Urząd Gminy Bolesławiec
Bolesławiec 29 sierpnia 2018r..
OŚ-DŚ .6220.3.2018.B.B.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej zwaną Kpa) w związku z art. 63 ust.2 i ust.2a, art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art.65 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1405 ze zm., zwanej dalej ustawą o ochronie środowiska ), a także § 3 ust. 2 pkt 2 w związku z § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 71), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 16 maja 2018 r. przez Powiatowy Zarząd Dróg w Wieruszowie, ul. Waryńskiego 14, 98-400 Wieruszów w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „przebudowie drogi powiatowej nr 4722 E w miejscowości Mieleszyn” i po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi i Dyrektora, Zarządu Zlewni w Kaliszu i Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
p o s t a n a w i a m
Na etapie realizacji i / lub eksploatacji przedsięwzięcia należy:
1. Podczas realizacji przedsięwzięcia uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzonych prac, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, jak również ochronę naturalnego ukształtowania terenu i zachowania stosunków wodnych.
2. Należy zapewnić sprawną organizację i optymalne harmonogramy robót w celu szybkiego zakończenia inwestycji i ograniczenia czasu trwania uciążliwości spowodowanych robotami budowlanymi.
3. Prowadzić prace związane z emisją drgań i hałasu wyłącznie w porze dziennej, tj. od 6 ˚˚ do 20 ˚˚.
4. Materiały pylące należy transportować samochodami, których skrzynie ładunkowe posiadają plandeki ograniczające pylenie.
5. Należy stosować materiały sypkie o odpowiedniej wilgotności - w razie potrzeby stosować zraszanie.
6. Zaplecze budowy, park maszynowy i miejsce składowania materiałów budowlanych należy zlokalizować na terenie przekształconym antropogenicznie, w możliwie największej odległości od zabudowy mieszkaniowej, poza obszarami zadrzewionymi, z dala od zbiorników i cieków wodnych. W sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcanie jego powierzchni ( w tym przede wszystkim powierzchni biologicznie czynnej), a po zakończeniu prac należy zapewnić przywrócenie terenu do stanu poprzedzającego ich rozpoczęcie.
7. Pnie drzew znajdujące się w obszarze inwestycji, nie przewidziane do usunięcia, należy zabezpieczyć przed uszkodzeniami mechanicznymi przez owinięcie matami słomianymi, opaskami z rury drenarskiej perforowanej lub zużytymi oponami samochodowymi oszalowanie deskami do wysokości pierwszych gałęzi. Dolna część desek powinna opierać się na podłożu, a nie na pniu, będąc lekko wkopana w grunt lub obsypana ziemią, oszalowanie należy opasać drutem bądź taśmą, deski powinny ściśle przylegać do pnia.
8. Nie dopuszczać do manewrowania ciężkim sprzętem budowlanym w pobliżu drzew.
9. Ewentualne wykopy w obrębie systemów korzeniowych prowadzić ręcznie. Pod konarami drzew nie składować urobku z wykopów ani innych materiałów oraz środków chemicznych.
10. Na terenie budowy zabezpieczać indywidualne wykopy przed możliwością wpadnięcia do nich zwierząt zarówno gospodarskich jak i dzikich oraz płazów. W przypadku braku takiej możliwości dokonywać systematycznych przeglądów takich miejsc z ewentualnym odłowieniem uwięzionych zwierząt, płazów i przeniesieniem ich poza teren inwestycji w miejsce o podobnych warunkach siedliskowych.
11. W przypadku stwierdzenia na terenie inwestycji migracji płazów i gadów, teren budowy zabezpieczyć tak, aby uniemożliwić zwierzętom przedostanie się np. poprzez tymczasowe płotki, siatki, lub folie wygradzające . W przypadku zastosowania siatek oczka powinny mieć średnicę nie większą niż 0,5 cm. Wygrodzenie o wysokości 50 cm nad powierzchnię terenu winno być zaopatrzone w przewieszkę i zakopane na głębokości 10 cm.
12. Wycinkę drzew i krzewów przeprowadzić poza sezonem lęgowym ptaków. W przypadku wycinki drzew poza okresem lęgowym poprzedzić ją oceną ornitologiczną i potwierdzeniem, że na drzewach nie ma gniazd ptaków.
