o zużyciu energii pierwotnej, surowców i wielkości emisji gazów cieplarnianych na terenie Gminy Czyżew:
4.1) identyfikacja źródeł;
4.2) pozyskanie bieżących danych;
4.3) opracowanie metodyki pozyskiwania danych i obliczania wielkości emisji dla gminy Czyżew;
4.4) obliczenie wielkości emisji, przygotowanie raportu z inwentaryzacji (do uwzględnienia w PGN).
5) Dla wyżej wymienionych obiektów, w planie gospodarki niskoemisyjnej należy wskazać: rodzaj ciepła, zużycia paliwa, zużycia energii cieplnej i elektrycznej, stan techniczny, powierzchnia.
6) Podczas tworzenia planu zostaną zgromadzone i przetworzone następujące dane :
6.1) wskaźnik emisji,
6.2) możliwość pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych na terenie Gminy,
6.3) procentowy udział energii odnawialnej w produkcji energii,
6.4) wyliczenie lokalnego wskaźnika emisji dla energii elektrycznej,
6.5) końcowe zużycie energii dla budynków i urządzeń,
6.6) końcowe zużycie energii dla transportu drogowego – publicznego i prywatnego,
6.7) lokalna produkcja ciepła
7) Gmina Czyżew nie gromadziła dotychczas danych w zakresie zużycia energii i emisji dwutlenku węgla. W związku z tym baza danych budowana będzie od podstaw. Zakłada się gromadzenie danych we wszystkich sektorach w których planowane będzie podjęcie działań.
8) Wykonawca zobowiązany jest do rzetelnego, precyzyjnego i skutecznego zebrania danych, w tym także metodą ankietyzacji wśród mieszkańców gminy i istniejących zakładów oraz poprzez zebranie posiadanych przez Urząd i inne instytucje informacji dotyczących obiektów publicznych
9) Inwentaryzacja musi być sporządzona w formie opracowania pisemnego (2 egzemplarze) oraz aplikacji bądź arkusza kalkulacyjnego – 2 egzemplarze na nośniku elektronicznym oraz zainstalowanie bazy na 1 stanowisku komputerowym wskazanym przez Zamawiającego. Jeżeli do uruchomienia aplikacji niezbędne będzie dodatkowe oprogramowanie, nie będące w standardowym wyposażeniu systemu operacyjnego Windows, Wykonawca zapewni niezbędne oprogramowanie do pracy z opracowaną bazą danych oparte na bezpłatnej licencji. Wykonawca przekaże 2 egzemplarze instrukcji obsługi pracy z bazą danych oraz dokona przeszkolenia przy stanowiskowego w miejscu zainstalowania aplikacji z bazą danych.
1) Przeprowadzenie szkoleń po minimum 12 godz. w ciągu 2 dni dla 2 pracowników Urzędu, w siedzibie zamawiającego, z zakresu wdrażania PGN, w szczególności z uwzględnieniem minimum następujących zagadnień:
1.1) Wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej (podstawy prawne oraz praktyczne uwarunkowania gospodarki niskoemisyjnej);
1.2) Cele, zakres oraz struktura PGN;
1.3) Inwentaryzacja emisji (jakie są zasady jej opracowania, grupy źródeł oraz metodyka);
1.4) Realizacja działań przewidzianych w PGN (koordynacja oraz odpowiedzialne struktury);
1.5) Monitoring realizacji PGN (zbieranie danych, raportowanie, metodyka monitorowania);
1.6) Aktualizacja PGN (planowanie działań korygujących, aktualizacja rezultatów oraz samego planu);
2) Do udziału w szkoleniu Zamawiający oddeleguje 2 pracowników
3) Obowiązkiem Wykonawcy jest przygotowanie sali, przygotowanie wszelkich materiałów oraz potrzebnego sprzętu, udokumentowanie odbycia szkolenia
4) Wykonawca zapewni dla uczestników szkolenia - dedykowane materiały szkoleniowe (obejmujące m.in. skrótowe informacje na temat istoty Planu, hierarchii ważności oraz spójności i kolejności wdrażania działań przewidzianych w Planie, a także instrukcję użytkowania bazy emisji).
5) Szkolenie ma być przeprowadzone zgodnie z zasadami Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, uwzględniając dokumentację niezbędną do rozliczenia projektu, jak: listy obecności, materiały szkoleniowe, zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, udokumentowanie odbycia się szkolenia i przygotowania sali zgodnie z regułami promocji obowiązującym w POIiŚ oraz inne dokumenty wskazane w obowiązujących wytycznych. Wykonawca przekaże Zamawiającemu niezbędne dokumenty do rozliczenia w formie wskazanej w obowiązujących wytycznych.
1) Działanie informacyjne obejmą co najmniej:
1.1) Opracowanie dedykowanego serwisu informacyjnego dla projektu (podstrony internetowej, do której link zostanie zamieszczony na głównej stronie gminy) i jego stała aktualizacja w okresie obowiązywania umowy;
1.2) Opracowanie i wydruk plakatów informacyjnych o planie, ze wskazaniem współfinansowania w ramach POIiŚ – co najmniej 20 plakatów, w kolorze, w formacie A4 lub A3;
1.3) Zamieszczenie dwóch ogłoszeń w lokalnej gazecie
1.4) Inne, niewymienione działania informacyjne, niezbędne na podstawie obowiązujących wytycznych.
2) Działania w zakresie informacji i promocji powinny być prowadzone i dokumentowane zgodnie z obowiązującymi „Zasadami promocji projektów dla beneficjentów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013”, aktualnymi w momencie podjęcia danego działania.
Informacje dotyczące niniejszego postępowania można uzyskać kontaktując się na:
– nr fax: +48 86 2755116 , e-mail: zamowienia@umczyzew.pl
Formą kontaktów poza pisemną jest faksowa i mailowa. Nie przewiduje się jakichkolwiek kontaktów telefonicznych. W przypadku pytań odpowiedzi udzielone zostaną wyłącznie poprzez ich zamieszczenie na stronie internetowej
www.czyzewosada.biuletyn.net w zakładce postępowania do 30 tys. euro
Wymagany / pożądany*) termin realizacji zamówienia – od dnia podpisania umowy do 31 sierpnia 2015r
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
2) posiadania wiedzy i doświadczenia – warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 1 usługę polegającą na opracowaniu planu gospodarki niskoemisyjnej łącznie z opracowaniem informatycznym baz danych w zakresie ochrony środowiska
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia 2 osobami posiadającymi wiedzę i doświadczenie w zakresie gospodarki niskoemisyjnej z podaniem wykonanego jednego uchwalonego opracowania
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej
Zamawiający uzna powyższe warunki za spełnione jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Ofertę należy przygotować wypełniając formularz ofertowy, będący załącznikiem nr 1 do niniejszego zaproszenia, oraz formularze będą ce złącznikami nr 2 i 3 .
Ofertę należy dostarczyć w zamkniętej kopercie do sekretariatu Urzędu Miejskiego w Czyżewie ul. Mazowiecka 34, pokój nr 1 do dnia 21.04.2015 roku, do godz. 10.00
Kopertę należy zaadresować:
„Gmina Czyżew ul. Mazowiecka 34, 18-220 Czyżew
Oferta na opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Czyżew
Nie otwierać przed 21.04.2015”
Koperta oprócz opisu jw. winna zawierać nazwę i adres Wykonawcy
Otwarcie ofert odbędzie się 21.04.2015 roku o godz. 10.05
Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert; Wartość punktowa wagi w %
1) Cena całości zamówienia – 50%
cena najniższa – 50 punktów
ilość punktów = (cena najniższa / cena badanej oferty) x 50
Uwaga! Gmina Czyżew otrzymała dofinansowanie ze środków unijnych w ramach programu POIiŚ na opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej w wysokości nie większej niż 74.800,00 zł. Całkowity koszt realizacji zadania przewidywany był na kwotę 88.000,00 zł. Cena nie może być wyższa niż 88.000,00 złotych. W przypadku zaoferowania ceny wyższej oferta taka zostanie odrzucona.
2) Termin wykonania zamówienia - 10 %
Oferta otrzyma 10 pkt jeżeli termin wykonania zadania zostanie skrócony o 14 dni tj do dnia 17.08.2015
Oferta otrzyma 5 pkt jeżeli termin wykonania zadania zostanie skrócony o 7 dni tj do dnia 24.08.2015
Oferta otrzyma 0 pkt jeżeli termin wykonania zadania zostanie ustalony na 31.08.2015r.
3) Jakość opracowania (Zgodność treści i formy oraz zakresu dokumentacji z dyrektywami, przepisami , wytycznymi i oczekiwaniami) - 40 %
Do 40 punktów (= max 40.) dla „dobry/spełnia/kompletny/optymalny itp.”
Do 20 punktów dla „dostateczny/częściowo spełnia/ zdatny/przeciętny itp.”
0 punkt (= min.) dla „niedostateczny/nie spełnia/wybrakowany/niezdatny itp
Uwaga! W przypadku całkowitej niezgodności oferta zostanie odrzucona.
Kryterium jakość ustanowiono zgodnie z wytycznymi :
„Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie – rekomendacje dla beneficjentów realizujących projekty indywidualne Warszawa, dnia 20 lipca 2010 r.
Rekomendacje przygotowano w ramach umowy zawartej z Ministrem Rozwoju Regionalnego, częściowo finansowanej przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 „ /www.uzp.gov.pl/ , w związku z treścią art. 91.2 Pzp stanowiącym „Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, aspekty środowiskowe, społeczne, innowacyjne, serwis, termin wykonania zamówienia oraz koszty eksploatacji.”
Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie przekazana wykonawcom oraz zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego.
Jest wymagane (w wysokości 10 % ceny brutto przedstawionej w ofercie)
O wynikach procedury zamawiający poinformuje wykonawców. Umowa będzie zawarta z wykonawcą który spełni wymagania, zaoferuje przedmiot zamówienia zgodny z warunkami z najwyższą ilością punktów łącznie za kryteria, oferta nie będzie podlegała odrzuceniu a wykonawca nie będzie podlegał wykluczeniu.
W okresie trwania niniejszej procedury , tzn, od przekazania niniejszego zaproszenia do upływu terminu związania ofertą wykonawcom przysługuje w każdym czasie uprawnienie dotyczące poinformowania zamawiającego o niezgodnej czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, którą powinien wykonać . W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców
……………………………………
(podpis )
formularze [pobierz]
umowa [pobierz]
wyjaśnienia treści zaproszenia opublikowane w dn. 16.04 [pobierz]
umowa po aktualizacji [pobierz]
zawiadomienie o wyborze oferty [pobierz]
