Rejestr zmian

UCHWAŁA Nr II/8/02
RADY GMINY BAKAŁARZEWO z dnia 17 grudnia 2002 r.
w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Bakałarzewo

Na podstawie art. 18a ust 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591 z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984) uchwala się co następuje:

§ 1. Uchwala się Statut Gminy Bakałarzewo w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr IX/70/99 Rady Gminy w Bakałarzewie z dnia 25 listopada 1999 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2000 r. Nr 1, poz. 3, zm. z 2001 r. Nr 48, poz. 803, Nr 54, poz. 939).

§ 3. Wykonanie uchwały powierz się Wójtowi Gminy.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady
Grzegorz Nowikowski

ZAŁĄCZNIK

Statut Gminy Bakałarzewo

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w Statucie jest mowa o:

1) "Gminie" - rozumie się przez to Gminę Bakałarzewo,

2) "Radzie" - rozumie się przez to Radę Gminy Bakałarzewo,

3) "Wójta" - rozumie się przez to Wójta Gminy Bakałarzewo,

4) "Ustawie" - rozumie się przez to Ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591 z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984).

§ 2. 1. Gmina Bakałarzewo jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkie osoby mające miejsce zamieszkania na terenie Gminy.

2. Gmina Bakałarzewo położona jest w województwie Podlaskim powiat suwalski i obejmuje obszar o powierzchni 12.301 ha.

3. Zasięg terytorialny Gminy określa mapa w skali 1:10.000 znajdująca się w posiadaniu Wójta Gminy.

§ 3. Gmina ma osobowość prawną.

§ 4. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Bakałarzewo.

§ 5. Zakres działania i zadania Gminy określają:

1) ustawa o samorządzie gminnym i inne ustawy oraz inne przepisy prawa wydane na ich podstawie,

2) porozumienia zawarte z innymi Gminami i organami administracji rządowej,

3) uchwały Rady Gminy Bakałarzewo.

§ 6. Gmina Bakałarzewo wykonuje swoje zadania poprzez:

1) działalność swoich organów tj. Radę Gminy i Wójta Gminy,

2) działalność Urzędu Gminy i innych jednostek organizacyjnych,

3) działalność innych podmiotów - na podstawie zawartych umów i porozumień.

§ 7. Organami Gminy są: Rada Gminy i Wójt Gminy.

Rozdział II

Organizacja wewnętrzna oraz tryb pracy Rady

§ 8. Zadania i kompetencje Rady Gminy określa ustawa.

§ 9. 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym.

2. Rada składa się z radnych wybranych przez mieszkańców Gminy w wyborach powszechnych zgodnie z ordynacją wyborczą do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

3. Kadencja Rady trwa 4 lata licząc od dnia wyborów.

§ 10. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego.

2. Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady dokonuje się na pierwszej sesji po wyborze Rady nowej kadencji.

3. Sposób wyboru i odwołania Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego określa ustawa o samorządzie gminnym.

§ 11. 1. Przewodniczący jest uprawniony i zobowiązany do:

1) organizowania prac Rady,

2) zwoływania sesji Rady,

3) przewodniczenia obradom sesji,

4) podpisywania protokołów sesji i uchwał,

5) reprezentowania Rady na zewnątrz,

6) zapewnienia warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatów,

7) kierowania do komisji Rady spraw wynikłych między sesjami, jeśli nie były one wcześniej ujęte w planach pracy komisji,

8) sprawowania w ustalonych terminach i miejscu dyżurów,

9) prowadzenia korespondencji.

2. Jako prowadzący obrady ma następujące obowiązki i uprawnienia:

1) otwiera obrady i na podstawie listy obecności stwierdza ich prawomocność,

2) za zgodą Rady, przesuwa poszczególne punkty porządku obrad, jeżeli ma to usprawnić przebieg sesji,

3) przedstawia do uchwalenia projekt porządku sesji,

4) udziela głosu według kolejności zgłoszeń lub poza kolejnością,

5) przyjmuje na piśmie wystąpienia radnych,

6) udziela głosu radnym w sprawach formalnych, których przedmiotem mogą być w szczególności:

a) stwierdzenia quorum,

b) zdjęcia określonego tematu z porządku obrad,

c) zakończenia dyskusji,

d) zamknięcia listy mówców,

e) ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,

f) tajnego głosowania,

g) przeliczania głosów i poddaje wniosek do głosowania: Rada Gminy decyduje w tych sprawach w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów,

7) czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad,

8) może czynić radnemu uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania wystąpień na sesji,

9) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,

10) udziela głosu zaproszonym gościom i może udzielić głosu osobom spośród publiczności,

11) ma prawo zarządzić wydalenia z sali obrad osób spośród publiczności zakłócających spokój i porządek obrad, bądź naruszających powagę sesji,

12) po wyczerpaniu porządku zamyka obrady sesji.

