REGIONALNY DYREKTOR
OCHRONY ŚRODOWISKA
W RZESZOWIE
al. Józefa Piłsudskiego 38, 35-001 Rzeszów
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18
Rzeszów, 2011-05- { Q
DECYZA

Działając na podstawie	; : ...•••••	//
art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.; Kodeks postępowania^dminisjraćyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, póz. 1071 z późn. zm.);1--———-~—'	v
art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 73 ust. l, art. 75 ust. 6, art. 84, art. 85 ust. l i ust. 2 pkt 2
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, póz. 1227 z późn. zm.);
po rozpatrzeniu wniosku z dnia 15 lipca 2010 r., uzupełnionego pod względem formalnym przy piśmie z dnia 22 lipca 2010 r. Podkarpackiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie, występującego przez pełnomocnika P. Łucjana Pietlucha, ul. Wiktora 63, 35-119 Rzeszów, w sprawie wydania decyzji o rrodowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 855 Oblęcin - Zaklików -Stalowa Wola w km 10+964 - 38+813 (od granicy województwa do ulicy Podskarpowej - DK 77 w Stalowej Woli)", realizowanego w części na terenach zamkniętych,
oraz niżej wymienionej dokumentacji:
1.	Karta informacyjna przedsięwzięcia zawierająca dane wymienione w art. 3 ust. l pkt 5
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.
2.	Wypis skrócony z rejestru gruntów.
3.	Kopie map ewidencyjnych poświadczonych przez właściwy organ z zaznaczonym
przebiegiem granic terenu, którego dotyczy wniosek.
orzekam
STWIERDZAM brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 855 Oblęcin - Zaklików - Stalowa Wola w km 10+964 - 38+813 (od granicy województwa do ulicy Podskarpowej - DK 77 w Stalowej Woli)".
UZASADNIENIE
Do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 855 Oblęcin - Zaklików - Stalowa Wola w km
10+964 - 38+813 (od granicy województwa do ulicy Podskarpowej - DK 77 w Stalowej Woli)", realizowanego w części na terenach zamkniętych.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami informacja o złożonym wniosku została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, w formularzu A pod nr 2011/A/0107 prowadzonym przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie. Dodatkowo obwieszczeniem z dnia 27 lipca 2010 r., znak: RDOŚ-18-WOOŚ-6613-26-29/4/10/ah powiadomiono strony postępowania o wszczęciu postępowania.
W toku prowadzonego postępowania Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie uznał, że w przedłożonej Karcie informacyjnej przedsięwzięcia występują braki merytoryczne w stosunku do wymagań dla tego typu dokumentacji określonych w art. 3 ust. l pkt 5 ww. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. W związku z powyższym wezwano Inwestora do uzupełnienia ww. dokumentu. Wymagane uzupełnienie zostało przedłożone przy piśmie z dnia 3 lutego 2011 r., znak: L.dz.G.I.-DP.-219/11.
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 73 ust. l, art. 75 ust. 6 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w związku z § 3 ust. l pkt 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, póz. 2573 z późn. zm.), w związku z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 póz. 1397), realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie z uwagi na jego lokalizację częściowo na terenie zamkniętym, jest organem właściwym do wydania żądanej decyzji.
Projektowane przedsięwzięcie zalicza się do grupy przedsięwzięć, dla których przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane, na podstawie art. 63 ust. l w związku z art. 59 ust. l pkt 2 ww. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
W toku postępowania w oparciu o informacje o przedsięwzięciu stwierdzono, że jest ono planowane do zrealizowania częściowo w granicach obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 „Lasy Janowskie" (PLB060005), proponowanego poszerzenia granic obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Uroczyska Lasów Janowskich" (PLH060031), obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Dolina Dolnego Sanu" (PLH180020) oraz częściowo w bezpośrednim sąsiedztwie Parku Krajobrazowego ..Lasy Janowskie" funkcjonującego na mocy rozporządzenia Nr 86/05 Wojewody Podkarpackiego w sprawie Parku Krajobrazowego Lasów Janowskich z dnia 12 grudnia 2005 r. (Dz. Urz. Województwa Podkarpackiego Nr 159, póz. 2917).
W ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie zgodnie z art. 64 ust. l pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stalowej Woli, pismem z dnia 27 lipca 2010 r., znak: RDOŚ-18-WOOŚ-6613-26-29/5/10/ah, z prośbą o wydanie opinii dotyczącej potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	2z9
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Stalowej Woli w piśmie z dnia 9 sierpnia 2010 r., znak: PSNZ.465-32/10 wyraził opinię, że przedsięwzięcie będzie oddziaływało na środowisko lokalnie i krótkoterminowo, jedynie podczas jego realizacji, dlatego nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
W toku prowadzonego postępowania zmierzającego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzono, że materiały nie przedstawiają w sposób dostateczny wszystkich zagadnień istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska, wynikających z ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Dlatego też pismem z dnia 14 września 2010 r. znak: RDOŚ-18-WOOŚ-6613-26-29/9/10/ah wezwano Inwestora do uzupełnienia Karty informacyjnej przedsięwzięcia. Zakres uzupełnień obejmował w głównej mierze zagadnienia związane z akustycznym oddziaływaniem przedmiotowej drogi.
Po analizie całości zgromadzonego materiału dowodowego, w tym Karty informacyjnej przedsięwzięcia, zawierającej dane wymienione w art. 3 ust. l pkt 5 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko oraz ww. opinii, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie wydał postanowienie z dnia 29 marca 2011 r., znak: WOOŚ.4200.10.2011.AH-11, w którym stwierdził brak konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzania tak szerokiego dokumentu jakim jest raport o oddziaływaniu na środowisko, uznając że wystarczającym dokumentem do określenia uwarunkowań środowiskowych realizacji przedmiotowej inwestycji będzie przedłożona Karta informacyjna przedsięwzięcia. Postanowienie to zostało wydane po uwzględnieniu zapisów art. 63 ust. l i 2 ww. ustawy tj.:
a)	skala przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu, lokalizacja i charakter inwestycji
Przedsięwzięcie obejmuje rozbudowę drogi wojewódzkiej Nr 855 Oblęcin - Zaklików - Stalowa Wola w km 10+964 - 38+813. Nie projektuje się nowego przebiegu drogi. W ramach prac wykonane zostaną korekty geometrii drogi poprawiające bezpieczeństwo ruchu. Dotychczasowy sposób wykorzystania terenu sąsiadującego z przedmiotową drogą można podzielić na: tereny zabudowy mieszkaniowej jedno- i wielorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, tereny rolne i leśne. Nawierzchnia drogi jest wpisana w krajobraz i dostosowana do istniejącego terenu. Projektowana rozbudowa drogi poprawi warunki jej użytkowania, a tym samym zmniejszy jej oddziaływanie na środowisko, \v tym akustyczne. Ponadto po zrealizowaniu przedsięwzięcia nastąpi poprawa bezpieczeństwa użytkowników drogi oraz komfortu jazdy.
b)	powiązania z innymi przedsięwzięciami z uwzględnieniem możliwości kumulowania się
oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać
przedmiotowe przedsięwzięcie
W Karcie informacyjnej przedsięwzięcia analiza oddziaływań związanych z eksploatacją drogi została przeprowadzona dla zakładanego wzrostu natężenia pojazdów w roku 2020 r. W związku z realizacją przedsięwzięcia nie wystąpią oddziaływania o charakterze skumulowanym. Jego realizacja spowoduje poprawę płynności w ruchu drogowym na przedmiotowym obszarze i ograniczenie niekorzystnych oddziaływań związanych z funkcjonowaniem układu drogowego w obecnym stanie.
WOOS.4200.10.2011.AH-18	3z9
c)	wykorzystywanie zasobów naturalnych
Szacuje się, że realizacja planowanej rozbudowy będzie wymagała wykorzystania m. in. ok. 2300 Mg asfaltu drogowego, 1400 m3 betonu cementowego, 87000 Mg masy mineralno asfaltowej, 25000 Mg piasku, 22000 Mg pospółki naturalnej, 40000 Mg tłucznia kamiennego oraz 11000 m3 wody. W fazie eksploatacji będzie występowało zapotrzebowanie na środki do utrzymania zimowego drogi (zależne od warunków atmosferycznych i rodzaju stosowanych środków).
d)	ryzyko   wystąpienia   poważnej   awarii,   przy   uwzględnieniu   używanych   substancji
i stosowanych technologii
Przedsięwzięcie nie zalicza się do mogących spowodować wystąpienie poważnej awarii przemysłowej, na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu
0	dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. Nr 58 póz. 535 z późn.
zm.). W przypadku awarii sprzętu budowlanego na trasie wykopów i wycieku substancji
ropopochodnych   do   gruntu   lub   podczas   eksploatacji   drogi,   wypadku   drogowego
z udziałem pojazdu przewożącego substancje niebezpieczne dla środowiska, zostaną podjęte
działania pozwalające na szybką i skuteczną neutralizację ich skutków.
e)	lokalizacja przedsięwzięcia z uwzględnieniem obszarów o krajobrazie mającym znaczenie
historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszarów wodno - błotnych, płytkim zaleganiu
wód podziemnych, obszarów górskich bądź leśnych, obszarów wybrzeży, obszarów objętych
ochrona,  w tym  stref ochronnych ujęć  wód  i  obszarów  ochronnych  zbiorników wód
śródlądowych, obszarów o dużej gęstości zaludnienia, obszarów przylegających do jezior,
uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej
Przedsięwzięcie jest położone w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 425 Dębica - Stalowa Wola - Rzeszów. W ramach ochrony zasobów wodnych ww. zbiornika bazy materiałowe, zaplecze socjalne budowy oraz parkingi sprzętu i maszyn będą lokalizowane poza jego granicami, a w systemie odwodnienia przedmiotowej drogi będą zastosowane osadniki oraz separatory. Z uwagi na powyższe przebudowa drogi i jej eksploatacja nie będzie mieć negatywnego wpływu na zasoby zbiornika. Brak w zasięgu oddziaływania drogi terenów wodno - błotnych, o niskim poziomie wód gruntowych, obszarów górskich, obszarów strefy ujęć wód i zbiorników wodnych, obszarów o gęstym zaludnieniu oraz obszarów uzdrowiskowych i ochrony uzdrowiskowej. Również na tym terenie nie występują obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe
1	archeologiczne.
f)	obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochrona, w tym obszary
Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody
W toku postępowania w oparciu o informacje o przedsięwzięciu stwierdzono, że jest ono planowane do zrealizowania częściowo w granicach obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 „Lasy Janowskie" (PLB060005), proponowanego poszerzenia granic obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Uroczyska Lasów Janowskich" (PLH060031), obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Dolina Dolnego Sanu" (PLH180020) oraz częściowo w bezpośrednim sąsiedztwie Parku Krajobrazowego „Lasy Janowskie" funkcjonującego na mocy rozporządzenia Nr 86/05 Wojewody Podkarpackiego w sprawie Parku Krajobrazowego Lasów Janowskich z dnia 12 grudnia 2005 r. (Dz. Urz. Województwa Podkarpackiego Nr 159, póz. 2917). W ramach przedsięwzięcia planowana jest m. in. przebudowa, remont lub
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	4z9
budowa nowych (w miejscu istniejących starych) obiektów mostowych na rzekach: Karasiówka, Sanna, Złodziejka i Łukawica. Na potrzeby remontu/przebudowy/budowy obiektów mostowych przewidywane jest umocnienie koryta cieku na odcinkach ustalonych z zarządcą cieku (orientacyjna długość, w zależności od cieku od ok. 50 do 150 m). Podpory mostów zlokalizowane będą poza korytem danego cieku. W ramach działań minimalizujących oddziaływanie na środowisko przyrodnicze podczas realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia przewiduje się m. in.: oddzielne zdejmowanie i składowanie urodzajnej warstwy gleby, zabezpieczenie pni drzew nieprzeznaczonych do wycinki, lokalizację baz materiałowych poza obrębem koron drzew, ręczne prowadzenie prac w obrębie systemów korzeniowych, wprowadzenie nasadzeń drzew i krzewów, drzewa przeznaczone do wycinki zostaną wycięte poza okresem lęgowym ptaków tj. z wyłączeniem terminu l marca - 31 lipca, prace w obrębie rowów przydrożnych prowadzone poza okresem rozrodu płazów tj. z wyłączeniem terminu od l marca - 30 czerwca, prace związane z remontem/przebudową/budową obiektów mostowych wykonywane będą w okresie od 31 lipca do końca grudnia. Stąd po dokonaniu analizy wstępnej w kontekście potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000 stwierdzono, że nie ma konieczności przeprowadzenia pełnej oceny oddziaływania wymaganej zapisem art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.
g) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone
Przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w strefie podkarpackiej, która została zakwalifikowana do klasy C, na podstawie pomiarów pyłu PM10. pyłu PM2.5 i benzo(a)pirenu mierzonego w pyle PM10 wykonanych na stanowiskach pomiarowych w wyżej wymienionej strefie. Z uwagi na charakter inwestycji, zwiększona emisja emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny, ograniczony jedynie do etapu prac budowlanych. Realizacja inwestycji nie wpłynie w sposób znaczący na jakość powietrza na analizowanym terenie.
h) emisja i występowanie innych uciążliwości
Emisja substancji zanieczyszczających powietrze oraz emisja hałasu podczas prowadzenia prac budowlanych nie może zostać wyeliminowana, będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny. Uciążliwości dla terenów sąsiadujących z przebudowywanymi drogami będą mieć charakter przejściowy. W ramach robót przygotowawczych i porządkowych terenu wystąpi konieczność karczowania drzew i krzewów, jako zieleni kolidującej z robotami drogowymi. Masy ziemne przemieszczane w związku z realizacją przedsięwzięcia zostaną wykorzystane do porządkowania otaczającego terenu, umożliwiającego jego dotychczasowe wykorzystanie. Wszelkie powstające podczas prac budowlanych odpady będą segregowane i magazynowane w specjalnie wyznaczonych miejscach, a następnie poddawane procesom odzysku lub unieszkodliwiane. W trakcie realizacji przedsięwzięcia może wystąpić okresowe pogorszenie jakości powietrza atmosferycznego. Uciążliwości te będą związane z prowadzeniem robot drogowych z użyciem ciężkiego sprzętu budowlano-drogowego oraz wykonywaniem prac ziemnych i asfaltowaniem jezdni. Podczas pracy maszyn drogowych może wystąpić także niezorganizowana emisja wtórna pyłów. Rozbudowa drogi nie będzie jednak źródłem występowania przekroczeń norm dotyczących emisji do powietrza. Uciążliwości akustyczne związane z okresem budowy będą krótkotrwale i odwracalne, ustąpią z chwilą zakończenia prac. Realizacja planowanego przedsięwzięcia wpłynie na poprawę stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących z drogą. Nowa nawierzchnia oraz płynniejszy ruch sprawią, iż poziom natężenia hałasu po zrealizowaniu rozbudowy ulegnie obniżeniu w stosunku do stanu obecnego. Biorąc pod uwagę prognozowane natężenie ruchu można
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	5z9
założyć, że nie wystąpi przekroczenie dopuszczalnego poziomu dźwięku na terenach chronionych pod względem akustycznym spowodowane eksploatacją drogi po jej przebudowie. Odwodnienie pasa drogowego będzie zapewnione przez sieć rowów otwartych, krytych i kanalizacji deszczowej. Wyloty kanalizacji deszczowej do cieków wykonane zostaną z prefabrykowanych elementów żelbetowych. Skarpy cieków na odcinku ok. 2 m w górę i dół od osi wylotu zostaną umocnione drobno wymiarowymi prefabrykowanymi elementami betonowymi. Ponadto zostaną wykonane rowy chłonne i zbiorniki chłonne. Zlokalizowane one będą w najniższych miejscach terenu, gdzie nie ma możliwości odprowadzenia wód do naturalnych odbiorników. Wody odprowadzane do cieków (a w razie konieczności do rowów i zbiorników chłonnych) zostaną podczyszczone przez system urządzeń podczyszczających, w tym separatory i osadniki. Na przedmiotowym odcinku drogi nie nastąpi przekroczenie dopuszczalnej normy dotyczącej stężenia substancji ropopochodnych oraz zawiesiny w wodach opadowo-roztopowych odprowadzanych do środowiska. W celu przeprowadzenia wód opadowo-roztopowych z jednej strony drogi na drugą wykonane zostaną nowe lub przebudowane stare przepusty. Dla zapewnienia odpowiedniego przepływu wody oraz zabezpieczenia dna w obrębie przepustu na długości ok. 2-3 m przed i za przepustem wykonane zostanie umocnienie dna i skarp rowów drobnymi prefabrykowanymi elementami betonowymi. W przypadku konieczności odwodnienia wykopów budowlanych woda z odwodnienia będzie odprowadzana do pobliskich rowów lub cieków, po uzyskaniu zgody właściciela cieku, a w przypadku braku takiej możliwości powierzchniowo na przyległe tereny, za uprzednią zgodą właściciela gruntu, w sposób nie powodujący szkód dla osób trzecich. Na etapie budowy powstawać będą ścieki bytowe. Będą one gromadzone w zbiornikach kabin sanitarnych i okresowo odbierane przez specjalistyczną firmę. W ramach realizacji inwestycji nastąpi usunięcie drzew i krzewów kolidujących z budową.
i) prawdopodobieństwo oddziaływania
Czynnikami decydującymi o oddziaływaniu przedsięwzięcia są: rodzaj zastosowanych maszyn i urządzeń, metody prowadzenia prac w fazie budowy. W trakcie prac realizacyjnych wystąpi emisja spalin do powietrza związana z pracą sprzętu budowlanego na miejscu oraz pochodząca od środków transportu. Emisja zanieczyszczeń do powietrza uzależniona jest od czasu realizacji oraz od miejsca prowadzenia prac w fazie realizacji. Zamierzenie inwestycyjne będzie również źródłem emisji hałasu, generowanego przez pracujące maszyny i urządzenia oraz środki transportu w trakcie jego realizacji. Na etapie eksploatacji drogi wartości dopuszczalne na terenach prawnie chronionych pod względem hałasu nie zostaną przekroczone. Na przedmiotowym odcinku drogi nie nastąpi również przekroczenie dopuszczalnej normy dotyczącej stężenia substancji ropopochodnych oraz zawiesiny w wodach opadowo-roztopowych odprowadzanych do środowiska oraz nie zostaną przekroczone dopuszczalne stężenia zanieczyszczeń pyłowo-gazowych i NOx.
i) czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływania
Występujące oddziaływania i uciążliwości związane będą z okresem realizacji przedsięwzięcia, w szczególności hałas i spaliny generowane przez sprzęt budowlany będą miały charakter krótkotrwały, odwracalny i jego powstawanie ograniczone będzie tylko do terenu realizacji inwestycji. Uciążliwości dla terenów sąsiednich związane z etapem realizacji inwestycji będą mieć charakter przejściowy. Prace uciążliwe pod względem hałasu będą prowadzone wyłącznie w porze dziennej.
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	6z9
k)  transgraniczny  charakter  oddziaływania  przedsięwzięcia  na  poszczególne   elementy przyrodnicze
Uwzględniając lokalizację przedmiotowego przedsięwzięcia w odległości ok. 140 km od granicy państwa oraz jego przewidywany zasięg oddziaływania na etapie realizacji, eksploatacji i ewentualnej likwidacji, nie zachodzą możliwości generowania przez przedmiotową inwestycję oddziaływań o charakterze transgranicznym.
1) zastosowane rozwiązania chroniące środowisko
Rozwiązania chroniące środowisko to m.in.: prowadzenie prac przy użyciu sprawnego technicznie i właściwie użytkowanego sprzętu w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni, w tym ścisłe wyznaczenie zaplecza budowy oraz dróg przejazdu dla transportu materiałów i maszyn budowlanych na istniejących terenach zajętych przez drogi, zastosowanie separatorów i osadników w systemie odwodnienia drogi, prowadzenie prac uciążliwych akustycznie wyłącznie w porze dziennej. Część prac będzie prowadzona ręcznie. Zaplecze budowlane zostanie zlokalizowane możliwie najdalej od koryta rzek. Miejsca postoju i konserwacji maszyn budowlanych zostaną zlokalizowane na zapleczu budowy w najbliższym obrębie istniejącej drogi. Będą one odpowiednio zabezpieczone przed możliwością wycieku substancji ropopochodnych i przedostaniem się ich do gruntów i wód. Materiały i surowce będą składowane poza obszarem koryta rzek i cieków, w taki sposób, aby nie było możliwości przedostania się ich do wód cieku lub spowodowania zanieczyszczenia przyległego terenu. Warstwa urodzajnej gleby będzie zdejmowana i składowana oddzielnie, a następnie wykorzystana przy pracach wykończeniowych. Przedsięwzięcie zostanie zaprojektowane, zrealizowane i utrzymywane w sposób wykluczający powstawanie zakłóceń w kierunkach spływów wód. Teren po zakończeniu przebudowy zostanie przywrócony do stanu umożliwiającego jego użytkowanie.
Wobec powyższego, mając na uwadze stwierdzony brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia, w toku postępowania zmierzającego do wydania niniejszej decyzji nie było konieczności zapewnienia udziału społeczeństwa, o którym mówi art. 79 ust. l ww. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.
Przed wydaniem niniejszej decyzji zapewniono możliwość wypowiedzenia się co do zebranych dowodów zgodnie z art. 10 Kpa poprzez Obwieszczenie z dnia 29 marca 2011 r. znak: WOOŚ.4200.10.2011.AH-12. W związku z ww. Obwieszczeniem, w tut. Urzędzie żadna ze stron postępowania lub zainteresowana sprawą nie wyraziła chęci zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją, jak również nie zostały wniesione żadne uwagi do postępowania.
W czasie realizacji przedsięwzięcia wystąpi oddziaływanie na klimat akustyczny i jakość powietrza. Hałas będą powodowały maszyny i urządzenia budowlane. Dodatkowo w czasie realizacji może występować zapylenie. Oddziaływania te ustąpią wraz z zakończeniem realizacji inwestycji.
Realizacja planowanego przedsięwzięcia wpłynie na poprawę stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących z przebudowywaną drogą. Nowa nawierzchnia oraz płynniejszy ruch sprawią, iż poziom natężenia hałasu po zrealizowaniu inwestycji ulegnie obniżeniu w stosunku do stanu obecnego. W związku z przewidywanym natężeniem ruchu samochodowego na planowanym odcinku drogi, nie dojdzie do przekroczenia dopuszczalnych wartości poziomu natężenia hałasu na terenach chronionych pod względem akustycznym.
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	7z9

Odwodnienie pasa drogowego będzie się odbywało poprzez sieć rowów otwartych, krytych i kanalizacji deszczowej. Dodatkowo zostaną wykonane rowy chłonne i zbiorniki chłonne, które planuje się zlokalizować w najniższych miejscach terenu, gdzie nie ma możliwości odprowadzenia wód do naturalnych odbiorników. Wody odprowadzane do cieków (a w razie konieczności do rowów i zbiorników chłonnych) zostaną podczyszczone przez system urządzeń podczyszczających w tym separatory i osadniki. Na przedmiotowym odcinku drogi nie nastąpi przekroczenie dopuszczalnej normy dotyczącej stężenia substancji ropopochodnych oraz zawiesiny w wodach opadowo-roztopowych odprowadzanych do środowiska. W przypadku konieczności odwodnienia wykopów budowlanych woda z odwodnienia będzie odprowadzana do pobliskich rowów lub cieków, po uzyskaniu zgody właściciela cieku, a w przypadku braku takiej możliwości powierzchniowo na przyległe tereny, za uprzednią zgodą właściciela gruntu, w sposób nie powodujący szkód dla osób trzecich.
Wszelkie powstające podczas prac budowlanych odpady będą segregowane i magazynowane w specjalnie wyznaczonych miejscach, a następnie poddawane procesom odzysku lub unieszkodliwiane. Masy ziemne przemieszczane w związku z realizacją przedsięwzięcia zostaną wykorzystane przy przywracaniu terenu do stanu umożliwiającego jego wykorzystanie zgodnie z dotychczasową funkcją.
W związku z brzmieniem art. 2 ust. l ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, póz. 1243 z późn. zm.), który mówi, że przepisów ustawy nie stosuje się do mas ziemnych lub skalnych usuwanych albo przemieszczanych w związku z realizacją inwestycji, jeżeli plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenie robót budowlanych określają warunki i sposób ich zagospodarowania, a ich zastosowanie nie spowoduje przekroczeń wymaganych standardów jakości gleby i ziemi, o których mowa w ustawie Prawo ochrony środowiska, w projekcie budowlanym niezbędne będzie uwzględnienie ilości mas ziemnych usuwanych lub przemieszczanych \v wyniku realizacji inwestycji wraz z określeniem sposobów postępowania z nimi. Brak takich informacji spowoduje, że masy ziemne będą traktowane jako odpady.
Z przeprowadzonego postępowania, w tym analizy całości zgromadzonego materiału dowodowego w sprawie oraz przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego wynika, że sposób realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, przy zachowaniu metod prowadzenia prac oraz rozwiązań technologicznych określonych w Karcie informacyjnej przedsięwzięcia oraz charakterystyce przedsięwzięcia pozwoli na dotrzymanie obowiązujących standardów jakości środowiska, w tym zdrowia ludzi na obszarze w zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie przepisów przywołanych w podstawie prawnej, orzeczono jak w osnowie.
Ponadto nadmieniam, iż dotychczasową sygnaturę sprawy tj. RDOS-18-WOOS-6613-26-29/10/ah, zastąpiono sygnaturąWOOŚ.4200.10.201 l.AH.
POUCZENIE
l. Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust. l pkt 1-18 ww. ustawy, przy czym wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin może ulec wydłużeniu o dwa lata - zgodnie z art. 72 ust. 4 ww. ustawy, jeżeli realizacja planowanego
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	8z9

przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 2. Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska za pośrednictwenr^^Tlegionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie w terminie 14^. dni od daty 'jej otrzymania. Odwołanie składać należy w dwóch egzemplarzach.
