Znak: ZP.6220.01.2011                                                                              Besko, dnia 12.04.2011 r.

P O S T A N O W I  E N I E

             Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 59 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), § 3 ust. l pkt 74 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada. 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku PGE Dystrybucja S.A. Oddział w Rzeszowie ul.  8-go Marca 8, reprezentowanego przez pełnomocnika Piotra Martko, Zakład Wykonawstwa Sieci Elektrycznych Rzeszów Sp z o.o. ul. Przemysłowa 1, 35-105 Rzeszów w sprawie  wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: „Rozbudowa stacji elektroenergetycznej 110/30/15kV Besko”.

 P o s t a n a w i a m

 odstąpić od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na: „Rozbudowie  stacji elektroenergetycznej 110/30/15kV Besko”.

 U z a s a d n i e n i e

             Wnioskodawca do wniosku dołączył informację o planowanym przedsięwzięciu, zgodnie z art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 129 z 2006 r., poz. 902). Po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i  Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie, postanowiono odstąpić od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Zgodnie z §  3 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz. 1397) oraz   szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (Dz. U. 257, poz. 2573) stacje elektro energetyczne lub napowietrzne linie elektroenergetyczne, o napięciu znamionowym nie mniejszym niż 110 kV, inne niż wymienione w § 2 ust. 1pkt 6, są zaliczane do przedsięwzięć, dla których może być wymagany obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko.

Przedmiotowe przedsięwzięcie inwestycyjne polegało będzie na rozbudowie stacji 110/30/15 kV Besko i obejmowało będzie dotychczasowy teren zajmowany przez w/w stację elektroenergetyczną.

Zakres planowanego przedsięwzięcia nie wykracza poza charakter dotychczasowego korzystania ze środowiska i nie będzie w sposób negatywny oddziaływać na stan środowiska naturalnego i zdrowie ludzi. Emisja zanieczyszczeń do powietrza i hałasu w okresie realizacji przedsięwzięcia przez maszyny budowlane i środki transportu będzie miała charakter krótkotrwały, a uciążliwości z nią związane ustaną wraz z zakończeniem prac budowlanych.

W związku z tym, że inwestycja nie wpłynie w sposób istotny na istniejący stan środowiska, nie zachodzi potrzeba zobowiązania Inwestora do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Przedsięwzięcie nie oddziałuje negatywnie na obszar Natura 2000.

  W świetle powyższego orzekam jak w sentencji.

P o u c z e n i e

 Na niniejsze postanowienie służy stronom prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty otrzymania postanowienia.

 Otrzymują :

1.    PGE Dystrybucja S.A.

Oddział Rzeszów

Ul. 8 - go  marca 8

35-959 Rzeszów

2.    A/a

Znak: ZP.6220.01.2011                                                                       Besko, dnia 26.04.2011 r.

DECYZJA

                       Na podstawie art.71 ust. 1, ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1, art. 85

 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r.  o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227), w związku z §3 ust. l, pkt7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada. 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U.  Nr 213, poz.1397) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez   PGE Dystrybucja S.A. 20-340 Lublin, ul Garbarska 21 A,Oddział Rzeszów, 36-065 Rzeszów, ul.  8-go marca 8, reprezentowanego przez  pełnomocnika Pana Piotra Martko, Zakład Wykonawstwa Sieci  Elektrycznych Rzeszów Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 1, 35-105 Rzeszów w sprawie  wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: „Rozbudowa stacji elektroenergetycznej  110/30/15 kV Besko”, po zasięgnięciu opinii:

• Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie,

• Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego  Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie,

 Stwierdzam

 Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania wyżej wymienionego przedsięwzięcia na środowisko

 UZASADNIENIE

Wnioskiem z  dnia 27.01.2011 PGE Dystrybucja S.A.,20-340 Lublin, ul. Garbarska 21 A, Oddział Rzeszów, 36-065 Rzeszów, ul. 8-go marca 8 zwróciło się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia „Rozbudowa stacji elektroenergetycznej  110/30/15 kV Besko”, na działkach o nr ewidencyjnym 3450/43, 3450/44, 3450/45, 3450/46, 3450/47, 3450/14, położonych w miejscowości Besko. W toku postepowania ustalono, że w/w działki nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

 Zgodnie z §  3 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) stacje elektroenergetyczne lub napowietrzne linie elektroenergetyczne, o napięciu znamionowym nie mniejszym niż 110 kV, inne niż wymienione w § 2 ust. 1pkt 6, są zaliczane do przedsięwzięć, dla których może być wymagany obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko.

