Urząd Gminy Górno
Nr pisma: GKB.271.2.21.2.2016.ŁP
ZAPROSZENIE DO ZŁOŻENIA OFERTY W POSTĘPOWANIU
Opracowanie Programu Rewitalizacji dla Gminy Górno
1. Nazwa (firma) i adres zamawiającego:
GMINA GÓRNO
Górno 169
26 – 008 Górno
Tel. (41) 30 – 23 – 018, Fax. (41) 30 – 23 – 009
NIP: 657-24-00-548, REGON: 291010079
Strona www: www.gorno.pl , e-mail: gmina@gorno.pl
Godziny urzędowania: Poniedziałek, Środa – Piątek 7:30 – 15:00, Wtorek 7:30 – 17:30
2. Opis przedmiotu zamówienia.
2.1 Przedmiot zamówienia
Opracowanie Programu Rewitalizacji na lata 2016 – 2022, obejmującego obszar Gminy Górno zgodnie ze wszystkimi obowiązującymi w trakcie opracowywania dokumentu przepisami prawa i wytycznymi odnoszącymi się bezpośrednio do programu rewitalizacji (w tym Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020). Dokument spełniać musi wszystkie możliwe kryteria wyboru w ramach naboru wniosków na przygotowanie programów rewitalizacji w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Program Rewitalizacji będzie podlegał sprawdzeniu oraz zatwierdzeniu / zaopiniowaniu przez Instytucję Wdrażającą lub Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014 – 2020.
Program Rewitalizacji, stanowił będzie narzędzie do rozwiązywania kluczowych problemów społecznych i ubiegania się o wsparcie ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 na realizację projektów inwestycyjnych (głównie działanie 11.1.2) i nieinwestycyjnych (miękkich)
Wykonawca na każde wezwanie Zamawiającego dokona wszelkich korekt w przygotowywanych dokumentach, usunięcia wad oraz modyfikacji, głównie wynikających z niespełnienia obowiązującego prawa i wytycznych, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego lub przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego (w okresie do ostatecznego zakończenia oceny dokumentu). Za wykonanie powyższych czynności Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie.
Prace nad programem rewitalizacji będą realizowane w dwóch etapach, z których każdy kończy się opracowaniem załączników do projektu uchwały, która zostanie przyjęta przez Radę Gminy Górno.
Przedmiot zamówienia składa się z dwóch etapów:
- Etap I – Wyznaczenie obszarów zdegradowanych i do rewitalizacji w Gminie Górno
- Etap II – Opracowanie Programu Rewitalizacji dla wyznaczonego / wyznaczonych obszarów rewitalizacji Gminy Górno.
2.2 Zakres rzeczowy.
ETAP I: Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i do rewitalizacji w Gminie Górno – opracowanie diagnozy potwierdzającej przesłanki wytyczenia obszarów:
a) statystykę publiczną,
b) analizy przestrzenne, które wraz z wyznaczeniem obszarów zdegradowanych i rewitalizacji należy wykonać w oparciu o dane dotyczące gminy w zakresie problemów społecznych, gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych oraz technicznych.
Wyniki analiz winny być zobrazowane na mapach oraz w postaci tabelarycznej i wykresów.
Produkt prac należy przekazać Zamawiającemu w następujących formatach:
- w wersji papierowej oraz elektronicznej - edytowalnej,
- w wersji excel oraz shapefile i dwg oraz analiz przestrzennych i delimitacji obszarów zdegradowanych i rewitalizacji.
c) badania ankietowe realizowane wśród mieszkańców Gminy Górno,
d) partycypacyjne spotkania z interesariuszami (min. 3 spotkania/warsztaty),
e) pracę ekspercką,
f) konsultacje z Zamawiającym.
Granice obszaru zdegradowanego i rewitalizacji mają być wskazane na mapie w skali co najmniej 1:5000, sporządzonej z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w przypadku jej braku - z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2015r., poz. 520, z późn. zm.).
Granice obszaru zdegradowanego i rewitalizacji mają być wskazane na mapie spełniającej wymagania obowiązujących przepisów prawa i wytycznych (w tym IZ RPO).
ETAP II: Opracowanie Programu Rewitalizacji dla wyznaczonego / wyznaczonych obszarów rewitalizacji Gminy Górno
Program rewitalizacji należy opracować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i wytycznymi w zakresie rewitalizacji. Program zawierać musi m.in. diagnozę obszaru rewitalizacji, wizję obszaru, cele rewitalizacji (kierunki działań dla eliminacji lub ograniczenia negatywnych zjawisk), opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych, wskaźniki realizacji, monitoring programu rewitalizacji oraz włączania interesariuszy w proces realizacji programu. Program opracowany powinien zostać w oparciu o:
a) badania ankietowe realizowane wśród mieszkańców Gminy Górno,
b) partycypacyjne spotkania z interesariuszami (min. 3 spotkania/warsztaty),
b) pracę ekspercką,
d) konsultacje z Zamawiającym.
Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia koniecznych konsultacji społecznych, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wytycznymi w zakresie rewitalizacji.
Opracowany Program Rewitalizacji należy dostarczyć Zamawiającemu w:
1) wersji papierowej, każdą część - po 3 egzemplarze,
2) wersji elektronicznej.
Wykonawca przeniesie na Zamawiającego całość majątkowych praw autorskich do opracowań będących przedmiotem niniejszego zapytania.
2.3 Wymagania wobec Wykonawcy
- ścisła współpraca z Koordynatorem gminnym na każdym etapie prac,
- niezwłoczne przekazywanie informacji Zamawiającemu o niezbędnych do przygotowania / uzyskania materiałach dostępnych Zamawiającemu,
- pomoc w sporządzeniu oraz rozliczeniu wniosku o dofinansowanie w Konkursie Dotacji, polegającym na udzieleniu dotacji na działania wspierające gminy Województwa Świętokrzyskiego w zakresie przygotowania lub aktualizowania programów rewitalizacji.
2.4 Kody Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
73300000-2 - Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe oraz pokrewne usługi doradcze
3. Termin wykonania zamówienia: 15 grudzień 2016r.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
5. Warunki udziału w postępowaniu:
5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
5.1.1 posiadają wiedzę i doświadczenie w realizacji zadań o charakterze odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,
5.1.2 celem realizacji przedmiotu zamówienia wyznaczą zespół ds. opracowania Programu Rewitalizacji, składający się z następujących osób:
a) minimum 1 osoby – członka zespołu, odpowiedzialnej za sferę społeczną PR, organizację i przeprowadzenie partycypacji społecznej, posiadającej wykształcenie wyższe potwierdzone dyplomem ukończenie studiów na kierunku: socjologia, psychologia, politologia, resocjalizacja, praca socjalna lub legitymującego się minimum 3 letnim doświadczeniem w pracy w ww. zawodach.
b) minimum 1 osoby – członka zespołu, odpowiedzialnej za strefę funkcjonalno-przestrzenną PR, posiadającej wykształcenie wyższe potwierdzone dyplomem ukończenia studiów na kierunku: urbanistyka, architektura, planowanie przestrzenne, gospodarka przestrzenna lub legitymującego się min. 3 letnim doświadczeniem w pracy w ww. zawodach.
5.2. Celem potwierdzenia spełnienia powyższego warunku Wykonawca winien złożyć przed podpisaniem umowy następujące dokumenty:
5.2.1 wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, przygotowany zgodnie z załącznikiem nr 2 do zaproszenia, oraz dowody (poświadczenia), iż wykazane usługi zostały wykonane w sposób należyty;
5.2.2 wykaz osób, które będą brały udział w realizacji przedmiotu zamówienia – skład zespołu ds. opracowania PR, przygotowany zgodnie z załącznikiem nr 3 do zaproszenia oraz dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganego wykształcenia. (dyplom uczelni wyższej- dotyczy osób posiadających wykształcenie określone w pkt. 5.1.2.a i b)
6. Opis kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej
6.1. Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty stanowią:
a) cena – waga 80 %
b) udział kluczowego personelu w opracowywaniu PR – waga 20 %
6.2. Maksymalna liczba punktów w kryterium równa jest określonej wadze kryterium w %. Ocena łączna stanowi sumę punktów uzyskanych w ramach ww. kryteriów. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Przyznawanie punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie wg następujących zasad:
6.2.1 Kryterium: Cena za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (C) – waga 80 % Ocenie zostanie poddana cena brutto oferty za realizację całości przedmiotu zamówienia, obliczona przez Wykonawcę zgodnie z przepisami prawa i sposobem obliczenia ceny, podanym w zaproszeniu. Maksymalna liczba pkt. - 80. Oferta o najniższej cenie uzyska największą liczbę pkt., pozostałe proporcjonalnie mniej.
Liczba punktów, którą można uzyskać za kryterium ceny zostanie obliczona wg następującego wzoru:
C = Cn/Cb x 80 %
gdzie:
C – liczba punktów przyznana badanej ofercie wg kryterium ceny,
Cn – najniższa cena brutto za realizacje przedmiotu zamówienia spośród ofert niepodlegających odrzuceniu,
Cb – cena brutto badanej oferty.
6.2.2 Kryterium: udział kluczowego personelu (KP) – waga 20 % Ocenie zostanie poddana liczba osób kluczowego personelu zaangażowanego do opracowania PR, spełniającego wymagania określone w pkt. 5.1.2 zaproszenia. Maksymalna liczba pkt. – 20. Punkty zostaną przyznane wg następujących zasad:
- zadeklarowano udział 2 lub więcej osób – członków zespołu ds. opracowywania PR z doświadczeniem lub wykształceniem w sferze społecznej (pkt. 5.1.2.a) oraz 2 lub więcej osób – członków zespołu z doświadczeniem lub wykształceniem w sferze funkcjonalno-przestrzennej (pkt. 5.1.2.b) – 20 pkt.
6.3. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyskała najwyższą liczbę punktów (P) będących sumą punktów cząstkowych za poszczególne kryteria, wyliczoną wg następującego wzoru:
P = C + KP
gdzie:
P – liczba punktów z obu kryteriów,
C – liczba punktów z kryterium cena,
KP – liczba punktów z kryterium udział kluczowego personelu.
6.4. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
6.5. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taką samą sumę punktową obu kryteriów: ceny i udziału kluczowego personelu, Zamawiający z tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną.
7. Opis sposobu obliczania ceny:
7.1. Wykonawca winien zaoferować ceny jednoznaczne i ostateczne, które nie będą podlegać negocjacjom.
7.2. Oferowane ceny za realizację przedmiotu zamówienia powinny obejmować wszelkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, bez których wykonanie przedmiotu zamówienia byłoby niemożliwe, w szczególności koszty dojazdu, pracy ewentualnego sprzętu, a także podatek VAT.
7.3. Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz.U.2011.177.1054 z późn. zm.).
7.4. Ceny muszą być podane w PLN cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
7.5. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.
7.6. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
8. Istotne postanowienia przyszłej umowy:
8.1. Zamawiający dopuszcza częściowe fakturowanie:
- 50% wynagrodzenia – po opracowaniu i przekazaniu Zamawiającemu Programu Rewitalizacji,
- 50% wynagrodzenia – po wykonaniu całości przedmiotu zamówienia, w tym po uzyskaniu pozytywnej opinii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego pod kątem zgodności z ww. wytycznymi w ramach RPO WŚ.
8.2. Podstawą płatności za realizację przedmiotu umowy będą poprawnie wystawione faktury/rachunki przez Wykonawcę, w oparciu o podpisane przez obie Strony protokoły zdawczo-odbiorcze.
8.3. Wykonawca przekaże Zamawiającemu opracowany program rewitalizacji w formie papierowej, w pełnym kolorze, w formacie A4, a załączniki graficzne w formacie A3 oraz w wersji elektronicznej na płycie CD/DVD.
8.4. Płatność zrealizowana zostanie w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT lub rachunku, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy.
8.5. Zamawiający ma prawo naliczyć Wykonawcy kary umowne:
a) za opóźnienie w wysokości w wysokości 1% wynagrodzenia umownego brutto za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia w realizacji przedmiotu zamówienia;
b) za każdą stwierdzoną realizację przedmiotu umowy z naruszeniem jej zapisów, w tym realizację bez udziału osób kluczowego personelu zespołu, w wysokości 1 % wynagrodzenia umownego brutto.
c) w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego lub jej rozwiązania z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca w wysokości 30 % wynagrodzenia brutto.
8.6. Wykonawca nie może zlecić wykonania całości usługi osobie trzeciej.
8.7. Wykonawca będzie zobowiązany do skonsultowania z Zamawiającym wstępnej wersji dokumentu i wykonania jej zgodnie z wytycznymi Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje wstępną wersję dokumentu bądź wniesie do niej uwagi zgodnie z odrębnymi zapisami w umowie pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym.
8.8. Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od realizacji części przedmiotu umowy, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowywania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych.
8.9. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do treści zawartej umowy w zakresie:
a) ceny - na skutek zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług w przypadku gdy zmiana ta spowoduje zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, zmiana zostanie dokonana przy użyciu nowej stawki;
b) terminu realizacji umowy lub terminów wynikających z opracowania harmonogramu realizacji zadania - na skutek obiektywnych czynników niezależnych od Zamawiającego, który nie mógł przewidzieć na etapie wszczęcia postępowania, a wynikających m.in. ze zmiany przepisów prawa lub wytycznych dotyczących rewitalizacji.
c) kluczowego personelu zaangażowanego w opracowywanie PR, przy czym nowa wskazana osoba powinna spełniać wymagania określone przez Zamawiającego w punkcie 5.1.2 zaproszenia i uzyskać pozytywną akceptację Zamawiającego;
8.10. W żadnym wypadku postanowień pkt. 8.9 nie należy interpretować jako udzielenie obu ze stron roszczenia do żądania zmiany umowy, a jedynie możliwość dokonania zmiany umowy.
8.11. Każda zmiana umowy musi być dokonana na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności oraz wymaga zgody drugiej strony.
9. Od decyzji Zamawiającego nie przysługują środki odwoławcze.
10. 7.gggggggg#1437. 777Miejsce i termin składania ofert:
Oferty należy składać do dnia: 08.04.2016 do godz. 8:00 w zamkniętej kopercie, z pieczęcią Oferenta oraz opatrzoną adnotacją:
OFERTA |
Opracowanie Programu Rewitalizacji dla Gminy Górno |
Termin składania ofert 08.04.2016 godz. 08:00 Nie otwierać przed 08.04.2016 godz. 08:30. |
w Urzędzie Gminy Górno, Górno 169, 26-008 Górno, Sekretariat (I piętro)
10.1. Otwarcie ofert nastąpi 08.04.2016 roku o godz. 08:30 w Urzędzie gminy Górno.
11. Osobą do kontaktów w sprawie niniejszego postępowania jest:
Łukasz Papis
tel. (41) 30 23 628, fax. (41) 30 23 009
w godz. pracy Urzędu Gminy Górno
12. Załącznikami do niniejszego zaproszenia (na stronie Zamawiającego www.gorno.biuletyn.net → Zamówienia Publiczne → Zamówienia do 30 tys euro) są:
