Urząd Gminy Brodnica
Obecni na posiedzeniu:
1. Małgorzata Buk
2. Renata Czupała
3. Paweł Kucharczyk
4. Henryk Kosowski
5. Wojciech Lisek
6. Elżbieta Matysiak – Grygier
7. Dorota Oleszak
8. Łukasz Pakowski
9. Roman Purczyński
10. Andrzej Szcześniak
11. Zenon Sztuk
12.Magdalena Śliwa
13.Sławomir Tarant
14.Roman Tylczyński
15. Bożena Wojciechowska
Ponadto w sesji udział wzięli: Wójt Gminy, Skarbnik Gminy, Radca Prawny, kierownicy jednostek gminnych, sołtysi, mieszkańcy Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z X sesji.
4. Informacja o pracy Wójta.
5. Uchwała w sprawie przeznaczenia umorzenia części pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.
6. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok.
7. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej.
8. Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek.
9. Uchwała w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości w miejscowości Brodnica.
10. Uchwała w sprawie zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Ogieniowo – Sucharzewo”.
11. Uchwała w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Śremie zmieniającej uchwałę w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki zdrowotnej Szpital w Śremie.
12. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Brodnica za pierwsze półrocze 2011 r.
13. Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej za pierwsze półrocze 2011 r.
14. Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego Biblioteki Publicznej za pierwsze półrocze 2011 r.
15. Uchwała w sprawie składów osobowych stałych komisji Rady Gminy Brodnica.
16. Sprawozdanie z pracy Komisji Rady.
17. Interpelacje i zapytania radnych.
18. Sprawy różne.
19. Zakończenie sesji.
Do pkt. 1
XI sesję Rady Gminy Brodnica otworzył Przewodniczący Pan Roman Purczyński. Przewodniczący stwierdził, że na sali obecnych jest 15 radnych, tak więc obrady są prawomocne.
Do pkt. 2
Przewodniczący RG zaproponował, by do porządku obrad dodać punkt 10 – uchwała w sprawie zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Ogieniowo – Sucharzewo. „Za” przyjęciem tego punktu do porządku obrad głosowało 15 radnych.
Następnie radny Kosowski, w imieniu Klubu Radnych, zaproponował podjęcie uchwały w sprawie składów osobowych stałych komisji Rady. Radny uzasadnił podjęcie w/w uchwały faktem, że były wybory uzupełniające do Rady Gminy i być może niektórzy radni chcą zmienić komisję.
„Za” przyjęciem tego punktu do porządku obrad głosowało 10 radnych, „przeciw” – 2 radnych, wstrzymało się od głosowania 3 radnych.
Do pkt. 3
”Za” przyjęciem protokołu z X sesji głosowało 13 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosowania.
Do pkt. 4
Wójt Gminy Pan Marek Pakowski przedstawił informację o swej pracy. Informacja jest załączona do protokołu.
Do pkt. 5
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia umorzenia części pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu omówiła Skarbnik Gminy Pani Katarzyna Przebierała. Wójt Gminy złożył wniosek dotyczący umorzenia pożyczki udzielonej ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na zadanie „Budowa kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami ścieków i przyłączami kanalizacyjnymi w m. Szołdry”. Zarząd Funduszu podjął decyzję o umorzeniu kwoty 100.000,00 zł. stanowiącej 25% kwoty zaciągniętej pożyczki. Umorzona kwota powinna być wykorzystana na inwestycyjne przedsięwzięcia proekologiczne potwierdzone uchwałą Rady Gminy.
Przewodnicząca Komisji B, O i K powiedziała, że uchwała została zaopiniowana pozytywnie, z tym, że w § 1 zamiast wymieniać miejscowości należy zapisać „na terenie Gminy Brodnica”.
„Za” przyjęciem w/w poprawki głosowało 15 radnych.
Przewodniczący RG zarządził przegłosowanie uchwały.
„Za” jej przyjęciem głosowało 15 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 6
Projekt uchwały w zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2011 rok omówiła Skarbnik Gminy.
Przewodnicząca Komisji B,O i K powiedziała, że uchwała została zaopiniowana pozytywnie.
Radny Kucharczyk zapytał o różnicę w dotacji w dziale 801.
Skarbnik Gminy udzieliła szczegółowego wyjaśnienia.
