Urząd Gminy w Żołyni
WÓJT GMINY ŻOŁYNIA
L.dz.7624/2/10 Żołynia.dnia 14.09.2010
D E C Y Z J A
Na podstawie art.71 ust.2 pkt..1 art.75 ust.1 pkt.3 oraz art. 82 i art. 85 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2009r.o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.Nr.199.poz.1227 ze zm.) a także z § 2 ust.1 pkt.26 lit.a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczególnych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz.U.Nr.257.poz.2573/ ze zm. W związku z art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego/ Dz.U.z 200r. Nr 98 .poz.1071 ze zm. Po rozpatrzeniu wniosku Piaseco Sp.zo.o.Spólka Komandytowa w Rzeszowie ul. Marcina Filipa 66/4 i przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko:
u s t a l a m
środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na : „Budowie kopalni piasku i żwirów wraz z infrastrukturą o wydajności do 300 000 ton rocznie na działkach nr ewid. 391, 443/6, 450/6, 383/3, 383/2, 383/4, 148/11, 148/12 w m. Smolarzyny Gmina Żołynia"
określam:
1.Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Budowa kopalni piasku i żwirów wraz z infrastrukturą o wydajności do 300 000 ton rocznie na
działkach nr ewid. 391,443/6,450/6,383/3,382/2,383/4,148/11,148/12 w m.Smolarzyny Gmina
Żołynia. Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża
„Smolarzyny - 1". Kruszywo będzie wydobywanie metodą odkrywkową. Całkowita powierzchnia
terenu objęta planowanym przedsięwzięciem wynosić będzie ok. 13 ha. Urobiona kopalina będzie
poddawana procesowi uszlachetniania poprzez płukanie i sortowanie. Planowana wielkość do
300.000 ton/rok.
2.Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
Ilość eksploatowanej kopaliny w ciągu roku będzie wynosić maksymalnie 300 000 ton.
Przeróbkę mechaniczną kopaliny należy prowadzić w mobilnych urządzeniach sortujących ustawionych na żelbetowych płytach drogowych. Zakazuje się stosowania procesu kruszenia.
Wody popłuczne z drobnymi frakcjami piasku i pyłów mineralnych wypłukiwanych z
wydobywanego kruszywa należy odprowadzać do wydzielonej części wyrobiska
poeksploatacyjnego, gdzie będzie następować ich sedymentacja.
Do płukania w procesie uszlachetniania wydobywanego kruszywa należy używać wodę pobieraną
z wyrobiska poeksploatacyjnego w obiegu zamkniętym.
Na terenie terenu górniczego zakazuje się budowy stałych obiektów budowlanych.
Zaplecze socjalne dla pracowników należy zlokalizować w mobilnych obiektach
kontenerowych. Wodę dla pracowników kopalni, do celów higieniczno - sanitarnych należy
dostarczać w plastikowych pojemnikach lub z istniejącej sieci wodociągowej.
Ścieki bytowe w trakcie eksploatacji należy gromadzić w przenośnych sanitariatach
wyposażonych w szczelne, wybieralne pojemniki. Ścieki należy wywozić okresowo do
oczyszczalni ścieków.
Magazyn paliw należy umieścić w kontenerze ustawionym na działce nr ewid. 383/3 na
utwardzonym i szczelnym podłożu. Zbiornik na olej napędowy będzie posiadał pojemność ok.3
m3. Podczas tankowania sprzętu technicznego należy używać misy, która będzie zabezpieczać
grunt przed ewentualnym skażeniem rozlanym paliwem.
Zakład górniczy należy wyposażyć w sorbent do neutralizacji substancji ropopochodnych.
Zaplecze techniczne należy ograniczyć do minimum.
Od terenu przedsięwzięcia do drogi asfaltowej należy wykonać drogę z płyt żelbetowych
przebiegających po terenie kopalni. Drogę tą należy utrzymywać w dobrym stanie technicznym.
Na terenie zakładu górniczego należy ograniczyć prędkość poruszających się pojazdów do 10
km/h, a na drogach służących do wywozu kruszywa do prędkości 30 km/h.
