Urząd Gminy Grodziczno
UCHWAŁA NR XVIII/151/04
RADY Gminy Grodziczno
z dnia 28 września 2004 roku
w sprawie: Program współpracy Gminy Grodziczno z organizacjami pozarządowymi
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jt. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) w związku z art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym Rada Gminy Grodziczno uchwala, co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się Program Współpracy Gminy Grodziczno z organizacjami pozarządowymi na lata 2004- 2006
§ 2.
Postanowienia ogólne
Ilekroć w uchwale mowa jest o:
Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873);
Programie - należy przez to rozumieć Program Współpracy Gminy Grodziczno z organizacjami pozarządowymi ;
Organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć organizacje , osoby prawne i jednostki organizacyjne o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy
Program jest elementem długofalowej strategii współpracy z organizacjami pozarządowymi,
Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań publicznych Gminy wynikających z przepisów prawa poprzez włączenie w ich realizację organizacji pozarządowych.
Program określa zasady, formy i zakres współpracy Gminy Grodziczno z organizacjami pozarządowymi.
§ 3.
Podmioty współpracy
Podmiotami realizującymi współpracę są:
Rada Gminy i jej Komisje - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami pozarządowymi;
Wójt Gminy - w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy;
Organizacje pozarządowe realizujące zadania publiczne na terenie Gminy lub dla jego mieszkańców
§ 4.
Przedmiot współpracy
Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań publicznych wymienionych w ustawie, a wszczególności:
pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
działalności charytatywnej;
podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
ochrony i promocji zdrowia;
działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;
działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;
upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym;
upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;
ratownictwa i ochrony ludności;
pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;
działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;
promocji i organizacji wolontariatu;
działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1-20.
Obszary współpracy, określa corocznie uchwalany „Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi”
Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi może być wspólne określanie ważnych dla mieszkańców potrzeb społecznych i tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych.
Przedmiotem współpracy Gminy może być również konsultowanie z właściwymi tematycznie organizacjami pozarządowymi projektów prawa miejscowego.
§ 5.
Zasady i formy współpracy
Gmina Grodziczno realizuje zadania publiczne, wymienione w § 4 we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz jednostkami organizacyjnymi Gminy;
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi będzie realizowana na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i poszanowania interesów partnerów współpracy.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi może przybierać formy pozafinansowe i finansowe.
§ 6.
Pozafinansowe formy współpracy
Gmina współpracuje z organizacjami pozarządowymi w następujących sferach:
informacyjnej poprzez:
informowanie na stronach internetowych i lokalnych mediach o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku budżetowym wraz z podaniem wysokości środków przeznaczanych z budżetu Gminy na realizację tych zadań;
konsultowanie aktów prawa miejscowego;
organizacyjnej poprzez:
tworzenie wspólnych zespołów o charakterze inicjatywnym i doradczym;
tworzenie zespołów reprezentujących organizacje pozarządowe zajmujące się wybranymi zagadnieniami publicznymi;
współorganizowanie konferencji dotyczących współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi;
przygotowywanie i monitorowanie zawieranych przez Gminę porozumień z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych;
prowadzenie rejestru organizacji pozarządowych, które otrzymały dofinansowanie realizacji zadań publicznych z budżetu Gminy;
przygotowywanie sprawozdań i analiz dotyczących realizacji niniejszej uchwały;
szkoleniowej poprzez:
inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych;
inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących m.in pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej;
angażowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń prezentacji osiągnięć;
w innych formach, obejmujących w szczególności:
opiniowanie działalności organizacji pozarządowych,
wspomaganie organizacji pozarządowych w zakresie realizacji zadań publicznych dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej;
umożliwianie dostępu do lokalu oraz wyposażenia niezbędnego do przeprowadzania spotkań organizacji, realizujących zadania publiczne na rzecz Gminy i jego mieszkańców.
Finansowe formy współpracy
Zlecanie przez Gminę realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym odbywa się na zasadach określonych w art.5 ust.4 ustawy.
Powierzanie oraz wspieranie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert lub w innym trybie określonym w ustawie. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert następuje z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem. Ogłoszenie, oprócz informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy, zawiera informację o najważniejszych celach, jakie powinny być osiągnięte w wyniku realizacji zadania.
Powierzanie w sferze zadań publicznych może nastąpić w trybie określonym w art.11 ust.4 ustawy
Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych. - do 30.10 roku poprzedzającego rok budżetowy
Gmina podaje do publicznej wiadomości, na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy, lokalnej prasie oraz na tablicach ogłoszeń Gminy, informacje o terminach składania ofert realizacji zadań publicznych.
Podmioty ubiegające się o dotację, składają ofertę do właściwej komórki organizacyjnej Gminy, na wymaganych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i polityki Socjalnej z dnia 29.10.2003r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. / Dz. U Nr. 193 poz. 1891/ - formularzach wraz z niezbędnymi załącznikami
W przypadku stwierdzenia uchybień formalnoprawnych, komórka organizacyjna niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do ich usunięcie lub uzupełnienia wniosku. Wniosek nie poprawiony w wyznaczonym terminie pozostaje bez rozpatrzenia.
Złożone wnioski podlegają rejestracji w rejestrze wniosków prowadzonym w sekretariacie Urzędu .
Złożone poprawne pod względem formalnym wnioski o dotację ze środków publicznych, przekazywane są do merytorycznej oceny właściwym komórkom organizacyjnym Urzędu .
Wybór ofert przeprowadzany jest przez komisję konkursową . Komisję konkursową powołuje Wójt Gminy. W pracach komisji mogą uczestniczyć przedstawiciele organizacji pozarządowych. Wójt Gminy określa regulamin prac komisji.
W ciągu 30 dni od upłynięcia terminu składania wniosków lista podmiotów ubiegających się o dotację, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji zostaje umieszczona na tablicach ogłoszeniowych Urzędu Gminy oraz na stronach portalu internetowego.
W komórce organizacyjnej Gminy organizującej konkurs zawierana jest umowa finansowa między gminą , a organizacją pozarządową. Integralną częścią umowy jest złożony we wniosku program realizacji zadań publicznych.
Właściwe komórki organizacyjne w których przechowywane i koordynowane są programy zgłoszone przez organizacje pozarządowe w połączeniu ze Skarbnikiem Gminy, egzekwują od podmiotów wyjaśnienia lub zwrot środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umową.
§ 7
Ocena realizacji programu
Wójt dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania zaleconego organizacji pozarządowej na zasadach określonych w ustawie.
Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji programu Gminy z organizacjami pozarządowymi, mogą być zgłaszane Wójtowi Gminy Grodziczno.
Informacje z uwag, wniosków i propozycji, o których mowa w ust. 1, dotyczące realizowanych przez organizacje pozarządowe we współpracy z Gminą projektów, będą wykorzystywane do usprawnienia bieżącej współpracy oraz przedstawione Radzie Gminy w sprawozdaniu rocznym z realizacji Programu Współpracy Gminy Grodziczno z Organizacjami Pozarządowymi.
Miernikami efektywności Programu Współpracy Gminy Grodziczno z Organizacjami Pozarządowymi będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności:
liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności;
liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy);
liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych;
wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację tych zadań;
łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców;
wysokości dofinansowania uzyskanego z innych źródeł;
systemowych rozwiązań, ważnych dla funkcjonowania Gminy problemów społecznych.
5. Wójt Gminy Grodziczno składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji wykonania uchwały w terminie do dnia 31 marca następnego roku budżetowego.
§ 8
Finansowanie programu
Środki finansowe na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe ujęte będą w budżecie Gminy uchwalanej w formie uchwały budżetowej na każdy rok budżetowy.
§ 9
Postanowienia końcowe
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy Grodziczno
Alojzy Grondzewski
