Urząd Gminy w Kaźmierzu
P R O T O K Ó Ł
z XXXVI Sesji Rady Gminy Kaźmierz
z dnia 25 marca 2009r.
I. Sprawy organizacyjne.
XXXVI Sesja Rady Gminy Kaźmierz odbyła się w dniu 25 marca 2009r. o godz. 18.15 w Gminnym Ośrodku Kultury w Kaźmierzu. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Reinholz, który powitał wszystkich zebranych radnych, sołtysów i gości.
Na początku sesji wraz z Wójtem Gminy przekazali słowa uznania i gratulacje dla Państwa Wandy i Wojciecha Kalinowskich z Kaźmierza za nominację w kategorii Wielkopolski Rolnik Roku.
W oparciu o listę obecności Przewodniczący potwierdził obecność 13 radnych (brak radnego Zdzisława Jerzyka oraz radnej Marii Wypych), co stanowi kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał. Listy obecności radnych, sołtysów oraz gości stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszego protokółu.
Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad oraz zgłosił do niego zmianę wprowadzając dwie dodatkowe uchwały. Radni jednogłośnie 13 głosami ,,za” przyjęli nowy porządek obrad (załącznik nr 4 do niniejszego protokółu).
Na sekretarza sesji radni 13 głosami ,,za” wybrali radnego Andrzeja Marciniaka.
Radni jednogłośnie 13 głosami ,,za” bez odczytywania przyjęli protokół z poprzedniej sesji.
II. Sprawozdania.
Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Reinholz przedstawił krótką informację ze swojej działalności, zaznaczając, że brał udział we wspólnym posiedzeniu komisji i przygotowaniach do sesji absolutoryjnej.
Kolejnym punktem porządku obrad było sprawozdanie Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na obszarze województwa. Raport w formie prezentacji multimedialnej przedstawił Kierownik Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Marek Jakubowski (raport stanowi załącznik nr 5 do protokółu).
III. Pytania i wnioski radnych.
Radny Marek Człapa poprosił o przedstawienie wpływów z podatku za I kwartał 2009r.
IV. Dyskusje, decyzje.
W części IV porządku obrad Przewodniczący Rady przystąpił do procedury absolutoryjnej.
Procedura absolutoryjna
1. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Kaźmierz za 2008r., stanowiące załącznik nr 6 do protokółu, omówił Wójt Gminy Wiesław Włodarczak, przedstawiając w skondensowany sposób najważniejsze jego aspekty. W ciągu roku 2008 budżet zmieniany był ośmiokrotnie. Ostatecznie plan dochodów został wykonany w 94,27% planu, zaś wydatki wykonano w 90,36% planu. Wójt żałuje tylko, że nie udało się przywrócić Kaźmierzowi praw miejskich – wynik konsultacji społecznych był negatywny. Kończąc wystąpienie podziękował wszystkim osobom, czyli radnym, sołtysom, Sekretarzowi Gminy, Skarbnikowi Gminy oraz pracownikom zarówno urzędu gminy, jaki i jednostek organizacyjnych, które to osoby włożyły swój wkład i zaangażowanie w realizację budżetu w 2008r. i poprosił o udzielenie absolutorium.
2. Przewodniczący Rady Gminy odczytał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o wykonaniu budżetu gminy za 2008r. Uchwała nr 2/18/0954/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 16 marca 2009r. stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokółu.
3. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Bogumiła Magdziarek odczytała opinię Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu za rok 2008. Komisja pozytywnie oceniając wykonanie budżetu sformułowała wniosek w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Kaźmierz absolutorium za rok 2008. Wyżej wymienione dokumenty stanowią załączniki nr 8 i 9 do niniejszego protokółu.
4. Opinię RIO w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kaźmierz w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Kaźmierz absolutorium za 2008r. odczytał Przewodniczący Rady Gminy Kaźmierz Grzegorz Reinholz. Uchwała Nr 2/18/0955/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 8 kwietnia 2008r. stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokółu.
5. Dyskusję nad przedstawionym sprawozdaniem oraz opiniami dotyczącymi wykonania budżetu za 2008r. otworzył Przewodniczący Rady Gminy prosząc o wyrażenie opinii Przewodniczących Komisji Stałych Rady Gminy. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Komunalnej Andrzej Szulc wyraził opinię komisji o wykonaniu budżetu za 2008r. Przekazane komisji materiały zostały przygotowane bardzo szczegółowo i dają właściwy obraz realizacji budżetu tak po stronie dochodów, jaki i wydatków, dlatego komisja będzie głosowała za udzieleniem Wójtowi absolutorium. Michał Człapa Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, powiedział, że w opinii członków jego komisji Wójt jest dobrym gospodarzem i będą głosować za udzieleniem Wójtowi absolutorium. Radna Bogumiła Magdziarek w imieniu Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Oświaty i Kultury wyraziła uznanie w związku z zrealizowaną budżetu za 2008r. i stwierdziła, że członkowie jej komisji będą także głosować za udzieleniem Wójtowi absolutorium.
Podjęcie uchwał:
Następnie Przewodniczący Rady Grzegorz Reinholz odczytał projekt uchwały dot. udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium, a Radni w głosowaniu jawnym, jednogłośnie 13 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XXXVI/185/09
w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Kaźmierz
z tytułu wykonania budżetu za 2008 rok
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokółu.
W tej części sesji Wójt podziękował Radnym za zaufanie i udzielenie mu absolutorium,
a radni oraz sołtysi pogratulowali Wójtowi.
Nastąpiła krótka przerwa w obradach.
Projekt kolejnej uchwały dotyczący zmiany budżetu został omówiony przez Skarbnik Małgorzatę Jaworską. Zmiany zostały szczegółowo omówione na posiedzeniach poszczególnych komisji, dlatego wspomniała krótko, że zmiany są powodowe głównie zmniejszeniem budżetu w poszczególnych działach oraz dotacją ORLIK 2012. Przewodniczący odczytał uchwałę, a radni jednogłośnie 13 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XXXVI/186/09
w sprawie zmiany budżetu na 2009r.
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokółu.
Kolejna uchwała dotycząca zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Gaj Wielki została omówiona przez Sekretarza Gminy. Środki na ten cel zostaną pozyskane z PROW – Odnowa i Rozwój Wsi. Elementem koniecznym do złożenia wniosku o środki pomocowe jest Plan Odnowy Miejscowości. Zebranie Wiejskie sołectwa Gaj Wielki przyjęło w/w plan. Z powodu braku pytań, Przewodniczący odczytał projekt uchwały, a radni 10 głosami ,,za” i 3 głosami ,,wstrzymującymi się” podjęli:
Uchwałę Nr XXXVI/187/09
w sprawie zatwierdzenia ,,Planu Odnowy Miejscowości Gaj Wielki” na lata 2009-2016
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokółu.
Kolejna uchwała dotyczyła rozpatrzenia skargi na działalność Urzędu Gminy. Opinię
z przeprowadzonej kontroli przedstawiła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Bogumiła Magdziarek. Opinia stanowi załącznik do uchwały. Komisja uznała skargę za bezzasadną.
Przewodniczący odczytał projekt uchwały, a radni 13 głosami ,,za” podjęli:
Uchwałę Nr XXXVI/188/09
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Urzędu Gminy w Kaźmierzu
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokółu.
Projekt następnej uchwały omówił Kierownik Wydziału Nieruchomości i Inwestycji Marek Nowak. Uchwała dotyczyła ustalenia wysokości stawek za zajęcie pasa drogowego na drogach gminnych. Ostatnie stawki zostały ustalone 5 lat temu. Chodzi teraz o ich zaktualizowanie. Należy je zwiększyć, urealnić, stanowią one bowiem dochód Gminy. Po omówieniu uchwały Przewodniczący Rady przeszedł do jej odczytywania, a radni jednogłośnie 13 głosami ,,za” podjęli uchwałę:
Uchwałę Nr XXXVI/189/09
w sprawie ustalenia wysokości stawek za zajęcie pasa drogowego na drogach gminnych
Podjęta uchwała stanowi załączniki nr 15 do niniejszego protokółu.
Kolejna uchwała została omówiona przez Pana Marka Jakubowskiego. Projekt dotyczył upoważnienia Wójta do reprezentowania w Radzie Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania ,,Dolina Samy”. W toku działań związanych z utworzeniem i zarejestrowaniem stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Dolina Samy” Rada Gminy Kaźmierz upoważniła Wójta Gminy do występowania w imieniu gminy w komitecie założycielskim i składania oświadczeń woli związanych z organizacją i rejestracją Lokalnej Grupy Działania „Dolina Samy”. W toku przygotowań do złożenia wniosku o finansowanie stowarzysznia okazało się, że Wójt musi posiadać także upoważnienie do reprezentowania Gminy w Radzie Stowarzyszenia. Radni nie zadawli pytań dotyczących uchwały, dlatego Przewodniczący Rady przeszedł do odczytywania. Radni jednogłośnie 13 głosami ,,za” podjęli uchwałę:
Uchwałę Nr XXXVI/190/09
w sprawie upoważnienia do reprezentowania w Radzie Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „DOLINA SAMY”
Podjęta uchwała stanowi załączniki nr 16 do niniejszego protokółu.
Kolejne uchwały były uchwałami poza programowymi. Pierwsza dotyczyła ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i przedszkolach Gminy Kaźmierz. Została ona omówiona przez Wójta. Wyjaśnił, że dodatki dla nauczycieli reguluje Karta Nauczyciela i wg niej co roku należy podejmować uchwałę w w/w tematyce. Przewodniczący Rady przeszedł do odczytywania uchwały, a radni jednogłośnie 13 głosami ,,za” podjęli uchwałę:
Uchwałę Nr XXXVI/191/09
w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Kaźmierz dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
i doraźnych zastępstw
Ostatnia uchwała dotyczyła nabycia nieruchomości. Została omówiona przez Pana Marka Nowaka. Chodzi o nabycie działek na terenie Kaźmierza, rejon ul. Poznańskiej. Wspomniał, że gmina wszczęła postępowanie dotyczące naliczenia opłaty adiacenckiej, która zrekompensuje nabycie działek. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, a radni
13 głosem ,,za” podjęli uchwałę:
Uchwałę Nr XXXVI/192/09
w sprawie nabycia nieruchomości
Podjęta uchwała stanowi załączniki nr 18 do niniejszego protokółu.
Na tym temat uchwał został wyczerpany.
V. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
Odpowiedzi na pytanie radnego Marka Człapy udzieliła Skarbnik Gminy Małgorzata Jaworska, która powiedziała, że księgowanie podatków jeszcze trwa, dlatego trudno jej teraz określić, jak to szczegółowo się przedstawia. Mogła tylko powiedzieć, że w 80% został uregulowany podatek od nieruchomości od osób fizycznych.
VI. Wolne głosy i komunikaty.
W tej części obrad głos zabrał Sekretarz Gminy Karol Hartwich. Omówił krótko zasady funkcjonowania tzw. funduszu sołeckiego. W tej chwili sołtys chcąc dokonać jakiekolwiek zakupu, musi mieć asygnatkę z akceptacją o wyrażeniu zgody na ów zakup. Często bowiem działo się tak, że sołtys dokonał wydatku na poczet np. remontu świetlicy wiejskiej, a Kierownik Wydziału Nieruchomości i Inwestycji nie był o tym fakcie poinformowany.
Kolejną sprawą jaką poruszył, była kwestia obiektów fizjograficznych na terenie sołectw. W obawie przed tym, że mogą one ulec zapomnieniu, poprosił sołtysów, aby na przekazanych mapkach zaznaczyli miejsce obiektu, opieczętowali pieczęcią i przekazali do gminy.
Głos zabrał także sołtys wsi Sokolniki Wielkie, który podziękował za wszystkie wyrazy współczucia, kondolencje przekazane po śmieci jego ojca.
VII. Zakończenie obrad.
Dziękując wszystkim za obecność Przewodniczący Rady Gminy zakończył o godz. 20.30. XXXVI Sesję Rady Gminy Kaźmierz. Na koniec złożył zgromadzonym życzenia z okazji zbliżających się Świat Wielkanocnych.
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Grzegorz Reinholz