3.Wymagania dotyczące ochrony środowiska:
Eksploatację kruszywa należy prowadzić za pomocą następujących urządzeń pracujących
jednocześnie - koparka hydrauliczna - szt. 1, spycharka gąsienicowa - szt. 1, ładowarka kołowa -
szt. 1 oraz środków transportu służących do wywozu kopaliny.
Przeróbkę kruszywa należy prowadzić na działce nr 383/3 w m. Smolarzyny za pomocą następujących urządzeń: przesiewacz wibracyjny, odwadniacz kołowy, cztery taśmociągi, pompę wodną z rurociągiem doprowadzającym i odprowadzającym wodę oraz sterówki energetycznej.
Przesiewacz wibracyjny należy ustawić na płytach żelbetowych i dodatkowo zastosować amortyzatory ograniczające przenoszenie drgań do gruntu.
Zasianie maszyn służących do przeróbki kruszywa naturalnego należy wykonać z lokalnej linii elektroenergetycznej z zastosowaniem transformatora.
4.Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii:
Do napędu maszyn i środków transportu używanego na terenie zakładu należy stosować paliwa spełniające obowiązujące normy.
Urządzenia emitujące hałas i spaliny należy utrzymywać w odpowiednim stanie technicznym, pozwalającym na dotrzymanie standardów określonych w obowiązujących przepisach szczegółowych.
Na bieżąco należy dokonywać kontroli stanu technicznego sprzętu mechanicznego, tj. sprawdzać szczelność układów hydraulicznych, paliwowych i chłodniczych używanego sprzętu wydobywczego oraz środków transportu poruszającego się po terenie zakładu górniczego.
Awarie maszyn górniczych należy w możliwie jak najkrótszym czasie usuwać, a w przypadku braku takiej możliwości maszyny górnicze należy odtransportowywać do zakładu naprawczego. Awarie, których usuwanie może doprowadzić do skażenia gleby i wód podziemnych należy usuwać w zakładzie naprawczym.
W przypadku wycieku substancji ropopochodnych do gruntu należy natychmiast zebrać zaolejony grunt do szczelnego pojemnika i następnie przekazać ten grunt do unieszkodliwiania.
Przy doborze sprzętu mechanicznego środków transportu wykorzystywanych w trakcie
udostępniania, eksploatacji złoża i rekultywacji wyrobiska należy wziąć pod uwagę poziom generowanego hałasu oraz ich stan techniczny, aby ograniczyć do minimum negatywny wpływ przedsięwzięcia na środowisko na wszystkich etapach.
Należy eliminować pracę na biegu jałowym silników spalinowych maszyn i środków transportu (na postoju, w czasie przerw w pracy, itd.).
Prace prowadzone w zakładzie górniczym, tj. udostępnienie, eksploatacja złoża oraz rekultywacja wyrobiska, a także przeróbka kruszywa należy prowadzić wyłącznie w porze dziennej (między godziną 6:00 - 22:00).
5.Stwierdzam konieczność zapobiegania. ograniczania oraz monitorowania oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko:
Po zainstalowaniu i uruchomieniu wszystkich maszyn zakładu górniczego należy wykonać pomiary rozprzestrzeniania się hałasu do środowiska.
W przypadku ponadnormatywnego występowania hałasu na terenach chronionych pod względem akustycznym należy ustawić przenośne ekrany akustyczne wzdłuż granic działki Inwestora.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia należy oszczędnie korzystać z terenu, wszelkie przekształcenia naturalnego ukształtowania terenu będą jedynie związane z zakresem wymaganym dla jego realizacji.
Przed przystąpieniem do eksploatacji złoża, humus należy usunąć i tymczasowo składować w obrębie terenu górniczego. Docelowo humus należy wykorzystywać do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych. Zwałowany humus należy rozplantować w trakcie rekultywacji na wierzchniej warstwie gruntów przeznaczonych na użytek zielony.
