Protokół Nr XXII
z obrad XXII Sesji Rady Gminy Sławatycze
z dnia 29 grudnia 2009 r.
Sesja trwała od godziny 10.00 do 12.00
Obradom przewodniczył:
Józef Chomiczewski – Przewodniczący Rady Gminy
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Sprawy organizacyjne:
a) stwierdzenie quorum
b) przyjęcie porządku obrad
c) przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji
3. Wnioski, interpelacje i zapytania radnych.
4. Zapoznanie z opinią Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie w sprawie zaopiniowania przedłożonego przez Wójta Gminy Sławatycze projektu uchwały budżetowej na 2010 rok,
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Gminy – wystąpienie Wójta Gminy.
6. Dyskusja.
7. Podjęcie uchwał w sprawie:
- zatwierdzenia budżetu Gminy na 2010 rok,
- zmian w budżecie Gminy na 2009 rok,
- zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy na 2010 rok,
- zatwierdzenia planu pracy Rady Gminy na 2010 rok,
- zatwierdzenie Programu usuwania azbestu
- zatwierdzenia Regulaminu przyznawania dofinansowania ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej osobom fizycznym nie będących przedsiębiorcami związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z posesji położonych na terenie Gminy Sławatycze,
- uchylająca uchwałę w sprawie ustalenia stawek czynszu regulowanego za lokale mieszkalne
8. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
9. Zakończenie obrad.
Ad. 1
Obrady XXII Sesji Rady Gminy Sławatycze otworzył i prowadził Józef Chomiczewski – Przewodniczący Rady Gminy, który powitał przybyłych radnych, sołtysów z Gminy oraz gości zaproszonych. W obradach wzięli udział również: Dariusz Trybuchowicz – Wójt Gminy, Arkadiusz Misztal – Sekretarz Gminy, Ewa Lorenc – Skarbnik Gminy, Irena Patczyk – Kierownik GOPS, Bolesław Szulej – Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury.
Ad. 2
a ) na podstawie listy obecności (stanowiącej załącznik do protokołu) Przewodniczący obrad stwierdził, że w obradach bierze udział 12 radnych na ustawowy skład Rady 15, co stanowi władne quorum do podejmowania prawomocnych uchwał,
b ) Przewodniczący odczytał porządek obrad, w związku z brakiem uwag przystąpił do przeprowadzenia głosowania nad jego przyjęciem. W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za,
c ) w kolejnym punkcie obrad Przewodniczący zwrócił się do radnych o zgłaszanie uwag do protokołu z poprzedniej sesji, który był wyłożony do wglądu przed obradami. W wyniku braku uwag, przystąpił do przeprowadzenia głosowania – protokół został przyjęty przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za.
Ad. 3
Przystępując do kolejnego punktu obrad Przewodniczący poprosił radnych o zgłaszanie wniosków, interpelacji i zapytań, głos zabrali:
- radna Dorota Wojciechowska – naprawa drogi przez Liszną w tej chwili jest w niej dużo dziur i bardzo ciężko się po niej jedzie.
- radny Radosław Trzeciak zgłosił interpelacje w sprawie:
- wycięcie krzaków na bazie Gminnej Spółdzielni naprzeciwko posesji p. Grabosia,
- zakup sprzętu do sprzątania aby ten sprzęt był wielofunkcyjny i służył również do sprzątania śniegu z chodników zimą oraz koszenia i sprzątania,
- nie ma zamieszczonych oświadczeń majątkowych za 2008 rok w BIP,
Ad. 4
W kolejnym punkcie obrad głos zabrał Wójt Gminy i zapoznał radnych przez odczytanie z opinią składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej do budżetu na 2010 rok (przedstawiona opinia stanowi załącznik do protokołu z Sesji).
Ad. 5
Wójt Gminy zapoznał radnych ze sprawozdaniem z działalności międzysesyjnej Gminy.
Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym 30.11.2009r. – 29.12.2009r.