W związku z powyższym przeprowadzono procedurę screaningową i wypełniając dyspozycje art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227) – przed wydaniem przedmiotowej decyzji zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie z zapytaniem co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko i podanie ewentualnego zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Podkarpacki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Rzeszowie  opinią sanitarną  z dnia 24.02.2011r., Znak SNZ.465-22/11 wyraził stanowisko, iż ze względów higienicznych i zdrowotnych nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie, w Postanowieniu z dnia 08.04.2011 znak WOOŚ.4240.19.10.2011.JG-4  wyraził opinię o braku potrzeby  przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.

Biorąc pod uwagę szczegółowe uwarunkowania, związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko oraz brak sumujących się parametrów tego samego rodzaju, charakteryzujących skalę przedsięwzięcia na danym obszarze (§ 3 ust.2 pkt 3 Rozporządzenia  Rady Ministrów z dnia 9 listopada. 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, a także wymagane prawem opinie innych organów), Wójt Gminy Besko Postanowieniem z dnia 12.04.2011r. odstąpił od nałożenia na Wnioskodawcę obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

W toku postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: „Rozbudowa stacji elektroenergetycznej  110/30/15 kV Besko”, uwzględniono uwarunkowania wynikające z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia   3października 2008r.  o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227)

Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z Kartą Informacyjną Przedsięwzięcia, organ badał w szczególności:

1.      Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia :

Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie stacji elektroenergetycznej 110/30/15 kV Besko i obejmowało będzie dotychczasowy teren zajmowany przez w/w stację elektroenergetyczną. W ramach przedmiotowej inwestycji w istniejącej rozdzielni 110 kV w polach liniowych Sanok II, Brzozów, Iskrzynia i transformatorowych TR1, TR2 zostanie w całości zdemontowana istniejąca aparatura rozdzielcza wraz z konstrukcjami wsporczymi oraz konstrukcje bramek liniowych sprzęgłowych i transformatorowych.  W związku z przebudową istniejącej linii napowietrznej 110  kV Sanok na linię dwu torową Sanok I, Sanok II (zakres robót ujęty w oddzielnym opracowaniu) w rozdzielni 110 kV przewidziano dobudowę dodatkowego pola liniowego „Sanok I”. Na terenie stacji dodatkowo w ramach rozbudowy wykonane zostanie:

-     nowe połączenie kablowe transformatorów mocy z rozdzielnia 15 kV i 30 kV,

-     nowe ogrodzenie oraz oświetlenie zewnętrzne terenu stacji,

-     nowa droga wewnętrzna stacji,

-     nowa ochrona odgromowa stacji.

Do kompensacji mocy biernej wykonane zostaną nowe napowietrzne stanowiska baterii kondensatorów BKR1, BKR2.

W rozdzielni 30 kV w polu transformatora TR2 zostanie zamontowany wraz z konstrukcją wsporczą nowy wyłącznik napowietrzny 30 kV, a  w polu liniowy Sanok-Szczawne zostaną zamontowane nowe ograniczniki przepięć. Ze względu na zmianę lokalizacji nowych bramek liniowych w polach rozdzielni 110 kV Sanok II, Brzozów, Iskrzynia w stosunku do istniejących na stacji zostaną ułożone nowe kable światłoczułe na odcinku od bramek liniowych w/w pól do szafy światłowodowej w pomieszczeniu łączności w budynku rozdzielni 15 kV.

Ponadto planowane jest przełożenie fragmentu istniejącej kanalizacji deszczowej kolidującej z rozbudową rozdzielni 110 kV.

Teren stacji pokryty jest roślinnością trawiastą, na której rosną nieliczne drzewka owocowe i ozdobne. Na obszarze planowanej inwestycji nie przewiduje się wycinki drzew ani krzewów.

Emisja zanieczyszczeń do powietrza i hałasu w okresie realizacji przedsięwzięcia przez maszyny budowlane i środki transportu będzie miała charakter krótkotrwały, a uciążliwości z nią związane ustaną wraz zakończeniem prac budowlanych.

Źródłem hałasu  w czasie eksploatacji będą m. in. Transformatory TR1 i TR2, gdzie występuje zjawisko magnetostrykcji (ulot) oraz praca łączników i transformatorów potrzeb własnych.  Z uwagi na niewielki poziom emisji hałasu tych źródeł poza terenem stacji nie będą występować przekroczenia wartości dopuszczalnych na terenach chronionych akustycznie w porze dnia i nocy.

W trakcie budowy mogą powstać niewielkie ilości odpadów materiałów użytych do budowy, które będą przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania. Na terenie stacji w czasie normalnej eksploatacji nie będą powstawać odpady, jedynie w czasie awarii (np. związanych z wyciekiem oleju izolacyjnego z transformatorów) czy powstające podczas prac remontowych, które będą przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania.