13. Straty w zieleni uzupełnić poprzez wprowadzenie nowych nasadzeń, w stosunku co najmniej 1:1 ilości wyciętych drzew. Do nasadzenia zaleca się zastosować gatunki drzew rodzimych miododajnych ( np. lipa, klon zwyczajny, klon jawor ) . Nie stosować gatunków obcych inwazyjnych.
14.W przypadku zasiedlenia terenu inwestycji przez chronione gatunki, przed rozpoczęciem prac mogących doprowadzić do zniszczenia gatunków chronionych i ich siedlisk, umyślnego płoszenia lub niepokojenia , innego negatywnego wpływu na gatunki chronione należy uzyskać stosowne zezwolenie, zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz. U z 2018r. poz. 142 ze zm. ).
15. Ścieki bytowe z placu budowy należy odprowadzać do szczelnych, przenośnych sanitariatów.
16. Odpady wytworzone w trakcie budowy należy gromadzić selektywnie, w uporządkowany sposób, w zależności od rodzaju odpadów: w pojemnikach, kontenerach, lub luzem w wydzielonych i przystosowanych miejscach, w warunkach odpowiednio zabezpieczonych przed przedostawaniem się do środka substancji szkodliwych, przed dostępem osób postronnych i zwierząt. Odpady niebezpieczne należy magazynować oddzielnie, w wydzielonym miejscu zabezpieczonym przed dostępem osób postronnych i zwierząt, w oznakowanych pojemnikach, na szczelnym podłożu.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 27 lipca 2018 r. Powiatowy Zarządu Dróg w Wieruszowie, ul. Waryńskiego 14, 98-400 Wieruszów wystąpił do Burmistrza Wieruszowa o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: „przebudowie drogi powiatowej nr 4722 E w miejscowości Mieleszyn”.
Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 71), tj.: „polegające na rozbudowie, przebudowie lub montażu realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia wymienionego w ust. 1, z wyłączeniem przypadków, w których ulegająca zmianie lub powstająca w wyniku rozbudowy, przebudowy lub montażu część realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia nie osiąga progów określonych w ust. 1, o ile progi te zostały określone;” w związku z § 3 ust. 1 pkt 60, tj.: „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg oraz obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagany.
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Łodzi uwzględniając łączenie uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust 1 ustawy ooś uznała, że nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia argumentując to w sposób następujący :
Planowane przedsięwzięcie realizowane będzie w istniejącym śladzie drogi powiatowej Nr 4722 E w miejscowości Mieleszyn na terenie Gminy Bolesławie w powiecie wieruszowskim w województwie łódzkim. Na odcinku o łącznej długości 1552, 64 m.
Inwestycja będzie realizowana na działkach 2592,2216,2351 2233 obręb Mieleszyn;
od km 00+000,0 ( t. j. skrzyżowania z droga powiatową nr 4714 ) do km 1+1552,64 w miejscowości Mieleszyn.
Z uwagi na fakt, iż przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie Gminy Bolesławiec, zgodnie z art. 75 ust. 4 ustawy ooś organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Wójt Gminy Bolesławiec.
Zgodnie art. 73 ust 1 ustawy ooś Wójt Gminy Bolesławiec wszczął postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie oraz zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy ooś wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi oraz Dyrektora Zarządu Zlewni w Kaliszu o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz konieczności sporządzenia raportu.
Stosownie do art. 74 ust. 3 ustawy ooś w procedurze zastosowano art. 49 ustawy Kpawobec czego Wójt Gminy Bolesławiec obwieszczeniem z dnia 27 lipoca 2018 r. poinformował strony o wszczęciu przedmiotowego postępowania i wystąpieniu do organów opiniujących. Obwieszczenie zamieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Bolesławcu, zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej, przesłano sołtysowi wsi Mieleszyn w celu umieszczenia nasołeckiej tablicach ogłoszeń.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi pismem z dnia 7sierpnia 2018 r. znak: WOOŚ.4220.498.2018.MPr wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na „przebudowie drogi powiatowej nr 4722E w miejscowości Mieleszyn” nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wskazał na konieczność określenia
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określonych warunków i wymagań o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy ooś oraz nałożenie obowiązku działań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy ooś.