\
Załącznik do decyzji:	i;.;'•-\
- Charakterystyka przedsięwzięcia.  y£ "'•

Magdalena Grabowska
Dyrektor, Ochrony
1V„   :?-.u..n r>v«*tnn Ochrony Środowiska
Otrzymuj ą;
1)	Pan Łucjan Pietluch- Pełnomocnik Inwestora, ul. Wiktora 63, 35-119 Rzeszów,
2)	Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich, ul. Boya Żeleńskiego 19 a, 35-105 Rzeszów,
3)	Strony postępowania za pośrednictwem Urzędu Gminy Zaklików, Urzędu Gminy Radomyśl nad Sanem,
Urzędu Gminy Pysznica i Urzędu Miasta Stalowa Wola, zgodnie z art. 49 Kpa w związku z art. 74 ust. 3 ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko,
Do wiadomości:
1)	Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Stalowej Woli,
2)	WOOŚ a/a.
1)	WOOS.4200.10.2011.AH-18
9z9

REGIONALNA DYREKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA W RZESZOWIE
al. Józefa Pilsudskiego 38, 35-001 Rzeuów
WOOŚ.4200.10.2011.AH-18
Charakterystyka przedsięwzięcia
pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 855 Oblęcin - Zaklików - Stalowa Wola w km 10+964 - 38+813 (od granicy województwa do ulicy Podskarpowej - DK 77 w Stalowej Woli)"
Przedsięwzięcie polega na rozbudowie drogi wojewódzkiej Nr 855 Oblęcin - Zaklików -Stalowa Wola w km 10+964 - 38+813. Rozbudowa drogi obejmuje takie działania jak m.in. wzmocnienie nośności nawierzchni do 100 KN/oś przy kategorii ruchu KR3, rozbudowę geometrii skrzyżowań z ulicami bocznymi, przebudowę publicznych i indywidualnych zjazdów bocznych, budowę zatok autobusowych, zwiększenie nośności obiektów inżynierskich. Planuje się także budowę chodników i ścieżek pieszo-rowerowych wzdłuż drogi poprawiających bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów. Na odcinkach drogi w km 14+800 - 15+500. km 18+595,38 - 25+447,61 i km 28+611,33 - 29+995,38 nastąpi jedynie budowa chodników i ścieżek rowerowych. Droga zostanie także przebudowana w miejscach przejść przez tory kolejowe oraz działki nie będące w posiadaniu Województwa Podkarpackiego. Za wyjątkiem mostu na rzece San w miejscowości Brandwica (most nie objęty zakresem przedsięwzięcia) wszystkie obiekty mostowe w ciągu przedmiotowej drogi zostaną przebudowane, wyremontowane lub wybudowane na nowo. W ramach przedsięwzięcia zostaną również zrealizowane mosty tymczasowe. W ramach robót przygotowawczych i porządkowych terenu wystąpi karczowanie drzew i krzewów, kolidujących z robotami drogowymi,
W związku z realizacją przedsięwzięcia nie projektuje się nowego przebiegu drogi. W ramach prac wykonane zostaną korekty geometrii drogi poprawiające bezpieczeństwo ruchu.
Dotychczasowy sposób wykorzystania terenu sąsiadującego z projektowanym przedsięwzięciem można podzielić na tereny zabudowy mieszkaniowej jedno i wielorodzinnej, zabudowy mieszkaniowo-usługowej, tereny rolne i leśne. Nawierzchnia drogi jest wpisana w krajobraz i dostosowana do istniejącego terenu.
W czasie realizacji przedsięwzięcia wystąpi oddziaływanie na klimat akustyczny i jakość powietrza. Hałas będą powodowały maszyny i urządzenia budowlane. Dodatkowo w czasie realizacji może występować zapylenie. Oddziaływania te ustąpią wraz z zakończeniem realizacji inwestycji.
Realizacja planowanego przedsięwzięcia wpłynie na poprawę stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących z przebudowywaną drogą. Nowa nawierzchnia oraz płynniejszy ruch sprawią, iż poziom natężenia hałasu po zrealizowaniu inwestycji ulegnie obniżeniu w stosunku do stanu obecnego. W związku z przewidywanym natężeniem ruchu samochodowego na planowanym odcinku drogi, nie dojdzie do przekroczenia dopuszczalnych wartości poziomu natężenia hałasu na terenach chronionych pod względem akustycznym.
Odwodnienie pasa drogowego będzie się odbywało poprzez sieć rowów otwartych, krytych i kanalizacji deszczowej. Dodatkowo zostaną wykonane rowy chłonne i zbiorniki chłonne, które planuje się zlokalizować w najniższych miejscach terenu, gdzie nie ma możliwości odprowadzenia wód do naturalnych odbiorników. Wody odprowadzane do cieków (a w razie konieczności do rowów i zbiorników chłonnych) zostaną podczyszczone przez system urządzeń podczyszczających w tym separatory i osadniki. Na przedmiotowym odcinku drogi nie nastąpi przekroczenie dopuszczalnej normy dotyczącej stężenia substancji ropopochodnych oraz zawiesiny w wodach opadowo-roztopowych odprowadzanych do środowiska. W celu przeprowadzenia wód opadowo-roztopowych z jednej strony drogi na drugą
wykonane zostaną nowe lub przebudowane stare przepusty. Dla zapewnienia odpowiedniego przepływu wody oraz zabezpieczenia dna w obrębie przepustu na długości ok. 2-3 m przed i za przepustem wykonane zostanie umocnienie dna i skarp rowów drobnymi prefabrykowanymi elementami betonowymi. W przypadku konieczności odwodnienia wykopów budowlanych woda z odwodnienia będzie odprowadzana do pobliskich rowów lub cieków, po uzyskaniu zgody właściciela cieku, a w przypadku braku takiej możliwości powierzchniowo na przyległe tereny, za uprzednią zgodą właściciela gruntu, w sposób nie powodujący szkód dla osób trzecich.
Wszelkie powstające podczas prac budowlanych odpady będą segregowane i magazynowane w specjalnie wyznaczonych miejscach, a następnie poddawane procesom odzysku lub unieszkodliwiane. Masy ziemne przemieszczane w związku z realizacją przedsięwzięcia zostaną wykorzystane przy przywracaniu terenu do stanu pierwotnego.
Na potrzeby remontu/przebudowy/budowy obiektów mostowych przewidywane jest umocnienie koryta cieku na odcinkach ustalonych z zarządcą cieku (orientacyjna długość, w zależności od cieku od ok. 50 do 150 m). Podpory mostów zlokalizowane będą poza korytem danego cieku.
W ramach działań minimalizujących oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko podczas realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia przewiduje się m. in.: oddzielne zdejmowanie i składowanie urodzajnej warstwy gleby w celu późniejszego wykorzystania jej przy pracach wykończeniowych, zabezpieczenie pni drzew nieprzeznaczonych do wycinki przed urazami mechanicznymi, lokalizację baz materiałowych poza obrębem koron drzew, ręczne prowadzenie prac w obrębie systemów korzeniowych, wprowadzenie nasadzeń drzew i krzewów. Drzewa przeznaczone do wycinki zostaną wycięte poza okresem lęgowym ptaków tj. z wyłączeniem terminu l marca - 31 lipca. Prace w obrębie rowów przydrożnych prowadzone poza okresem rozrodu płazów tj. z wyłączeniem terminu od l marca - 30 czerwca, natomiast prace związane z remontem/przebudową/budową obiektów mostowych wykonywane będą w okresie od 31 lipca do końca grudnia. Ponadto zaplecze budowlane zostanie zlokalizowane możliwie najdalej od koryta rzek. Miejsca postoju i konserwacji maszyn budowlanych zostaną zlokalizowane na zapleczu budowy w najbliższym obrębie istniejącej drogi. Będą one odpowiednio zabezpieczone przed możliwością wycieku substancji ropopochodnych i przedostaniem się ich do gruntów i wód. Materiały i surowce będą składowane poza obszarem koryta rzek i cieków, w taki sposób, aby nie było możliwości przedostania się ich do wód cieku lub spowodowania zanieczyszczenia przyległego terenu.
W przypadku awarii sprzętu budowlanego na trasie wykopów i wycieku substancji ropopochodnych do gruntu lub podczas eksploatacji drogi, wypadku drogowego z udziałem pojazdu przewożącego substancje niebezpieczne dla środowiska, zostaną podjęte działania pozwalające na szybką i skuteczną neutralizację ich skutków.
W ramach ochrony zasobów wodnych Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 425 Dębica - Stalowa Wola - Rzeszów, przez obszar którego przebiega przedmiotowa droga, bazy materiałowe, zaplecze socjalne budowy oraz parkingi sprzętu i maszyn będą lokalizowane poza jego granicami, a w systemie odwodnienia przedmiotowej drogi będą zastosowane osadniki oraz separatory.
l up. REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA W RZESZOWIE
Magdalena Grabowska
II Z-<a Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
Zał. do decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia	10.05.2011 r.
znak: WOOŚ.4200.10.2011.AH-18	Strona 2 z 2