Urząd Gminy Szreńsk
Załącznik Nr........
Do uchwały Rady Gminy Nr VI/42/03
Z dnia 30 kwietnia 2003 roku
STATUT SOŁECTWA
Rozdział I
Nazwa i teren działania
§ 1
1. Ogół mieszkańców Sołectwa................... stanowi samorząd mieszkańców wsi.
2. Nazwa samorządu mieszkańców wsi brzmi: Samorząd Mieszkańców Wsi.
§ 2
1. Sołectwo................ jest jednostką pomocniczą gminy, którego mieszkańcy wspólnie z innymi sołectwami tworzą wspólnotę samorządową gminy Szreńsk.
2. Samorząd mieszkańców wsi............................. działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności:
- ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami/,
- Statutu Gminy Szreńsk,
- Niniejszego Statutu.
§ 3
Teren działania sołectwa obejmuje obszar oznaczony w ewidencji gruntów jako
obręb wsi ....................... stanowiący załącznik do Statutu.
Rozdział II
Organizacja i zakres działania
§ 4
1. Organami sołectwa są:
1/ Zebranie Wiejskie
2/ Sołtys
3/ Rada Sołecka
4/ Komisja Rewizyjna.
2. Zebranie Wiejskie może powołać komisje, określając ich zakres działania.
§ 5
1. Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym w sołectwie.
2. Sołtys jest organem wykonawczym.
3. Rada Sołecka jest organem wspomagającym działalność sołtysa.
4. Komisja Rewizyjna jest organem kontrolnym.
§ 6
1. Do zadań samorządu mieszkańców sołectwa.................. należy:
1/ udział w rozpatrywaniu spraw socjalno-bytowych, opieki zdrowotnej,
kultury, sportu, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania,
2/ kształtowanie zasad współżycia społecznego,
3/ organizowanie wspólnych prac na rzecz sołectwa,
4/ tworzenie pomocy sąsiedzkiej,
5/ sprawowanie kontroli społecznej nad działalnością jednostek
organizacyjnych związanych z warunkami życia na wsi.
2. Rada Gminy może w drodze odrębnej uchwały przekazać sołectwu składniku
mienia komunalnego do korzystania.
3. Rada Gminy może upoważnić organy sołectwa do:
1/ oddawania w najem lub dzierżawę lokali, obiektów i terenów będących w
gestii sołectwa, w uzgodnieniu w Wójtem, który zawiera umowy,
2/ organizowania na terenie sołectwa imprez, wystaw, koncertów i konkursów
z zachowaniem obowiązujących przepisów.
§ 7
Zadania określone w § 6 samorząd mieszkańców wsi realizuje poprzez:
1/ podejmowanie uchwał w sprawach sołectwa,
2/ opiniowanie spraw należących do zakresu działania samorządu
mieszkańców wsi,
3/ współuczestnictwo w organizowaniu i prowadzeniu przez Radę Gminy
konsultacji społecznej projektów uchwał Rady Gminy w sprawach
o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców sołectwa,
4/ występowanie z wnioskami do Rady Gminy o rozpatrzenie spraw, których
załatwienie wykracza poza możliwości mieszkańców sołectwa,
5/ współpracę z radnymi z terenu sołectwa w zakresie organizowania
spotkań z wyborcami oraz kierowanie do nich wniosków dotyczących
sołectwa,
6/ Samorząd Mieszkańców Wsi może realizować zadania poprzez
powoływanie komitetów do rozwiązywania ważnych problemów sołectwa.
§ 8
Do wyłącznej właściwości Zebrania Wiejskiego należy:
1/ wybór i odwołanie Sołtysa,
2/ wybór i odwołanie Rady Sołeckiej i Komisji Rewizyjnej,
3/ decydowanie o prawach własności, użytkowania lub innych prawach
rzeczowych i majątkowych dotyczących mienia gminnego znajdującego się
na terenie sołectwa przekazanego sołectwu w zarząd,
4/ opiniowanie celowości utworzenia, poszerzenia i likwidacji sołectwa lub
powołanie jednostek pomocniczych niższego rzędu.
