Strona główna / Przetargi

ZP. 341.5.2014

PRZETARG NIEOGRANICZONY

 Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Bolesławiec na lata 2015 - 2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU – usługi

Zamieszczenie ogłoszenie: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Bolesławiec, ul. Rynek 1, 98-430 Bolesławiec, woj. łódzkie,

tel. 62 7836083, fax 62 7836024.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.boleslawiec.net.pl, www.bip.boleslawiec.net.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Bolesławiec na lata 2015 - 2016.

 II.1.2) Rodzaj zamówienia:  usługi.

 II.1.3) Określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości lub zakresu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Bolesławiec z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z nieruchomości , na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne położonych na terenie Gminy Bolesławiec w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegający biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013r., poz. 1393 ze zm.), zapisami Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego2012, przyjętego uchwałą Nr XXVI/481/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolesławiec.

 II.1.4) Przewiduje się udzielenie zamówienia uzupełniającego:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający dopuszcza możliwości udzielenia zamówień uzupełniających.

Zamówienie uzupełniające stanowić będzie nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający udzieli takich zamówień w przypadku pojawienia się zapotrzebowania na usługi objęte przedmiotem zamówienia ponad bieżące zamówienie w okresie objętym umową.

 II.1.5) Wspólny Słownik Zamówienia ( CPV): 90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.40.00-3, 90.51.12.00-4.

 II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

 II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:

Zakończenie – 31.12.2016r.

 SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM.

 III.1) WADIUM

• Informacja na temat wadium: Składana oferta musi być zabezpieczona wadium

w wysokości 10 000,00 zł ( słownie: dziesięć tysięcy złotych)

 III.2) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.2.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności , jeżeli Wykonawca wykaże że: 1) Posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych  od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013r., poz. 1399 ze zm.); 2) Posiada aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, i przetwarzanie odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ , zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach ( Dz. U. z 2013r., poz. 21) lub równoważne , wydane na podstawie wcześniejszych przepisów; 3) Jest wpisany do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą

z dnia 29 lipca 2005r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ( Dz. U. z 2013r.,poz.1155)

• III.2.2)Wiedza i doświadczenie

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

 III.2.3) Potencjał techniczny

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Wykonawca zobowiązany jest wskazać, że: 1) będzie dysponował na czas realizacji zadania – co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, - co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych - samochodem małogabarytowym, przystosowanym do odbioru i transportu zebranych odpadów komunalnych z posesji o utrudnionym dojeździe, - co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej, - pojazdy trwale

i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, - wykonawca zapewni właściwy stan sanitarny pojazdów używanych podczas realizacji zamówienia – pojazdami wyposażonymi w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu

i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów; 2) będzie dysponował na czas realizacji zadania bazą magazynową-transportową – usytuowaną w gminie, z której terenu odbiera odpady lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Bolesławiec,- usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny, - wyposażoną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, - wyposażoną

w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych , - wyposażoną

w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012r. poz. 145, 951 i 1513 oraz z 2013r., poz. 21), - wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, - na terenie której znajduje się konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów –

• o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo –transportowej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r.w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania weryfikacji zgodności ze stanem faktycznym treści oświadczeń złożonych przez Wykonawcę na potwierdzenie spełnienia warunku dotyczącego dysponowania potencjałem technicznym. W przypadku stwierdzenia naruszenia prawdziwości złożonych oświadczeń Zamawiający skorzysta

z uprawnienia wynikającego z art. 24 ust. 2 pkt. 3 lub 4  Ustawy Prawo zamówień publicznych.

• III.2.4) Osoby zdolne do wykonywania zamówienia

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 150 000,00zł , aw przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia oraz , ze posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejsza niż 150 000,00zł. Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt.4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przekłada ich opłaconą  polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków wymaganych od wykonawców na podstawie złożonych przez wykonawców dokumentów In oświadczeń określonych w SIWZ.

 III.3) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJA DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIA ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.3.1) W zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
  • potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
  • wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłacona polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału  w postępowaniu,  o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada  następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłacona polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
• III.3.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
  • o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymane w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymane w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym  w art. 24 ust. 1 pkt. 4 – 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zasobach innych podmiotów, które będą brały udział

w realizacji części zamówienia przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt. III.3.2)

• III.3.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.3.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymane w całości wykonania decyzji właściwego organu, - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w  postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,

• III.3.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
  • lista podmiotów należących do tych samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.4) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty nie wymienione w pkt. III.2) albo w III.3)

1. Wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ;

2. Dowód wpłaty wadium lub oryginał dokumentu będącego każdą inną formą wadium dopuszczoną przez Zamawiającego.

SEKCJA IV: PROCEDURA

 IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

 IV.2) KRYTERIA OCENY

IV.2.1) Kryterium oceny ofert: I kryterium – cena, II kryterium – termin płatności faktury .

 IV.3)  ZMIANA UMOWY

Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenia warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy w zakresie:

- terminu wykonania zamówienia w następujących sytuacjach:

1. w przypadku działania siły wyższej – o czas działania siły wyższej,
2. w przypadku zwłoki zamawiającego w realizacji obowiązków umownych – o czas zwłoki zamawiającego w realizacji obowiązków umownych.

- zastrzega się możliwość zmiany umowy w przypadku zmiany stawki podatku VAT dotyczącego przedmiotu zamówienia określonego w opisie przedmiotu zamówienia.

 IV.4)  INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)   Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.boleslawiec.net.pl

 Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:

Urząd Gminy Bolesławiec, ul. Rynek 1, 98 – 430 Bolesławiec, pokój nr 5, piętro I

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub  ofert:

 11 grudnia 2014r. godzina 14:00, miejsce: Urząd Gminy Bolesławiec, ul. Rynek 1, 98 – 430 Bolesławiec, sekretariat, pokój nr 5 piętro I

 IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

 IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:

 IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia,

w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

 V. Szczegółowe warunki udziału w przetargu określa SIWZ

Załączniki

1.  Wzór formularza ofertowego
2. Wzór oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w niniejszym postępowaniu na podstawie art. 22 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 ze zm.)
3.  Wzór oświadczenia wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ujednoliconego tekstu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 ze zm.)
4.  Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, składane w trybie art. 26 ust. 2d ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych
5. Wzór wykazu narzędzi, wyposażenia i urządzeń
6.  Wzór umowy
7. Ilość nieruchomości zamieszkałych i nie zamieszkałych na terenie Gminy Bolesławiec oraz szacowana liczba potrzebnych koszy dla danych miejscowości.
8. Mapy topograficzne Gminy Bolesławiec
9. Wykaz dróg Gminy Bolesławiec
10.  Uchwała Rady Gminy  w Bolesławcu nr  XXIV/134/ 2013 z dnia 19 marca 2013r – regulamin utrzymania czystości i porządku
11. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Bolesławiec.
12. Wykaz nieruchomości o utrudnionym dojeździe.
13. SIWZ