Urząd Gminy Masłów
Masłów: OGŁOSZENIE PRZETRAGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI PONIŻEJ 193.000 EURO NA DOSTAWĘ OLEJU NAPĘDOWEGO GRZEWCZEGO do budynku Domu Ludowego w Woli Kopcowej na sezon grzewczy 2011/2012 i 2012/2013
Numer ogłoszenia: 244680 - 2011; data zamieszczenia: 16.08.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Samorządowy Zespół Obsługi Oświaty w Masłowie, Wola Kopcowa, ul. Świętokrzyska 86, 26-001 Masłów, woj. brak, tel. 041 3103062, faks 041 3103061.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: OGŁOSZENIE PRZETRAGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI PONIŻEJ 193.000 EURO NA DOSTAWĘ OLEJU NAPĘDOWEGO GRZEWCZEGO do budynku Domu Ludowego w Woli Kopcowej na sezon grzewczy 2011/2012 i 2012/2013.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa oleju napędowego grzewczego w celu ogrzewania budynku Domu Ludowego w Woli Kopcowej w miesiącach: październik, listopad, grudzień 2011roku, styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień 2012 roku, styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień 2013 roku w ilości ogółem 40 m3. Łącznie za 23 miesiące. Charakterystyka jakościowa oleju napędowego grzewczego Wartość opałowa min. 42,6 MJ/kg Zawartość siarki max 0,1 m/m Gęstość w temperaturze 15°C, max 860 kg/m3;..
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09.13.51.00-5.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 23.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: 1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoja ofertę wadium. 2. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: - 800,00 zł 3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Musi być wniesione na cały okres związania ofertą. 4. Wadium może być wniesione w: a) pieniądzu b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym ze poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym c) gwarancjach bankowych d) gwarancjach ubezpieczeniowych e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 t. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.) 5. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: BGŻ S.A. 88 2030 0045 1110 0000 0193 9200 z dopiskiem: Wadium w przetargu nieograniczonym na Dostawę oleju grzewczego napędowego do budynku Domu Ludowego w Woli Kopocwej na sezon grzewczy 2011/2012 i 2012/2013 6. Wadium wnoszone w innych dopuszczalnych przez Zamawiającego formach w oryginale dołączyć do oryginału oferty i w kopii do kopii ofert. 7. Wykonawca zostanie wykluczony z niniejszego postępowania, jeżeli jego oferta przed upływem terminu składania ofert nie zostanie zabezpieczona wadium w wymaganej wysokości i wybranej formie spośród możliwych wymienionych w niniejszej SIWZ 8. Zamawiający niezwłocznie zwróci wadium wszystkim Wykonawcom po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 1 pkt. 4a 9. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium na pisemny wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 10. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy. 11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp lub pełnomocnictw, chyba że udowodni iż wyniknęło to z przyczyn nie leżących po jego stronie. 12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 13. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich). Ocena spełnia - nie spełnia.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - rozumiane jako należyte wykonanie dostaw w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, o wielkości zamówienia nie mniejszej niż 100.000,00 zł - załącznik nr 5 do SIWZ. Ocena spełnia - nie spełnia.
