Urząd Gminy Brodnica
z III sesji Rady Gminy Brodnicaodbytej w dniu 20 grudnia 2018 roku w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Brodnicy w godzinach 13:15 – 14:36
Obecni na posiedzeniu:
1. Chorała Jagoda
2. Grabny Damian
3. Grygier Maciej
4. Jakubiak Mariola
5. Kaźmierczak Daniel
6. Kopeć Marek
7. Lisek Wojciech
8. Marciniak Krzysztof
9. Oleszak Dorota
10. Sztuk Zenon
11. Tylczyński Roman
12. Witkowski Dariusz
13. Wojciechowski Andrzej
14. Włodarczak Luiza
Nieobecni na posiedzeniu:
1. Pakowski Łukasz
Ponadto w sesji udział wzięli:
1) Wójt Gminy Brodnica – Marek Pakowski;
2) Skarbnik Gminy Brodnica – Katarzyna Przebierała;
3) Radca Prawny – Zygmunt Kmiecik;
4) kierownicy jednostek organizacyjnych;
5) Sołtysi Sołectw Gminy Brodnica;
6) Mieszkańcy Gminy.
Porządek obrad:
Do pkt 1
Pan Andrzej Wojciechowski, Przewodniczący Rady Gminy Brodnica otworzył III Sesje Rady Gminy Brodnica, powitał przybyłych Radnych, Sołtysów, kierowników jednostek organizacyjnych oraz mieszkańców Gminy. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach Uczestniczy 14 Radnych, w związku z czym Rada Gminy ma możliwość podejmowania prawomocnych ustaleń. Na Sesji nieobecny był Radny Łukasz Pakowski. Lista obecności Radnych stanowi załącznik do protokołu.
Do pkt 2
Przewodniczący obrad Andrzej Wojciechowski poinformował, że do Biura Rady wpłynęły 3 wnioski o poszerzenie porządku obrad:
1) projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023,
2) projekt uchwały w sprawie podwyższenia do wysokości 150% kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy, w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023.
3) projekt uchwały w sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Gminy Brodnica na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Przewodniczący obrad zarządził kilkuminutową przerwę w obradach.
Po przerwie Przewodniczący obrad odczytał porządek obrad z uwzględnieniem wniesionych wniosków:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie wniosków do porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z I sesji Rady Gminy Brodnica.
4. Przyjęcie protokołu z II sesji Rady Gminy Brodnica.
5. Informacja o pracy Wójta.
6. Uchwała w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025.
7. Odczytanie projektu uchwały budżetowej na rok 2019.
8. Odczytanie opinii Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury Rady Gminy Brodnica.
9. Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o projekcie Uchwały Budżetowej.
10. Odczytanie stanowiska Wójta Gminy Brodnica w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu.
11. Odczytanie stanowiska Wójta Gminy Brodnica w sprawie opinii Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury Rady Gminy Brodnica.
12. Dyskusja nad wniesionymi propozycjami zmian do projektu budżetu i głosowanie nad wnioskami.
13. Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej Gminy Brodnica na rok 2019.
14. Uchwała zmieniająca uchwałę budżetową Gminy Brodnica na rok 2018.
15. Uchwała w sprawie nadania Statutów Sołectwom Gminy Brodnica.
16. Uchwała w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
17. Uchwała w sprawie podwyższenia do wysokości 150% kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy, w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023.
18. Uchwała w sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Gminy Brodnica na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
19. Sprawozdanie z prac Komisji Rady.
20. Interpelacje i zapytania Radnych.
21. Sprawy różne.
22. Zakończenie sesji.
Nastąpiło głosowanie za przyjęciem poszerzonego porządku obrad. „Za” przyjęciem głosowało 14 radnych, „przeciw” 0, „wstrzymało się0”. Przewodniczący obrad stwierdził, że Rada Gminy obradować będzie według przyjętego porządku obrad.