2.      Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Stacja 110/30/15 kV Besko znajduje się na działkach o numerach ewidencyjnych: 3450/43, 3450/44, 3450/45, 3450/46, 3450/47, 3450/14, położonych w miejscowości Besko, których łączna powierzchnia wynosi 1,77 ha. Teren w/w stacji obejmuje powierzchnię około 0,9 ha.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest z dala od obszarów wodno- błotnych, obszarów wybrzeży, obszarów przylegających do jezior, obszarów o gęstym zaludnieniu, obszarów uzdrowiskowych i ochrony uzdrowiskowej. 

   W pobliżu przedmiotowej inwestycji znajdują obszary leśne w miejscowości Mymoń oddalone o około 1,5 km oraz zalew Besko oddalony od miejsca inwestycji o około 3 km.

Obszar objęty przedmiotowym zamierzeniem położony jest na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Beskidu Niskiego, dla którego zgodnie z § 3 ust.1 pkt 2 rozporządzenia Nr 56/05 wojewody Podkarpackiego w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Beskidu niskiego (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego Nr 80, poz. 1357 z późn. zm.) zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W myśl §3 ust.2 ww. rozporządzenia zakaz, o którym mowa w ust.1 pkt.2 nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko, w trakcie której sporządzono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę obszaru chronionego krajobrazu, z wyłączeniem inwestycji celu publicznego zgodnie z art. 24 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U z 2009 r Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.) w myśl art. 6 pkt. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 Nr 102 poz. 651 z późn. zm.) wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne , budowa, utrzymywanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji  stanowi cel publiczny tym samym przedsięwzięcie stanowi inwestycje celu publicznego.

W związku z powyższym przedsięwzięcie nie wymaga obligatoryjnego przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko z uwagi na lokalizację w obszarze chronionego krajobrazu.

Najbliżej położonym obszarem „Natura 2000” jest obszar mający znaczenie to „Wisłok Środkowy z dopływami” (PLH180030) – położony w odległości ok.840 m od obszaru objętego przedsięwzięciem. Mając na uwadze lokalizację, zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia oraz skale i rodzaj generowanych oddziaływań stwierdzono, że rozbudowa nie będzie w sposób znaczący oddziaływać na środowisko przyrodnicze, w tym na przedmioty i cele ochrony ww. obszaru natura 2000, na integralność tego obszaru i spójność sieci Natura 2000. Stąd stwierdzono, że nie konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przyrodnicze.

W bezpośrednim otoczeniu przedsięwzięcia nie występują zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe i archeologiczne.

3.      Rodzaj i skala możliwego oddziaływania wynikające z :

 a)      Zasięg oddziaływania – Inwestycja nie będzie wykraczała poza teren działek 3450/43, 3450/44, 3450/45, 3450/46, 3450/47, 3450/14. Wobec tego oddziaływanie przedmiotowe przedsięwzięcia nie powinno wykraczać poza obszar obejmujący w/w działki. Awarie elektryczne (w postaci zerwania lub odpadnięcia przewodów czasie katastrofalnych warunków atmosferycznych takich jak huragany, oblodzenia itp) nie stanowią bezpośredniego zagrożenia dla ludzi, zwierząt i środowiska, gdyż przypadku ich zaistnienia napięcie na transformatorach jest natychmiast automatycznie wyłączane.  

 b)     Transgraniczny charakter oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze - Transgraniczne oddziaływanie na środowisko nie występuje ze względu na znaczną odległość od Granicy Państwa – około 50 km

 c)      Prawdopodobieństwo oddziaływania – Planowana inwestycja nie będzie wpływała negatywnie na środowisko, a mogące wystąpić oddziaływanie ograniczy się do najbliższego terenu stacji elektroenergetycznej. 

Mając powyższe na uwadze stwierdzono brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania wyżej wymienionego przedsięwzięcia na środowisko. W związku z tym, że inwestycja nie wpłynie w sposób istotny na obecny  stan środowiska, nie zachodzi potrzeba zobowiązania Inwestora do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Charakterystyka przedsięwzięcia i karta informacyjna przedsięwzięcia stanowią załączniki do niniejszej decyzji dla wnioskodawcy.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie przy ul. Bieszczadzkiej 1, w terminie 14 dni od otrzymania decyzji, za moim pośrednictwem .

Otrzymują :

1.      PGE Dystrybucja S.A. 20-340 Lublin, ul Garbarska 21A Oddział  Rzeszów,

36-065 Rzeszów,  ul.  8-go marca 8,

2.      Pełnomocnik  Piotr Martko, Zakład Wykonawstwa Sieci  Elektrycznych Rzeszów Sp. z o.o. 35-105 Rzeszów,  ul. Przemysłowa 1,

3.      Gmina Besko

4.      A/a