Urząd Miasta i Gminy w Żerkowie
Żerków, dnia 19.08.2016r
Oś. 6220.12.3.2016
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 63ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 poz. 353 z późn. zm.), §3 ust 1 pkt. 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) , oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeks Postępowania Administracyjnego ( Dz. U. z 2016r poz. 23) po rozpatrzeniu wniosku Powiatu Jarocińskiego, Al. Niepodległości 10-12, 63-200 Jarocin w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn :” Przebudowa drogi powiatowej Żerków- Dobieszczyzna – granica powiatu jarocińskiego”, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu , opinia znak: WOO-IV.4240.1128.2016.KL.1 z dnia 11.08.2016r i opinii Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu, opinia DN.NS-9012.1069.2016 z dnia 27.07.2016r
postanawia się
stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na, przebudowie drogi powiatowej Żerków- Dobieszczyzna – granica powiatu jarocińskiego planowanego do realizacji na działkach o numerach 92, 122, 136/1, 137/1, 7263/3 obręb Żółków, 254, 619/2, 57, 618, 619/1 obręb Ludwinów, 5, 41/1, 41/2, 385/1, 426, 463 obręb Dobieszczyzna na terenie gminy Żerków
U z a s a d n i e n i e
Powiatu Jarocińskiego, Al. Niepodległości 10-12, 63-200 Jarocin wnioskiem z dnia 07.07.2016r. zwrócił się o wydanie środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi powiatowej Żerków- Dobieszczyzna – granica powiatu jarocińskiego planowanego do realizacji na działkach o numerach 92, 122, 136/1, 137/1, 7263/3 obręb Żółków, 254, 619/2, 57, 618, 619/1 obręb Ludwinów, 5, 41/1, 41/2, 385/1, 426, 463 obręb Dobieszczyzna na terenie gminy Żerków.
Wnioskowana inwestycja polegać będzie na rozbudowie przedsięwzięcia wymienionego w §3 ust 1 pkt. 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) zatem na podstawie §3 ust 2 pkt. 2 cyt. rozporządzenia została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być stwierdzony. W związku z powyższym Burmistrz Żerkowa wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jarocinie pismem nr ON.NS-72/2-30(02)/16 z dnia 14.07.2016r zawiadomił iż, wniosek Urzędu Miasta i Gminy Żerków dotyczący wydania opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby co do zakresu raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanej : „Przebudowy drogi powiatowej Żerków- Dobieszczyzna – granica powiatu jarocińskiego” przekazano zgodnie z właściwością organu Wielkopolskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Poznaniu.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu , opinią znak: WOO-IV.4240.1128.2016.KL.1 z dnia 11.08.2016r i Wielkopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Poznaniu, opinią DN.NS-9012.1069.2016 z dnia 27.07.2016r stwierdzili o braku konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla powyższej inwestycji.
W ramach planowanego przedsięwzięcia planuje się przebudowę drogi powiatowej nr 3678P na odcinku o łącznej długości około 9,95 km. Przedsięwzięcie będzie realizowane na działkach o numerach : 92, 122, 136/1, 137/1, 7263/3 obręb Żółków, 254, 619/2, 57, 618, 619/1 obręb Ludwinów, 5, 41/1, 41/2, 385/1, 426, 463 obręb Dobieszczyzna na terenie gminy Żerków. W ramach prac budowlanych inwestor planuje m.in.: poszerzenie jezdni z 5,5 m do 6,2 m, wykonanie ścieżki rowerowej z dopuszczeniem ruchu pieszego w miejscowości Żółków o długości około 1,9 km, wykonanie chodnika w miejscowości Kamień o długości około 0,23 km, budowę zatok autobusowych i zjazdów. Konstrukcja nawierzchni jezdni została zaprojektowana dla kategorii ruchu KR2. Pobocza o szerokości 1,0 m zostaną wykonane z destruktu. Droga powiatowa nr 3678P posiada klasę Z i prędkość projektową 60 km/h. Teren na którym realizowane będzie przedsięwzięcie stanowi pas drogowy drogi powiatowej nr 3678P. Tereny przyległe stanowią głównie pola uprawne oraz zabudowa typu wiejskiego, tj. zabudowa mieszkaniowa i gospodarcza zlokalizowana w sąsiedztwie pasa drogowego. Natężenie ruchu kołowego na powyższej drodze wynosi 45 pojazdów/godzinę w porze dnia oraz 15 pojazdów/godzinę w porze nocy. Z uwagi na lokalizację i charakter połączenia drogowego po zrealizowaniu przedsięwzięcia nie jest przewidywany znaczny wzrost liczby pojazdów poruszających się po analizowanym odcinku drogi. Przedsięwzięcie nie będzie stanowić zagrożenia dla środowiska , a akustyczne standardy jakości środowiska zostaną dotrzymane. W ramach planowanego przedsięwzięcia zostanie wykonana nowa nawierzchnia jezdni co wpłynie także na polepszenie warunków akustycznych na terenach graniczących z inwestycją.
Etap realizacji przedsięwzięcia będzie związany z oddziaływaniem na klimat akustyczny w rejonie zainwestowania. Na etapie prac wykonawczych przewiduje się krótkotrwałą i odwracalną emisję hałasu, której źródłem będzie praca urządzeń i pojazdów obsługujących budowę. Źródłem emisji substancji do powietrza będą procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń przy realizacji przedsięwzięcia. Wszystkie emisje będą miały charakter miejscowy , okresowy i niezorganizowany, ustaną po zakończeniu prac budowlanych nie będą one znaczącym źródłem emisji hałasu oraz zanieczyszczenia do powietrza. Dobór właściwego sprzętu, pojazdów i prawidłowa ich eksploatacja, jak również prawidłowa organizacja pracy wpłyną na ograniczenie emisji podczas prowadzenia budowy. Dla zabezpieczenia przed przedostaniem się ścieków bytowych wytwarzanych przez pracowników, teren budowy zostanie wyposażony w przenośne kabiny sanitarne objęte serwisem podmiotów uprawnionych. Prace budowlane będą prowadzone wyłącznie w porze dnia. Po zakończeniu prac budowlanych emisja hałasu i pyłów do powietrza ustaną i nie nastąpią zmiany klimatu w skali lokalnej, regionalnej i globalnej. Odpady powstające w fazie budowy będą przekazywane uprawnionym podmiotom do dalszego zagospodarowania.