Do pkt 3 i 4
Prowadzący obrady poinformował, że do protokołów z I i II sesji Rady Gminy Brodnica wyłożonych w Biurze Rady, w okresie międzysesyjnym nie wpłynęły żadne uwagi, w związku z czym należy uznać je za przyjęte.
Do pkt 5
Wójt Gminy, Pan Marek Pakowski przedstawił informację ze swojej działalności w okresie międzysesyjnym. Informacja jest dołączona do protokołu.
Do pkt 6
Nastąpiło omówienie projektu uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025 przez Panią Katarzynę Przebierałę- Skarbnik Gminy Brodnica. Do projektu uchwały zgłoszono następujące autopoprawki:
1) w załączniku nr 1 „Wieloletnia Prognoza Finansowa” w pozycji 11. 1 „Wydatki bieżące na wynagrodzenia i składki od nich naliczone” wprowadzić zmiany:
- w roku 2019 kwotę 8.621.005,00 zł zastąpić kwotą 8.619.885,00 zł,
- w latach 2020 -2025 kwotę 8.656.152,00 zł zastąpić kwotą 8.655.032,00 zł;
2) w objaśnieniach kwotę 8.621.005,00 zł w zdaniu: „Wydatki na wynagrodzenia i pochodne na 2019 rok zaplanowano w wysokości 8.621.005,00 zł zastąpić kwotą 8.619.885,00 zł;
3) w podstawie prawnej uchwały w zakresie ustawy o finansach publicznych literę „i” po „poz.1669”zastąpić przecinkiem i po „pozycji1693”dodaje się pozycje 2245 i 2354.
Do przedstawionej autopoprawki nikt nie zgłosił pytań. Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem autopoprawki do projektu uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025.
„Za” przyjęciem autopoprawki głosowało 14 Radnych,, „przeciw” 0, „wstrzymało się” 0. Prowadzący obrady stwierdził przyjęcie autopoprawki do projektu uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025.
Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025. „Za” przyjęciem głosowało 14 Radnych, brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził przyjęcie przez Radę Gminy Brodnica uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025.
Do pkt 7
Skarbnik Gminy Brodnica Pani Katarzyna Przebierała omówiła projekt uchwały budżetowej na rok 2019. Do projektu uchwały nie zgłoszono pytań.
Do pkt 8
Przewodniczący Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury Rady Gminy Brodnica Pan Roman Tylczyński odczytał opinię ws. projektu uchwały budżetowej na 2019 rok. Do projektu wniesiono następujące poprawki:
do załącznika nr 6 - projektu uchwały budżetowej na 2019 rok - wydatki majątkowe Gminy Brodnica w 2019 w zakresie:
1) w dz. 600, rozdz. 60016, §6050 treść: „Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w m. Górka” zastąpiono treścią: „Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w m. Żurawiec – obręb Górka”;
2) w dz. 926, rozdz. 92695, §6050 treść: „zakup i montaż elementów siłowni zewnętrznej w Sucharzewie” zastąpiono treścią: „zakup i montaż elementów placu zabaw w Sucharzewie”;
3) w dz. 010, rozdz. 01010, §6050 treść: „Modernizacja sieci wodociągowej na terenie Brodnicy” zastąpiono treścią: „ Modernizacja sieci wodociągowej na terenie Gminy Brodnica”.
Następnie stwierdził, że Komisja na posiedzeniu w dniu 6 grudnia 2018 r., po przyjęciu poprawek pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały budżetowej na 2019 r.
Do pkt. 9
Nastąpiło odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o projekcie uchwały budżetowej przez Skarbnik Gminy – Panią Katarzynę Przebierałę. Do opinii nikt nie wniósł pytań.
Do pkt 10
Wójt Gminy Brodnica pozytywnie odniósł się do opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2019 rok.
Do pkt 11
Wójt Gminy Brodnica pozytywnie odniósł się do zaproponowanych przez Komisję Budżetu, Oświaty i Kultury zmian w projekcie uchwały budżetowej na 2019 rok.
Do pkt 12
Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem autopoprawek do projektu uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2019 rok. „Za” przyjęciem poprawek głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził przyjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej na rok 2019.
