Uchwała Nr VI) 39 )03

Rady Miejskiej w Torzymiu

z dnia ..02 kwietnia 2003.

w sprawie Statutu Gminy Torzym

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samo­rządzie gminnym (t.j. z 2001 r. Dz.U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), uchwala się

 

STATUT GMINY TORZYM

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

1.    Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o:

·      Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Torzym,

·      Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Torzymiu

·      Przewodniczącym Rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Miej­skiej w Torzymiu,

·      Burmistrzu- należy przez to rozumieć Burmistrza Torzymia,

·      Radnych - należy przez to rozumieć Radnych Rady Miejskiej w Torzymiu,

·      Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Torzymiu,

·      Komisjach - należy przez to rozumieć stałe Komisje Rady Miejskiej w Torzymiu,

·      Komisji Rewizyjnej – należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w ,

·      Torzymiu,

·      Statucie – należy przez to rozumieć Statut Gminy Torzym,

ROZDZIAŁ II

GMINA

                                                                     § 2

1.    Gmina Torzym jest wspólnotą samorządową osób zamieszkujących na jej teryto­rium.

2.    Gmina Torzym jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terytorium.

                                                                    § 3

1.    Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 375 km2.

2.    Granice terytorialne Gminy określa mapa w skali 1:100 000 stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu.

3.    Siedzibą Gminy i jej organów jest miasto Torzym.

                                                                    § 4

1.    Herbem Gminy jest: w  błękitnym polu tarczy trzy zielone wzgórza, a nad każdym z nich sześcioramienna gwiazda koloru żółtego. Wzór herbu określa załącznik nr 2 do niniejszego statutu..

2.    Flaga Gminy jest koloru niebiesko-zielonego z symbolami gwiazd (odpowiednik herbu) na tle niebieskim.

Wzór flagi określa załącznik nr 3 do Statutu.

3.    Zasady używania herbu i flagi Gminy określa Rada w odrębnej uchwale.

                                                                    § 5

1.    W celu wykonywania swych zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne.

2.    Burmistrz prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych.

ROZDZIAŁ II

JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY

                                                                    § 6

1.    O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy, a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały przy zastosowaniu następujących zasad:

1)        inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować albo organy Gminy. Inicjator składa wniosek do Burmistrza,

2)        utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą,

3)        projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Burmistrz w uzgodnieniu z inicjato­rami utworzenia tej jednostki,

4)        przebieg granic jednostek pomocniczych powinien uwzględniać naturalne uwarun­kowania przestrzenne, komunikacyjne i istniejące więzi społeczne.

2.    Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust.1.

3.    Burmistrz prowadzi rejestr jednostek pomocniczych Gminy.

 

                                                                      § 7

Rada w statucie jednostki pomocniczej określa sposób bezpośredniego korzystania przez jednostkę z mienia komunalnego i rozporządzania dochodami z tego tytułu oraz zakres czynności dokonywanych samodzielnie przez organy jednostki pomocniczej względem mienia oddanego jej do korzystania.

                                                                      § 8

Gospodarka finansowa jednostek pomocniczych prowadzona jest w ramach budżetu Gminy zgodnie z obowiązującym stanem prawnym.

                                                                      § 9

1.    Kontrolę gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada informację w tym zakresie Burmistrzowi.

2.    Jednostki pomocnicze podlegają nadzorowi organów Gminy na zasadach określonych w statutach tych jednostek.

ROZDZIAŁ IV

ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA RADY

                                                                     § 10

1.    Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych.

                                                                     § 11

1.    Rada działa na sesjach oraz poprzez swoje Komisje.

2.    Burmistrz i Komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdanie ze swej działalności.

                                                                     § 12

1.    Rada działa zgodnie z rocznym planem pracy przyjętym:

1)        w pierwszym roku kadencji - w ciągu trzech miesięcy od jej rozpoczęcia,

2)        w latach następnych - na ostatniej sesji w roku poprzedzającym rok objęty pla­nem.

2.    Rada może na bieżąco dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy.

                                                                     § 13

Do wewnętrznych organów Rady należą:

1.    Przewodniczący,

2.    Wiceprzewodniczący,

3.    Komisja Rewizyjna,

4.    Komisje stałe wymienione w Statucie,

5.    Doraźne komisje do określonych zadań,

                                                                     § 14

1.    Rada powołuje następujące stałe Komisje:

1)        Rewizyjną,

2)        Budżetu i Mienia,

3)        Społeczną

4)        Gospodarki i Ochrony Środowiska

5)        Prawa, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej

2.    Radny może być członkiem najwyżej dwóch Komisji stałych.

3.    W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźne Komisje do realizacji określo­nych zadań, określając ich skład osobowy i zakres działania.

                                                                     § 15

1.    Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady.

