Urząd Gminy Brodnica
ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY BRODNICA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY O DZIAŁALNOSCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA ROK 2019
I.WSTEP
Ilekroć w programie jest mowa o:
ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z późn. zm.)
zadania publiczne- należy przez to rozumieć zadania określone w art. 4 ustawy,
organizacji - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty,
o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie,
Programie- należy przez to rozumieć „Roczny program współpracy Gminy Brodnica z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019”,
Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Brodnica,
Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Brodnica,
Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Brodnica
2. Program obejmuje współpracę Gminy Brodnica z organizacjami działającymi na rzecz Gminy Brodnica i jej mieszkańców.
II. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU
Celem głównym Programu jest zaspokojenie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie
i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą, a organizacjami.
Celami szczegółowymi Programu są:
poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców Gminy;
racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych;
otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność w wykonywaniu zadań publicznych;
integracja organizacji lokalnych obejmujących zakresem działania sferę zadań publicznych;
wzmocnienie potencjału organizacji oraz rozwój wolontariatu;
promowanie i wzmacnianie postaw obywatelskich.
III. ZASADY WSPÓŁPRACY
Współpraca Gminy z organizacjami odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości - oznacza to, że Gmina powierza organizacjom realizację zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,
2) suwerenności stron - oznacza to, że stosunki pomiędzy Gminą, a organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swojej działalności statutowej,
3) partnerstwa - oznacza to dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganiu razem wytyczonych celów,
4) efektywności - oznacza to wspólne dążenie do osiągnięcia możliwie największych efektów realizacji zadań publicznych,
5) uczciwej konkurencji - oznacza to wymóg udzielania tych samych informacji odnośnie wykonywanych działań zarówno przez podmioty publiczne, jak i niepubliczne, a także obowiązek stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu oceny tych działań
i podejmowaniu decyzji odnośnie ich finansowania,
6) jawności - oznacza to, że wszystkie możliwości współpracy Gminy z organizacjami
są powszechnie wiadome i dostępne oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur
i kryteriów podejmowania decyzji.
IV. ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Przedmiotem współpracy Gminy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:
1) realizacja zadań Gminy określonych w ustawach,
2) podwyższenie efektywności działań kierowanych do mieszkańców Gminy,
3) określenie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania,
4) konsultowanie projektów uchwał Rady na etapie ich tworzenia.
V. FORMY WSPÓŁPRACY
Gmina Brodnica podejmuje współpracę z organizacjami w formie:
1) zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych, na zasadach określonych
w ustawie, w formach powierzania lub wspierania wykonania zadania wraz
z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności
i realizowanych zadaniach,
3) konsultowania z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez radę w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji zgodnie z postanowieniami uchwały Nr XLIX/216/2010 Rady Gminy Brodnica z dnia
26 października 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
4) organizowania przez Gminę bezpłatnych, w ramach środków przewidzianych na ten cel w budżecie Gminy, konsultacji i szkoleń dla organizacji, np. w zakresie sporządzania sprawozdań finansowych, rozliczania projektów oraz regulacji prawnych dotyczących działalności organizacji,
5) prowadzenia wspólnych przedsięwzięć, np. organizacja imprez kulturalno- promocyjnych dotyczących Gminy,
6) udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł,
7) współdziałania z organizacjami w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z Unii Europejskiej,
8) udzielania, w miarę możliwości, wsparcia technicznego, organizacyjnego i merytorycznego w szczególności poradnictwa i doradztwa.
VI. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE.
Zakres zadań objętych Programem obejmuje wyłącznie sferę zadań publicznych określonych w art. 4 ustawy.
Ustala się następujące zadania jako priorytetowe, które mogą być zlecane do realizacji organizacjom prowadzącym działalność statutową w danej dziedzinie:
W sferze pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz w sferze wyrównywania szans tych rodzin podejmowane będą następujące działania:
organizowanie spotkań integracyjnych mających na celu likwidację poczucia alienacji ze środowiska,
organizowanie informacji i szkoleń w zakresie sposobu uzyskiwania pomocy
z różnych źródeł,
organizowanie pomocy dzieciom i młodzieży pochodzącym z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji, poprzez wyjazdy na kolonie, obozy, wycieczki.
W sferze działalności charytatywnej:
współdziałanie z organizacjami pozyskującymi środki na stypendia i pomoc materialną dla dzieci i młodzieży,
organizowanie spotkań w celu propagowania działalności charytatywnej na rzecz najuboższych mieszkańców gminy,
3) W sferze podtrzymywania tradycji narodowej, obywatelskiej i kulturowej: wspieranie działań propagujących podtrzymywanie polskiej tradycji i kultury,
4) W sferze ochrony zdrowia i działania na rzecz osób niepełnosprawnych:
a) wspieranie działań mających na celu zapewnienie osobom niepełnosprawnym likwidacji barier w komunikowaniu się, dostępie do dóbr kultury, sportu, rekreacji
i turystyki,
b) wspieranie działań mających na celu wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych na wszystkich poziomach edukacji.
5) W sferze promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy:
a) współdziałanie w zakresie organizowania punktów informacyjnych, szkoleń
i kursów dla osób bezrobotnych,
b) realizacja programów wspierających dla środowisk zagrożonych ubóstwem
i wykluczeniem społecznym.
6)W sferze działalności wspomagającej rozwój gospodarczy oraz rozwój przedsiębiorczości:
a) współpraca w zakresie organizacji imprez szkoleniowo-informacyjnych w zakresie pozyskiwania środków z programów rządowych i Unii Europejskiej,
b)wspólne przedsięwzięcia związane z pomocą przedsiębiorcom w zdobyciu wiedzy o nowych technikach i zasadach funkcjonowania na rynku Unii Europejskiej,
c)współpraca w zakresie rozwoju przedsiębiorczości jako formy aktywizacji lokalnego rynku pracy i narzędzia walki z bezrobociem.