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - nie określa się minimalnych standardów W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, Zamawiający żąda oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich). Ocena spełnia - nie spełnia.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Posiadaja uprawnienia niezbędne do wykonywania przedmiotu zamówienia. Ocena spełnia - nie spełnia.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - nie określa się minimalnych standardów. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, Zamawiający żąda oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich). Ocena spełnia - nie spełnia.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia
III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM
W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:
inne dokumenty
1. W zakresie spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp należy przedłożyć: 1) Oświadczenie stosowne do art. 22 ustawy Pzp - załącznik nr 2; 2) Wykaz wykonanych dostaw w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, o wielkości zamówienia nie mniejszej niż 100.000,00 zł - załącznik nr 5 do SIWZ 2. W zakresie potwierdzenia nie podlegania wykluczenia na odstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp należy przedłożyć: 1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 2) Aktualny odpis z właściwego rejestru, albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3) Aktualne zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; 4) Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt.IX.3 pkt. 2 w SIWZ
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.maslow.biuletyn.net
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Samorządowy Zespół Obsługi Oświaty w Masłowie, Wola Kopcowa ul. Świętokrzyska 86, 26-001 Masłów.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 26.08.2011 godzina 14:00, miejsce: Samorządowy Zespół Obsługi Oświaty w Masłowie, Wola Kopcowa ul. Świętokrzyska 86, 26-001 Masłów pok. 32.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
Specyfkacja Istotnych Warunków Zamówienia po zmianach
Pytania i Odpowiedzi
Gmina Masłów/ Samorządowy Zespół Obsługi Oświaty w Masłowie
Działając na podstawie art. 38 pkt. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami)
wyjaśnia następujące zapisy w SIWZ na dostawę oleju opałowego w sezonie 2011/2012 i 2012/2013.
Zapytanie 1.
Jakie pojemności zbiornik na olej opałowy państwo posiadają?
Odpowiedź:
- w rozdziale VII pkt. 3 siwz określono średnie ilości zamawiane do budynku co oznacza jego możliwości załadunku do cysterny.
Zapytanie 2.
Czy cenę ofertową oleju opałowego należy wyznaczyć na dzień 11.07.2011r. zgodnie z punktem XV ppkt. 7 siwz?
Odpowiedź:
- Tak, zgodne z rozdziałem XV pkt. 7 siwz należy wyznaczyć cenę ofertowa na dzień 11.07.2011 r.
Zapytanie 3.
Wnosimy o wykreślenie zapisu punktu XX ppkt. 9 a) siwz. Zapis ten jest z sprzeczny zapisem §6 wzoru umowy, która precyzyjnie określa okoliczności i zasadę zmiany ceny oleju opałowego.
Odpowiedź:
- Zapis zawarty w rozdziale XX pkt. 9 a zostaje wykreślony z siwz natomiast opis możliwej zmiany ceny zostaje utrzymany w formie określonej we wzorze umowy.
Zapytanie 4.
W związku z przewidzą w §9 wzoru umowy kary za nieterminową realizację dostawy, wnosimy aby zamówienia na poszczególne partie paliwa były składane wyłącznie za pośrednictwem faksu lub maila. Telefoniczne wywoływanie dostaw może powodować spory co do terminu złożenia zamówienia, trudno będzie udowodnić stronom umowy kiedy zostały złożone zamówienie lub zamówienie zostało przyjęte. W związku z powyższym wnosimy o modyfikacje §2 wzoru umowy tak aby zamówienia mogły być składane wyłącznie faksem lub mailem.
Odpowiedź:
- Zamawiający zmienia treść § 2 wzoru umowy, który otrzymuje następujące brzmienie:
„ Dostawa odbywać się będzie sukcesywnie na każdorazowe, faksem lub emailem, zawiadomienie przez przedstawiciela jednostki wymienionej w § 1 , w terminie 3 dni roboczych od otrzymania takiego zawiadomienia”
Zapytanie 5.
Czy dostawy oleju opałowego realizowane będą w dni robocze od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4 poz. zm.)? Wnosimy o doprecyzowanie w tej kwestii w §2 wzoru umowy.
Odpowiedź:
- Zamawiający precyzuje termin dostawy w następujący sposób : cyt. § 2 wzoru umowy ,, ….. w terminie 3 dni roboczych od otrzymania takiego zawiadomienia”
Zapytanie 6.
Czy w sytuacji nie dotrzymania przez Zamawiającego terminu płatności Wykonawca będzie mógł wstrzymać dostawy produktów do momentu uregulowania przez Zamawiającego przedterminowych zobowiązań finansowych? Uwagi na dużą wartość umowy wnosimy o wprowadzenie do wzoru umowy zapisów regulujących tą kwestię np. w brzmieniu „Wykonawca zastrzega sobie prawo odmowy realizacji kolejnego zamówienia w przypadku zaległości płatniczych Zamawiającego. Takie zachowanie Wykonawcy nie będzie traktowane, jako niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy.”
Odpowiedź:
- Nie zostaną wprowadzone do wzoru umowy zapisy regulujące powyższe kwestie, gdyż Zamawiający jest jednostką budżetową, co oznacza, że jeśli podejmuje zobowiązanie to posiada środki finansowe na jego realizację.
Zapytanie 7.
Od jakiej wartości opóźnionej dostawy będzie liczona kara przewidziana w §8 wzoru umowy, netto czy brutto? Wnosimy o doprecyzowanie tej kwestii.
Odpowiedź:
- Od wartości brutto.
Zapytanie 8.
Zgodnie z art. 89 Ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym warunkiem zakupu oleju opałowego z obniżoną stawką akcyzową tj. w wysokości 232 zł od 1000 litrów jest złożenie sprzedawcy oświadczenia, że nabywany olej opałowy przeznaczony jest do celów opałowych lub będzie sprzedany z przeznaczeniem do celów opałowych. W przypadku nie złożenia takiego oświadczenia kwota należnej akcyzy w wynosi 1822 zł od 1000 litrów oleju opałowego w temperaturze referencyjnej 15°C. W związku z powyższym wynosimy o wprowadzenie do wzoru umowy zapisów regulującą tą kwestie. Proponujemy wprowadzenie poniższych zapisów.
Zamawiający zobowiązuje się do składania Wykonawcy oświadczeń o przyznaniu oleju opałowego wynikającego z ustawy o podatku akcyzowym z dnia 06.12.2009 roku (wraz z poniższymi zmianami) każdorazowo przy zakupie oleju opałowego najpóźniej w dniu odbioru paliwa.
Jeżeli oświadczenie o przeznaczeniu oleju opałowego będą składane przez osoby upoważnione przez Zamawiającego, wówczas Zamawiający zobowiązany jest złożyć Wykonawcy wykaz osób upoważnionych do składania tych oświadczeń.
Zamawiający w przypadku nie złożenia oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego lub złożenia nieważnego oświadczenia, będzie zobowiązany do zapłaty na rzecz Wykonawcy odszkodowania obejmującego pełna obowiązującą stawkę podatku akcyzowego dla ilości nabytego oleju opałowego nie potwierdzonej oświadczeniem o jego przeznaczeniu, a także do przejęcia innych obciążeń nałożonych na Wykonawcę wynikających z niedochowania przez Zamawiającego obowiązków wynikających z zakupu produktu z obniżoną stawką podatku akcyzowego.
Odpowiedź:
-Zgodnie z rozdziałem VII pkt. 6 siwz, cyt. „ Zamawiający oświadcza, iż olej napędowy grzewczy przeznaczony będzie tylko i wyłącznie do celów ogrzania budynku szkolnego”. Zamawiający nie uważa za konieczne modyfikowanie siwz i umowy, gdyż przytoczone w pytaniu postulaty wynikają z mocy ustawy. Zamawiający nie deklaruje się do prowadzenia ewidencji oświadczeń i brania odpowiedzialności za ich brak.
Zapytanie 9.
Zgodnie z ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009r. Nr 3, poz. 11) podstawą opodatkowania oleju opałowego/oleju napędowego grzewczego jako ilość, wyrażona w litrach gotowego wyrobu w temperaturze 15°C. Prosimy więc o określenie czy podstawą do wykonania faktury będzie ilość dostarczonego oleju opałowego w temperaturze referencyjnej 15°C zgodnie z dowodem wydania z bazy paliw, czy dostarczona ilość oleju opałowego w temperaturze 15°C wg Państwa przyjęcia z uwzględnieniem normatywnych ubytków (np. wg wskazań zalegalizowane układu pomiarowego z kompensacją do 15st. C przy autocysternie)?
Odpowiedź:
- Zgodnie z rozdziałem VII pkt. 2 olej napędowy grzewczy będzie mierzony w temperaturze rzeczywistej.