Radny Kucharczyk stwierdził, że zakup laptopów dla radnych, ani autobus do Jaszkowa nie są w stanie doprowadzić naszej Gminy do bankructwa. Wójt może w tym roku zaciągnąć kredyt w wysokości 400 tys. zł. ale nie będzie musiał aż tyle.
Przewodniczący RG wyraził zadowolenie z przeniesień budżetowych, które spowodowały zmniejszenie deficytu budżetowego i dodał, że uchwała została bardzo dobrze przygotowana.
Przewodniczący RG zarządził głosowanie.
„Za” przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 7
Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący RG zarządził głosowanie.
„Za” przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosowania.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 8
Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek. Po dokonaniu zmian w budżecie na rok 2011 zaplanowano zaciągnięcie kredytów na rynku krajowym na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów.
Radny Kucharczyk stwierdził, że jeżeli chodzi o kondycję finansową naszej Gminy, to nie widzi zagrożenia oraz potrzeby zaciągania przez Wójta kredytu.
Przewodniczący RG zarządził przegłosowanie uchwały.
„Za” jej podjęciem głosowało 15 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 9
Projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości w miejscowości Brodnica omówił Wójt Gminy. Rada Gminy w roku 2009 podjęła uchwałę o woli nieodpłatnego przejęcia na własność gminy działki nr 179/17, na której to działce miała zostać pobudowana remiza strażacka. Remiza ma być połączona z budynkiem po byłym posterunku policji. Nieruchomość zostanie przejęta od Skarbu Państwa. Mamy propozycję podpisania umowy ze Starostwem w tej sprawie, dodał Wójt. Na nieruchomość składają się 4 działki zabudowane budynkiem po byłym posterunku policji i garażem.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.
„Za” jej podjęciem głosowało 15 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 10
Przewodniczący RG przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia„Planu odnowy miejscowości Ogieniowo – Sucharzewo”.
Uwag i pytań nie było.
Przewodniczący RG odczytał treść uchwały i zarządził głosowanie.
„Za” jej podjęciem głosowało 15 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 11
Wójt Gminy omówił projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu Śremskiego zmieniającej uchwałę w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital w Śremie. Starosta Śremski przesłał w/w projekt uchwały Rady Powiatu z dnia 31 sierpnia br. w sprawie przyjęcia uchwały zmieniającej uchwałę Rady Powiatu z dnia 9 czerwca 2011 r. w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital w Śremie i powołując się na art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej zwrócił się z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie wymienionego projektu. Przedstawiony projekt uchwały zmieniającej uchwałę Rady Powiatu w Śremie z dnia 9 czerwca 2011 r. doprecyzowuje zapis § 4 w jaki sposób zadysponowany zostanie przez likwidatora majątek Zakładu (składniki materialne i niematerialne). Zmiana uwzględnia najnowsze orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie dotyczącym uchwał likwidujących zakłady opieki zdrowotnej.
Dyskusji nie było.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 3 radnych, „przeciw” – 2 radnych, wstrzymało się od głosowania 10 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 12
Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Brodnica za pierwsze półrocze 2011 roku omówiła Skarbnik Gminy.
Informacja jest załączona do protokołu.
Następnie Skarbnik Gminy odczytała uchwałę składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 19 września w sprawie opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku Gminy Brodnica. Opinia jest pozytywna.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury powiedziała, że Komisja dokonała analizy sprawozdania.
Informacja jest załączona do protokołu.
Radny Kucharczyk podziękował p. Skarbnik Gminy za przygotowanie informacji.
Do pkt. 13
Informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej za pierwsze półrocze 2011 roku omówiła Skarbnik Gminy.
Dyskusji nie było.
Do pkt. 14
Skarbnik Gminy przedstawiła informację o przebiegu wykonania planu finansowego Biblioteki Publicznej za pierwsze półrocze 2011 roku.
Rada przyjęła w/w informację bez uwag.
Do pkt. 15
Przewodniczący RG ogłosił przerwę w obradach, podczas której radni zapisywali swoje nazwiska na kartkach z nazwami stałych Komisji Rady.
Po przerwie Przewodniczący RG stwierdził, że do poszczególnych Komisji zapisało się więcej radnych niż przewiduje to uchwała. W związku z tym zaproponował, że będzie kolejno odczytywał nazwiska zapisanych, a radni będą głosowali „za”. Osoby, które uzyskają najwięcej głosów wejdą w skład komisji.
Komisja Rewizyjna:
- Dorota Oleszak – „za” 14 głosów,
- Małgorzata Buk – „za” 13 głosów,
- Elżbieta Matysiak-Grygier - „za” 14 głosów,
- Bożena Wojciechowska – „za” 6 głosów,
- Magdalena Śliwa – „za” 14 głosów,
- Wojciech Lisek – „za” 9 głosów,
- Sławomir Tarant – „za” 7 głosów,
- Andrzej Szcześniak – „za’ 7 głosów,
- Łukasz Pakowski – „za” 7 głosów.
Komisja Samorządności, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych:
- Renata Czupała – „za’ 10 głosów,
- Roman Purczyński – „za” 13 głosów,
- Henryk Kosowski – „za” 10 głosów,
- Andrzej Szcześniak – „za’ 14 głosów,
- Paweł Kucharczyk – „za” 9 głosów,
- Zenon Sztuk – „za” 10 głosów,
- Bożena Wojciechowska – „za” 14 głosów,
- Roman Tyczyński – „za” 15 głosów,
- Sławomir Tarant – „za’ 14 głosów,
- Magdalena Śliwa – „za” 8 głosów,
- Łukasz Pakowski – „za” 14 głosów.
Komisja Budżetu, Oświaty i Kultury:
- Renata Czupała – „za” 9 głosów,
- Andrzej Szczesniak – „za” 7 głosów,
- Paweł Kucharczyk – „za” 9 głosów,
- Małgorzata Buk – „za’ 13 głosów,
- Henryk Kosowski – „za” 9 głosów,
- Roman Purczyński – „za’ 9 głosów,
- Elżbieta Matysiak – Grygier – „za” 15 głosów,
- Zenon Sztuk – „za” 9 głosów,
- Dorota Oleszak – „za’ 15 głosów,
- Magdalena Śliwa – „za” 8 głosów,
- Wojciech Lisek – „za” 9 głosów,
- Roman Tyczyński – „za” 14 głosów,
- Sławomir Tarant – „za” 8 głosów,
- Bożena Wojciechowska – „za” 6 głosów,
- Łukasz Pakowski – „za” 8 głosów.
W skład Komisji Rewizyjnej weszli:
- Elżbieta Matysiak – Grygier (wybrana przez Radę na przewodniczącą Komisji),
- Wojciech Lisek – zastępca przewodniczącej,
- Małgorzata Buk,
- Dorota Oleszak,
- Magdalena Śliwa,
w skład Komisji Samorządności, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych weszli:
- Paweł Kucharczyk – przewodniczący,
- Henryk Kosowski – zastępca przewodniczącego,
- Renata Czupała,
- Zenon Sztuk,
- Roman Purczyński,
- Andrzej Szcześniak,
- Sławomir Tarant,
- Roman Tylczyński,
- Bożena Wojciechowska,
- Łukasz Pakowski,
w skład Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury weszli:
- Małgorzata Buk – przewodnicząca,
- Roman Tylczyński – zastępca przewodniczącej,
- Paweł Kucharczyk,
- Henryk Kosowski,
- Renata Czupała,
- Zenon Sztuk,
- Wojciech Lisek,
- Elżbieta Matysiak – Grygier,
- Roman Purczyński,
- Dorota Oleszak.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie składów osobowych Komisji Rady i zarządził głosowanie.
„Za” przyjęciem uchwały głosowało 9 radnych, „przeciw” – 2 radnych, wstrzymało się od glosowania 4 radnych.
Uchwała jest załączona do protokołu.
Do pkt. 16
Sprawozdanie z pracy Komisji Rady przedstawili:
- przewodnicząca Komisji Rewizyjnej,
- przewodnicząca Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury,
- przewodniczący Komisji Samorządności, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych.
Do pkt. 17
Radny Wojciech Lisek złożył interpelację w sprawie usunięcia topól rosnących przy drodze powiatowej Brodnicka – Żabno, które powodują uszkodzenia nawierzchni asfaltowej.
Radny Kucharczyk złożył interpelację w sprawie wyjaśnienia przyczyn wycofania autobusu PKS Śrem – Poznań, który był w Grabianowie po godz. 12.00.
Radny Tarnat zapytał Przewodniczącego RG czy nasz budżet jest elastyczny i przypomniał, że w ubiegłym roku w grudniu, podczas uchwalania budżetu, zabrakło pieniędzy na 1 lampę w Piotrowie ( 1 tys. zł.). Na pytanie radnej Wojciechowskiej dlaczego, Przewodniczący RG odpowiedział, że budżet nie jest elastyczny. Obecnie kupujemy sobie laptopy za 26 tys. zł. a dochody majątkowe nie zostały wykonane na 400 tys. zł. (nie sprzedano działek w Manieczkach i Szołdrach).
Przewodniczący RG odpowiedział, że radny Tarant po raz kolejny próbuje straszyć radnych i opinię publiczną Gminy Brodnica, że grozi nam bankructwo. Przewodniczący RG zaapelował, by radny zaprzestał tej polityki i zapoznał się z budżetem Gminy. Takie wypowiedzi tylko szkodzą, dodał Przewodniczący.
Radny Kosowski powiedział, że jest zbulwersowany prasowymi wypowiedziami radnego Taranta i dodał, że „na naukę nigdy nie jest za późno”. Nie jesteśmy od straszenia naszych wyborców. Zakupiliśmy 10 laptopów dla radnych i zapytał Wójta Gminy czy w związku z tym, w przyszłym roku grozi nam bankructwo.
Wójt Gminy stwierdzil, że w tej sprawie już się wypowiedział.
Radny Kosowski powiedział, że prasa robi złą robotę, opisując nas w gazetach. Byłem świadkiem rozmowy w której mówiono, że przedszkole w Brodnicy nie posiada stolików i toalet, szkoda, dodał radny, że nie mówi się o tym jaką radni wykonali dobrą pracę. W Brodnicy wszystkie dzieci mają miejsce w przedszkolu.
Radny Szcześniak stwierdził, że jeżeli chodzi o przedszkola, to sytuacja nie jest idealna, i w dużej mierze zależy od dyrektora SP w Brodnicy. Jeżeli chodzi o dzisiejszą sytuację, to chciałbym poznać przyczyny powołania nowych składów komisji. Jak tak można, przecież świętym prawem opozycji jest dokonywanie zmian.
Radny Lisek zaapelował o zmianę atmosfery wokół pracy Rady. Nie można mówić, że wszystko robimy źle. Jeżeli będziemy tak źle o naszej Gminie pisali, to nikt do nas nie przyjedzie, nikt tu nie zarejestruje działalności gospodarczej.
Radny Tarant powiedział, że Rada powinna lepiej współpracować z urzędnikami i ich wspierać dla dobra naszej Gminy, a tej współpracy nie ma. Radny dodał, że w pierwszym półroczu Rada wykorzystała ponad 70% środków na swoje funkcjonowanie. Na dzisiaj jest to prawie 90%. Radny przypomniał, że zgłosił propozycję, by radni pobierali zryczałtowane diety. Wówczas nie byłoby takich sytuacji. Co dalej, jak zabraknie pieniędzy zapytał Przewodniczącego RG.
Radna Buk powiedziała, że faktycznie wykonanie wydatków na półrocze było duże, ale przez lipiec i sierpień komisje nie pracowały, więc zaoszczędzono pewne środki. Poza tym, od jakiegoś czasu odbywamy wspólne posiedzenia komisji. Trzeba jeszcze dodać, że ten rok będzie szczególny, ponieważ dwa razy będziemy uchwalać budżet. Myślę, że sobie poradzimy i pieniędzy nam wystarczy.
Radny Kucharczyk wyraził zadowolenie z faktu, że radni ze sobą rozmawiają oraz podziękował Wójtowi Gminy za współpracę z Komisją Rolnictwa. Dzięki tej współpracy w Grabianowie mogliśmy zrobić salę widowiskową, uszczelnić dach na świetlicy, modernizację centralnego ogrzewania. W tej kadencji namawiam do współpracy i dialogu. Demokracja rządzi się takimi prawami, że decyduje większość. Będę bronił urzędników i włodarzy tej Gminy, bo z nimi można zrobić wiele rzeczy.