Całość nadkładu należy gromadzić na zwałowiskach zlokalizowanych w granicach złoża i następnie wykorzystać do rekultywacji terenu.
Zwałowiska z nadkładem należy ukształtować jako regularną pryzmę o przekroju trapezowym.
Eksploatacje kopaliny należy prowadzić systemem odkrywkowym przy użyciu sprzętu
mechanicznego,tj. koparek hydraulicznych, bez użycia materiałów wybuchowych.
Złoże kopaliny należy eksploatować dwoma poziomami eksploatacyjnymi. Pierwszy poziom będzie obejmował część nadwodną do głębokości ok. 0,5 m powyżej lustra wody i urabiany będzie za pomocą koparki gąsienicowej jednonaczyniowej lub ładowarki. Drugi poziom będzie obejmował eksploatację kruszywa zalegającego poniżej lustra wody przy użyciu koparki gąsienicowej jednonaczyniowej z poziomu położonego ok. 0,5 m nad lustrem wody.
Prace eksploatacyjne należy prowadzić w sposób ograniczający do minimum kontakt sprzętu wydobywczego z zalegającą w wyrobisku wodą.
Wyeksploatowane kruszywo należy sukcesywnie wywozić do uszlachetniania (płukania i sortowania) lub bezpośrednio do odbiorców.
Brzegi zbiorników poeksploatacyjnych, tj. skarpy należy uformować z maksymalnym kątem pochylenia zapobiegającym samoczynnemu osuwaniu się ziemi do zbiorników.
Dno zbiorników poeksploatacyjnych winno być w miarę możliwości równe, bez dużych zagłębień i wypłycań.
Zakazuje się odwadniania wyrobiska podczas eksploatacji kruszywa. Prace eksploatacyjne nie
mogą spowodować zaburzenia naturalnej hydrodynamiki wód.
Kruszywo naturalne zalegające na działkach, na których zostaną wykonane stawy należy urabiać
sprzętem mechanicznym systemem odkrywkowym, bez użycia materiałów wybuchowych.
Rekultywację terenów poeksploatacyjnych należy prowadzić sukcesywnie w miarę postępu robót eksploatacyjnych - w kierunku użytków rolnych oraz zbiorników wodnych (stawy rybne).
W przypadku podnoszenia się wód Wisłoka należy usunąć maszyny górnicze i wszystkie
substancje niebezpieczne znajdujące się w obszarze zagrożonym powodzią w bezpieczne
miejsce.
Wytworzone w trakcie eksploatacji odpady powstające i związane z pracą maszyn i transportu oraz odpady komunalne należy segregować oraz magazynować w szczelnych pojemnikach w wydzielonym, oznakowanym miejscu i sukcesywnie przekazywać do odzysku lub unieszkodliwiania.
W stosunku do terenów sąsiednich bezwzględnie należy zachować pasy ochronne.
Wyrobisko w trakcie eksploatacji i późniejsze zbiorniki wodne należy oznaczyć tablicami informacyjnymi o: zakazie wstępu na teren prowadzonych prac, głębokich wykopach, zakazie kąpieli w wyrobisku, itd.
6.Stwierdzam konieczność ochrony przyrodniczej-:
Polegającej na nastepujących działaniach:
Po wykonaniu stawów należy je pielęgnować przez wykaszanie ich brzegów oraz roślinności
wodnej. Prace związane z wykaszaniem brzegów należy przeprowadzać poza okresem lęgowym ptaków, tj. poza okresem trwającym od 15 marca do 31 sierpnia.
Skoszoną roślinność należy wyławiać na brzeg stawów.
Sprzęt mechaniczny przeznaczony do wydobycia należy przetrzymywać poza godzinami pracy a działce o nr ewid.: 383/3 w Smolarzynach.
W/w wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne należy uwzględnienia w koncesji na wydobywanie kopaliny
7.Wymogów w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w/w
inwestycji nie dotyczy.
8.Nakładam na inwestora obowiązek wykonania inwestycji w wariancie najkorzystniejszym
dla środowiska wraz z uzasadnieniem jego wyboru.