§ 12. 1. W razie nieobecności na sesji Przewodniczącego Rady, obrady prowadzi Wiceprzewodniczący Rady.

2. W razie długotrwałej nieobecności Przewodniczącego Rady, obowiązki i uprawnienia Przewodniczącego przejmuje Wiceprzewodniczący Rady.

§ 13. 1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeb nie rzadziej niż raz na kwartał.

2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy.

3. Po upływie terminu określonego w ust. 2 sesję zwołuje przewodniczący wojewódzkiej komisji wyborczej w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy.

4. Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania rady gminy, pierwszą sesją zwołuje osoba, którą Prezes Rady Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego.

5. Zawiadomienie o sesji winno być również podane do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Bakałarzewie.

§ 14. 1. Sesja Rady może składać się z jednego lub kilku posiedzeń. Terminy dalszych posiedzeń w ramach jednej sesji ustala Przewodniczący Rady i zawiadamia ustnie o posiedzeniu.

2. Na wniosek Wójta lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy, Przewodniczący Rady zobowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.

§ 15. 1. Na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy bądź radnych, Rada może postanowić o przerwaniu obrad i dokończenia posiedzenia w innym terminie gdy:

1) nastąpiło rozszerzenie porządku obrad i zachodzi potrzeba uzupełnienia materiałów,

2) zgłosiła się duża liczba dyskutantów,

3) stwierdzono brak quorum w trakcie obrad.

2. Fakt przerwania obrad i jej przyczyny oraz nowy termin posiedzenia odnotowuje się w protokole obrad.

§ 16. Rada Gminy odbywa sesje:

1) zwyczajne,

2) okazjonalne - uroczyste,

3) nadzwyczajne zwoływane w trybie pilnym.

§ 17. 1. Stwierdzono nieważność rozstrzygnięciem nadzorczym Nr PN.II.0911/13/03 Wojewody podlaskiego z dnia 21 stycznia 2003 r., obrady Rady są jawne i dostępne dla publiczności.

2. Sesje odbywają się w Gminnym Ośrodku Kultury w Bakałarzewie.

3. Sesje Rady mogą odbywać się poza miejscem, o którym mowa w ust. 2, o ile zachodzi taka potrzeba.

§ 18. 1. Projekt porządku obrad, miejsce, termin oraz godzinę rozpoczęcia sesji ustala Przewodniczący Rady w porozumieniu z Wójtem.

2. Przygotowanie materiałów na sesję oraz obsługę organizacyjno techniczną zapewnia sekretarz gminy.

§ 19. 1. O terminie sesji zwyczajnej rady zawiadamia się pisemnie radnych co najmniej na 3 dni przed terminem sesji.

2. O terminie sesji poświęconej uchwaleniu budżetu, planów społeczno - gospodarczych oraz rozpatrzenia sprawozdań z ich wykonania zawiadamia się pisemnie radnych co najmniej na 7 dni przed terminem sesji.

3. W zawiadomieniu o sesji podaję się miejsce, dzień, godzinę rozpoczęcia oraz proponowany porządek obrad.

4. Wraz z zawiadomieniem radnym dostarcza się projekty uchwał oraz inne niezbędne materiały związane z porządkiem obrad.

5. Zawiadomienia o miejscu, terminie oraz problematyce obrad podaje się do wiadomości mieszkańców na trzy dni przed sesją poprzez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych oraz przesłanie zawiadomień do sołtysów.

§ 20. Posiedzenie każdej sesji otwiera Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący, którzy przewodniczą obradom.

§ 21. 1. Na sesji w głosowaniu biorą udział wyłącznie radni.

2. Głosowanie jest jawne poprzez podniesienie ręki i przeprowadza je Przewodniczący Rady.

3. Głosowanie tajne stosuje się w wypadkach określonych w ustawach. Przeprowadza je komisja skrutacyjna powołana przez Radę. Głosowanie odbywa się na kartach do głosowania według regulaminu przyjętego przez Radę.

4. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący Rady a głosowania tajnego Przewodniczący komisji skrutacyjnej.

§ 22. 1. W lokalu należy wyznaczyć miejsca dla członków Rady, zaproszonych gości, a także osobne miejsca dla publiczności.

2. Porządek obrad powinien zawierać co najmniej następujące punkty:

1) stwierdzenie prawomocności obrad,

2) zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji,

3) przyjęcie porządku obrad - z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie obrad może wystąpić każdy radny,

4) sprawozdania z wykonania uchwał Rady oraz z prac - składa Wójt,

5) interpelacje radnych w sprawach zasadniczych,

6) podejmowanie uchwał,

7) zapytania i wolne wnioski - każdy radny w tym punkcie porządku dziennego ma prawo zwracać się z żądaniem wyjaśnień we wszystkich sprawach, które dotyczą zakresu działania Rady, odpowiedzi udziela Przewodniczący Rady, Przewodniczący poszczególnych komisji, Wójt, albo wyznaczony pracownik Urzędu; w przypadku niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi wyjaśnienie winno być udzielone pisemnie w terminie dwutygodniowym.

3. W sprawach nie objętych porządkiem obrad nie mogą być podejmowane uchwały.

§ 23. 1. Interpelacje i wnioski składa się w istotnych sprawach wspólnoty samorządowej, przy czym powinny być one sformułowane jasno i zwięźle.

2. Odpowiedzi na interpelację udzielają: Przewodniczący Rady, Przewodniczący merytorycznych komisji, Wójt bądź wyznaczony przez niego pracownik urzędu.

3. W przypadku niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi wyjaśnienie winno być udzielone pisemnie w terminie 14 dni od dnia sesji.

4. Interpelacje mogą być składane również na piśmie na ręce Przewodniczącego Rady w trakcie sesji lub między sesjami. Odpowiedź na pisemną interpelację radnego winna być udzielona również w ciągu 14 dni.

5. Właściwy pracownik urzędu gminy prowadzi ewidencję zgłaszanych interpelacji i wniosków oraz czuwa nad ich terminowym załatwieniem.

6. Na wniosek radnego rada może włączyć sprawę rozpatrzenia odpowiedzi na jego interpelację do porządku obrad.

§ 24. W obradach Rady powinni uczestniczyć Wójt, Sekretarz i Skarbnik Gminy, pracownicy Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych wyznaczeni przez Wójta oraz sołtysi, przedstawiciele instytucji i urzędów, których dotyczą sprawy stanowiące przedmiot obrad Rady i inne osoby zaproszone przez Przewodniczącego.

§ 25. 1. Z każdego posiedzenia Rady sporządza się protokół który winien zawierać:

1) numer, datę i miejsce posiedzenia,

2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia,

3) nazwisko prowadzącego obrady,

4) nazwiska nieobecnych członków Rady (usprawiedliwione i nieusprawiedliwione) oraz nazwiska osób delegowanych na posiedzenia z Urzędu,

5) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,

6) zatwierdzenie porządku obrad,

7) przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków,

8) czas trwania posiedzenia,

9) podpis Przewodniczącego i protokolanta.

2. Protokoły numeruje się cyframi rzymskimi, a uchwały cyframi arabskimi.

3. Numeracja protokołów i uchwał Rady rozpoczyna się z początkiem każdej kadencji Rady.

4. Odpis protokołu winien być do 7-go dnia po odbyciu posiedzenia przekazany Wójtowi Gminy.

5. Wyciągi z protokołu Wójt przekazuje zainteresowanym jednostkom organizacyjnym.

6. Protokół z obrad przechowuje się w biurze Rady Gminy.

7. Każdy mieszkaniec Gminy ma prawo wglądu do protokołu, sporządzania notatek i odpisów z wyjątkiem tej części protokołu, który dotyczy niejawnej części obrad Rady.

