Miasto i Gmina Dubiecko
PROTOKÓŁ Nr 5/2020
z obrad XXV Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko.
Obrady XXV Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko kadencji 2018-2023, zwołanej w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym,odbyły się w Dubiecku w dniu 10 czerwca 2020 r.i trwały od godz.14.30 do godz.15.50.
W obradach uczestniczyło 15radnych.
Ponadto, w sesji udział wzięli Wójt i pracownicy Urzędu Gminy.
Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.
Porządek obrad:
Ad.1.
XXV Sesję Rady Gminy, zwołaną na wniosek Wójta Gminy z dnia 05.06. 2020 r. otworzył i obradom przewodniczył Jerzy Brożyna - Przewodniczący Rady Gminy Dubiecko.
Po otwarciu sesji, powitał zebranych Panie i Panów Radnych, Wójta wraz z pracownikami oraz, na podstawie listy obecności, stwierdził prawomocność obrad.
Ad.2
Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad, który radni przyjęli w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych, 15 głosami „za”.
Raport przeprowadzonego głosowania stanowi załącznik do protokołu.
Ad.3.
ad.a/ Przystępując do realizacji pkt. 3, Przewodniczący obrad udzielił głosu podinspektor Lucynie Mędzela, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie gminy Dubiecko wraz z uzasadnieniem.
Pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.
Na podstawie wyniku głosowania stwierdził, że uchwała Nr 130/XXV/2020 została podjęta 14 głosami „za”; jeden radny nie wziął udziału w glosowaniu.
Uchwała oraz raport przeprowadzonego głosowania stanowią załączniki do protokołu.
Kolejne projekty uchwał przedstawiła Inspektor Anna Pypeć :
ad/b w sprawie zmiany uchwały Nr 119/XXII/2020 Rady Gminy Dubiecko z dnia 26 lutego 2020 roku o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Nienadowa Dolna I”.
W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali :
- radny Zygmunt Szczygieł zapytał, jaki będzie koszt sporządzenia planu?
W odpowiedzi insp. Anna Pypeć Gmina wyjaśniła, że umowa zawarta z urbanistą opiewa na kwotę 25 tys. zł.
W uzupełnieniu, Wójt Jacek Grzegorzak dodał, że działania gminy w tym zakresie wiążą się z budową kaplicy cmentarnej, wynikającą z MPO z 2000 roku.
Przewodniczący Rady Gminy zamknął dyskusję i przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. Stwierdził, że w wyniku głosowania za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych uchwała Nr 131/XXV/2020 została podjęta 15 głosami „za”.
Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanowią załączniki do protokołu.
ad.c/ projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie na własność Gminy nieruchomości gruntowej.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
W związku z powyższym, Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.
Stwierdził, że uchwała Nr 132/XXV/2020 została podjęta 15 głosami „za”.
Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanowią załączniki do protokołu.
ad.d/ projekt uchwały w sprawie zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych. W wyniku głosowania uchwała została podjęta 15 głosami „za”.
Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała Nr 133/XXV/2020 stanowią załączniki do protokołu.
Ad.4.
Tytułem wstępu do rozpatrzenia skargi, Przewodniczący Rady Jerzy Brożyna poinformował Radę, że w dniu 25.05.2020 r. wpłynęła skarga do Rady Gminy na działalność Wójta Jacka Grzegorzaka, którą niezwłocznie skierował do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. Na posiedzeniu w dniu 04.06.2020 r. Komisja rozpoznała skargę i zajęła stanowisko w sprawie.
Następnie Przewodniczący zapoznał Radę z treścią skargi – kserokopię skargi załączono do protokołu oraz poinformował, że na posiedzeniu Komisji oraz na sesji są obecni mieszkańcy Dubiecka.
W dalszej kolejności Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji radny Marek Ślimak przedstawił stanowisko Komisji w sprawie uznania skargi na zmianę organizacji ruchu na ul. Ogórkowej w Dubiecku za bezzasadną.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały wraz z uzasadnieniem wypracowanym przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji i otworzył dyskusję w celu rozpatrzenia skargi.