UZASADNIENIE
W trakcie procedury oceny oddziaływania na środowisko przeprowadzono postępowanie z udziałem społeczeństwa oraz uzyskano pozytywną opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łańcucie znak:PSNZ-465-4/10 z dnia 2010.02.02.pozytywna opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony środowiska w Rzeszowie postanowieniem znak:RDOŚ-18-WOOŚ-7048-10-4/4/10gz z dnia 2010.02.24.które otrzymaliśmy dnia 2010.03.02 oraz pozytywne uzgodnienie inwestycji przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska postanowieniem znak:RDOŚ-18-WOOŚ-6613-10-3/10/10/gz d nia 2010.08.31.które otrzymaliśmy dnia 2010.09.02
Po przeanalizowaniu dokumentów i wyjaśnień przedłożonych przez wnioskodawcę uznano, że raport spełnia wymogi art. 66 przywołanej wyższej ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.
Z uwagi na charakter przedsięwzięcia oraz powiązanie technologiczne z drugim przedsięwzięciem (tj. budowa stawów poprzedzona eksploatacją kruszywa naturalnego) realizowanym na działkach sąsiednich ustalono, że należy je zaliczyć do grupy przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust.1 pkt 40 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr257, poz. 2573 ze zm.)tj. Wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową w zakresie niewymienionym w § 2 ust. 1 pkt 26 lit. a, z wyłączeniem wydobywania kopalin pospolitych na obszarze o powierzchni nie przekraczającej 2 ha i wydobyciu nieprzekraczającym 20000m3 rocznie, jeżeli działalność jest prowadzona bez użycia materiałów wybuchowych i poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody na postawie art.6 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody. Tym samym przedsięwzięcie będące przedmiotem uzgodnienia należało zaliczyć do grupy mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie oraz ocenach oddziaływania na środowisko związku z art.173 przywołanej ustawy.
Wobec powyższego zgodnie z art. 77 ust. 1 przywołanej wyżej ustawy, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska jest organem właściwym do wydania żądanego uzgodnienia.
Stosowna informacja o przedłożonym wraz z wnioskiem raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko umieszczona została w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie w formularzu E pod numerem 2010/E/0138.
Zgodnie z art. 77 ust 2 wyżej wymienionej ustawy organ występujący o uzgodnienie przedłożył m.in.: wniosek Inwestora o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz informację o braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu objętego inwestycją.
W raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko poza wariantem inwestycyjnym przedstawiono opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia oraz warianty alternatywne,dlatego też przyjeto wariant najkorzystniejszy dla środowiska
Wariant najkorzystniejszy dla środowiska (inwestycyjny nr 1):
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na eksploatacji kruszywa naturalnego na działkach nr ewid.: 391, 443/6, 450/6, 383/3, 383/2, 383/4, 148/11, 148/12, w wyniku której w ramach rekultywacji powstanie zbiornik wodny, a część terenów (ok. 30 % wyeksploatowanej powierzchni) zostanie przywrócona do użytków zielonych. Na terenie zakładu górniczego będzie zlokalizowany również zakład uszlachetniania kruszywa poprzez jego płukanie i sortowanie (bez kruszenia). Kopalina będzie eksploatowana systemem odkrywkowym częściowo spod wody. Eksploatacja kruszywa będzie składać się z trzech faz:
Faza pierwsza będzie polegać na zdjęciu mas nadkładu wraz z częścią urodzajną gleby z terenu przewidzianego do eksploatacji kopaliny i złożeniu ich na zwałowiskach.
Faza druga będzie polegać na wydobyciu kopaliny z odkrytego złoża. Wydobycie prowadzone będzie systemem odkrywkowym, ścianowym, dwoma poziomami tj. nad i pod zwierciadłem wód gruntowych. Eksploatacja kopaliny znad zwierciadła wody będzie prowadzona za pomocą koparki i spycharki, natomiast wydobycie spod wody będzie prowadzone jednym poziomem do spągu wody koparką jednonaczyniową.