8. Protokół wykłada się do wglądu radnym w biurze Rady bez konieczności odczytywania na sesji.

9. Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia do protokołu.

Rozdział III

Uchwały Rady Gminy.

§ 26. 1. Rada Gminy rozstrzyga sprawy rozpatrywane na sesjach podejmując uchwały.

2. Uchwały są odrębnymi dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które odnotowuje się w protokole sesji. Uchwały Rady podejmowane są zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym chyba, że inny tryb ich podejmowania przewidują przepisy ustawy o samorządzie gminnym bądź inne ustawy.

§ 27. Z inicjatywą podjęcia uchwały przez Radę Gminy (inicjatywa uchwałodawcza) mogą wystąpić:

1) Przewodniczący Rady Gminy,

2) Komisje Rady Gminy,

3) co najmniej 5-ciu radnych,

4) Wójt Gminy.

§ 28. 1. Uchwały Rady Gminy powinny zawierać przede wszystkim:

1) numer, który oznacza kolejny numer sesji w kadencji (cyfra rzymska),łamana przez liczbę arabską (oznacza kolejną uchwałę), łamana przez dwie ostatnie cyfry roku.

2) datę i tytuł (określenie przedmiotu rozstrzygnięcia),

3) podstawę prawną,

4) określenie zadań i w miarę możliwości środków na ich realizację,

5) termin wejścia w życie uchwały oraz ewentualny czas jej obowiązywania,

6) określenie organów sprawujących nadzór nad realizacją uchwały,

7) postanowienie dotyczące stopnia obowiązywania poprzednich uchwał w tym zakresie.

2. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady.

3. Oryginały uchwał ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołem sesji w Urzędzie Gminy.

4. Uchwały Rady przekazuje się Wójtowi i właściwym jednostkom celem ich realizacji.

Rozdział IV

Komisje Rady

§ 29. 1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada powołuje stałe lub doraźne komisje ustalając odrębnymi uchwałami ich skład osobowy.

2. Rada powołuje trzy stałe komisje:

1) rewizyjną,

2) budżetowo gospodarczą w zakresie:

a) planów finansowania zadań, budżetu, podatków i opłat,

b) planów społeczno- gospodarczych rozwoju i zagospodarowania przestrzennego gminy,

c) ochrony środowiska i ekologii,

d) gospodarki wodnej, rolnictwa, melioracji, leśnictwa i zadrzewień,

e) drogownictwa, gospodarki, komunalnej i mieszkaniowej

3) spraw społecznych w zakresie:

a) pomocy społecznej,

b) edukacji, ochrony zdrowia i kultury,

c) kultury fizycznej, sportu i rekreacji,

d) ładu i porządku publicznego

3. Radny może być członkiem co najwyżej 2-ch Komisji.

§ 30. 1. Na drugiej sesji po wyborach Rada określa liczebność Komisji i dokonuje wyboru członków Komisji.

2. Przewodniczących komisji i ich zastępców ze swego składu osobowego wyłaniają członkowie stałych komisji

§ 31. Do zadań Komisji stałych należy:

1) rozpatrywanie i opiniowanie spraw przekazywanych Komisji przez Radę oraz spraw przedkładanych przez członków komisji,

2) wystąpienie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowanie projektów uchwał Rady,

3) sprawowanie kontroli nad wykonaniem uchwał Rady w zakresie spraw, do których została powołana.

§ 32. Zakres działania komisji niestałych (doraźnych) określa uchwała Rady o ich powołaniu.

§ 33. Rada nie może przekazywać komisjom praw należących do kompetencji Rady.

§ 34. 1. Posiedzenie komisji zwołuje i ustala porządek dzienny Przewodniczący komisji lub jego zastępca.

2. W dziedzinach objętych zakresem działalności stałych komisji Rady podejmują one i realizują wszelkie przedsięwzięcia służące wykonaniu zadań Rady.

3. Komisje podlegają Radzie Gminy, przedkładają jej plan pracy do zatwierdzenia oraz przedkładają sprawozdania z działalności.

4. Komisje Rady Gminy działają w oparciu o roczne plany pracy, przyjęte przez Radę Gminy.

5. Komisje zgodnie z planami pracy, odbywają posiedzenia, na których rozpatrują sprawy należące do ich właściwości oraz podejmują rozstrzygnięcia uchwalając opinie i wnioski.

6. Komisje odbywają swe posiedzenia w razie potrzeb nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

7. Przewodniczący Rady może w każdym czasie polecić zwołanie posiedzenia komisji.

8. Posiedzenie komisji jest prawomocne, gdy uczestniczy w nim co najmniej połowa ogólnego składu komisji.

9. Posiedzeniom komisji przewodniczy Przewodniczący komisji, a w razie jego nieobecności zastępca. Uprawnienia zastępców przewodniczących komisji dotyczą jedynie wewnętrznego toku pracy komisji.

10. Szczegółowe zasady działania, w tym zwłaszcza odbywania posiedzeń i obradowania komisje ustalają we własnym zakresie z przewodniczącym Rady Gminy.

11. Co najmniej raz w roku komisje przedstawiają Radzie Gminy na sesji sprawozdania ze swojej działalności.

12. Rada Gminy lub Przewodniczący mogą zażądać w każdym czasie przedstawienia sprawozdania przez komisję.

§ 35. Komisja Rewizyjna powołana jest do wykonywania zadań związanych z realizacją funkcji kontrolnej Rady Gminy w zakresie wynikającym z art. 18a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591 z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984).

§ 36. Komisja Rewizyjna w wykonywaniu swoich zadań w szczególności:

1. Kontroluje działalność Wójta i podporządkowanych mu jednostek.

2. Współpracuje z właściwymi Komisjami Rady Gminy w rozpatrywaniu skarg na działalność Wójta.

§ 37. Komisja dokonuje kontroli z punktu widzenia interesów Gminy, uwzględniając kryteria legalności (zgodności z przepisami prawa), celowości, gospodarności, rzetelności, sprawności organizacyjnej, a ponadto w zakresie:

1) wykonywania przez Wójta i podległe mu jednostki organizacyjne uchwał Rady Gminy

2) wykonywania przez Wójta uchwał Rady Gminy w sprawie skarg składanych na Wójta do Rady,

3) realizacji interpelacji i wniosków Radnych.

§ 38. 1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole na podstawie rocznego planu kontroli zatwierdzonego przez Radę, a ponadto:

1) na zlecenie Rady Gminy,

2) z Urzędu poza planem kontroli, po zawiadomieniu Przewodniczącego Rady Gminy.

2. Komisja Rewizyjna uchwala plan kontroli obejmujący w szczególności przedmiot, zakres oraz termin kontroli.

§ 39. 1. Przed przystąpieniem do czynności poza Urzędem Gminy kontrolujący obowiązani są okazać bez wezwania Kierownikowi tej jednostki upoważnienia.

2. Komisja Rewizyjna powinna przeprowadzić kontrolę zgodnie z obowiązującym prawem, zwłaszcza w zakresie ochrony tajemnicy państwowej, służbowej, ochrony danych osobowych, a także w sposób nie utrudniający zwykłe funkcjonowanie jednostki kontrolowanej.

3. Komisja ma prawo:

1) wstępu do odpowiednich pomieszczeń jednostki kontrolowanej,

2) wglądu we właściwe dokumenty, wezwanie do złożenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień pracowników jednostki kontrolowanej.

§ 40. Kierownik jednostki kontrolowanej zobowiązany jest do:

1) zapewnienia Komisji właściwych warunków lokalnych i technicznych, w tym możliwości sporządzenia kopii dokumentów na sprzęcie znajdującym się w jednostce kontrolowanej,

2) pisemnego uzasadnienia odmowy udostępnienia Komisji dokumentów objętych tajemnicą.

§ 41. 1. Po zakończeniu kontroli Komisja sporządza protokół pokontrolny zawierający:

1) oznaczenie Komisji z określeniem jego składu,

2) wskazanie miejsca, przedmiotu i terminu kontroli,

3) opis stanu faktycznego stwierdzonego przez Komisję,

4) wykaz nieprawidłowości ustalonych przez Komisję z podaniem dowodów, na podstawie których ustalono te nieprawidłowości, a zwłaszcza dokumentów, wyjaśnień pracowników jednostki kontrolowanej, oględzin i opinii biegłych powołanych przez Komisję,

5) wnioski pokontrolne,

6) podpisy członków Komisji,

7) adnotację o zapoznaniu z protokołem Kierownika jednostki kontrolowanej, zaopatrzoną podpisem tego Kierownika.

2. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłaszania do protokołu uwag co do treści protokołu oraz przebiegu kontroli.

3. Oryginał protokołu przechowywany jest w aktach Komisji Rewizyjnej, natomiast odpisy uwierzytelnione przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej przekazywane są:

1) Przewodniczącemu Rady Gminy,

2) Wójtowi,

3) Kierownikowi jednostki skontrolowanej.

§ 42. Wójt ustosunkowuje się do wniosków Komisji Rewizyjnej w formie pisemnej i przesyła swoje stanowisko Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej w terminie czternastu dni od ich otrzymania.

§ 43. Rada Gminy zatwierdza uchwalony do 31 grudnia każdego roku przez Komisję Rewizyjną projekt rocznego planu kontroli na rok następny, uwzględniając terminy poszczególnych kontroli.

§ 44. Na ocenę pracy Wójta, poza wynikami kontroli wykonywania uchwał Rady Gminy, budżetu Gminy, składa się ocena działalności:

1) Urzędu Gminy,

2) Gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 45. 1. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni wybrani przez Radę Gminy.

2. W skład Komisji Rewizyjnej nie mogą wchodzić Przewodniczący Rady Gminy i jego zastępca.

§ 46. Komisja Rewizyjna podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał zwykłą większością głosów.

§ 47. 1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz na kwartał.

2. Posiedzenie Komisji zwołuje jej Przewodniczący z urzędu albo na wniosek nie mniej niż trzech członków Komisji lub na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy.

3. Zwołanie posiedzenia Komisji powinno być połączone z podaniem przedmiotu posiedzenia. W przypadku zwołania posiedzenia na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy, przedmiot posiedzenia określa wnioskodawca.

§ 48. 1. W posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, bez prawa głosu stanowiącego, mogą brać udział:

1) Przewodniczący Rady Gminy i Wiceprzewodniczący Rady Gminy,

2) osoby zaproszone do udziału w posiedzeniu przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej

2. Stwierdzono nieważność rozstrzygnięciem nadzorczym Nr PN.II.0911/13/03 Wojewody podlaskiego z dnia 21 stycznia 2003 r..

3. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej są protokołowane. Protokół podpisuje Przewodniczący Komisji i protokolant.

Rozdział V

Organ wykonawczy gminy

§ 49. Organem wykonawczym gminy jest Wójt.

§ 50. 1. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa.

2. Do zadań wójta w szczególności należy:

1) przygotowanie projektów ustaw i określenie sposobu ich wykonania,

2) przygotowanie projektu budżetu i jego wykonanie,

3) prowadzenie prawidłowej gospodarki finansowej gminy,

4) zarządzanie mieniem komunalnym,

5) zatrudnianie i zwalnianie Kierowników Gminnych jednostek organizacyjnych

6) wykonywanie zadań zleconych, określonych odrębnymi przepisami

§ 51. Wójt podpisuje korespondencję i dokumenty urzędowe Gminy.

§ 52. 1. Stosunki pracy z pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w Urzędzie są nawiązywane:

1) na podstawie wyboru - Wójt

2) na podstawie powołania:

a) Sekretarz Gminy,

b) Skarbnik Gminy.

3) na podstawie umowy o pracę - pozostali pracownicy

2. Czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników, o których mowa w pkt 2 i 3 wykonuje Wójt jako kierownik Urzędu, będącego zakładem pracy w rozumieniu Kodeksu Pracy.

3. Czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta dokonuje Przewodniczący Rady pełniący funkcję pracodawcy w rozumieniu Kodeksu Pracy z wyjątkiem ustalania wynagrodzenia dla Wójta

Rozdział VI

Organizacja i zakres działania sołectwa

§ 53. 1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa. W skład Gminy wchodzą sołectwa: Aleksandrowo, Bakałarzewo, Stara Chmielówka, Gębalówka, Góra, Nowa Kamionka, Kamionka Poprzeczna, Stara Kamionka, Karasiewo, Klonowa Góra, Konopki, Kotowina, Malinówka, Maryna, Matłak, Nieszki, Nowa Wieś, Nowy Dwór, Orłowo, Płociczno, Podwólczanka, Sadłowina, Nowy. Skazdub, Stary. Skazdub, Słupie, Sokołowo, Suchorzec, Wólka Folwark, Wólka, Zajączkowo Folwark, Zajączkowo, Zdręby

2. Granice sołectw określa mapa, o której mowa w § 2 ust. 3.

3. Organizację sołectw i ich wewnętrzny ustrój określają odrębne statuty oraz przepisy zawarte w ustawie o samorządzie gminnym.