§ 9
1. Uchwały i opinie Zebrania Wiejskiego Sołtys przekazuje Wójtowi Gminy.
2. Wójt, w zależności od charakteru sprawy, załatwia je we własnym zakresie lub
przekazuje do rozpatrzenia przez Radę Gminy.
3. O sposobie załatwienia sprawy informuje się Sołtysa lub Zebrania Wiejskie.
§ 10
Samorząd Mieszkańców Wsi może uczestniczyć w postępowaniu administracyjnym
na zasadach ustalonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego dla
organizacji, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi sołectwa i gdy przemawia
za tym interes mieszkańców sołectwa.
§ 11
Do realizacji wspólnych przedsięwzięć organy sołectwa nawiązują współpracę z
organami innych sołectw na terenie gminy, zawierając stosowne porozumienia bądź
podejmując wspólne uchwały.
Rozdział III
Sołtys, Rada Sołecka i Komisja Rewizyjna
§ 12
2. Działalność Sołtysa, Rady Sołeckiej i Komisji Rewizyjnej ma charakter
społeczny.
§ 13
1. Do obowiązków Sołtysa należą w szczególności:
1/ zwoływanie zebrań wiejskich,
2/ zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej,
3/ działanie stosowne do wskazań Zebrania Wiejskiego, Rady Gminy i
Wójta,
4/ reprezentowanie sołectwa na zewnątrz,
5/ pełnienie roli męża zaufania w sołectwie,
6/ wykonywanie powierzonych mu przepisami prawa, zadań z zakresu
administracji publicznej,
7/ prowadzenie zarządu, administracji, gospodarki tymi składnikami mienia i
środkami finansowymi, które gmina przekazała sołectwu do korzystania i
akceptowanie dokumentów z tym związanych,
8/ wykonywanie innych zadań należących do Sołtysa z mocy ogólnie
obowiązujących przepisów, m. in. w zakresie obronności i ochrony
przeciwpożarowej, inkasa podatków i opłat, zapobieganie klęskom
żywiołowym oraz usuwanie ich skutków,
9/ prowadzenie teczki zawierającej:
- Statut Sołectwa,
10/ protokół z zebrania rady Sołeckiej powinien zawierać:
c. porządek zebrania,
d. skrócony opis dyskusji,
e. wnioski i uchwały, przy czym w sprawach poddawanych pod głosowanie winno być ujęte ile głosów „za", ile „przeciw", ile „wstrzymujących się",
f. listę obecnych na zebraniu jako załącznik.
2. Sołtys bierze udział w sesjach rady Gminy na zaproszenie Przewodniczącego Rady
Gminy.
§ 14
1. Przy wykonywaniu swoich zadań Sołtys współdziała z Radą Sołecką.
2. Rada Sołecka składa się z trzech osób.
3. Przewodniczącym Rady Sołeckiej jest Sołtys.
4. Do obowiązków Rady Sołeckiej należy wspomaganie Sołtysa. Rada Sołecka ma charakter opiniodawczy, doradczy i inicjatywny.
5. Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się w miarę potrzeb, co najmniej raz na pół roku. Posiedzeniom przewodniczy Sołtys.
6. Sołtys i Rada Sołecka w szczególności:
1/ opracowuje i przedstawia na zebraniu projekty uchwał w sprawach
będących przedmiotem rozpatrywania przez Zebranie,
2/ opracowuje i przedkłada na Zebraniu Wiejskim projekty programów
pracy samorządu,
3/ występuje wobec Zebrania Wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi
udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów sołectwa,
4/ organizuje wykonanie uchwał Zebrania Wiejskiego oraz kontroluje ich
realizację,
5/ współdziała z organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań,
6/ na Zebraniach Wiejskich Sołtys składa informację o działalności Rady
Sołeckiej,
7/ wydaje opinię w sprawach własności lub użytkowania składników
majątkowych znajdujących się na terenie sołectwa.
7. Komisja Rewizyjna składa się z trzech osób.
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Komisja wybiera ze swego grona.
Komisja Rewizyjna:
- kontroluje działalność Rady Sołeckiej i Sołtysa oraz gospodarkę funduszami i majątkiem samorządu,
- przedstawia na Zebraniu Wiejskim sprawozdanie ze swej działalności,
- w razie stwierdzenia w zarządzaniem funduszami i majątkiem samorządu niezgodności ze Statutem lub przepisami prawnymi, Komisja Rewizyjna niezwłocznie informuje o tym Radę Sołecką.
Rozdział IV
Zasady i tryb zwoływania Zebrań Wiejskich
oraz warunków ważności podejmowanych uchwał
§ 15
Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa
posiadający czynne prawo wyborcze.
§ 16
Zebranie Wiejskie zwołuje Sołtys:
1/ z własnej inicjatywy,
2/ z inicjatywy Rady Sołeckiej,
3/ na żądanie co najmniej 1/5 mieszkańców uprawnionych do udziału w
zebraniu,
4/ na polecenie rady Gminy lub Wójta.
§ 17
1. Zebranie Wiejskie odbywa się w miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz w roku.
2. Termin i miejsce Zebrania Wiejskiego podaje się do wiadomości publicznej przez ogłoszenie na tablicy ogłoszeń i w inny sposób miejscowo przyjęty.
3. Zebranie Wiejskie zwoływane na wniosek mieszkańców, Rady Gminy lub Wójta winni się odbyć w terminie 7 dni, chyba, że wnioskodawca proponuje termin późniejszy.
§ 18
1. Zebranie Wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy sołectwa zostali o nim prawidłowo poinformowani, zgodnie z wymogami Statutu.
2. Zebranie Wiejskie otwiera Sołtys i przewodniczy jego obradom. Zebranie Wiejskie może wybrać inną osobę na przewodniczącego zebrania.
3. Porządek obrad ustala Zebranie Wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez Sołtysa.
4. Projekt porządku obrad powinien być skonsultowany z Radą Sołecką. Sprawy
proponowane do rozpatrzenia na Zebraniu winny być należycie przygotowane.
5. Obowiązkiem Sołtysa jest zapewnienie referendów spraw rozpatrywanych na
Zebraniu. W przypadku powstania trudności Sołtys winien zwrócić się o pomoc
do Wójta.
§ 19
W celu udzielenia Sołtysowi stałej pomocy w przygotowaniu materiałów i w organizacji zebrań, Wójt Gminy wyznacza pracowników Urzędu Gminy do kontaktów z sołectwem.
§ 20
1. Zebranie Wiejskie jest upoważnione do podejmowania uchwał.
2. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów. Liczba głosów „za" musi być większa niż liczba głosów „przeciw". Głosów „wstrzymujących się" nie bierze się pod uwagę.
3. Głosowanie odbywa się w sposób jawny. Zebranie może postanowić o przeprowadzeniu tajnego głosowania nad konkretną sprawą.
4. Obrady Zebrania są protokołowane. Uchwały podpisuje Sołtys i ogłasza je w sposób zwyczajowo przyjęty.
Rozdział V
Ordynacja Wyborcza dla wyboru Sołtysa, Rady Sołeckiej
i Komisji Rewizyjnej
§ 21
Zasady ogólne
1. Ordynacja wyborcza określa zasady i tryb wyboru Sołtysa, Rady Sołeckiej
i Komisji Rewizyjnej.
2. Wybory są powszechne. Prawo wybierania ma każdy obywatel Polski, który w
dniu wyborów ma ukończone 18 lat, korzysta w pełni z praw publicznych i jest
zameldowany na obszarze działania Sołectwa.
3. Wybranym może być każdy, komu przysługuje prawo wybierania.
4. Wybory są równe - wyborcy biorą udział w wyborach na równych zasadach, każdemu wyborcy przysługuje jeden głos.
5. Wybory są bezpośrednie - wyborcy wybierają Sołtysa, członków Rady Sołeckiej i Komisji rewizyjnej spośród kandydatów zgłoszonych na Zebraniu Wiejskim. Głosować można tylko osobiście.
Wybory odbywają się w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
§ 22
Zarządzenie wyborów
1. Zebranie Wiejskie, na którym ma być dokonany wybór Sołtysa, Rady Sołeckiej
i Komisji Rewizyjnej zarządza Rada Gminy.
2. Wójt Gminy określa miejsce, dzień i godzinę Zebrania Wiejskiego.
3. Zebranie Wiejskie jest upoważnione do przeprowadzenia wyborów w obecności co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania.
4. W przypadku braku określonego w ustawie quorum, następne zebranie mieszkańców sołectwa odbywa się po upływie pół godziny, bez względu na liczbę
5. O terminie Zebrania Wiejskiego dla wyboru Sołtysa, Rady Sołeckiej i Komisji Rewizyjnej podaje się do wiadomości mieszkańców sołectwa co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania.
§ 23
Głosowanie
1. Wybory przeprowadza Komisja wybrana przez Zebranie w głosowaniu jawnym.
2. W skład Komisji Wyborczej wchodzi 3 - 8 członków. Członkiem Komisji nie może
być osoba kandydująca do wybieranych organów. Przewodniczącego Komisji
wybiera Komisja Wyborcza ze swojego składu w głosowaniu jawnym.
3. Wybory przeprowadza się na kartach do głosowania opatrzonych pieczęcią Urzędu
Gminy.
4. Kandydatów na Sołtysa Rady Sołeckiej i Komisji Rewizyjnej umieszcza się na jednej
karcie do głosowania.
5. Do zadań komisji Wyborczej należy:
1/ Przyjęcie zgłoszeń kandydatów na Sołtysa, Rady Sołeckiej i Komisji
Rewizyjnej. Liczba kandydatów jest nieograniczona.
2/ Przygotowanie kart do głosowania z naniesionymi w porządku alfabetycznym
nazwiskami zgłoszonych kandydatów.
3/ Rozdanie kart do głosowania zgodnie z listą obecności uczestników zebrania.
4/ Przyjęcie głosów od wyborców zgodnie z listą obecności uczestników zebrania.
5/ Ustalanie wyników wyborów.
6/ Sporządzenie protokołu z wyborów i przekazanie go Sołtysowi.
7/ Zapoznanie obecnych na zebraniu z wynikami wyborów.
8/ Przekazanie kopii protokołu do Wójta Gminy.
6. Wyborcy skreślają nazwiska tych kandydatów, na których nie głosują. Głos jest
ważny, jeśli na karcie do głosowania pozostało nie więcej nazwisk niż ustalona liczba
osób wybieranych w głosowaniu.
§ 24
Ustalenie wyników wyborów
1. Niezwłocznie po zakończeniu głosowania Komisja Wyborcza przystępuje do
ustalenia wyników wyborów.
2. Głos uważa się za nieważny, gdy:
- karta do głosowania nie jest opatrzona pieczęcią urzędową,
- na karcie do głosowania pozostało więcej nazwisk, niż ustalona liczba w
głosowaniu,
- karta została podarta lub zniszczona.
3. Po ustaleniu liczby głosów ważnych Komisja Wyborcza przystępuje do obliczenia
głosów oddanych na poszczególnych kandydatów. Wybranymi zostają ci kandydaci,
którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów.
4. Komisja sporządza w dwóch egzemplarzach protokół głosowania.
W protokole należy wymienić liczbę:
- osób obecnych na zebraniu,
- oddanych głosów,
- głosów ważnych,
- głosów nieważnych,
- głosów ważnych oddanych na kandydatów i ustala wybrany skład.
5. Protokół podpisują wszyscy członkowie Komisji.
6. Niezwłocznie po ustaleniu wyników wyborów Komisja Wyborcza podaje wyniki do
publicznej wiadomości.
§ 25
Odwołanie Sołtysa, członków Rady Sołeckiej i Komisji rewizyjnej dokonuje się w
głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów.
§ 26
1. Sołtys, członkowie Rady Sołeckiej i Komisji Rewizyjnej są bezpośrednio
odpowiedzialni przed Zebraniem Wiejskim i mogą być przez Zebranie Wiejskie
odwołani przed upływem kadencji, jeżeli nie wykonują swoich obowiązków,
naruszają postanowienia Statutu i uchwały Zebrania lub dopuścili się czynu
dyskwalifikującego w opinii środowiska. Uzasadniony wniosek o odwołanie, złożony
przez 5 uprawnionych do głosowania, powinien być poddany pod głosowanie na
Zebraniu, na którym został zgłoszony lub na następnym w terminie do jednego
miesiąca. Z wnioskiem o odwołanie może wystąpić Wójt Gminy w przypadku nie
wywiązania się z obowiązków określonych w niniejszym Statucie lub innych
obowiązujących aktów wyższego rzędu.
2. Odwołanie z zajmowanych funkcji winno być podjęte po wysłuchaniu
zainteresowanego.
§ 27
1. W przypadku odwołania lub ustąpienia Sołtysa / Rady Sołeckiej, Rada Gminy
zarządza Zebranie Wiejskie dla wyboru nowych organów.
2. Wybory dla uzupełnienia składu rady Sołeckiej, czy Komisji Rewizyjnej
przeprowadza samodzielnie Zebranie Wiejskie zwołane przez Sołtysa.
Rozdział VI
Gospodarka finansowa sołectwa
§ 28
1. Gospodarka finansowa sołectwa prowadzona jest w ramach budżetu gminy.
2. Sołtysom przysługuje: wynagrodzenie za inkaso należności podatkowych
pobieranych od osób fizycznych według uchwały rady Gminy oraz diety za udział w
sesji Rady Gminy za zasadach i w wysokości ustalonej przez Radę Gminy odrębną
uchwałą. W ójt może zlecić pobór inkasa należności finansowych innej osobie niż
Sołtys.
Rozdział VII
Nadzór nad działalnością sołectwa
§ 29
1. Rada Gminy i Wójt sprawują nadzór nad działalnością Sołectwa.
2. Nadzór ten, jest sprawowany na postawie kryteriów zgodności z prawem, oraz
celowości, rzetelności i gospodarności uchwał podejmowanych przez Zebranie
Wiejskie i przesyłanych w tym celu do Wójta w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia.
3. W razie zakwestionowania uchwały w myśl ust. 2 Wójt Gminy w terminie 30 dni
występuje o ponowne jej rozpatrzenie, wraz ze wskazaniem naruszenia i
wyznaczeniem terminu do jego usunięcia.
4. W przypadkach spornych, po wyczerpaniu procedury określonej w ust. 3, decyzję
podejmuje Rada Gminy, która uchyla uchwały niezgodne z prawem.
5. Nie stwierdza się nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego po upływie 1 roku od
daty jej podjęcia, chyba że uchybiono obowiązkowi przedłożenia uchwały w terminie
określonym w ust. 2.
Rozdział VIII
Postanowienia końcowe
1. Uchwały Zebrania Wiejskiego są ważne, o ile zostały podjęte zgodnie z przepisami
niniejszego Statutu.
2. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Statucie stosuje się przepisy ustawy o
samorządzie gminnym.
3. Statut wchodzi w życie na podstawie uchwały Rady Gminy w Szreńsku w terminie w
niej określonym. Wszelkie zmiany Statutu wymagają uchwały Rady Gminy.