Do pkt 13
Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie uchwały budżetowej na rok 2019. „Za” przyjęciem uchwały głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrad stwierdził podjęcie przez Radę Gminy Brodnica uchwały w sprawie uchwały budżetowej na rok 2019.
Do pkt 14
Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę budżetową Gminy Brodnica na rok 2018. Do projektu zgłoszono autopoprawkę dotyczącą zmiany w podstawie prawnej uchwały w zakresie ustawy o finansach publicznych. Zmiana polegała na zastąpieniu litery i po poz. 1669 przecinkiem, oraz na dodaniu po pozycji 1693 pozycji 2245 i 2354. Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem autopoprawki do projektu uchwały zmieniającej uchwałę budżetową Gminy Brodnica na rok 2018. „Za” przyjęciem uchwały głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził przyjęcie autopoprawki.
Po przyjęciu autopoprawki nastąpiło głosowanie nad projektem uchwały zmieniającej uchwałę budżetową Gminy Brodnica na rok 2018. „Za” przyjęciem uchwały głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził podjęcie przez Radę Gminy Brodnica uchwały zmieniającej uchwałę budżetową Gminy Brodnica na rok 2018.
Do pkt 15
Radca Prawny omówił projekt uchwały w sprawie nadania Statutów Sołectwom Gminy Brodnica. Radny Roman Tylczyński zwrócił uwagę na zmianę w przepisach określających minimalną ilość mieszkańców na Zebraniu Wiejskim w porównaniu do obecnych Statutów. Radca prawny wyjaśniając zmiany w przepisach stwierdził, że jest to niezbędne dla zapewnienia sprawnego funkcjonowania organów Sołectwa. Przepisy te pozwolą uniknąć sytuacji, w których ze względu na brak quorum Zebranie Sołeckie nie mogłoby podejmować wiążących rozstrzygnięć.
Radny Maciej Grygier zwrócił uwagę na brak umieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej uchwały. Przewodniczący zadeklarował wyjaśnienie sytuacji z pracownikiem Biura Rady oraz informatykiem Urzędu Gminy. Więcej pytań nie zgłoszono.
Do pkt 16 i 17
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Brodnicy – Pani Magdalena Hybiak omówiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 oraz projekt uchwały w sprawie podwyższenia do wysokości 150% kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy, w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023. Radny Wojciech Lisek zapytał czy szkoły w gminie są przygotowane pod względem organizacyjnym, tj. czy posiadają odpowiednie zaplecze sanitarne. Wójt odpowiedział, że wszystkie placówki oświatowe z terenu Gminy Brodnica są przygotowane pod tym względem. Ponadto radny Lisek zapytał czy uchwała obejmuje swoim zakresem jedynie szkoły podstawowe? Pani kierownik odpowiedziała, że program ten obejmuje również szkoły ponadpodstawowe. Nie zgłoszono więcej pytań.
Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023. „Za” przyjęciem uchwały głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził podjęcie przez Radę Gminy Brodnica uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie podwyższenia do wysokości 150% kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy, w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023. „Za” przyjęciem uchwały głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził podjęcie przez Radę Gminy Brodnica uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
Do pkt 18
Wójt Gminy Brodnica omówił projekt uchwały w sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Gminy Brodnica na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Radna Dorota Oleszak zapytała o sumę środków przewidzianych w budżecie Gminy Brodnica, przewidzianych na dofinansowanie inwestycji. Wójt odpowiedział, że w budżecie przewidziano środki na ten cel w kwocie 15.000,00 zł. Dalszych pytań nie było. Nastąpiło głosowanie nad podjęciem uchwały. „Za” przyjęciem uchwały głosowało 14 Radnych. Brak głosów „przeciw” oraz „wstrzymujących się”. Prowadzący obrady stwierdził podjęcie przez Radę Gminy Brodnica uchwały w sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Gminy Brodnica na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Do pkt 19
Sprawozdania z pracy komisji w okresie międzysesyjnym przedstawili: Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Krzysztof Marciniak, przewodnicząca Komisji Samorządności, Rolnictwa i Spraw Socjalnych – Pani Dorota Oleszak, Przewodniczący Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury – Pan Roman Tylczyński.