4. Rada Gminy dokonuje tworzenia, łączenia, podziału oraz zniesienia jednostki pomocniczej na wniosek:

1) Wójta Gminy,

2) Komisji Rady,

3) Mieszkańców.

5. Wniosek Wójta i Komisji Rady wymaga konsultacji ogólnego zebrania mieszkańców wyodrębnionego przestrzennie obszaru, w którym uczestniczy co najmniej 1/3 uprawnionych mieszkańców sołectwa zgodnie z Ordynacją Wyborczą do rad gmin.

6. Wniosek Ogólnego Zebrania Mieszkańców jest ważny, jeżeli w zebraniu uczestniczy co najmniej 50% uprawnionych mieszkańców sołectwa i uzyskał akceptację co najmniej 30% obecnych mieszkańców. Tryb głosowania ustala ogólne zebranie.

7. Wniosek o którym mowa w ust. 6 wymaga opinii Wójta i Komisji Rady.

8. Projekt uchwały jest wyłożony w terminie 14 dni w Urzędzie Gminy.

9. Wniosek dotyczący tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostki pomocniczej składa się w terminie do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok budżetowy.

§ 54. 1. Rada Gminy uchwałą i w trybie określonym przepisami może przekazać sołectwu wyodrębnioną część mienia komunalnego, którą sołectwo zarządza, korzysta z niej oraz rozporządza dochodami na zasadach ustalonych w statucie sołectwa.

2. Sołectwa nie tworzą własnych budżetów.

3. Gospodarka finansowa sołectw jest prowadzona w ramach budżetu Gminy.

4. Wielkość środków do dyspozycji sołectw określa uchwała budżetowa w układzie co najmniej działowym.

Rozdział VII

Jednostki organizacyjne gminy.

§ 55. 1. Jednostki organizacyjne pozostające w strukturze organizacyjnej Gminy stanowią część majątku gminy wyodrębnioną funkcjonalnie i służącą zaspokojeniu potrzeb wspólnoty samorządowej. Tworzenie, likwidacja i reorganizacja tych jednostek oraz wyposażenie ich w majątek następuje na podstawie uchwały Rady.

2. Rada uchwala statuty jednostek organizacyjnych.

3. Do jednostek organizacyjnych Gminy należą:

1) Gminny Ośrodek Kultury w Bakałarzewie,

2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bakałarzewie,

3) Szkoła Podstawowa w Bakałarzewie,

4) Szkoła Podstawowa w Karasiewie,

5) Szkoła Podstawowa w Starej Chmielówce,

6) Szkoła Podstawowa w Zdrębach,

7) Gimnazjum w Bakałarzewie,

8) Zespół Obsługi Szkół w Bakałarzewie.

Rozdział VIII

Radni

§ 56. 1. Radni mają prawo i obowiązek czynnie uczestniczyć w sesjach Rady i pracy jej organów oraz innych instytucji samorządowych, do których zostali wybrani lub desygnowani.

2. Radni mają prawo i obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami poprzez:

1) informowanie wyborców o stanie Gminy,

2) konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady Rady,

3) propagowanie zamierzeń i dokonań Rady,

4) informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie,

5) przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg wyborców.

3. Radni mogą domagać się wniesienia pod obrady sesji, a także na posiedzeniach komisji spraw, które wynikają z postulatów i skarg wyborców.

4. Radni mają prawo podejmowania działań oraz składania wniosków w organach Gminy, jednostkach i instytucjach na terenie Gminy, korzystając w razie potrzeby z poparcia i pomocy Rady Gminy.

5. Radni mają prawo kierować do Wójta Gminy interwencje we wszystkich sprawach publicznych wspólnoty samorządowej.

§ 57. 1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesji i posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności.

