Żerków, dnia 03.06.2016 r.
OŚ.6220.44.4.2015.1
D E C Y Z J A
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2016r poz. 23), art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 73 i art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 80 i art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 03 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2016r, poz. 353 ), i § 3 ust. 1 pkt 42b i 70 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016r poz. 71) po rozpatrzeniu wniosku Gminy Żerków, ul. Mickiewicza 5, 63-210 Żerków w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Budowa urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową, położonej na działce ewidencyjnej nr 507/2, w miejscowości Lubinia Mała, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków – obszar wiejski, obręb ewidencyjny 0009 – Lubinia Mała, gmina Żerków, powiat jarociński, województwo wielkopolskie”
Burmistrz Miasta i Gminy Żerków
ustala środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn. Budowa urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową, położonej na działce ewidencyjnej nr 507/2, w miejscowości Lubinia Mała, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków – obszar wiejski, obręb ewidencyjny 0009 – Lubinia Mała, gmina Żerków, powiat jarociński, województwo wielkopolskie
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
Planowane przedsięwzięcie to inwestycja polegająca na rozwinięciu dotychczasowej działalności obejmuje budowię urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową, położonej na działce ewidencyjnej nr 507/2, w miejscowości Lubinia Mała zgodnie z §3 ust 1 pkt. 42 lit. b i pkt. 70 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016r poz. 71) została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Stacja uzdatniania wody w Lubini Małej zaopatrująca w wodę do picia, potrzeb socjalno – bytowych i gospodarczych mieszkańców i innych użytkowników istniejącego ujęcia w miejscowości Lubinia Mała tj. miejscowości Lubinia Mała, Sierszew, Sucha, Miniszew, Prusinów oraz części wsi Dobieszczyzna. Aktualnie zaopatrzenie tej części gminy Żerków w wodę pitną następuje z istniejącego ujęcia składającego się z jednej studni nr 3 ujmującej wody piętra neogeńskiego, poziom mioceński. Studnie Nr 1 i 2nie są eksploatowane ze względu na zły stan techniczny (przeznaczone są do likwidacji). W związku z długoletnia eksploatacją otworu nr 3 (od 1996r) obserwuje się spadek wydajności spowodowany kolmatacją części filtrowej. Wiercenie studni awaryjnej nr 4 odbędzie się średnicą 404 mm na głębokość 117 mp.p.t, studnia będzie o wydajności Ǫekspl. = 30,0 m3 /h, Ǫmax. = 40,0 m3 /h zlokalizowana na terenie wydzielonej części działki nr 507/2 stanowiącej własność Gminy Żerków ul. A. Mickiewicza 5, 63-210 Żerków, użytkowanej obecnie jako teren ujęcia i stacji uzdatniania wody w m. Lubinia Mała.
II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
Z uwagi na realizację przedsięwzięcia na terenach już zainwestowanych nie nastąpi znacząca zmiana w zakresie oddziaływania całego obiektu na poszczególne komponenty środowiska w stosunku do stanu istniejącego:
- ze względu na lokalizację planowanej inwestycji poza obszarami Natura 2000 nie nastąpi jej
negatywne oddziaływanie na te obszary w szczególności na gatunki, siedliska obszarów
Natura 2000, integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązanie z innymi obszarami
- na terenie przewidywanych prac oraz w zasięgu oddziaływania inwestycji brak jest
cennych zbiorowisk roślinnych a także siedlisk ptaków i zwierząt
- zlikwidować istniejące budynki i obiekty, zlokalizowane na terenie pod planowane
przedsięwzięcie
- wytwarzane odpady tj. płuczki i odpady wiertnicze z odwiertów wody słodkiej o kodzie 01
05 04 nie stanowią odpadu niebezpiecznego zostaną przekazane specjalistycznej firmie i
składowane na składowisku odpadów obojętnych
III. Warunki prowadzenia robót budowlanych:
- roboty geologiczne prowadzić w sposób umożliwiający ochronę wód
powierzchniowych i podziemnych
- zapewnić oszczędne korzystanie z terenu przez zminimalizowanie do niezbędnej
powierzchni wymaganej dla bezpieczeństwa prowadzenia robót
- w trakcie realizacji robót budowlanych teren inwestycji musi być na bieżąco porządkowany
ze szczególnym uwzględnieniem materiałów mogących wpłynąć negatywnie na
komponenty środowiska przyrodniczego ( m.in.: materiały pędne, smary i opakowania po
nich)
- wykonawca robót posiadać musi na terenie budowy sorbenty do chemicznego strącania
substancji chemicznych: olejów, benzyn z ewentualnych wycieków z maszyn i urządzeń
budowlanych; wszelkie wycieki muszą być natychmiast zneutralizowane i zebrane oraz
zdeponowane w miejscach do tego przeznaczonych (wydzielonych)
- roboty ziemne prowadzić w sposób nie naruszający stosunków wodno-gruntowych
- prace budowlane oraz transport materiałów budowlanych prowadzić w porze dziennej tj. w
godzinach od 6:00 do 22:00
- prace wykonywać z wykorzystaniem sprawnego sprzętu budowlanego, prowadzić regularne
przeglądy techniczne stosowanego sprzętu, nadzorować ich sprawność techniczną
- w trakcie prowadzonych prac budowlanych zachować wszelkie środki ostrożności w celu
zapobiegania przedostawaniu się zanieczyszczeń ( m.in. związków ropopochodnych) do
środowiska gruntowo-wodnego. W związku z tym, teren przeznaczony na zaplecze budowy
oraz bazę materiałową odpowiednio uszczelnić
- wody z próbnego pompowania odprowadzać do kanalizacji należącej do inwestora, wody
te nie są ściekami w rozumieniu Prawa Wodnego
- na działce objętej planowaną inwestycją brak jest występowania jakichkolwiek zadrzewień
zwartych lub luźnych, które musiały by być usunięte w trakcie prowadzenia prac
budowlanych
- miejsca postojowe ciężkiego sprzętu zlokalizować w jak największej odległości od terenów
zabudowy mieszkaniowej
- podczas przerw w pracy wyłączać maszyny i urządzenia; unikać pracy maszyn i urządzeń na
jałowym biegu
IV. Warunki w zakresie ochrony interesów osób trzecich:
- należy zabezpieczyć interesy osób trzecich w szczególności przez zabezpieczenie przed
ponadnormatywną emisją hałasu i zanieczyszczeń do powietrza w czasie realizacji i
eksploatacji obiektu
V. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym
- planowane przedsięwzięcie należy zaprojektować w sposób określony przepisami prawa
oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając poszanowanie występujących w
zasięgu oddziaływania inwestycji, uzasadnionych interesów osób trzecich
- w projektowaniu należy przyjąć technologie i urządzenia techniczne przyjazne środowisku
tj. eliminujące lub ograniczające wpływ obiektu na środowisko przyrodnicze, zdrowie ludzi i
inne obiekty budowlane zgodnie z obowiązującymi przepisami
- stosować rozwiązania projektowe ograniczające uciążliwości związane z emisją hałasu do
środowiska w trakcie jego eksploatacji do wartości przewidzianych w Rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku( Dz. U. z 2014, poz. 112 z późn. zm)
VI. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych:
Nie nakładam wymogów w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych.
VII. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko:
- inwestycja nie ma charakteru transgranicznego oddziaływania oraz nie zmieni wzajemnych relacji pomiędzy poszczególnymi komponentami środowiska
VIII. Wymogi w sprawie stwierdzenia utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
- nie stwierdza się konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania
U Z A S A D N I E N I E
Gmina Żerków, ul. Mickiewicza 5, 63-210 Żerków, wystąpiła w dniu 15.12.2015roku z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodę na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową, położonej na działce ewidencyjnej nr 507/2, w miejscowości Lubinia Mała, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków – obszar wiejski, obręb ewidencyjny 0009 – Lubinia Małą, gmina Żerków, powiat jarociński, województwo wielkopolskie. Do wniosku dołączono Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia. Burmistrz Żerkowa pismem z dnia 16 grudnia 2015 roku nr Oś. 6220.48.2015 wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarocinie o uzgodnienie co do potrzeby i zakresu opracowania raportu oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Do wystąpienia dołączono wniosek o wydanie decyzji środowiskowej kartę informacyjną przedsięwzięcia, zaświadczenie o planie zagospodarowania oraz wykaz stron postępowania. Organ zawiadomił również strony postępowania w liczbie 7 o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla wyżej wymienionego przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem nr ON.NS-72/2-43(02)/15 z dnia 30.12.2015r wydał opinię sanitarną, dla przedsięwzięcia nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko .
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem z dnia 27.01.2015r, znak WOO-IV.4240.1723.2015.AK.2 wydał opinię dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową, położonej na działce ewidencyjnej nr 507/2, w miejscowości Lubinia Mała, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków – obszar wiejski, obręb ewidencyjny 0009 – Lubinia Mała, gmina Żerków, powiat jarociński, województwo wielkopolskie” o braku potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Burmistrz Żerkowa pismem nr Oś. 6220.48.2015.1 z dnia 14.03.2016r umożliwił stronom czynny udział w postępowaniu przez dostarczenie stronom kopii postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu znak WOO-IV.4240.1723.2015.AK.2 oraz postanowienia Burmistrza Żerkowa o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w zadania. Organ w dniu 19.04.2016r pismem nr Oś. 6220.48.2015.2 stosując zasadę wyrażoną w art. 10§ 1 KPA przesłał kopię postanowienia RDOŚ w Poznaniu umożliwiając stronom czynny udział w postępowaniu na każdym jego etapie i wypowiedzenie się przed wydaniem decyzji co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przez podanie do publicznej wiadomości zawiadomienia o końcowym etapie postępowania administracyjnego i możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy w terminie 21 dni.
W wyznaczonym terminie strony nie wniosły żadnych uwag i wniosków w powyższej sprawie.
Po rozpatrzeniu wszystkich okoliczności faktycznych i prawnych na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2016r poz. 23), art. 71 ust. 2, ust. 2, pkt. 2, art. 73 i art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 80 i art. 82 ustawy z dnia 03 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2016r, poz. 353 ), w związku z § 3 ust. 1 pkt 42 lit. b i pkt 70 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016r poz. 71), orzeczono jak w sentencji.
Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu za pośrednictwem Burmistrza Żerkowa, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Załącznik:
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 82 ust. 3 Uooś.
Załączono dowód opłaty skarbowej za dokonanie czynności urzędowej- wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w kwocie 205 zł, na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt. 2 oraz art. 5 ust.1 ustawy z dnia 16 listopada 2006r o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2012r poz. 1282 ze zm.)
Otrzymują:
1. Gmina Żerków, ul. Mickiewicza 5, 63-210 Żerków
2. Pozostałe strony postępowania, zgodnie z art. 49 Kodeks postępowania
administracyjnego.
3. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu
4. Państwowy Powiatowy Inspektor Środowiska w Jarocinie
5. a.a.
CHARAKTERYSTYKA INWESTYCJI Załącznik nr 1
„Budowa urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową, położonej na działce ewidencyjnej nr 507/2, w miejscowości Lubinia Mała, jednostka ewidencyjna 300604_5 Żerków – obszar wiejski, obręb ewidencyjny 0009 – Lubinia Mała, gmina Żerków, powiat jarociński, województwo wielkopolskie”
I Zakres rzeczowy inwestycji:
Inwestycja polega na wierceniu studni awaryjnej nr 4, wraz z obudową oraz zasilaniem energetycznym i rurociągiem tłocznym, dla zaopatrzenia w wodę niezbędną do potrzeb socjalno –bytowych i technologicznych wodociągu wiejskiego w Lubini Małej. Wiercenie odbędzie się średnicą 404 mm na głębokość 117 mp.p.t, studnia będzie o wydajności Ǫekspl. =30,0 m3 /h, Ǫmax. =40,0 m3 /h.
II Miejsce realizacji przedsięwzięcia.
Lubinia Mała dz. nr ewidencyjny 507/2, ark. m. 7, obręb Lubinia Mała własność Gmina Żerków, ul. Mickiewicza 5, 63-210 Żerków.
Urządzenie wodne – studnia głębinowa awaryjna nr 4 zlokalizowana zostanie na terenie wydzielonej części działki nr 507/2 użytkowanej obecnie jako teren ujęcia i stacji uzdatniania wody w m. Lubinia Mała ujmująca neogeński – mioceński poziom wodonośny. Tereny zlokalizowane w bezpośrednim otoczeniem inwestycji są tereny użytkowane rolniczo i zabudowa zagrodowa, brak szaty roślinnej, brak potrzeby wycinki drzew i krzewów.
III Rodzaj technologii:
Planowane przedsięwzięcie to inwestycja polegająca na rozwinięciu dotychczasowej działalności obejmuje budowię urządzenia wodnego – studni głębinowej (awaryjnej) nr 4 z utworów neogeńskich – mioceńskich wraz z obudową. W studni zabudowana zostanie; rura nadfiltrowa PCV typ SBF KV DN 250,Ø zewn. 280 mm o długości 96,0 m, w przelocie (0,0 – 96,0m p.p.t. ), filtr siatkowy PVC typ SBF KV DN 250, Ø zew. 280 mm o długości 19,0 m, w przelocie (96,0 – 115,0 m p.p.t.), siatka nr 12 lub 14 w zależności od granulacji warstwy wodonośnej, rurę podfiltrową PVC typ SBF KV DN 250, Ø zew. 280 mm o długości 2,0 m z denkiem PVC, w przelocie (115,0 – 117,0 m p.p.t.). Głębokość studni 117,0 m p.p.t. Wydajność studni będzie wynosiła: Ǫekspl. =30,0 m3 /h, Ǫmax = 40,0 m3 /h.
IV Wpływ inwestycji na obszary Natura 2000:
Teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 j.t.). Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PLH 300009, oddalony o około 12,8 km oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002 oddalony o 13,6 km od inwestycji. Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie na terenie istniejącej obecnie stacji ujęcia i uzdatniania wody. Nie zachodzi potrzeba wycinki drzew i krzewów. Biorąc pod uwagę zakres planowanych prac, rodzaj sprzętu oraz czas jego pracy można jednoznacznie stwierdzić, że na terenie planowanego przedsięwzięcia nie nastąpią przekroczenia standardów ochrony środowiska.