Jako pierwszy głos zabrał Wójt Jacek Grzegorzak, który stwierdził m.in., że jego zdaniem zamknięcie wjazdu na ul. Górkową z drogi wojewódzkiej jest rozwiązaniem tymczasowym, kompromisem pomiędzy Skarżącą i mieszkańcami Dubiecka. Udzielenie informacji publicznej nastąpiło w dniu 30.04.2020 r. a z pracownikiem, który spóźnił się z udzieleniem odpowiedzi w terminie przeprowadzona została rozmowa dyscyplinująca. Projekt organizacji ruchu na drodze wewnętrznej został rozpatrzony i zatwierdzony przez Wójta , który jest zarządcą drogi w dniu 4.05.2020 r. Zgodnie z nim wjazd na ul. Górkową jest ruchem dwukierunkowym od ul Wałowej, z zakazem wjazdu dotyczącym innych użytkowników drogi oprócz osób zamieszkałych przy ulicy Górkowej.
W związku z tym, że oficjalnie wpłynęła skarga na zmianę organizacji ruchu, jest rozpatrywana zgodnie z procedurą.
- Przewodniczący Rady Gminy : celem podjętych działań nie jest utrudnianie komukolwiek prowadzenia działalności. Na swym posiedzeniu Komisja Skarg, Wniosków i Petycji zapoznała się ze stanowiskiem Wójta oraz opinią mieszkańców.
- radny Zygmunt Szczygieł zapytał, w czym tkwi sedno konfliktu?
- radna Helena Kałwak-Bochnacka : skarga dotyczy naruszenia przez Wójta przepisów o ruchu drogowym, ale nie w tym tkwi sedno sprawy ponieważ konflikt między mieszkańcami a podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą trwa 3 lata. Podmiot, który otrzymał pozwolenie na prowadzenie działalności gastronomicznej musi spełnić szereg wymogów, warunków a poza tym nie jest panem sytuacji, powinien prowadzić lokal zgodnie z zasadami współżycia społecznego - jeżeli działalność jest prowadzona po godz. 22-giej, to zakłóca ciszę nocną, poza tym powinien reagować na niewłaściwe zachowanie klientów ( dewastowanie, zaśmiecanie najbliższego otoczenia).
- radny Zygmunt Szczygieł : dlatego chciałem poznać przyczyny konfliktu a nie „paragrafy”. Skoro lokal nie spełnia warunków, to jak można prowadzić w nim działalność?
- radca prawny Bartłomiej Hejnowicz wyjaśnił, że gmina nie ma kompetencji w tym zakresie, od tego są inne instytucje. Urząd Gminy do pewnego czasu prowadził rejestr działalności, obecnie zgłoszenie odbywa się drogą elektroniczną.
- Przewodniczący Rady udzielił głosu mieszkańcom ul. Górkowej, którzy podkreślili, że nie maja nic przeciwko prowadzeniu działalności, ale ruch samochodowy do chwili zmiany organizacji ruchu sprawiał, że nie czuli się bezpieczni, byli narażeni na niewłaściwe zachowanie osób dokonujących zakupu „z okienka”. Ponadto padło stwierdzenie, że to kuriozalna sprawa bowiem w sytuacji, kiedy lokal nie spełnia podstawowych warunków, nie są przestrzegane zasady sprzedaży, komisja i radni na sesji zajmują się skargą podmiotu w sprawie, która poprawiła mieszkańcom warunki życia.
- radna Helena Kalwak-Bochnacka stwierdziła, że nie uzyskała od obecnego na posiedzeniu Komisji Komendanta Komisariatu odpowiedzi na pytanie, ile mandatów wystawili policjanci za nieprzestrzeganie ciszy nocnej. Jej zdaniem, ze względu na bezpieczeństwo mieszkańców ul. Górkowej, policjanci powinni być zobligowani do prowadzenia kontroli po godz. 22-giej.
- Przewodniczący Rady Gminy, w związku z tym, że nie było więcej głosów dotyczących zarzutów skargi zamknął dyskusję w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta w przedmiocie zmiany organizacji ruchu na ul. Górkowej.
Wszystkie wypowiedzi zostały zarejestrowane w nagraniu sesji i są dostępne w Biurze Przewodniczącego Rady Gminy.
Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych. W wyniku głosowania uchwała została podjęta 14 głosami „za”, jeden radny w czasie głosowania był nieobecny na Sali.
Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała Nr 134/XXV/2020 stanowią załączniki do protokołu.
Ad.5.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy
zamknął obrady XXV Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Dubiecko i podziękował zebranym za udział w sesji.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący obrad:
mgr Jerzy BROŻYNA
Protokołowała:
Bogusława Janowska
Inspektor