Na etapie eksploatacji, źródłem emisji substancji do powietrza będą jedynie pojazdy poruszające się po w/w odcinku drogi powiatowej. Natężenie ruchu jakie obecnie istnieje na drodze nr 3678P oraz to, iż nie planuje się znacznego jego wzrostu w związku z inwestycją , przedsięwzięcie nie będzie powodowało przekroczenia dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu.
Po uwzględnieniu lokalizacji inwestycji, w tym szacowanego natężenia ruchu pojazdów przedsięwzięcie nie będzie miało znaczącego udziału w oddziaływaniu skumulowanym z innymi przedsięwzięciami. Zakres inwestycji nie spowoduje zmiany sposobu odwodnienia drogi. Wody opadowe i roztopowe spływające z powierzchni utwardzonych dzięki nadaniu odpowiednich spadków odprowadzone zostaną do przydrożnych rowów.
Inwestycja nie wpłynie również na krajobraz , gdyż planowana droga przebiegać będzie po istniejącym śladzie. Przedsięwzięcie nie naruszy standardów jakości środowiska a co za tym idzie nie pogorszy obecnych walorów krajobrazowych. Nie będzie również negatywnie oddziaływać na obszary leśne , wodno-błotne, i tereny o płytkim zaleganiu wód podziemnych, a także na ujęcia wód podziemnych i wody powierzchniowe.
Przebudowa analizowanego odcinka drogi nie będzie stanowić przedsięwzięcia mogącego spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych , zawartych w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry. Inwestycja zlokalizowana będzie w granicach Jednolitej Cześć i Wód Podziemnych PLGW650077 oraz PLGW 650073. Dla obu Jednolitych Cześć i Wód Podziemnych ocena ryzyka określa się jako zagrożony nieosiągnięciem celów środowiskowych. Przedsięwzięcie będzie realizowane także w obrębie Jednolitej Części Wód Powierzchniowych rzecznych o kodzie PLRW60001918529 – Lutynia, od Lubieszki do ujścia o statusie „naturalna” o złym stanie, zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych. PLRW600016185274 o statusie naturalna, o złym stanie, zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych dopływ z Ludwinowa o statusie naturalna, o złym stanie, zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych, PLRW60001618528 Lubianka o statusie naturalna, o złym stanie, zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych a także PLRW600017184989 Grabówka o statusie naturalna, o umiarkowanym stanie, niezagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych.
Biorąc pod uwagę powyższe , w tym zakres prac związanych z realizacją przedsięwzięcia, sposób odwodnienia planowanych nawierzchni, a także klasę i kategorię przebudowywanej drogi inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływać na Jednolite Części i Wód Podziemnych, Jednolite Części Wód Powierzchniowych Organ stwierdza, że nie ulegnie pogorszeniu stan wód podziemnych i powierzchniowych w wyniku realizacji i eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia.
Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii, oraz nie będzie trans granicznie oddziaływać na środowisko. Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystywaniem zasobów naturalnych.
Teren przeznaczony pod planowane przedsięwzięcie zlokalizowany jest na terenie Żerkowsko –Czeszewskiego Parku Krajobrazowego który ma obowiązujące zakazy oraz na obszarze chronionego krajobrazu „Szwajcaria Żerkowska” który nie ma obowiązujących zakazów. Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PLH 300009, oddalony o około 6,6km od inwestycji oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB 300002, oddalony o około 6,6 km od inwestycji.Przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie w istniejącym pasie drogowym. Realizacja przedsięwzięcia będzie związana z koniecznością wycinki 85 szt. drzew: 52 klonów zwyczajnych, o obwodach do 160 cm, 3 szt. klonów jesionolistnych o obwodach do 80 cm, 6 szt. robinii akacjowych o obwodach do 120 cm, 24 szt. morw białych o obwodach do 80 cm. Na drzewach nie stwierdzono gniazdowania ptaków . Wycinka będzie zrekompensowana nowymi nasadzeniami.
Zgodnie z § 4ust. 1 pkt. 1 Uchwały nr XXXVII/730/13 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z 30 września 2013r w sprawie utworzenia Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego Dz. Urz. Woj. Wiek., poz. 5747) na terenie parku krajobrazowego obowiązuje zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy ooś, natomiast zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o ochronie przyrody powyższe zakazy nie dotyczą realizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu art.2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(Dz. U. z 2016r poz. 778). Planowane przedsięwzięcie jest inwestycją celu publicznego. W związku z powyższym przedsięwzięcie nie jest sprzeczne z obowiązującymi na terenie Żerkowsko-Czeszewskiego Parku Krajobrazowego zakazami.
Mając na względzie lokalizację przedsięwzięcia w pasie drogowym oraz przewidziane nasadzenia rekompensacyjne drzew nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, a w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie także na obszary chronione a w szczególności na siedliska przyrodnicze gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązań z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcienie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na krajobraz i funkcję ekosystemu.
Analizując powyższe postanowiono jak w sentencji.
P O U C Z E N I E
W związku z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 poz. 353 ), na postanowienie niniejsze nie służy zażalenie:
Otrzymują:
Do wiadomości:
