R E G U L A M I N
Organizacyjny Urzędu Gminy w Galewicach
Postanowienia ogólne.
§ 1
Urząd Gminy w Galewicach, zwany dalej „urzędem” jest jednostką organizacyjną realizującą zadania własne gminy określone ustawami, statutem gminy, uchwałami rady gminy oraz zadania zlecone i powierzone z zakresu administracji rządowej przekazywane gminie na mocy ustaw i w drodze porozumień.
§ 2
1. Pracą urzędu kieruje wójt gminy.
2. Wójt gminy kieruje pracą urzędu przy pomocy sekretarza i skarbnika gminy, kierowników referatów.
3. Szczegółowe zadania sekretarza i skarbnika, kierowników referatów i samodzielnych stanowisk pracy określa wójt gminy w imiennych zakresach czynności.
§ 3
Przy załatwianiu spraw stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, za wyjątkiem spraw, których sposób załatwiania określają odrębne przepisy.
§ 4
Przy wykonywaniu czynności biurowych i kancelaryjnych obowiązują postanowienia instrukcji kancelaryjnej ustalonej dla organów gmin i związków międzygminnych.
Zadania realizowane przez referaty i samodzielne stanowiska pracy stosownie do ich merytorycznych zakresów działania.
§ 5
Do zadań wspólnych referatów, USC i samodzielnych stanowisk pracy należą:
1. Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań.
2. Posiadanie i znajomość przepisów prawnych w zakresie prawa samorządowego,
KPA, prawa administracyjnego oraz innych aktów prawnych i przepisów gminnych.
3. Opracowywanie propozycji do projektu budżetu gminy.
4. Analizowanie uzyskiwanych dochodów, stawianie wniosków co do oszczędności, gospodarności i poszukiwania źródeł dochodów.
5. Niezwłoczne zgłaszanie stwierdzonych nieprawidłowości bezpośredniemu przełożonemu lub wójtowi gminy.
6. Przygotowywanie propozycji projektów realizacji zadań gospodarczych.
7. Realizowanie zadań wynikających z uchwał rady gminy.
8. Rozpatrywanie skarg i wniosków, interpelacji według właściwości oraz przygotowywanie odpowiedzi.
9. Prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
10. Przygotowywanie projektów uchwał i innych przepisów gminnych wraz z uzasadnieniami.
11. Ponoszenie odpowiedzialności za dyscyplinę pracy, właściwe zabezpieczenie
dokumentacji, pieczęci, sprzętu biurowego a także za zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej.
12. Prowadzenie zbioru przepisów prawnych w zakresie prowadzonych spraw.
13. Przestrzeganie przepisów ustawy o zamówieniach publicznych.
Podział zadań i kompetencji.
§ 6
Wójt Gminy.
1. Wójt gminy wykonuje zadania wynikające z ustawy o samorządzie gminnym oraz innych ustaw i przepisów określających kompetencje wójta.
2. Wójt gminy jest:
- kierownikiem urzędu gminy w rozumieniu Kodeksu pracy,
- szefem obrony cywilnej gminy.
3. Do kompetencji wójta należy:
1/ nadzorowanie wykonania uchwał rady oraz decyzji i zarządzeń,
2/ kierowanie bieżącymi sprawami gminy,
3/ składanie sprawozdań z działalności międzysesyjnej wójta gminy oraz realizacji uchwał rady,
4/ reprezentowanie gminy na zewnątrz w prowadzeniu negocjacji w sprawach dotyczących gminy,
5/ wydawanie decyzji administracyjnych,
6/ sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad działalnością skarbnika, sekretarza, kierowników referatów, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy,
7/ prowadzenie nadzoru nad sprawami kadrowymi, gospodarowaniem etatami i funduszem płac,
8/ kontrolowanie jednostek organizacyjnych gminy,
9/ współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami działającymi na terenie gminy,
10/ wydawanie zarządzeń wprowadzających w życie regulaminy wewnętrzne dotyczące funkcjonowania urzędu,
11/ wykonywanie kontroli i nadzoru w stosunku do kierowników jednostek organizacyjnych gminy,
12/ nadzorowanie przestrzegania ustawy o zamówieniach publicznych,
13/ zapewnienie wykonania zadań wynikających z ustawy o ochronie informacji niejawnych.
§ 7
Sekretarz Gminy.
1. Do zadań sekretarza należy:
1/ zapewnienie sprawnego i prawidłowego funkcjonowania urzędu, warunków jego działania, organizacji pracy, a w szczególności nadzoru nad pracą referatu organizacyjnego i spraw obywatelskich, USC i samodzielnych stanowisk pracy,
2/ zapewnienie prawidłowej obsługi obywateli przez urząd oraz nadzorowanie, koordynowanie i kontrola rozpatrywania skarg i wniosków,
3/ prowadzenie nadzoru nad organizacją pracy w urzędzie,
4/ planowanie kosztów utrzymania urzędu i rozliczanie się z wydatków przewidzianych w budżecie na ten cel,
5/ nadzorowanie prowadzenia kancelarii ogólnej, archiwum zakładowego i zbioru przepisów gminnych dostępnych do powszechnego wglądu,
6/ organizowanie i nadzorowanie szkoleń,
7/ zapewnienie aktualizacji przepisów gminnych i zarządzeń wydawanych przez wójta w związku ze zmianą ustaw i przepisów wykonawczych,
8/ sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem zasad zawartych w instrukcji kancelaryjnej i jednolitym rzeczowym wykazem akt,
9/ nadzorowanie i koordynowanie procesu przygotowania projektów uchwał rady gminy,
10/ nadzorowanie zadań związanych z przeprowadzeniem referendów, wyborami do Sejmu i Senatu, Rady Gminy, Powiatu, województwa i sołectw,
11/ administrowanie ochroną danych osobowych i informacji niejawnych,
12/ wykonywanie innych zadań zleconych przez kierownika urzędu.
§ 8
Skarbnik Gminy.
1. Skarbnik Gminy jest równocześnie głównym księgowym gminy.
2. Do zadań skarbnika należy:
1/ kierowanie referatem finansowym i podatków, wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego w stosunku do pracowników w nim zatrudnionych,
2/ opracowywanie projektów budżetu gminy i jego układu wykonawczego,
3/ bieżący nadzór nad wykonywaniem budżetu i organizowaniem gospodarki finansowej gminy,
4/ nadzór i kontrola gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych gminy,
5/ podejmowanie czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych,
6/ prowadzenie nadzoru nad obsługą kasową i księgową urzędu,
7/ bilansowanie finansowych potrzeb gminy z dochodami własnymi i zasilającymi,
8/ wnioskowanie w zakresie ustalania wysokości opłat i podatków lokalnych oraz prowadzenie kontroli w tym zakresie,
9/ nadzorowanie prowadzenia ewidencji druków ścisłego zarachowania oraz kontrolowanie ich właściwego wykorzystania,
10/ realizowanie wniosków i podań o udzielenie ulg i umorzeń w spłacie zobowiązań podatkowych,
11/ prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,
12/ współdziałanie z organami kontroli finansowej i skarbowej,
13/ czuwanie nad powierzonym mieniem gminnym oraz prawidłowością jego wykorzystania,
14/ zabezpieczenie i dochodzenie roszczeń gminy,
15/ przestrzeganie ustawy o zamówieniach publicznych, finansach publicznych, ordynacji podatkowej i tajemnicy skarbowej,
16/ przygotowywanie projektów uchwał rady w zakresie spraw finansowych,
17/ nadzorowanie wydawania zaświadczeń o stanie majątkowym,
18/ nadzorowanie spraw związanych z wynagrodzeniem pracowników prac interwencyjnych i robót publicznych oraz refundacją tych wynagrodzeń,
19/ wykonywanie innych zadań powierzonych przez kierownika urzędu gminy.
Zakres działania referatów, samodzielnych stanowisk pracy i USC.
§ 9
I. Referat finansowy i podatków.
1/ opracowywanie projektów budżetu gminy i jego układu wykonawczego,
2/ czuwanie nad prawidłową realizacją budżetu,
3/ nadzorowanie i kontrolowanie gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych i pomocniczych gminy,
4/ prowadzenie obsługi kasowej i księgowej urzędu gminy, GOK i innych jednostek,
5/ podejmowanie czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych,
6/ bilansowanie finansowych potrzeb gminy z dochodami własnymi i zasilającymi,
7/ prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania,
8/ wymiar podatków i opłat,
9/ prowadzenie rachunkowości wpływów i wydatków budżetowych,
10/ wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym,
11/ współpraca i współdziałanie z regionalną izbą obrachunkową i innymi organami kontroli,
12/ prowadzenie funduszy celowych,
13/ prowadzenie ewidencji środków trwałych i innych środków trwałych.
II. Referat organizacyjny i spraw obywatelskich.
1/ zapewnia sprawność organizacji i funkcjonowania urzędu,
2/ prowadzi sprawy osobowe pracowników i kierowników jednostek organizacyjnych gminy,
3/ sprawuje nadzór nad rozpatrywaniem skarg i wniosków,
4/ zapewnia prawidłowe warunki pracy, bhp i p. pożarowe,
5/ prowadzi kancelarię ogólną, archiwum zakładowe,
6/ prowadzi sprawy wynikające z przepisów ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz o powszechnym obowiązku obrony,
7/ wydaje dokumenty tożsamości, decyzje o za- i wymeldowaniu,
8/ współpracuje z organami sprawiedliwości i ścigania przestępstw w zakresie utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego,
9/ realizuje zadania z zakresu ochrony p. pożarowej i współdziała z ochotniczymi strażami pożarnymi,
10/ współdziała z powiatowym urzędem pracy,
11/ organizuje prace interwencyjne i roboty publiczne,
12/ realizuje zadania wynikające z przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych, prowadzi tajną kancelarię,
13/ nadzoruje działalność sportową na terenie gminy,
14/ prowadzi sprawy wynikające z przepisów ustawy o powszechnym obowiązku obrony, zarządzania kryzysowego i ochrony ludności,
15/ prowadzi ewidencję działalności gospodarczej.
III. Urząd Stanu Cywilnego.
1/ prowadzi księgi stanu cywilnego,
2/ wydaje odpisy z ksiąg urodzeń, małżeństw i zgonów,
3/ wykonuje inne czynności wynikające z przepisów ustawy prawo o aktach stanu cywilnego oraz kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.
IV. Samodzielne stanowiska pracy.
1/ ustalanie kierunków rozwoju gminy w zakresie infrastruktury technicznej,
2/ wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
3/ oznaczanie ulic i nieruchomości,
4/ przygotowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
5/ zabezpieczenie prawidłowego stanu technicznego komunalnych zasobów mieszkaniowych i lokalowych,
6/ organizowanie rozwoju i obsługi ludności w urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, drogownictwa i energetyki,
7/ organizowanie utrzymania porządku i czystości w gminie,
8/ organizowanie selekcji i zbiórki odpadów komunalnych stosownie do wymogów określonych w ustawie prawo o ochronie środowiska,
9/ prowadzenie spraw z zakresu rolnictwa, gospodarki wodnej, leśnictwa, łowiectwa i zasobów naturalnych,
10/ współpraca i współdziałanie ze służbami weterynaryjną i sanitarną,
11/ współpraca ze spółkami wodnymi,
12/ organizowanie i nadzorowanie gospodarki zadrzewieniowej,
13/ organizowanie i nadzorowanie znakowania zwierząt,
14/ prowadzenie spraw z zakresu gospodarki nieruchomościami,
15/ prowadzenie spraw z zakresu ustawy o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych,
16/ nadzorowanie zagospodarowania wspólnot gruntowych,
17/ prowadzenie spraw z zakresu ochrony gruntów rolnych i leśnych,
18/ zapewnienie obsługi administracyjno-biurowej rady gminy, wójta gminy, komisji rady gminy oraz radnych,
19/ prowadzenie zbioru aktów prawa miejscowego / przepisów gminnych,
20/ publikowanie uchwał rady gminy w sposób określony ustawą o samorządzie gminnym,
21/ prowadzenie rejestru uchwał rady gminy,
22/ wykonywanie zadań związanych z przeprowadzeniem wyborów
parlamentarnych, samorządowych, referendów a także wyborów innych organów,
23/ realizowanie wniosków i interpelacji radnych.
§ 10
Szczegółowe zakresy zadań określają imienne zakresy czynności dla pracowników wchodzących w skład referatów, jak i samodzielnych stanowisk pracy.
§ 11
Prowadzenie spraw z zakresu administracji publicznej może być powierzone organom jednostek organizacyjnych gminy mocą uchwały rady gminy.
§ 12
1. Kierownicy referatów odpowiedzialni są przed wójtem gminy za zgodne z prawem funkcjonowanie referatu, pełnią nadzór nad wypełnianiem obowiązków pracowniczych przez podległych pracowników.
2. Pracownicy samodzielnych stanowisk pracy są odpowiedzialni przed wójtem gminy za zgodne z prawem wykonywanie zadań określonych zakresem czynności.
§ 13
Przy zmianach pracowników w urzędzie i w jednostkach organizacyjnych gminy obowiązuje protokolarne przekazywanie spraw i dokumentów.
§ 14
Obsługa interesantów.
1. Pracownicy urzędu przyjmują interesantów w godzinach pracy urzędu.
2. Pracownicy urzędu są zobowiązani szanować czas interesanta, sprawnie organizować ich przyjęcie, udzielać pełnych informacji przy załatwianiu sprawy, załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, a w przypadkach szczególnych określić termin załatwienia.
3. Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w wyznaczonym dniu tygodnia podanym do publicznej wiadomości, a w sprawach bieżących w godzinach pracy urzędu.
§ 15
Schemat organizacyjny urzędu stanowi załącznik do niniejszego regulaminu.
§ 16
Zmiany w niniejszym regulaminie następują w tym samym trybie jak przy jego uchwaleniu.