2. Radny ma obowiązek usprawiedliwienia swojej nieobecności składając stosowne wyjaśnienie na ręce Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji.

§ 58. 1. W zakresie ustalonym w ustawie o samorządzie gminnym radni Gminy korzystają z ochrony prawnej, a szczególnej ochronie podlega stosunek pracy radnego nawiązany w trybie umowy, powołania, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę.

2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy, o której mowa w ust. 1 wymaga uprzedniej zgody Rady, której jest członkiem. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.

§ 59. 1. W celu wzięcia udziału w sesji Rady, posiedzeniu komisji, a także w innych wypadkach związanych z pracami Rady lub wykonywaniem obowiązków wynikających z mandatu, radnemu, przysługuje na ten czas zwolnienie z pracy zawodowej.

2. Podstawę do czasowego zwolnienia radnego od pracy zawodowej stanowi otrzymane przez niego zawiadomienie lub zaproszenie o pracach organów Rady podpisane przez Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji.

3. Radni otrzymują dokument podpisany przez Przewodniczącego Rady, w którym stwierdza się pełnienie funkcji radnego.

§ 60. 1. W związku z wykonywaniem mandatu, radny otrzymuje z budżetu Rady za udział w sesjach, posiedzeniach komisji stałych i doraźnych diety na zasadach i w wysokości określonej przez Radę.

2. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady otrzymuje ryczałt na zasadach i w wysokości określonej przez Radę.

§ 61. 1. Przewodniczący Rady Gminy udziela radnemu pomocy związanej z realizacją podejmowanych przez niego spraw i w uzasadnionych wypadkach podejmuje stosowne interwencje.

2. We wszystkich sprawach związanych z ochroną prawną i innymi uprawnieniami radnego, radni mogą się zwracać bezpośrednio na sesjach do Rady Gminy.

Rozdział IX

Obsługa Rady Gminy.

§ 62. 1. Organizacyjno-techniczną obsługę Rady, jej komisji i radnych zapewnia - inspektor d/s obsługi organów gminy.

2. Wójt i Przewodniczący Rady określa zasady, zakres i sposób współdziałania z Radą, jej organami i radnymi

Rozdział X

Zasady dostępu i korzystania przez obywateli z dokumentów Rady, Komisji.

§ 63. 1. Obywatelom udostępnia się następujące rodzaje dokumentów:

1) protokoły z sesji,

2) protokoły z posiedzeń komisji Rady, w tym Komisji Rewizyjnej,

3) rejestr uchwał Rady,

4) rejestr wniosków i opinii komisji Rady,

5) rejestr interpelacji i wniosków.

2. Dokumenty wymienione w ust. 1 podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu- zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem.

§ 64. Dokumenty z zakresu działania Rady i Komisji udostępnia się, w godzinach pracy Urzędu Gminy w Bakałarzewie.

§ 65. 1. Z dokumentów wymienionych w § 63 ust.1 obywatele mogą sporządzać notatki, odpisy i wyciągi, fotografować je lub kopiować.

2. Realizacja uprawnień określonych w ust. 1 może się odbywać wyłącznie w Urzędzie Gminy i w asyście pracownika Urzędu Gminy.

§ 66. 1. Obywatele mogą żądać:

1) uwierzytelnienia sporządzonych fotografii oraz odbitek kserograficznych z dokumentów określonych w § 63 ust. 1,

2) sporządzenia odbitek kserograficznych przez pracownika Urzędu Gminy,

2. Czynności, o jakich mowa w ust. 1 są wykonywane nieodpłatnie.

§ 67. Uprawnienia określone w § 63 - 66 nie znajdują zastosowania:

1) Stwierdzono nieważność rozstrzygnięciem nadzorczym Nr PN.II.0911/13/03 Wojewody podlaskiego z dnia 21 stycznia 2003 r.

2) do spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej, o ile ustawa nie stanowi inaczej niż art. 73 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Rozdział XI

Postanowienia przejściowe i końcowe.

§ 68. 1. W sprawach nieuregulowanych w Statucie zastosowanie mają przepisy powszechnie obowiązujące.

Przewodniczący Rady

Grzegorz Nowikowski