Urząd Miasta i Gminy w Żerkowie
Żerków 27.08.2009 r.
15/341/2009
INFORMACJA
O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA
Działając na podstawie art. 93 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U z 2006 r. Nr 164 poz. 1163, Nr 170, poz. 1217, Nr 227, poz. 1658, Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 82, poz. 560)
Gmina Żerków informuje o unieważnieniu postępowania nr 15/341/2009
na Dowozy uczniów na terenie Gminy Żerków w roku 2009-2010
Podstaw prawna:
art. 93 ust. 1 pkt 7 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
Uzasadnienie faktyczne:
Brak dokładnego opisu przedmiotu zamówienia oraz dookreślenia co Zamawiający rozumie pod pojęciem „posiadania odpowiedniego potencjału technicznego”, budzi wątpliwości Wykonawcy i nie jest dla niego zrozumiały (pomimo iż nie zgłaszał wątpliwości w odpowiednim terminie tj. przed terminem składania ofert).
W postępowaniu występują istotne rozbieżności w interpretacjach zamierzeń i wymagań Zamawiającego, prezentowanych przez Zamawiającego i Wykonawców. Rozbieżności te zagrażają prawidłowości wykonania zadania i spełnienia wszystkich uznawanych przez Zamawiającego wymogów.
W celu zachowania konkurencyjności postępowania, przedmiot zamówienia oraz warunki, które Zamawiający uznaje za wystarczające, muszą zostać bardziej szczegółowo opisane, gdyż Wykonawcy mogą przyjmować własne, błędne, interpretacje zbyt ogólnych zapisów SIWZ.
Niewystarczająco dokładne określenie warunków udziału w postępowaniu oraz opisu przedmiotu zamówienia w SIWZ oraz projekcie umowy będącym załącznikiem do SIWZ powoduje konieczność zmiany zapisów umowy. Zmiana opisu zamówienia jest konieczna dla prawidłowego wykonania zadania i zagwarantowania, że zostanie ono wykonane zgodnie z wymaganiami Zamawiającego.
Przedmiot zamówienia musi zostać doprecyzowany, jednak na obecnym etapie postępowania nie ma już takiej możliwości. Wprowadzenie zamian do umowy po terminie składania ofert jest zakazane zgodnie z art. 144 Ustawy Prawo zamówień publicznych:
„Art. 144.
1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.
2. Zmiana umowy dokonana z naruszeniem przepisu ust. 1 jest nieważna.”
Ze względu na brak zapisu w SIWZ, dopuszczającego zmianę umowy, Zamawiający podjął decyzje o unieważnieniu przedmiotowego postępowania na podstawie Art. 93 ust. 1 pkt 7 Ustawy Prawo zamówień publicznych o treści:
„Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
7) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