2.    Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji.

3.    Czynności związane ze zwołaniem pierwszej sesji obejmują:

1)        określenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej Rady,

2)        przygotowanie porządku obrad,

3)        dokonanie otwarcia sesji,

4)        powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem spośród Radnych obec­nych na sesji.

4.    Porządek obrad, o jakim mowa w ust. 3 pkt 2 powinien obejmować sprawoz­danie Burmistrza poprzedniej kadencji o stanie Gminy.

                                                                     § 16

1.    Za całokształt organizacji pracy Rady odpowiedzialny jest jej Przewodniczący.

2.    Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności Wiceprzewodni­czący, w szczególności:

1)        zwołuje sesje Rady,

2)        przewodniczy obradom,

3)        kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,

4)        zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,

5)        podpisuje uchwały Rady,

6)        czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez Rad­nych ich mandatu.

                                                                      § 17

W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub  Wiceprzewodniczącyego Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokona wyboru na wakatujące stanowisko.

                                                                      § 18

1.    Przewodniczący oprócz uprawnień przewidzianych w § 16 Statutu, jest upoważniony do reprezentowania Rady na zewnątrz.

2.    Rada, na wniosek Przewodniczącego, może upoważnić w drodze uchwały inną niż Przewodniczący osobę do reprezentowania jej na zewnątrz.

3.    W zakresie, o jakim mowa w ust 1, Przewodniczący może działać przez pełnomoc­nika.

4.    Pełnomocnikiem Przewodniczącego może być wyłącznie Radny.

                                                                      § 19

Do obowiązków Wiceprzewodniczącego należy wykonywanie zadań zastrzeżonych przez ustawę lub Statut dla Przewodniczącego w razie wakatu na stanowisku Przewod­niczącego.

                                                                      § 20

Pod nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje  Wiceprzewodniczący, a w przypadku nieobecności Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego zadania ich wykonuje najstarszy wiekiem radny.

                                                                       § 21

1.    Przewodniczący oraz Wiceprzewodniczący Rady koordynują z ramienia Rady prace Komisji Rady.

2.    Podziału zadań w zakresie, o jakim mowa w ust. 1 dokonuje Przewodniczący Rady.

                                                                      § 22

Obsługę Rady i jej organów wewnętrznych zapewnia Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich, wchodzący w skład Urzędu Miejskiego.

ROZDZIAŁ V

TRYB PRACY RADY

I. Sesje Rady

                                                                      § 23

1.    Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych usta­wach, a także w przepisach prawnych wydanych na podstawie ustaw.

2.    Oprócz uchwał Rada może podejmować:

1)        postanowienia proceduralne,

2)        deklaracje - zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,

3)        oświadczenia - zawierające stanowisko w określonej sprawie,

4)        apele - zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,

5)        opinie – zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny.

3.    Do postanowień, deklaracji, oświadczeń, apeli i opinii ma zastosowanie przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.

                                                                       § 24

1.    Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2.    Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady.

3.    Sesjami zwyczajnymi są także sesje nie przewidziane w planie, ale zwołane w zwy­kłym trybie.

4.    Sesje nadzwyczajne są zwoływane w przypadkach przewidzianych w ustawie.

II. Przygotowanie sesji

                                                                        § 25

1.    Sesje przygotowuje Przewodniczący.

2.    Przygotowanie sesji obejmuje:

1)        ustalenie porządku obrad,

2)        ustalenie czasu i miejsca obrad,

3)        zapewnienie dostarczenia Radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotyczą­cych poszczególnych punktów porządku obrad dołączając projekty uchwał.

3.    Sesje zwołuje Przewodniczący Rady, lub z jego upoważnienia - Wiceprzewodni­czący.

4.    O terminie, miejscu i porządku obrad sesyjnych powiadamia się Radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad.

5.    Zawiadomienie wraz z materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu bu­dżetu i sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się Radnym najpóźniej na 14 dni przed sesją.

6.    Terminy, o jakich mowa w ust. 4 i 5 rozpoczynają bieg od dnia następnego po doręcze­niu powiadomień i nie obejmują dnia odbywania sesji.

7.    Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim i w sołectwach oraz w mieście Torzymiu.

8.    W razie niedotrzymania terminów, o jakich mowa w ust. 4 i 5 Rada może postanowić o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odrocze­nie sesji może być zgłoszony przez Radnego tylko na początku obrad, przed głoso­waniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad.

                                                                      § 26

1.    Przed każdą sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Burmistrza, ustala listę osób zaproszonych na sesję.

2.    W sesjach Rady uczestniczą Burmistrz i Zastępca Burmistrza, a z głosem doradczym  Skarbnik Gminy , Radca Prawny i Sekretarz.

3.    W sesjach Rady mogą uczestniczyć kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz Kierownicy Referatów Urzędu.

