Starostwo Powiatowe w Poddębicach
Poddębice, 17 czerwca 2016 r.
GN.6821.159.2015
Na podstawie art. 8a ust. 1 i 4, w związku z art. 1 ust. 1 i art. 3 pkt 1 ustawy
z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 703), art. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. poz. 1276) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), po rozpatrzeniu wniosku mieszkańców wsi Łężki Parcel, Łężki Kolonia i Łężki,
o r z e k a m
odmówić ustalenia, że nieruchomości położone w obrębie Łężki gm. Poddębice, oznaczone nr działek: 255, 260, 261, 266, 267, 268, 270, 272, 274, 275, 277, 280, 282, 283, 284, 289 stanowią wspólnotę gruntową.
Wnioskiem z dnia 8 października 2015 r. mieszkańcy wsi Łężki Parcel, Łężki Kolonia i Łężki wystąpili do Starosty Poddębickiego o wydanie decyzji w przedmiocie ustalenia nieruchomości wchodzących w skład wspólnoty gruntowej w miejscowości Łężki gm. Poddębice oraz kręgu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie
i przysługujących im udziałów.
Stosownie do treści art. 2 ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi się na podstawie przepisów dotychczasowych nie dłużej jednak niż do dnia 31 marca 2016 r. Po dniu 31 marca 2016 r. postępowania, o których mowa
wyżej, prowadzi się na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z tym że nie składa się wniosku, o którym mowa w art.
8a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Pismem z dnia 25 stycznia 2016 r. znak: GN.6821.159.2015 organ zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia nieruchomości wchodzących w skład wspólnoty gruntowej w miejscowości Łężki gm. Poddębice oraz kręgu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie i przysługujących im udziałów.
Zgodnie z art. 8a ust. 1 i 4 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, ustalenie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową następuje na wniosek złożony nie później niż do dnia 31 grudnia 2016 r. przez uprawnionego do udziału we wspólnocie gruntowej, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub 2, albo przez jego następcę prawnego. Starosta wydaje decyzję, o ustaleniu, które nieruchomości spośród nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 1, stanowią wspólnotę gruntową.
Art. 1 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych stanowi, że wspólnotami gruntowymi podlegającymi zagospodarowaniu w trybie i na zasadach określonych w ustawie są nieruchomości rolne, leśne oraz obszary wodne:
1) nadane w wyniku uwłaszczenia włościan i mieszczan-rolników na wspólną własność, we wspólne posiadanie lub do wspólnego użytkowania ogółowi, pewnej grupie lub niektórym mieszkańcom jednej albo kilku wsi;
2) wydzielone tytułem wynagrodzenia za zniesione służebności, wynikające z urządzenia ziemskiego włościan i mieszczan-rolników, na wspólną własność, we wspólne posiadanie lub do wspólnego użytkowania gminie, miejscowości albo ogółowi uprawnionych do wykonywania służebności;
3) powstałe w wyniku podziału pomiędzy zespoły mieszkańców poszczególnych wsi gruntów, które nadane zostały przy uwłaszczeniu włościan i mieszczan-rolników mieszkańcom kilku wsi na wspólną własność, we wspólne posiadanie lub do wspólnego użytkowania;
4) użytkowane wspólnie przez mieszkańców dawnych okolic i zaścianków oraz należące do wspólnot urbarialnych i spółek szałaśniczych;
5) otrzymane przez grupę mieszkańców jednej lub kilku wsi na wspólną własność i do wspólnego użytkowania w drodze przywilejów i darowizn bądź nabyte w takim celu;
6) zapisane w księgach wieczystych (gruntowych) jako własność gminy (gromady), jeżeli w księgach tych istnieje wpis o uprawnieniu określonych grup mieszkańców gminy (gromady) do wieczystego użytkowania i pobierania pożytków z tych nieruchomości;
7) stanowiące dobro gromadzkie (gminne) będące we wspólnym użytkowaniu na terenach województw rzeszowskiego, krakowskiego oraz powiatu cieszyńskiego województwa katowickiego.
Stosownie do treści art. 3 pkt 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, nie zalicza się do wspólnot gruntowych nieruchomości lub ich części określonych w art. 1 ust. 1, jeżeli do dnia 31 grudnia 1962 r., a w przypadku lasów i gruntów leśnych do dnia
30 września 1960 r. zostały podzielone na działki indywidualne pomiędzy współuprawnionych albo uległy zasiedzeniu.
Jak wynika z aktów notarialnych Repertorium Nr 13718 z dnia 22.10.1928 r.,
Nr 13787 z dnia 23.10.1928 r., Nr 1142 z dnia 25.01.1929 r. i Nr 230 z dnia 10.07.1930 r. Maria Sumińska właścicielka dóbr ziemskich „Folwark Łężki” zawierających ogólnej powierzchni około 264 ha, część rzeczonych dóbr, czyli działkę leśną o przestrzeni 37,2338 ha, stosownie do planu sporządzonego przez mierniczego przysięgłego Zygmunta Gilewskiego w Piotrkowie w 1928 r., podzieloną na 35 działek, parceluje stosownie do udzielonego jej zezwolenia przez Okręgowy Urząd Ziemski w Piotrkowie Wydział Urządzeń Rolnych z dnia 29 września 1928 r. za Nr R. 5848 i orzeczenia Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział Rolnictwa i Weterynarii Nr L.R.W.366I/III.§2. Następnie, Maria Sumińska działki z powyższej parceli leśnej sprzedała poszczególnym osobom prywatnym.
Analizując plan sporządzony przez mierniczego przysięgłego Zygmunta Gilewskiego oraz obecny szkic mapy ewidencyjnej można jednoznacznie stwierdzić, że nieruchomości oznaczone nr działek 255, 260, 261, 266, 267, 268, 270, 272, 274, 275, 277, 280, 282, 283, 284, 289, położone w obrębie Łężki gm. Poddębice należą do parceli,
o której wyżej mowa.
Posiadając materiał dowodowy dający podstawę do wydania decyzji
w przedmiotowej sprawie, organ pismem z dnia 18 maja 2016 r. poinformował strony
o możliwości zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją oraz wypowiedzenia się
w sprawie przed jej ostatecznym rozstrzygnięciem, w terminie i miejscu określonym
w w/w piśmie.
W dniu 2 czerwca 2016 r. wnioskodawcy dostarczyli do tutejszego organu kopię:
- protokołu z zebrania wiejskiego sołectwa Łężki odbytego w dn. 27.03.2007 r.,
- potwierdzeń zapłaty podatku od 2008 r.
- decyzji z dnia 10.02.2009 r., 11.02.2008 r., 03.02.2010 r., 26.01.2011 r., 24.01.2012 r., 31.01.2013 r., 29.01.2014 r., 22.01.2015 r., 01.02.2016 r.,
- postanowienia z dnia 19.02.2009 r. zaliczające nadpłatę z tytułu podatku na poczet bieżących zobowiązań podatkowych.
Jednak powyższe dokumenty nie mogą mieć wpływu na merytoryczne rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy.
Biorąc pod uwagę powyższe, mając na uwadze stan faktyczny i prawny orzeczono jak w sentencji decyzji.
Decyzja niniejsza zostaje podana do publicznej wiadomości na okres 14 dni. Po tym terminie uważa się ja za doręczoną wszystkim zainteresowanym.
Od decyzji niniejszej służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu, za pośrednictwem Starosty Poddębickiego, w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji.
Otrzymują:
pozostałych zainteresowanych osób
Do wiadomości:
