Strona główna / Zamówienia Publiczne - przetargi i inne zamówienia

Chmielnik, dnia 12.12.2019r.

Znak.IPS.271.62.2019

INFORMACJA  O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA 
na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 12 PZP

I. Nazwa i adres Zamawiającego

Gmina Chmielnik
Plac Kościuszki 7; 26-020 Chmielnik
NIP 657-25-31-581 
REGON   291009745

II. Określenie przedmiotu zamówienia i wielkości lub zakresu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Kompleksowe utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta i gminy Chmielnik w roku 2020”
2. Kod CPV: 90600000-3 Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane.
3. Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe świadczenie usług w zakresie :

a) utrzymania czystości i porządku na obszarze mieszczącym się w granicach administracyjnych miasta Chmielnik;

b) pielęgnacji terenów zielonych znajdujących się w granicach administracyjnych miasta Chmielnik;

c)utrzymania czystości i porządku na przystankach autobusowych na terenie miasta i gminy Chmielnik;

d) bieżącego utrzymania i konserwacji fontanny miejskiej usytuowanej w Rynku;

e) flagowania miasta z okazji świąt państwowych oraz uroczystości miejskich;

f) oczyszczania słupów ogłoszeniowych, latarni, słupów energetycznych z ogłoszeń, plakatów i innych druków,

g) wymiany piasku w piaskownicach na placach zabaw przy ul. Piastów ( 2szt.) i ul. Żeromskiego (1szt.)

III.  Wartość zamówienia:

Łączna wartość zamówienia w okresie od 1 stycznia 2020 do 30 czerwca 2020 roku: 332 300,00 brutto tj.  77 069,37 euro

IV. Nazwa i adres wykonawcy, z którym została zawarta umowa

Zakład Usług Komunalnych w Chmielniku Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z/s w Zreczu Dużym 1A, 26-020 Chmielnik

V. Podstawa prawna udzielenia zamówienia i uzasadnienie wyboru trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki

Podstawę prawną udzielenia zamówienia stanowią przepisy art. 67 ust 1 pkt. 12 i ust. 9 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, ze zm.) - zwanej dalej ustawą Pzp, zgodnie z którym może udzielić zamówienia z wolnej reki osobie prawnej, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa
w art. 3 ust. 1 pkt. 1 -3a i spełnione są łącznie następujące warunki:

a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób;
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inna osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a);
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego”.

Uzasadnienie spełnienia w/w przesłanek

Zamawiający będąc Jednostką Samorządu Terytorialnego należy do grona jednostek sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 i 1984). Podmiot, któremu Zamawiający udzielił zamówienia jako spółka prawa handlowego, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wpisana jest do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000425620  posiada osobowość prawną.
Zakład Usług Komunalnych w Chmielniku Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest spółką Gminy Chmielnik. Kapitał zakładowy spółki wynosi 1 547 000,00,-zł. Wszystkie 3 094  udziały w spółce o wartości nominalnej po 500,00 zł każdy posiada Gmina Chmielnik. W spółce nie ma innych udziałów niż należące do Gminy Chmielnik, stąd warunek z art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. c ustawy Pzp jest spełniony.

Organami Spółki są Zgromadzenie Wspólników czyli Gmina Chmielnik, Rada Nadzorcza, Zarząd. Zgromadzenie Wspólników powołuje członków Rady Nadzorczej ( 3 członków) a Zarząd jest organem wykonawczym Spółki. Fakt, iż Gmina Chmielnik reprezentuje 100% kapitału zakładowego spółki na walnym zgromadzeniu sprawia, ze Gmina Chmielnik  sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej.
Warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. a ustawy Pzp jest spełniony.

Warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. b ustawy Pzp, aby ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyło wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego, Zakład Usług Komunalnych w Chmielniku Spółka z ograniczoną  odpowiedzialnością spełnia przy uwzględnieniu przedłożonego przez Spółkę wyliczenia wskaźnika sprzedaży kontrolowanej przez gminę Chmielnik, która Zamawiający uznał za wiarygodną. Do obliczenia procentu działalności kontrolowanej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego uwzględniono średni przychód osiągnięty przez Zakład Usług Komunalnych w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia ( zgodnie z art. 67 ust.8 PZP).  Zgodnie z przedłożoną kalkulacją wskaźnik sprzedaży kontrolowanej kształtuje na przestrzeni ostatnich trzech lat w następujących wysokościach:

• w 2016 roku działalność kontrolowana stanowiła 91,24 %
• w 2017 roku działalność kontrolowana stanowiła  90,48 %
• w 2018 roku działalność kontrolowana stanowiła 91,92 %

Wiarygodność wyliczeń wskaźnika nie budzi wątpliwości zamawiającego, który rozlicza działalność Spółki na bieżąco. Prawidłowość wykonywania umów weryfikowana jest przy okazji badania sprawozdania finansowego Spółki. Ostateczna cena ustalona została w drodze negocjacji. Reasumując tę część uzasadnienia należy stwierdzić, że warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. b jest spełniony.

VI. Termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy:

Termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy obejmuje okres od dnia 1 stycznia 2020r. do dnia 30 czerwca 2020 r.

VII. Informacje o terminie i odpowiednio zamieszczeniu lub opublikowaniu ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy, o którym mowa w art. 66 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) jeżeli zostało zamieszczone lub opublikowane albo informacje, że takie ogłoszenie nie zostało zamieszczone lub opublikowane: TAK

Ogłoszenie nr 550252804-N-2019 z dnia 2019-11-22r., Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia nr 540252696-N-2019. Biuletyn Zamówień Publicznych https://www.biuletyn.net/nt-bin/start.asp?podmiot=chmielnik/&strona=submenu_aktualnosci.asp&typ=podmenu&menu=228&podmenu=228&str=1&id=3322

VIII. Informacje o terminie i miejscu zamieszczenia lub opublikowania ogłoszenia
o udzieleniu zamówienia, o którym mowa w art. 95 ust.1 i 2  - TAK

Ogłoszenie nr 510271543-N-2019 z dnia 12-12-2019 r. Biuletyn zamówień publicznych

https://bzp.uzp.gov.pl/ZP403/Preview/dee216d0-afb9-4899-aa14-2792694bc922

                                                                                              Burmistrz /-/ Paweł Wójcik