Dyrektor Zarządu Zlewni w Kaliszu pismem z dnia 13 sierpnia 2018 r. (data wpływu 20 sierpnia 2018 r.) znak PO.ZZŚ.2.436.112.2018.JS wyraził opinię, że dla planowanego przedsięwzięcia nie stwierdza obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Po analizie wszystkich dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów, uwzględniając łączne uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust. 1 ustawy ooś, biorąc pod uwagę informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia i jej uzupełnieniu, a także stanowiska organów opiniujących, po przeanalizowaniu rodzaju i charakteru planowanego przedsięwzięcia, jego usytuowania z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska oraz rodzaju i skali możliwego oddziaływania, rozpatrując możliwe zagrożenia dla środowiska przy istniejącym użytkowaniu terenu, z uwzględnieniem wielkości, prawdopodobieństwa, czasu trwania i zasięgu oddziaływania, Wójt Gminy Bolesławiec uznał, iż nie jest koniczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji, argumentując to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób.
1) Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie:
Planowane przedsięwzięcie obejmuje przebudowę drogi powiatowej nr 4722 E w miejscowości Mieleszyn, gmina Bolesławiec, powiat wieruszowski, województwo łódzkie od km 00+000,0 ( t. j. skrzyżowania z droga powiatową nr 4714 ) do km 1+1552,64.
Planowana inwestycja realizowana będzie w istniejącym śladzie drogi.
Inwestycja będzie realizowana na działkach 2592,2216,2351 2233 obręb Mieleszyn.
Droga przebiega w terenie zabudowanym – zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa oraz pola uprawne. Klasa drogi L i posiada zmienną szerokość od 5,5 m do 5,8 mb i nawierzchnię bitumiczną . Spadki poprzeczne są zmienne. Droga po stronie lewej jest ograniczona krawężnikiem betonowym odzielejacym ją od chodnika biegnącego lewą stroną drogi.
Wygląd nawierzchni bitumicznej drogi powiatowej jest zróżnicowany i niejednorodny. Widoczne są liczne ślady remontów cząstkowych. Spękania siatkowe, poprzeczne oraz podłużne występują na całej powierzchni nawierzchni drogi. Droga w stanie istniejącym odwodniona jest powierzchniowo poboczem drogi. W pasie drogi zostały wprowadzone następujące sieci : teletechniczna, energetyczna, wodociągowa i sanitarna.
Podstawowe parametry projektowanej drogi będą wynosić:
− klasa drogi – zbiorcza L,
− kategoria ruchu – KR2,
− prędkość projektowa 40km/h,
− przekrój drogowy ,
− przekrój poprzeczny daszkowy o nachyleniu 2%,
- szerokości – 6,0 m, ograniczona krawężnikiem 15 x 30
Szczegółowe założenia przedmiotowej inwestycji :
- uzyskanie stałej szerokości – 6,0 m, ograniczonej krawężnikiem 15 x 30,
- konstrukcję drogi na poszerzeniu stanowi : warstwa ścieralna, warstwa wiążąca oraz podbudowa z kruszywa łamanego układanego w dwóch warstwach:
- po stronie lewej drogi zaprojektowanie ciągu rowerowo – pieszego o szerokości 2,5 m o nawierzchni z kostki brukowej na długości 1497 m oraz wykonanie chodników na długości 152m,
- zjazdy lewostronne i prawostronne do posesji wykonane z kostki brukowej betonowej, do granicy pasa drogowego,
- podbudowa zjazdów i ciągu rowerowo pieszego wykonana z kruszywa łamanego,
- przebudowa przepustu : wymiana części przelotowej, wykonanie ścianki czołowej, umocnienie skarp, wymiana barier,
- wody opadowe i roztopowe zebrane za pomocą przykrawężnikowego ścieku bitumicznego do sieci wpustów i odprowadzone do kanalizacji deszczowej i rowów przydrożnych,
- sieć kanalizacji deszczowe wykonana jako szczelna i składająca się z dwóch odcinków : pierwszy odcinek o długości ok, 1,2 km oraz drugi odcinek o długości ok.240 m. Przebudowany odcinek na całej długości odwodniony będzie do kanalizacji deszczowej za pośrednictwem wpustów deszczowych oraz rowów przydrożnych o długości 94m,
- w obrębie przebudowanego skrzyżowania z drogą powiatową 4714 E przebudowany przystanek autobusowy ( dwustronny ),
- natomiast na odcinku drogi powiatowej nr 4722E przy bocznym wejściu do szkoły będzie wybudowany nowy peron przystankowy ze względu na zatrzymujący się w tym miejscu autobus szkolny.
Całkowita szacowana powierzchnia terenu inwestycji wynosić będzie ok. 24000 m2, w tym:
− nawierzchnia bitumiczna – ok. 9 800 m2 ,
− nawierzchnia z kostki brukowej (chodniki, ciągi pieszo-rowerowe, zjazdy, perony przystanków autobusowych, powierzchnie utwardzone parkingu) – ok. 5 000 m2,
− nawierzchnia z tłucznia kamiennego (pobocze utwardzone oraz zjazdy) – ok. 1300 m2,
− rowy – ok. 94 m2,
− powierzchnia projektowanej zieleni – ok. 2 000 m2.
Technologia przebudowy przewiduje zastosowanie materiałów bitumicznych do wykonania nawierzchni jezdni. Przyjmuje się, iż istniejąca nawierzchnia zostanie częściowo sfrezowana i wyprofilowana, a następnie wzmocniona nowymi warstwami bitumicznymi. Na poszerzeniach jezdni wykonana zostanie całkowicie nowa konstrukcja nawierzchni wraz z wykonaniem podbudowy z kruszywa łamanego.
Roboty drogowe związane z wykonaniem wykopów i rozbiórek wykonane będą przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu i maszyn posiadających badania techniczne. Cały zakres prac będzie wykonany przy użyciu sprawnych maszyn drogowych i wykonany będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami pod nadzorem inwestora. Na miejscu odbywać się będzie wyłącznie montaż i wbudowanie przywiezionych materiałów. Roboty drogowe prowadzone będą metodami tradycyjnymi.
Podczas wykonywania przedmiotowej inwestycji przewiduje się zaopatrzenie na następujące materiały:
- około 200 m 3 wody ora z120 litrów oleju napędowego dla potrzeb technologicznych;
Woda będzie wykorzystana na cele budowlane i socjalno – bytowe. Dostarczana
przewoźnymi beczkowozami.
- około 1,01 ON dziennie dla potrzeb pracy maszyn budowlanych oraz środków
transportu.
- zerowe zaopatrzenie w energię elektryczną , cieplną i gazową.
- stosowane maszyny budowlane napędzane będą paliwem płynnym – olejem
napędowym. Wymagana energia elektryczna lub sprężone powietrze zostaną
dostarczone z przewoźnych agregatów zasilanych olejem napędowym.
- materiał sypki będzie przywożony samochodami samowyładowczymi a pozostałe
skrzyniowymi.
Jezdnia w technologii zmechanizowanej z użyciem maszyn drogowych. Przy budowie i eksploatacji inwestycji nie przewiduje się zaopatrzenia na wodę i energię elektryczną.
Przewidziano odwodnienie powierzchniowe za pomocą spadków poprzecznych do projektowanych i istniejących wpustów deszczowych oraz rowów przydrożnych oraz do kanalizacji deszczowej na odcinku zabudowanym. Profilowanie istniejących rowów oraz zapewnienie ciągłości ich przepływu poprawi gospodarkę wodno-ściekową.
W przypadku planowanej inwestycji odwodnienie wykopów należy wykonać pompami powierzchniowymi. Ilość godzin pompowania należy ustalić w trakcie wykonywania robót przez inspektora nadzoru inwestorskiego. Poziom wody gruntowej może zmieniać się okresowo w okresie intensywnych opadów. Zaleca się przeprowadzenie robót w okresie suchym.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem:
Brak jest przedsięwzięć, znajdujących się na terenie lub w obszarze oddziaływania planowanej inwestycji, które mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem.
c) różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody
i powierzchni ziemi:
Inwestycja realizowana bezie na terenie już zagospodarowanym i nie zmieni jego dotychczasowych funkcji.
Droga przebiega w terenie zabudowanym – zabudowa mieszkaniowa i zabudowa zagrodowa; po wschodniej stronie inwestycji występuje las mieszany z przewagą sosny.
Realizacja przebudowy drogi powiatowej przewiduje wycinkę drzew rosnących w obrębie projektowanego pasa drogowego. Inwestor będzie ubiegał się o pozwolenie na wycięcie drzew kolidujących z inwestycją. Do usunięcia przeznaczono minimalną, niezbędną do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu liczbę drzew kolidujących z planowaną przebudową drogi powiatowej,
tj.: jesion pensylwański - 1 szt., lipa drobnolistna - 1 szt., klon zwyczajny - 5 szt.
Drzewa przewidziane do wycinki kolidują bezpośrednio z projektowanymi obiektami. Termin planowanej wycinki przyjęto na okres poza lęgowy, który musi być poprzedzony oceną ornitologiczną potwierdzającą, że na drzewach wytypowanych do usunięcia nie ma gniazd. W przypadku stwierdzenia występowania gniazd wycinka będzie możliwa dopiero po zakończeniu sezonu lęgowego.
W ramach kompensacji inwestor przewiduje nasadzenia zastępcze w ilości co najmniej równej ilości drzew do usunięcia. Zaleca się planowane nasadzenia wykonać gatunkami drzew rodzimych- miododajnych (np. lipa, klon, klon jawor i klon zwyczajny). Pozostały drzewostan, który nie będzie przeznaczony do wycinki powinien być odpowiednio zabezpieczony przed uszkodzeniami mechanicznymi i przesuszeniu gleby w pobliżu wykopu.
d) emisji i występowania innych uciążliwości:
Faza realizacji przedsięwzięcia jest związana z krótkotrwałym wpływem na środowisko. Będą to przejściowe uciążliwości o zasięgu lokalnym. W okresie budowy zmieni się zagospodarowanie i ukształtowanie terenu. Na etapie planowanej budowy, w trakcie prac budowlanych, emisje do środowiska będą miały charakter przejściowy i będą to emisje związane głównie z zanieczyszczeń do powietrza i hałasu oraz wytwarzaniem odpadów, związane z wykonywaniem prac budowlanych. Prowadzenie wszystkich prac będzie odbywać się zgodnie z przepisami prawa budowlanego, prawa ochrony środowiska i ustawy o odpadach. Wszystkie prace zostaną wykonane przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu i maszyn posiadających aktualne badania techniczne oraz materiałów posiadających wymagane atesty do stosowania w budownictwie drogowym. W trakcie trwania prac budowlanych powstające odpady budowlane będą podlegały segregacji.
Na etapie funkcjonowania przedsięwzięcia źródłem emisji będą poruszające się po drodze pojazdy, a potencjalne oddziaływania na środowisko mogą głównie dotyczyć: klimatu akustycznego, zanieczyszczeń powietrza, drgań, wód podziemnych i powierzchniowych. Jednakże, rozbudowana droga upłynni ruch i przyczyni się do zmniejszenia uciążliwości związanych z jej funkcjonowaniem, poprawi się komfort jazdy, a także podwyższy bezpieczeństwo na drodze dla użytkowników ruchu.
Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do spadku emisji spalin, hałasu, drgań i wibracji poprzez poprawę stanu technicznego drogi i upłynnienie ruchu.
e) ocenionego w oparciu o wiedzę naukową ryzyka wystąpienia poważnych awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu:
Przedsięwzięcie nie niesie za sobą ryzyka wystąpienia poważnej awarii lub katastrofy naturalnej i budowlanej związanej z używanymi do przebudowy dróg materiałami i technologią robót drogowych. Ze względu na skalę i charakter przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie podlegać ryzyku związanemu ze zmianami klimatu.
f) przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich wpływu na środowisko,
w przypadkach gdy planuje się ich powstawanie:
W związku z prowadzeniem prac przy budowie na etapie realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia mogą głównie powstawać odpady z grupy 17, m.in. o kodach: 17 01 01, 17 01 81, 17 0 02, 17 04 05, 17 04 05, 17 04 07, 17 05 03, 17 05 04, 17 09 04 , 20 03 01, 20 03 04
Gleba i grunt z wykopów będzie częściowo wykorzystywany na podbudowę projektowanego chodnika. Pozostała część będzie przekazywana zarządcy drogi w celu późniejszego wykorzystania
. Sposób postępowania oraz dalsze zagospodarowanie odpadów będzie zgodne z zasadami gospodarowania odpadami i wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi oraz zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Wszelkie powstające odpady będą selektywnie zbierane w specjalnie wydzielonych miejscach i pojemnikach przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa ich magazynowania, a następnie będą przekazywane firmom posiadającym stosowne zezwolenia, odpowiednio na transport, odzysk lub unieszkodliwianie odpadów. Odpady należy magazynować na utwardzonej powierzchni w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo-wodne, na terenie zabezpieczonym przed dostępem osób trzecich.