Faza trzecia polegać będzie na uformowaniu skarp wyrobisk zgromadzonym na hałdach nadkładem i humusem. Część terenu poeksploatacyjnego zajmą zbiorniki wodne (stawy), a część przywrócona zostanie jako użytki zielone. Całość nadkładu i humusu zgromadzonego na zwałowiskach zostanie wykorzystana w tej fazie do rekultywacji terenu poeksploatacyjnego.
Przy odkrywkowej eksploatacji kopaliny oddziaływanie na poszczególne elementy środowiska i zdrowie ludzi ogranicza się głównie do gleby i powierzchni terenu (wyrobiska, zwałowiska, tymczasowe drogi transportu wewnątrz zakładowego). Pewne ujemne skutki w zakresie oddziaływania mogą również wystąpić w odniesieniu do fauny i flory. Ponadto potencjalna możliwość wpływu zamierzonego wydobycia na tereny przyległe występuje w zakresie utrzymania istniejącego reżimu i stanu wód podziemnych i powierzchniowych. Czynnikami fizycznymi, które będą ponadto powodem powstania uciążliwości w środowisku są hałas i zanieczyszczenia gazowo - pyłowe emitowane przez urządzenia wydobywcze.
Wszystkie elementy związane z emisją zanieczyszczeń do powietrza i hałasem będą występowały jedynie w czasie trwania działalności zakładu górniczego, a po jego likwidacji i wykonaniu stawów ustaną.
Przy prowadzeniu prawidłowego wydobycia kopaliny ze złoża oraz przestrzeganiu pracy sprawnych technicznie maszyn i transportu, wpływ na reżim i stan wód podziemnych i powierzchniowych będzie ograniczony do minimum.
W celu ograniczenia zniekształcenia znacznej części terenu powstałej w wyniku eksploatacji całość zdjętego humusu oraz nadkładu będzie gromadzona w formie zwałowisk i następnie wykorzystywana do częściowej rekultywacji zbiornika poeksploatacyjnego w celu uformowania skarp zbiornika do kątów zapobiegających samoistnemu osuwaniu się ziemi do zbiorników oraz rekultywacji części terenów do użytków zielonych. Zgodnie z założeniami ok. 30 % powierzchni eksploatacyjnej zostanie przywrócona jako użytki zielone.
W trakcie prowadzonej eksploatacji nie będzie prowadzone odwadnianie wyrobiska górniczego. Pozwoli to na utrzymanie obecnego reżimu hydrologicznego. Szybkość odbudowywania się poziomu zwierciadła wód podziemnych do pierwotnego poziomu wg informacji zawartej w raporcie będzie bardzo szybka (ok. 60 sekund), w związku z tym depresja nie będzie praktycznie występować. Uwzględniając kierunek spływu wód podziemnych i lokalizację zbiorowych i indywidualnych ujęć wód podziemnych w stosunku do planowanej eksploatacji kruszywa stwierdzono, że przy braku odwadniania wyrobiska nie będzie występowało oddziaływanie na te ujęcia. Zwierciadło wody będzie podlegać tylko sezonowym wahaniom, zależnym od wielkości opadów atmosferycznych i parowania.
Z uwagi na to, że przy wydobyciu kruszywa nie będą używane żadne substancje chemiczne mogące potencjalnie być źródłem zanieczyszczenia gleby i wód podziemnych i powierzchniowych nie będzie występowało zagrożenie skażenia nimi gruntu i ziemi. Na potrzeby zamierzonej eksploatacji kruszywa naturalnego paliwa będą przechowywane na terenie działki nr 383/3 w kontenerze postawionym na utwardzonym, szczelnym terenie, co będzie zapobiegać skażeniu gruntu i wód podziemnych substancjami ropopochodnymi. Przy tankowaniu sprzętu mechanicznego będzie używana misa zapobiegająca przedostawaniu się substancji ropopochodnych do gruntu. Sprzęt techniczny i transportowy będzie sprawny technicznie i będzie prowadzony ciągły nadzór nad wyciekami z niego, aby nie doszło do przypadkowego skażenia wód i gleby.
Ścieki bytowe będą gromadzone w szczelnych pojemnikach przenośnych toalet, które okresowo w miarę potrzeb będą opróżniane do oczyszczalni ścieków.
W celu ograniczenia rozchodzących się drgań ograniczono prędkość środków transportowych poruszających się po terenie zakładu górniczego do 10 km/h, a na drodze, którą będzie wywożone kruszywo do 30 km/h. Dodatkowo droga, którą kopalina będzie transportowana będzie wyłożona płytami żelbetowymi i będzie utrzymywana w dobrym stanie technicznym, co również przyczyni się do ograniczenia rozprzestrzeniania się drgań.
Aby ograniczyć hałas oraz emisję zanieczyszczeń generowanych do atmosfery Inwestor będzie używał sprawnego technicznie sprzętu. Dodatkowo paliwo używane do napędu maszyn i środków transportu będzie dobrej jakości. Uciążliwości związane z emisją hałasu będą występować wyłącznie w czasie pracy zakładu górniczego, tj. w porze dziennej od godziny 6:00 do 22:00. Emisja zanieczyszczeń i hałasu będzie również eliminowana przez ograniczanie pracy silników spalinowych urządzeń na biegu jałowym. Ze względu na to, iż najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 60 - 100 m od granicy planowanej eksploatacji przeanalizowano zasięg oddziaływań akustycznych. Analiza ta wykazała, iż oddziaływania o wartościach ponadnormatywnych, nie będą występować na terenach chronionych pod względem akustycznym (terenach mieszkaniowych). Jednakże w celu wyeliminowania błędu, który występuje w obliczeniach przy symulacji rozprzestrzeniania się hałasu w przeprowadzonej analizie wskazano na konieczność wykonania pomiarów hałasu emitowanego do środowiska przez wszystkie pracujące w tym samym czasie maszyny górnicze. Pomiary należy wykonać zgodnie metodyką opisaną w Załączniku Nr 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody (Dz. U. Nr 206, poz. 1291). W przypadku ponadnormatywnego występowania hałasu na terenach chronionych pod względem akustycznym koniecznym będzie ustawienie przenośnych ekranów akustycznych wzdłuż granic działki, na której będzie prowadzona eksploatacja, aby ograniczyć rozprzestrzenianie się hałasu.
Zamierzenie inwestycyjne nie będzie również powodować przekroczeń dopuszczalnych stężeń substancji zanieczyszczających powietrze poza terenem przedsięwzięcia zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47, poz. 281).
Aby zapewnić bezpieczeństwo ludzi wokół obszaru górniczego zostaną umieszczone tablice informujące o zakazie wstępu na teren prowadzonych prac, o głębokich wykopach, zakazie kąpieli w wyrobisku, itd.
Dodatkowo, aby nie naruszać własności osób trzecich od terenów sąsiednich zostaną zachowane pasy ochronne zgodne z Polską Normą PN-G-02100.
W celu prawidłowej gospodarki odpadami powstającymi w czasie eksploatacji zakładu, zobowiązano w punkcie II postanowienia do przestrzegania ogólnych zasad wynikających z obowiązujących przepisów. Opakowania stosowane do magazynowania odpadów będą odporne na działanie znajdujących się w nich odpadów. Magazynowanie i transportowanie odpadów będzie prowadzone tak, aby nie dochodziło do ich rozprzestrzeniania się w środowisku. Ponadto należy zapewnić bezpieczeństwo prac ładunkowych i przewozu odpadów do miejsc ich odzysku czy unieszkodliwiania. Powstające odpady należy ewidencjonować, zgodnie z wymaganiami przepisów o odpadach.
Aby zbiorniki wodne były właściwie utrzymywane zobowiązano Inwestora do wykaszania roślinności wodnej i nadbrzeżnej poza głównym okresem lęgowym ptaków. Skoszoną roślinność należy wyławiać z wody na brzeg, ponieważ pozostawienie jej w wodzie będzie powodować zacienienie zbiornika, a to z kolei w gorących miesiącach letnich może wywołać przyduchę i powodować odory.