Radny Szcześniak przypomniał, że podczas uchwalania budżetu na ten rok zadania w takich miejscowościach jak: Chaławy, Piotrowo, Manieczki, Brodnica zostały zdjęte. Ponadto radny zaproponował utworzenie 5-cio osobowych komisji Rady i diety zryczałtowane.
Radny Pakowski zapytał Przewodniczącego RG jaki był cel podjęcia uchwały w sprawie składów osobowych komisji Rady.
Przewodniczący RG odpowiedział, że to pytanie należy skierować do wnioskodawców.
Radny Kosowski stwierdził, że zgłaszając wniosek wyjaśnił przyczyny powołania nowych składów komisji.
Radna Wojciechowska zgłosiła wniosek, by obciąć gałęzie przy drodze Chaławy – Rakówka.
Radny Pakowski wrócił do swojej wypowiedzi i zapytał dlaczego składy komisji nie zostały zmienione po wyborach uzupełniających, a dzisiaj, po odwołaniu na ostatnim posiedzeniu, przewodniczącego Komisji Rolnictwa.
Przewodniczący RG stwierdził, że na dzisiejszej sesji komisje się ukonstytuowały i temat uważa za zamknięty.
Radna Oleszak zapytała kiedy koparki melioracyjne wejdą na teren Sucharzewa, gdzie są pozalewane łąki.
Wójt Gminy odpowiedział, że na Komisji Rolnictwa przedstawił informację na jaki odcinek remontu rowu melioracyjnego Spółki Wodne mają pieniądze.
Radny Tarant zwracając się do przewodniczącej Komisji Budżetowej zapytał czy wiedząc, że w tym roku będą uchwalane dwa budżety nie należało tego przewidzieć i wprowadzić diety zryczałtowane.
Radna Buk odpowiedziała, że Wójt Gminy, w projekcie budżetu zaproponował taką kwotę na funkcjonowanie Rady Gminy. My tę kwotę zostawiliśmy myśląc, że wystarczy.
Przewodniczący RG stwierdził, że wprowadzenie ryczałtów wcale nie oznacza oszczędności.
Do pkt. 18
Przewodniczący RG odczytał podziękowanie od Stowarzyszenia „Gniazdo” za przekazaną darowiznę finansową.
Kolejne pismo wpłynęło od Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Śremie. Powiatowy Związek OSP zaprasza do udziału w nowych władzach przedstawiciela Rady Gminy Brodnica.
Przewodniczący RG zaproponował kandydaturę radnego Kosowskiego i zarządził głosowanie.
„Za” tą kandydaturą głosowało 11 radnych, 4 radnych wstrzymało się od głosowania.
Wojewoda Wielkopolski w swoim piśmie poinformował, że oświadczenia majątkowe Wójta Gminy Brodnica oraz Przewodniczącego Rady Gminy Brodnica zostały złożone w terminie i nie zawierały nieprawidłowości.
Zarząd OSP Szołdry zwrócił się z prośbą o dodatkowe dofinansowanie zakupu wyposażenia jednostki na kwotę 1.127 zł. oraz o doprowadzenie wody do świetlicy i remizy oraz zainstalowanie hydrantów.
Wójt Gminy wyjaśnił, że linia wodociągowa biegnie wzdłuż drogi, wystarczy tylko doprowadzić przyłącze i sporządzić kalkulację. Koszt jednego hydrantu to kwota około 3 tys. zł.
Radny Tyczyński potwierdził, że do działki, na której jest świetlica nie doprowadzono wodociągu i kanalizacji.
Przewodniczący RG odczytał pisma Rady Rodziców przy Przedszkolu w Manieczkach i Brodnicy dotyczące obniżenia kosztów godzin dodatkowych pobytu dzieci w przedszkolu.
Przewodniczący RG powiedział, że ta sprawa była omawiana na posiedzeniu Komisji Budżetowej. Członkowie Komisji wyrazili wolę ponownego przeanalizowania tej sprawy.
Radny Tylczyński zgłosił wniosek o interwencję w sprawie 1 lampy, która się nie świeci a pozostałe migoczą.
Do pkt. 19
O godzinie 18.55 Przewodniczący RG zakończył obrady XI sesji Rady Gminy Brodnica.
Protokółowała Przewodniczący Rady
T. Stankowska Roman Purczyński