7) W sferze wspomagającej organizacje pozarządowe oraz rozwój wspólnot i społeczności lokalnych: promocja i wsparcie działalności organizacji pozarządowych poprzez:
a) zapraszanie do udziału w posiedzeniach merytorycznych, w tym w posiedzeniach Rady Gminy Brodnica stosownie do tematyki,
b) informowanie o udziale organizacji pozarządowych w pracach na rzecz gminy poprzez tablice ogłoszeniowe, lokalną prasę, strony internetowe urzędu,
wspieranie inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, udostępnienie pomieszczeń oraz pomoc w uzyskaniu sprzętu i wsparcia technicznego.
8) W sferze nauki, edukacji, oświaty i wychowania:
a) działania mające na celu promowanie dzieci i młodzieży szczególnie uzdolnionej,
b) działania zapewniające zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży,
c) wspieranie działań w przeciwdziałaniu patologiom społecznym,
d) wspieranie rozwoju zainteresowań poprzez zajęcia pozaszkolne, pozalekcyjne,
e) działanie mające na celu prowadzenie przedszkoli i szkół podstawowych.
9) W sferze krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży:
a) organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży,
b) wspieranie działań popularyzujących turystykę, organizowanie rajdów, wycieczek rowerowych, wycieczek krajoznawczych, konkursów i szkoleń o tematyce popularyzującej tematykę krajoznawczą ze szczególnym uwzględnieniem Wielkopolskiego Parku Narodowego.
10) W sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:
a) wspieranie zespołów artystycznych, ludowych kultywujących tradycje lokalne, mających swoją siedzibę na terenie gminy,
b) organizowanie przeglądów artystycznych, koncertów, konkursów, wystaw mających na celu promowanie miejscowej tradycji, w tym organizowanie tego rodzaju imprez podczas sezonu turystycznego,
11) W sferze upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
a) wspieranie klubów sportowych działających w różnych dyscyplinach sportu mających swoją siedzibę na terenie gminy,
b) organizowanie imprez rekreacyjno - sportowych na terenie gminy,
c) współorganizowanie i uczestnictwo w imprezach sportowych i rekreacyjnych
o charakterze ponad gminnym.
12) W sferze porządku i bezpieczeństwa publicznego i przeciwdziałania patologiom społecznym:
a) wspieranie działalności stowarzyszeń i związków działających na rzecz przeciwdziałania patologiom społecznym,
b) realizacja przedsięwzięć mających na celu profilaktykę i terapię w środowisku dzieci i młodzieży, w tym organizacja i wspieranie środowiskowych świetlic socjoterapeutycznych.
VII. OKRES REALIZACJI PROGRAMU.
Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku. Termin realizacji poszczególnych zadań określony będzie w warunkach konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań Gminy w 2019 roku.
VIII. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU
Realizacja programu będzie miała miejsce w drodze przeprowadzania otwartych konkursów ofert. Zlecanie realizacji zadań gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności zadania priorytetowe i odbywać się będzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania lub dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach odrębnych np. tzw. małe granty.
IX. WYSOKOŚĆ SRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJE PROGRAMU.
W 2019 roku na realizację zadań publicznych objętych niniejszym programem przeznacza się kwotę w wysokości nie mniejszej niż 30.000,00. zł.
X. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU.
1. Realizacja Programu jest poddana ewaluacji rozumianej jako planowe działanie mające na celu ocenę realizacji wykonania Programu.
2. Celem ewaluacji za rok 2019 będzie ocena wpływu Programu na wzmocnienie organizacji
i partnerstwa.
3. Ustala się następujące wskaźniki niezbędne do oceny realizacji Programu:
1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert,
2) liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, w tym liczba organizacji,
3) liczba zawartych umów na realizację zadania publicznego, w tym liczba organizacji,
4) liczba umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwiązane przez gminę
z przyczyn zależnych od organizacji,
5) beneficjenci zrealizowanych zadań,
6) wielkość własnego wkładu finansowego i pozafinansowego organizacji w realizację zadań publicznych,
7) wysokość kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach,
8) liczba ofert wspólnych złożonych przez organizacje,
9) liczba realizowanych umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2018 r., poz. 1307 z późn, zm.),
10) liczba projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez radę, konsultowanych przez organizacje.
XI. SPOSÓB TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEG KONSULTACJI
Roczny program współpracy Gminy Brodnica z organizacjami pozarządowymi został skonsultowany. Do dnia ……………… nie wniesiono / wniesiono żadnych uwag do jego treści.
XII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT
1.Oferty złożone przez organizacje opiniuje specjalnie do tego powołana komisja konkursowa.
2.Imienny skład komisji konkursowej określa Wójt w formie Zarządzenia.
3.W komisji nie mogą zasiadać przedstawiciele tych organizacji, które biorą udział
w konkursie, ani urzędnicy, którzy byliby w jakiś sposób związani z taką organizacją.
4.Skład komisji konkursowych publikowany jest na stronie internetowej gminy.
XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Zmiany niniejszego Programu wymagają formy przyjętej dla jego uchwalenia.
2. Wójt w terminie do dnia 31 maja 2020 roku przedłoży Radzie sprawozdanie z realizacji Programu.
3. Sprawozdanie opublikowane będzie na stronie internetowej Urzędu Gminy w Brodnicy.
Uchwała Program Współpracy 2019 pobierz...
zaproszenie i formularz opinii pobierz...
zaproszenie pobierz...