1. Zakończono układanie 480 m 2 chodnika na ul. Wyzwolenia w Sławatyczach. Koszt zadania wyniósł ok. 38 745,75zł (materiał z robocizną).
2. Zakończono układanie chodnika na ul. Włodawskiej z powierzonego materiału zakupionego przez Zarząd Województwa Lubelskiego. Roboty wykonane zostały za kwotę 44 000zł.
3. Zakupiono kostkę brukową w ilości 500 m2 do ułożenia w roku przyszłym na ulicy Długie w Sławatyczach (do skrzyżowania z ulicą Mickiewicza) (koszt ok.25.000zł – wygospodarowano z oszczędności przetargowych na ułożenie chodnika przy ul. Włodawskiej).
4. Wykonano kolejną wylewkę asfaltową drogi gminnej w Mościcach Dolnych ze środków FOGR (pierwsze dofinansowanie 50.000zł drugie 30.00zł).
5. Podpisaliśmy umowę o dofinansowanie z Zarządem Województwa Lubelskiego na budowę kanalizacji sanitarnej w Sławatyczach. W najbliższym czasie zostanie ogłoszony przetarg na te zadanie oraz zorganizowanie zebranie mieszkańców Sławatycz.
Dofinansowanie uzyskanie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich wynosi 1. 984. 978 zł tj. 75% kosztów kwalifikowanych inwestycji. Całość inwestycji szacowana jest wstępnie na 3.600.000 zł. Kanalizacja obejmie nieruchomości położone przy ulicach: Kodeńska, Polna, Kraszewskiego, Kilińskiego, Krzywa. Zakończenie inwestycji planowane jest na listopad 2010 r.
6. Podpisaliśmy aneks do umowy na dofinansowanie remontu świetlicy w Krzywowólce ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, dzięki niemu przedłużyliśmy do 30 listopada 2010 zakończenie finansowe i możliwość rozliczenia inwestycji. Pozwoli nam to również na ponowne ogłoszenie przetargu na realizację zadania.
Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu z sesji.
Ad. 6
W związku z brakiem dyskusji Przewodniczący obrad przystąpił do kolejnego punktu obrad.
Ad. 7
Przewodniczący obrad przystąpił do przeprowadzenia głosowania przy podejmowaniu uchwał.
W tym punkcie głos zabrał radny Jacek Mazaniuk zadając pytanie czy będzie możliwość dyskusji przy każdej uchwale przed podjęciem. Odpowiadając Przewodniczący obrad potwierdził, że taka możliwość będzie, radni będą mogli zgłaszać zapytania do każdej uchwały.
- uchwała w sprawie zatwierdzenia budżetu Gminy na 2010 rok
Radny Jacek Mazaniuk zabierając głos zwrócił uwagę na fakt zabezpieczenia pieniędzy na działalność Międzygminnego Związku Celowego tj. w budżecie Gminy na 2010 rok nie jest zabezpieczona cała kwota, którą należy wpłacić na Związek Celowy. Udzielając odpowiedzi E. Lorenc, Skarbnik Gminy poinformowała, że po rozstrzygnięciu przetargów: na budowę kanalizacji w Sławatyczach i modernizacja świetlicy w Krzywowólce, brakująca kwota zostanie przesunięta na potrzeby Związku Celowego.
Natomiast jeżeli chodzi o przeprowadzenie remontu budynku TOS tak aby przenieść do niego GOPS, to radny stwierdził, że sprawę tę należy przedyskutować ponieważ kwota zabezpieczona na ten cel na pewno będzie za mała i może lepszym rozwiązaniem będzie przejęcie budynku po Policji, Strażnicy lub też po Gminnej Spółdzielni i wówczas pomyśleć nad remontem i ewentualne przeniesienie do któregoś z nich GOPS.
Środki w dziale ochrona środowiska są dość znaczne w budżecie i może przy pomocy tych pieniędzy zorganizować w gminie zbiórkę odpadów wysokogabarytowych z wywiezieniem ich na składowisko odpadów i wówczas nie będą te rzeczy wywożone po lasach lub w inne miejsca na terenie Gminy do składowania ich nie przeznaczonych.
Zabierając głos Wójt Gminy poinformował, że nie możemy przewidzieć jak się potoczą sprawy przejęcia tych budynków ponieważ Starostwo planuje przekazać budynek po byłej Strażnicy dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie aby z kolei oni mogli zabezpieczyć w nim mieszkania dla wychowanków z Domu Dziecka, którzy uzyskają pełnoletniość i nie będą mięli mieszkania dla siebie.
Natomiast jeżeli chodzi o budynek po Policji to również nie wiemy za jaką kwotę, jeżeli była by taka możliwość, moglibyśmy go pozyskać. W tej chwili budynek ten został przekazany dla Agencji Mienia Wojskowego. Jeżeli udało by się ten budynek pozyskać, to moglibyśmy umieścić w nim niektóre instytucje ponieważ tam nie trzeba by było przeprowadzać praktycznie większego remontu.
Natomiast jeżeli chodzi o budynek po Gminnej Spółdzielni, to na dzień dzisiejszy nie jesteśmy w stanie zająć konkretnego stanowiska jeżeli chodzi o jego przejęcie.
Zabierając głos Irena Patczyk – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej poinformowała, że do 2013 r. jest do realizacji projekt, który wiąże się z pozyskaniem środków unijnych w ramach działalności GOPS. Środki te możemy wykorzystać na wyposażenie GOPS, można na bazie GOPS zorganizować, coś w rodzaju stołówki i przygotowywać posiłki – zatrudnienie miałyby osoby bezrobotne - ale jest jeden warunek do rozpoczęcia pozyskania i przeznaczanie tych środków - musimy mieć własne pomieszczenie. W tej chwili nie jesteśmy w stanie nawet przeprowadzać rozmów z osobami, które do nas przychodzą, a to dla tego, nie mamy pomieszczenia w którym można swobodnie to przeprowadzić. Na dzień dzisiejszy pracujemy w 2 pomieszczeniach po kilku pracowników. Z powodu braku zaplecza i nie spełnienia warunków musieliśmy zrezygnować ze współpracy z PKPS. Brakuje nam pomieszczeń do przechowywania darów jakie otrzymywaliśmy dla korzystających z GOPS. Nie mamy również bazy lokalowej na rozszerzenie działalności GOPS.
Wójt poinformował, że gmina wystąpiła z propozycją do Gminnej Spółdzielni aby udostępnili jeszcze jedno pomieszczenie dla GOPS ale nie wyrazili na to zgody.
Zabierając głos radny Jacek Mazaniuk poinformował, że przedstawiając tę sprawę miał na myśli aby do tego tematu podejść rozsądnie i podjąć konkretną decyzję. Budynek TOS wymaga dużego remontu i zapewne koszt tej inwestycji będzie porównywalny do postawienia nowego budynku. Kwota, jaka jest zabezpieczona w budżecie na 2010 rok na pewno nie wystarczy na przeprowadzenie takiego remontu.
Odpowiadając Wójt wyjaśnił, że te pieniądze powinny wystarczyć na wyrobienie planów, wymianę stolarki, zmianę dachu, ocieplenie stropu, ocieplenie budynku oraz może jeszcze wystarczy na zrobienie centralnego ogrzewania także będziemy w stanie wykonać najpilniejsze sprawy aby budynek przygotować do przeniesienia GOPS. Jest tam dożo więcej pomieszczeń i w zupełności wystarczy do pracy i funkcjonowania GOPS. Temat jest dość pilny aby można było skorzystać z funduszy unijnych.
Budżet w tej chwili musimy zatwierdzić w takiej wersji jaka została przygotowana na tą Sesję wiadomo, że w ciągu roku będziemy dokonywać zmian i przesunięć.
Po zakończonej dyskusji Przewodniczący obrad przystąpił do przeprowadzenia głosowania nad przyjęciem uchwały w sprawie budżetu na 2010 rok. W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 12 głosach – za.
- uchylająca uchwałę w sprawie ustalenia stawek czynszu regulowanego za lokale mieszkalne. Przy tej uchwale głos zabrał Arkadiusz Misztal – Sekretarz Gminy, który poinformował, że uchylenie w/w uchwały jest w związku z tym, że uchwała została zausterkowany przez Organ Nadzoru i Kontroli, do którego wysyłane są wszystkie uchwały. Podjęcie takiej uchwały może być wówczas kiedy zapisy w niej ujęte będą w wieloletnim Planie Gospodarki Zasobami Mieszkaniowymi na terenie Gminy.
W wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała została przyjęta przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za
- uchwała w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy na 2010 rok,
Przy tej uchwale głos zabrała radna Irena Pruniewicz, która zwróciła się z pytaniem, czy jako Przewodnicząca Komisji ds. Społecznych może zostać członkiem Komisji ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi. Odpowiedź radnej zostanie udzielona po konsultacji z Przewodniczącym w/w Komisji jakie są zasady rozszerzenia składu osobowego Komisji.
W wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała została przyjęta przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za,
- uchwała w sprawie Planu Pracy Rady Gminy na 2010 rok
W wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała została przyjęta przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za.
- uchwała w sprawie zatwierdzenie Programu Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest z Terenu Gminy Sławatycze na lata 2009-2032.
Przy tej uchwale głos zabrał Wójt Gminy, który poinformował radnych, że ta uchwała jak i kolejna w powyższej sprawie zostały opracowane na podstawie obowiązujących przepisów, które nakładają na Gminę obowiązek posiadania takich dokumentów. Osoba, która ten dokument opracowała będzie na bieżąco w ramach konieczności koordynowała ten program.
W wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała została przyjęta przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za.
- uchwała w sprawie zatwierdzenia Regulaminu przyznawania dofinansowania ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej osobom fizycznym nie będących przedsiębiorcami związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z posesji położonych na terenie Gminy Sławatycze,
W wyniku przeprowadzonego głosowania uchwała została przyjęta przez radnych jednogłośnie przy 12 głosach – za.
Ad. 8
W kolejnym punkcie obrad Wójt Gminy – Dariusz Trybuchowicz przystąpił do udzielania odpowiedzi na zgłoszone interpelacje.
- wycięcie krzaków na bazie GS
Krzaki zostały usunięte do naszej granicy, ta część należy do p. Bedenaka ale przy okazji robienia porządków zostaną również wycięte i te zakrzaczenia.
- zakupując sprzęt, który będzie wykorzystany do sprzątania mamy na myśli taki , który będzie wykorzystany również i do odśnieżania chodników, sprzątania i koszenia trawników.
- jeżeli chodzi o sprzedaż budynku po szkole w Krzywowólce to nie ogłosiliśmy drugiego przetargu ponieważ można to zrobić po upływie 30 dni od daty ogłoszenia poprzedniego przetargu.
- oświadczenia majątkowe za 2008 rok. Wyjaśniając Sekretarz Gminy poinformował, że zostały umieszczone i znajdują się w archiwum ale jeżeli nie są dostępne na stronie BIP to ponownie zostaną zamieszczone. Przy tym temacie Sekretarz poinformował, że Gmina kończy współpracę z Woj. Oś. Informatyki w Lublinie odnośnie obsługi BIP ponieważ jest on bardzo trudny do obsługi i często uniemożliwia wręcz dostanie się do zasobów znajdujących się w BIP. Zostanie zawarta nowa umowa z innym operatorem i wówczas na pewno będzie o wiele łatwiej po stronach BIP Urzędu Gminy się poruszać, aby odszukać niezbędne dokumenty dla każdego zainteresowanego tą tematyką.
Ad. 9
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący podziękował wszystkim za udział w obradach i złożył najserdeczniejsze życzenia w związku ze zbliżającym się nowym 2010 rokiem i na tym XXII Sesja Rady Gminy została zakończona.
Protokołowała Przewodniczący
Rady Gminy
Regina Parczewska
Józef Chomiczewski