Przedmiotowe przedsięwzięcie planowane jest do zrealizowania poza wielkopowierzchniowymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr 151, poz. 1220 ze zm.). Najbliższe obszary Natura 2000 to proponowany obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Lasy Leżajskie" (PLH180047), znajdujący się w odległości ok. 10 km od planowanego przedsięwzięcia oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 „Puszcza Sandomierska" (PLB180005) znajdujący się w odległości ok. 20 km od planowanego przedsięwzięcia.
Mając na uwadze zapisy raportu i materiały dowodowe zgromadzone w toku prowadzonego postępowania po przeprowadzeniu analizy wstępnej (screening) w kontekście potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszary Natura 2000, uznano, że nie ma konieczności przeprowadzenia pełnej oceny oddziaływania wymaganej art. 6. 3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory. Oddziaływania będą miały charakter krótkotrwały oraz lokalny zamykając się w obrębie przedmiotowego przedsięwzięcia, nie obejmując swoim zasięgiem obszarów Natura 2000. Najbliższe obszary Natura 2000 położone są w znacznej odległości od inwestycji (najbliższy w odległości ok. 10 km). Ponadto stwierdzono brak powiązań przyrodniczych oraz powiązań hydrologicznych pomiędzy terenem przeznaczonym pod inwestycję a obszarami Natura 2000, które mogłyby zostać zaburzone przez realizację przedmiotowego przedsięwzięcia.
Mając na uwadze powyższe uznano, że przedmiotowe przedsięwzięcie nie wpłynie negatywnie na cele i przedmiot ochrony ww. obszarów Natura 2000, spójność tych obszarów oraz integralność sieci Natura 2000.
Ponadto ze względu na charakter przedsięwzięcia oraz proponowane rozwiązania mające na celu zapobieganie i ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko uznano, iż przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie w sposób znaczący oddziaływać na zasoby, twory i składniki przyrody, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr 151, poz. 1220 ze zm.).
Ze względu na konieczność zachowania wymogów ochrony środowiska uznano za niezbędne nałożenie dodatkowych warunków opisanych w punkcie II niniejszego postanowienia. Warunki te są rozstrzygnięciami indywidualnymi. Niezależnie od nich dla przedsięwzięcia konieczne jest przestrzeganie ogólnie obowiązujących przepisów na etapie udostępniania, eksploatacji i rekultywacji złoża.
Jak wynika z przedłożonego materiału dowodowego, przedsięwzięcie dzięki zastosowanym rozwiązaniom organizacyjnym, technicznym i technologicznym nie będzie powodować zagrożeń wystąpienia poważnych awarii. Planowane przedsięwzięcie nie będzie powodować oddziaływania transgranicznego na środowisko z uwagi na odległość od granicy granicy państwa oraz niewielki zasięg oddziaływania. Wobec powyższego nie określono uwarunkowań w tym zakresie.
Z uwagi na powyższe okoliczności uznano, że przedsięwzięcie spełni wymogi stawiane przez przepisy z zakresu ochrony środowiska, co mając na uwadze na podstawie przepisów przywołanych w podstawie prawnej, postanawiam orzec jak w osnowie.
POUCZENIE
Zgodnie z art. 56 w związku z art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, ze zm.) na niszczenie, uszkadzanie i przemieszczanie gatunków roślin objętych ochroną należy uzyskać stosowne zezwolenie odpowiedniego Organu.
Przed rozpoczęciem eksploatacji, w myśl z art. 79 ust 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.) dotyczącego obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią oraz w związku z art. 82 ust. 2 pkt 3 zakazującym wykonywania robót oraz czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią w szczególności zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz brzegu morskiego, a także utrzymywaniem lub odbudową rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z ich infrastrukturą należy zasięgnąć dodatkowo opinii Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie.
Zgodnie z art.72 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz/U/Nr.199.poz.1227 ze zm./ decyzje dołącza się do wniosku o wydanie koncesji na wydobywanie kopalin ze złoża. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Wójt Gminy Żołynia
Andrzej Benedyk
Załaczniki:
1.Charaktereystyka planowanego przedsiewzięcia zgodnie z art.82 ust.3 ustawy ooś
Otrzymują:
1. PIASECO Sp. z o.o. Sp. k., ul. Marcina Filipa 66/4, 35-323 Rzeszów
2.Strony postępowania według art.49 KPA przez obwieszczenie
3.a/a
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łańcucie
Załącznik
do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Wójta Gminy Żołynia nr L.dz.7624/2/10 z dnia 14.09.2010r.dla przedsięwzięcia polegającego na : „Budowie kopalni piasku i żwirów wraz z infrastrukturą o wydajności do 300 000 ton rocznie na działkach nr ewid. 391, 443/6, 450/6, 383/3, 383/2, 383/4, 148/11, 148/12 w m. Smolarzyny Gmina Żołynia"
Charakterystyka przedsięwzięcia:
Budowa kopalni piasku i żwirów wraz z infrastrukturą o wydajności do 300 000 ton rocznie na działkach nr ewid. 391,443/6,450/6,383/3,382/2,383/4,148/11,148/12 w m.Smolarzyny Gmina Żołynia. Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża „Smolarzyny - 1". Kruszywo będzie wydobywanie metodą odkrywkową. Całkowita powierzchnia terenu objęta planowanym przedsięwzięciem wynosić będzie ok. 13 ha. Urobiona kopalina będzie poddawana procesowi uszlachetniania poprzez płukanie i sortowanie. Planowana wielkość do 300.000 ton/rok. W celu ograniczenia zniekształcenia znacznej części terenu powstałej w wyniku eksploatacji całość zdjętego humusu oraz nadkładu będzie gromadzona w formie zwałowisk i następnie wykorzystywana do częściowej rekultywacji zbiornika poeksploatacyjnego w celu uformowania skarp zbiornika do kątów zapobiegających samoistnemu osuwaniu się ziemi do zbiorników oraz rekultywacji części terenów do użytków zielonych. Zgodnie z założeniami ok. 30 % powierzchni eksploatacyjnej zostanie przywrócona jako użytki zielone.
W trakcie prowadzonej eksploatacji nie będzie prowadzone odwadnianie wyrobiska górniczego. Pozwoli to na utrzymanie obecnego reżimu hydrologicznego. Szybkość odbudowywania się poziomu zwierciadła wód podziemnych do pierwotnego poziomu wg informacji zawartej w raporcie będzie bardzo szybka (ok. 60 sekund), w związku z tym depresja nie będzie praktycznie występować. Uwzględniając kierunek spływu wód podziemnych i lokalizację zbiorowych i indywidualnych ujęć wód podziemnych w stosunku do planowanej eksploatacji kruszywa stwierdzono, że przy braku odwadniania wyrobiska nie będzie występowało oddziaływanie na te ujęcia. Zwierciadło wody będzie podlegać tylko sezonowym wahaniom, zależnym od wielkości opadów atmosferycznych i parowania.
Z uwagi na to, że przy wydobyciu kruszywa nie będą używane żadne substancje chemiczne mogące potencjalnie być źródłem zanieczyszczenia gleby i wód podziemnych i powierzchniowych nie będzie występowało zagrożenie skażenia nimi gruntu i ziemi. Na potrzeby zamierzonej eksploatacji kruszywa naturalnego paliwa będą przechowywane na terenie działki nr 383/3 w kontenerze postawionym na utwardzonym, szczelnym terenie, co będzie zapobiegać skażeniu gruntu i wód podziemnych substancjami ropopochodnymi. Przy tankowaniu sprzętu mechanicznego będzie używana misa zapobiegająca przedostawaniu się substancji ropopochodnych do gruntu. Sprzęt techniczny i transportowy będzie sprawny technicznie i będzie prowadzony ciągły nadzór nad wyciekami z niego, aby nie doszło do przypadkowego skażenia wód i gleby.