Odpady powstające podczas budowy (masy ziemne, gruz) w miarę możliwości powinny być wykorzystywane na terenie inwestycji, pozostałe przekazywane będą podmiotom posiadającym stosowne decyzje na gospodarowanie danymi rodzajami odpadów (zezwolenie na zbieranie, odzysk lub unieszkodliwianie).
Pozostałe odpady (także odpady komunalne związane z bytowaniem pracowników) zostaną zagospodarowane we właściwej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. Funkcjonowaniu przedmiotowej drogi będzie towarzyszyć emisja emisja gazów i pyłów do powietrza oraz hałas, których źródłem będą poruszające się pojazdy, w związku z charakterem ruchu i klasą przedmiotowej drogi nie przewiduje się ponadnormatywnego oddziaływania na klimat akustyczny oraz na powietrze atmosferyczne. Na etapie eksploatacji nie przewiduje się zagrożenia skażenia gruntu i wód powierzchniowych i podziemnych.
g) zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji:
Przy zachowaniu odpowiedniego reżimu prac Inwestycja nie będzie stwarzać zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji.
2) Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,
w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
a) obszary wodno-błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek:
Z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że planowane przedsięwzięcie nie jest położone na obszarach wodno-błotnych lub innych obszarach o niskim poziomie wód gruntowych.
c) obszary górskie lub leśne:
Planowana inwestycja leży poza obszarami górskimi. Od planowanej inwestycji w kierunku wschodnim m. Mieleszyn występuje las mieszany.
d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych:
Z informacji zamieszczonych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia nie wynika, aby inwestycja zlokalizowana była na obszarach objętych ochroną, w tym strefie ochronnej ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych.
e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000, oraz pozostałe formy ochrony przyrody:
Teren objęty zamierzeniem inwestycyjnym położony jest około 14,1 km od w Obszarze Chronionego Krajobrazu Dolina Prosny. Najbliżej zlokalizowanymi pozostałymi obszarami chronionymi na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r., poz. 142 ze zm.) są:
- Obszar Chronionego Krajobrazu Dolina Rzeki Prosny – w odległości ok. 2,1 km,
- obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Torfowiska nad Prosną PLH100037 – w odległości ok. 2 km,
− rezerwat przyrody Długosz Królewski w Węglewicach – w odległości ok. 7 km,
− Zespół Przyrodniczo-krajobrazowy Park zabytkowy w miejscowości Sokolniki – w odległości ok. 9,6 km.
Przedmiotowe przedsięwzięcie, przede wszystkim z uwagi na odległość, skalę, rodzaj, charakterystykę, oraz krótkotrwały i odwracalny charakter zmian środowiska na etapie realizacji inwestycji oraz brak znaczących negatywnych oddziaływań w czasie późniejszej eksploatacji, nie będzie miało negatywnego wpływu na cele ochrony, przedmioty ochrony oraz integralność wszystkich ww. obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody, w tym na obszary Natura 2000. Teren objęty inwestycją nie wykazuje także istotnych wartości przyrodniczych związanych z występowaniem cennych siedlisk i gatunków roślin, zwierząt i grzybów. Przedsięwzięcie nie przyczyni się także do obniżenia bioróżnorodności. Ponadto, z uwagi na fakt, iż przedmiotowa droga aktualnie istnieje i jest wpisana w lokalny krajobraz, inwestycja nie zakłóci także estetyki krajobrazu.
Przedsięwzięcie przecina korytarz ekologiczny, który stanowi rzeka Prosna, jednak inwestycja biegnie w śladzie już istniejącej drogi, w związku z czym realizacja planowanej inwestycji nie wpłynie na jego funkcjonowanie.
f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia:
W rejonie przedsięwzięcia nie zidentyfikowano obszarów, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone (w tym standardy jakości gleby lub ziemi oraz wód podziemnych).
g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne:
Z karty informacyjnej wynika, że przedsięwzięcie nie znajduje się w obrębie terenów o znaczeniu historycznym, kulturowym i archeologicznym.
h) gęstość zaludnienia:
Zgodnie z danymi GUS gęstość zaludnienia gminy wiejskiej Bolesławiec na rok 2016 wynosi 63 osoby / km2.
i) obszary przylegające do jezior:
Zamierzenie inwestycyjne nie znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie jezior.
j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej:
W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej. Przedsięwzięcie, nie powinno oddziaływać na przylegające tereny.
k) wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe:
Planowane przedsięwzięcie nie znajduje się na obszarze Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP). Działki na których realizowane będzie przedsięwzięcie nie leżą w granicach obszaru szczególnego zagrożenia powodzią w rozumieniu art. 16 pkt 34 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm.).
Przedsięwzięcie nie narusza zapisów rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu dnia 2 kwietnia 2014 r. w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Warty (Dz. U. Woj. Wielkopolskiego z 2014 r. poz. 2129), zmienionego rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 17 lipca 2017 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego warty (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2017 r. poz. 5165.)
Uwzględniając rodzaj przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania chroniące środowisko,
a także realizację przedsięwzięcia zgodnie ze wskazanymi w opinii Dyrektora Zarządu Zlewni w Kaliszu warunkami, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko gruntowo-wodne w rejonie zainwestowania.
Według charakterystyki Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWPd) planowana inwestycja znajduje się w granicach JCWPd o kodzie PLGW600081 o dobrym stanie chemicznymi ilościowym, niezagrożonej ryzykiem nieosiągnięcia celów środowiskowych dla niej wyznaczonych. Ponadto przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie obszaru Jednolitej Części Wód powierzchniowych o kodzie PLRW600019184311 – Prosna od Wyderki do Brzeźnicy o dobrym stanie i ocenie ryzyka określonej jako niezagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych.
Mając na uwadze charakter i skalę oddziaływania, zastosowane rozwiązania
i technologie, oraz przy założeniu realizacji określonych w sentencji warunków stwierdza się brak możliwości znaczącego oddziaływania na pozostające w zasięgu oddziaływania jednolite części wód i nie stwierdza się negatywnego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, stwarzającego zagrożenie dla realizacji celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm.), a określonych dla tych części wód w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry” przyjętym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1967).
3) rodzaj, cechy i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1 pkt 1 ostawy ooś, wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać:
Eksploatacja projektowanej inwestycji, przy założeniach przyjętych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia dołączonej do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz jej uzupełnieniach, nie będzie oddziaływać na obszary geograficzne i znaczną liczbę ludności.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie występować niewielkie oddziaływanie na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz substancji pyłowych i gazowych do powietrza Oddziaływanie to będzie odwracalne, trwające do czasu zakończenia prac budowlanych Wszystkie oddziaływania występujące na etapie realizacji inwestycji będą miały charakter lokalny i odwracalny.
b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze:
Ze względu na lokalizację i charakter inwestycji nie istnieje możliwość wystąpienia transgranicznego oddziaływania na środowisko.
c) charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz przewidywanego momentu rozpoczęcia oddziaływania:
Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej można stwierdzić brak możliwości wystąpienia oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności.
d) prawdopodobieństwa oddziaływania:
Przedmiotowe przedsięwzięcie zarówno w fazie eksploatacji jak i w fazie realizacji przy zachowaniu odpowiednich środków i technik nie powinno znacząco oddziaływać na środowisko.
e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania:
W związku z realizacją przedsięwzięcia nie nastąpi pogorszenie stanu naturalnego środowiska, a niewielkie oddziaływanie w trakcie realizacji będzie krótkotrwałe i odwracalne.
W trakcie późniejszej eksploatacji nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko naturalne.
f) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia -
w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem:
Brak jest przedsięwzięć, znajdujących się na terenie lub w obszarze oddziaływania planowanej inwestycji, które mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem.
g) możliwości ograniczenia oddziaływania:
Zastosowanie rozwiązań chroniących środowisko oraz zachowanie warunków korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia określonych w sentencji ograniczy do minimum możliwość oddziaływania na środowisko.
Po przeprowadzonej analizie przedłożonych materiałów oraz biorąc pod uwagę opinie organów opiniujących Burmistrz Wieruszowa uznał za zasadne odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienia nie przysługuje zażalenie.
Otrzymują:
1 Otrzymują:
Do wiadomości:
Sporządziła: Bożena Brxąkała, pok. 19, tel. 62-78-36 722, e-mail:srodowisko @ boleslawiec.net.pl
