Rejestr zmian

Załącznik do zarządzenia
Nr 21/03 Wójta Gminy
w Galewicach z dn. 7 maja 2003r.

R E G U L A M I N
Organizacyjny Urzędu Gminy w Galewicach

Postanowienia ogólne.

§ 1

Urząd Gminy w Galewicach, zwany dalej „urzędem” jest jednostką organizacyjną realizującą zadania własne gminy określone ustawami, statutem gminy, uchwałami rady gminy oraz zadania zlecone i powierzone z zakresu administracji rządowej przekazywane gminie na mocy ustaw i w drodze porozumień.

§ 2

1. Pracą urzędu kieruje wójt gminy.
2. Wójt gminy kieruje pracą urzędu przy pomocy sekretarza i skarbnika gminy, kierowników referatów.
3. Szczegółowe zadania sekretarza i skarbnika, kierowników referatów i samodzielnych stanowisk pracy określa wójt gminy w imiennych zakresach czynności.

§ 3

Przy załatwianiu spraw stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, za wyjątkiem spraw, których sposób załatwiania określają odrębne przepisy.

§ 4

Przy wykonywaniu czynności biurowych i kancelaryjnych obowiązują postanowienia instrukcji kancelaryjnej ustalonej dla organów gmin i związków międzygminnych.

Zadania realizowane przez referaty i samodzielne stanowiska pracy stosownie do ich merytorycznych zakresów działania.

§ 5

Do zadań wspólnych referatów, USC i samodzielnych stanowisk pracy należą:

1. Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań.
2. Posiadanie i znajomość przepisów prawnych w zakresie prawa samorządowego,
   KPA, prawa administracyjnego oraz innych aktów prawnych i przepisów gminnych.
3. Opracowywanie propozycji do projektu budżetu gminy.
4. Analizowanie uzyskiwanych dochodów, stawianie wniosków co do oszczędności, gospodarności i poszukiwania źródeł dochodów.
5. Niezwłoczne zgłaszanie stwierdzonych nieprawidłowości bezpośredniemu przełożonemu lub wójtowi gminy.
6. Przygotowywanie propozycji projektów realizacji zadań gospodarczych.
7. Realizowanie zadań wynikających z uchwał rady gminy.
8. Rozpatrywanie skarg i wniosków, interpelacji według właściwości oraz przygotowywanie odpowiedzi.
9. Prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
10. Przygotowywanie projektów uchwał i innych przepisów gminnych wraz z uzasadnieniami.
11. Ponoszenie odpowiedzialności za dyscyplinę pracy, właściwe zabezpieczenie
    dokumentacji, pieczęci, sprzętu biurowego a także za zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej.
12. Prowadzenie zbioru przepisów prawnych w zakresie prowadzonych spraw.
13. Przestrzeganie przepisów ustawy o zamówieniach publicznych.
    
    Podział zadań i kompetencji.

§ 6

Wójt Gminy.

1. Wójt gminy wykonuje zadania wynikające z ustawy o samorządzie gminnym oraz innych ustaw i przepisów określających kompetencje wójta.
2. Wójt gminy jest:
• kierownikiem urzędu gminy w rozumieniu Kodeksu pracy,
• szefem obrony cywilnej gminy.
3. Do kompetencji wójta należy:
1. nadzorowanie wykonania uchwał rady oraz decyzji i zarządzeń,
2. kierowanie bieżącymi sprawami gminy,
3. składanie sprawozdań z działalności międzysesyjnej wójta gminy oraz realizacji uchwał rady,
4. reprezentowanie gminy na zewnątrz w prowadzeniu negocjacji w sprawach dotyczących gminy,
5. wydawanie decyzji administracyjnych,
6. sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad działalnością skarbnika, sekretarza, kierowników referatów, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy,
7. prowadzenie nadzoru nad sprawami kadrowymi, gospodarowaniem etatami i funduszem płac,
8. kontrolowanie jednostek organizacyjnych gminy,
9. współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami działającymi na terenie gminy,
10. wydawanie zarządzeń wprowadzających w życie regulaminy wewnętrzne dotyczące funkcjonowania urzędu,
11. wykonywanie kontroli i nadzoru w stosunku do kierowników jednostek organizacyjnych gminy,
12. nadzorowanie przestrzegania ustawy o zamówieniach publicznych,
13. zapewnienie wykonania zadań wynikających z ustawy o ochronie informacji niejawnych.

§ 7

Sekretarz Gminy.

1. Do zadań sekretarza należy:
1. zapewnienie sprawnego i prawidłowego funkcjonowania urzędu, warunków jego działania, organizacji pracy, a w szczególności nadzoru nad pracą referatu organizacyjnego i spraw obywatelskich, USC i samodzielnych stanowisk pracy,
2. zapewnienie prawidłowej obsługi obywateli przez urząd oraz nadzorowanie, koordynowanie i kontrola rozpatrywania skarg i wniosków,
3. prowadzenie nadzoru nad organizacją pracy w urzędzie,
4. planowanie kosztów utrzymania urzędu i rozliczanie się z wydatków przewidzianych w budżecie na ten cel,
5. nadzorowanie prowadzenia kancelarii ogólnej, archiwum zakładowego i zbioru przepisów gminnych dostępnych do powszechnego wglądu,
6. organizowanie i nadzorowanie szkoleń,
7. zapewnienie aktualizacji przepisów gminnych i zarządzeń wydawanych przez wójta w związku ze zmianą ustaw i przepisów wykonawczych,
8. sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem zasad zawartych w instrukcji kancelaryjnej i jednolitym rzeczowym wykazem akt,
9. nadzorowanie i koordynowanie procesu przygotowania projektów uchwał rady gminy,
10. nadzorowanie zadań związanych z przeprowadzeniem referendów, wyborami do Sejmu i Senatu, Rady Gminy, Powiatu, województwa i sołectw,
11. administrowanie ochroną danych osobowych i informacji niejawnych,
12. wykonywanie innych zadań zleconych przez kierownika urzędu.

§ 8

Skarbnik Gminy.

1. Skarbnik Gminy jest równocześnie głównym księgowym gminy.
2. Do zadań skarbnika należy:
1. kierowanie referatem finansowym i podatków, wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego w stosunku do pracowników w nim zatrudnionych,
2. opracowywanie projektów budżetu gminy i jego układu wykonawczego,
3. bieżący nadzór nad wykonywaniem budżetu i organizowaniem gospodarki finansowej gminy,
4. nadzór i kontrola gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych gminy,
5. podejmowanie czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych,
6. prowadzenie nadzoru nad obsługą kasową i księgową urzędu,
7. bilansowanie finansowych potrzeb gminy z dochodami własnymi i zasilającymi,
8. wnioskowanie w zakresie ustalania wysokości opłat i podatków lokalnych oraz prowadzenie kontroli w tym zakresie,
9. nadzorowanie prowadzenia ewidencji druków ścisłego zarachowania oraz kontrolowanie ich właściwego wykorzystania,
10. realizowanie wniosków i podań o udzielenie ulg i umorzeń w spłacie zobowiązań podatkowych,
11. prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,
12. współdziałanie z organami kontroli finansowej i skarbowej,
13. czuwanie nad powierzonym mieniem gminnym oraz prawidłowością jego wykorzystania,
14. zabezpieczenie i dochodzenie roszczeń gminy,
15. przestrzeganie ustawy o zamówieniach publicznych, finansach publicznych, ordynacji podatkowej i tajemnicy skarbowej,
16. przygotowywanie projektów uchwał rady w zakresie spraw finansowych,
17. nadzorowanie wydawania zaświadczeń o stanie majątkowym,
18. nadzorowanie spraw związanych z wynagrodzeniem pracowników prac interwencyjnych i robót publicznych oraz refundacją tych wynagrodzeń,
19. wykonywanie innych zadań powierzonych przez kierownika urzędu gminy.

Zakres działania referatów, samodzielnych stanowisk pracy i USC.

§ 9

1. Referat finansowy i podatków.
1. opracowywanie projektów budżetu gminy i jego układu wykonawczego,
2. czuwanie nad prawidłową realizacją budżetu,
3. nadzorowanie i kontrolowanie gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych i pomocniczych gminy,
4. prowadzenie obsługi kasowej i księgowej urzędu gminy, GOK i innych jednostek,
5. podejmowanie czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych,
6. bilansowanie finansowych potrzeb gminy z dochodami własnymi i zasilającymi,
7. prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania,
8. wymiar podatków i opłat,
9. prowadzenie rachunkowości wpływów i wydatków budżetowych,
10. wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym,
11. współpraca i współdziałanie z regionalną izbą obrachunkową i innymi organami kontroli,
12. prowadzenie funduszy celowych,
13. prowadzenie ewidencji środków trwałych i innych środków trwałych.
2. Referat organizacyjny i spraw obywatelskich.
1. zapewnia sprawność organizacji i funkcjonowania urzędu,
2. prowadzi sprawy osobowe pracowników i kierowników jednostek organizacyjnych gminy,
3. sprawuje nadzór nad rozpatrywaniem skarg i wniosków,
4. zapewnia prawidłowe warunki pracy, bhp i p. pożarowe,
5. prowadzi kancelarię ogólną, archiwum zakładowe,
6. prowadzi sprawy wynikające z przepisów ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz o powszechnym obowiązku obrony,
7. wydaje dokumenty tożsamości, decyzje o za- i wymeldowaniu,
8. współpracuje z organami sprawiedliwości i ścigania przestępstw w zakresie utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego,
9. realizuje zadania z zakresu ochrony p. pożarowej i współdziała z ochotniczymi strażami pożarnymi,
10. współdziała z powiatowym urzędem pracy,
11. organizuje prace interwencyjne i roboty publiczne,
12. realizuje zadania wynikające z przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych, prowadzi tajną kancelarię,
13. nadzoruje działalność sportową na terenie gminy,
14. prowadzi sprawy wynikające z przepisów ustawy o powszechnym obowiązku obrony, zarządzania kryzysowego i ochrony ludności,
15. prowadzi ewidencję działalności gospodarczej.

III. Urząd Stanu Cywilnego.

1. prowadzi księgi stanu cywilnego,
2. wydaje odpisy z ksiąg urodzeń, małżeństw i zgonów,
3. wykonuje inne czynności wynikające z przepisów ustawy prawo o aktach stanu cywilnego oraz kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

IV. Samodzielne stanowiska pracy.

1. ustalanie kierunków rozwoju gminy w zakresie infrastruktury technicznej,
2. wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
3. oznaczanie ulic i nieruchomości,
4. przygotowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
5. zabezpieczenie prawidłowego stanu technicznego komunalnych zasobów mieszkaniowych i lokalowych,
6. organizowanie rozwoju i obsługi ludności w urządzenia wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, drogownictwa i energetyki,
7. organizowanie utrzymania porządku i czystości w gminie,
8. organizowanie selekcji i zbiórki odpadów komunalnych stosownie do wymogów określonych w ustawie prawo o ochronie środowiska,
9. prowadzenie spraw z zakresu rolnictwa, gospodarki wodnej, leśnictwa, łowiectwa i zasobów naturalnych,
10. współpraca i współdziałanie ze służbami weterynaryjną i sanitarną,
11. współpraca ze spółkami wodnymi,
12. organizowanie i nadzorowanie gospodarki zadrzewieniowej,
13. organizowanie i nadzorowanie znakowania zwierząt,
14. prowadzenie spraw z zakresu gospodarki nieruchomościami,
15. prowadzenie spraw z zakresu ustawy o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych,
16. nadzorowanie zagospodarowania wspólnot gruntowych,
17. prowadzenie spraw z zakresu ochrony gruntów rolnych i leśnych,
18. zapewnienie obsługi administracyjno-biurowej rady gminy, wójta gminy, komisji rady gminy oraz radnych,
19. prowadzenie zbioru aktów prawa miejscowego / przepisów gminnych,
20. publikowanie uchwał rady gminy w sposób określony ustawą o samorządzie gminnym,
21. prowadzenie rejestru uchwał rady gminy,
22. wykonywanie zadań związanych z przeprowadzeniem wyborów
    parlamentarnych, samorządowych, referendów a także wyborów innych organów,
23. realizowanie wniosków i interpelacji radnych.

§ 10

Szczegółowe zakresy zadań określają imienne zakresy czynności dla pracowników wchodzących w skład referatów, jak i samodzielnych stanowisk pracy.

§ 11

Prowadzenie spraw z zakresu administracji publicznej może być powierzone organom jednostek organizacyjnych gminy mocą uchwały rady gminy.

§ 12

1. Kierownicy referatów odpowiedzialni są przed wójtem gminy za zgodne z prawem funkcjonowanie referatu, pełnią nadzór nad wypełnianiem obowiązków pracowniczych przez podległych pracowników.
2. Pracownicy samodzielnych stanowisk pracy są odpowiedzialni przed wójtem gminy za zgodne z prawem wykonywanie zadań określonych zakresem czynności.

§ 13

Przy zmianach pracowników w urzędzie i w jednostkach organizacyjnych gminy obowiązuje protokolarne przekazywanie spraw i dokumentów.

§ 14

Obsługa interesantów.

1. Pracownicy urzędu przyjmują interesantów w godzinach pracy urzędu.
2. Pracownicy urzędu są zobowiązani szanować czas interesanta, sprawnie organizować ich przyjęcie, udzielać pełnych informacji przy załatwianiu sprawy, załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, a w przypadkach szczególnych określić termin załatwienia.
3. Wójt Gminy przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w wyznaczonym dniu tygodnia podanym do publicznej wiadomości, a w sprawach bieżących w godzinach pracy urzędu.

§ 15

Schemat organizacyjny urzędu stanowi załącznik do niniejszego regulaminu.

§ 16

Zmiany w niniejszym regulaminie następują w tym samym trybie jak przy jego uchwaleniu.