Do pkt 20
Przewodniczący Rady Gminy Brodnica stwierdził, że do biura rady wpłynęła interpelacja radnego Daniela Kaźmierczaka dotycząca poprawy bezpieczeństwa na terenie wsi Żabno. Zaproponował on montaż barierek odgradzających chodnik od drogi powiatowej na odcinku: skrzyżowanie dróg Mosina- Śrem z drogą w kierunku wsi Brodniczka do „Małej szkoły”, montaż znaku drogowego „stop” wraz z oświetleniem ostrzegawczym, czujnikiem ruchu i zasilaniem solarnym oraz montaż znaków drogowych przy przejściu dla pieszych z oświetleniem ostrzegawczym i czujnikiem obecności pieszego.
Następnie Radny Maciej Grygier zgłosił, że na terenie wsi Jaszkowo zostały wyrzucone śmieci zawierające azbest. Poprosił o interwencję w tej sprawie.
Radny Zenon Sztuk zapytał Wójta o to czy zostały na daną chwilę jakieś niezrealizowane zadania do wykonania. Wójt odpowiedział, że aktualnie trwają procedury związane z przyjęciem wniosków przez Urząd Marszałkowski o współfinansowanie budowy placów zabaw oraz siłowni zewnętrznych na terenie Gminy Brodnica.
Do pkt 21
Radny Wojciech Lisek podziękował Wójtowi za pomoc w organizacji zawodów strzeleckich. Poprosił Radnych o pomoc finansową w związku z Budową Pomnika Powstańców Wielkopolskich Ziemi Brodnickiej oraz przypomniał o uroczystości odsłonięcia pomnika. Poinformował także o spotkaniu informacyjnym w Szkole Rolniczej w Grzybnie z firmą zajmującą się pomocą w pozyskaniu dofinansowania na inwestycje związane z ochroną środowiska i gospodarki wodnej. Przewodniczący Rady Gminy Pan Andrzej Wojciechowski również zaapelował do Radnych Gminy oraz obecnych na sali zaproszonych gości o wzmożone zaangażowanie w tej sprawie.
Wójt Gminy podziękował Radnym za jednomyślność w podjęciu uchwały budżetowej na 2019 rok. Złożył także życzenia świąteczne.
Do pkt 22
Przewodniczący Rady Gminy Brodnica Pan Andrzej Wojciechowski o godzinie 14:36 zakończył III sesje Rady Gminy Brodnica.
(-) Protokolant (-) Przewodniczący Obrad
Bartosz Ogrodowski Andrzej Wojciechowski
Lista załączników do Protokołu III/2018
1. Lista obecności Radnych na III sesji Rady Gminy Brodnica.
2. Lista obecności Sołtysów na III sesji Rady Gminy Brodnica.
3. Sprawozdanie z pracy Wójta z okresu międzysesyjnego.
4. Uchwała Nr III/15/2018 w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025.
5. Kserokopia opinii Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury Rady Gminy Brodnica o projekcie uchwały budżetowej na 2019 rok.
6. Kserokopia opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o projekcie Uchwały Budżetowej na 2019 rok.
7. Uchwała Nr III/16/2018 w sprawie uchwały budżetowej na 2019 rok.
8. Uchwała Nr III/17/2018 zmieniająca uchwałę budżetową Gminy Brodnica na rok 2018.
9. Uchwała Nr III/18/2018 w sprawie nadania Statutów Sołectwom Gminy Brodnica.
10. Uchwała Nr III/19/2018 w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.
11. Uchwała Nr III/20/2018 w sprawie podwyższenia do wysokości 150% kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy, w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023.
12. Uchwała Nr III/21/2018 w sprawie określania zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Gminy Brodnica na dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