III. Przebieg sesji

                                                                      § 27

Burmistrz obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.

                                                                      § 28

Publiczność obserwująca przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca.

                                                                      § 29

Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach powszechnie obowiązującego prawa.

                                                                      § 30

1.    Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu.

2.    Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź Radnego, Rada może postanowić o prze­rwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym po­siedzeniu tej samej sesji.

3.    O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 Rada może postanowić w szczegól­ności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub koniecz­ność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nie­przewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podję­cie uchwał.

4.    Fakt przerwania obrad i wyznaczenia terminu kolejnego posiedzenia oraz imiona i nazwiska Radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończe­niem, odnotowuje się w protokóle.

                                                                      § 31

1.    Kolejne sesje Rady zwoływane są w terminach ustalonych w planie pracy Rady lub w terminach określonych przez Przewodniczącego Rady.

2.    Postanowienie ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych, o jakich mowa w § 24 ust. 4 Statutu.

                                                                      § 32

1.    Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności, co najmniej połowy swego ustawo­wego składu.

2.    Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba Radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniżej połowy ustawowego składu. Jednakże Rada nie może wówczas podejmować uchwał.

                                                                      § 33

1.    Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady.

2.    W razie nieobecności Przewodniczącego czynności określone w ust. 1 wykonuje  Wiceprzewodniczący Rady, upoważniony przez Przewodniczącego.

3.    Rada na wniosek Przewodniczącego Rady może powołać spośród Radnych Sekreta­rza obrad i powierzyć mu prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłoszonych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wy­konywanie innych czynności o podobnym charakterze.

                                                                      § 34

1.    Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły: "Otwieram .... sesję Rady Miejskiej w Torzymiu.

2.    Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności prawo­mocność obrad.

                                                                      § 35

1.    Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w spra­wie zmiany porządku obrad.

2.    Z wnioskiem w sprawie zmiany porządku obrad może wystąpić także Burmistrz.

3.    Przewodniczący Rady poddaje wnioski pod głosowanie.

                                                                      § 36

Porządek obrad obejmuje w szczególności:

1)        informację Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie mię­dzysesyjnym,

2)        informację przewodniczących Komisji Rady z prac Komisji w okresie międzysesyj­nym,

3)        sprawozdanie z działalności Burmistrza,

4)        rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska,

5)        interpelacje i zapytania Radnych,

6)        odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach,

7)        wolne wnioski i informacje,

8)        przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji,

                                                                      § 37

1.    Sprawozdanie, o jakim mowa w § 36 pkt. 3 składa Burmistrz, lub jego  Zastępca.

2.    Sprawozdania Komisji Rady składają Przewodniczący Komisji lub sprawozdawcy wy­znaczeni przez Komisje.

                                                                      § 38

1.    Interpelacje i zapytania są kierowane do Burmistrza.

2.    Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.

3.    Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.

4.    Interpelacje składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady; Przewodni­czący niezwłocznie przekazuje interpelację adresatowi. Interpelacje można składać ustnie do protokołu na sesji Rady.

5.    Odpowiedź na interpelację jest udzielana w formie pisemnej w terminie 21 dni - na ręce Przewodniczącego Rady i Radnego składającego interpelację. Odpowiedzi na interpelacje udziela Burmistrz lub upoważniony Zastępca Burmistrza.

6.    W razie uznania odpowiedzi za niezadowalającą, Radny interpelujący może zwrócić się do Przewodniczącego Rady o spowodowanie niezwłocznego uzupełnienia odpo­wiedzi.

7.    Przewodniczący Rady informuje Radnych o złożonych interpelacjach i odpowiedziach na najbliższej sesji Rady, w ramach odrębnego punktu porządku obrad.

                                                                      § 39

1.    Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy, także celem uzyska­nia informacji o konkretnym stanie faktycznym.

2.    Zapytania formułowane są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady. Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni. Paragraf 38 ust. 5, 6 i 7 stosuje się odpowiednio.

                                                                      § 40

1.    Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusje nad każdym z punktów.

2.    Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń, w uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.

3.    Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.

4.    Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.

5.    Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej Radnym.

                                                                      § 41

1.    Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwię­złością wystąpień Radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2.    Przewodniczący Rady może czynić Radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę "do rzeczy".

3.    Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania Radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący przywołuje Radnego "do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.

4.    Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i do publiczności.

5.    Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym oso­bom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

                                                                      § 42

Na wniosek Radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do protokółu sesji wystąpienie Radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.

                                                                      § 43

1.    Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, a w szczególności dotyczących:

1)        stwierdzenia quorum,

2)        zmiany porządku obrad,

3)        ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,

4)        zamknięcia listy mówców lub kandydatów,

5)        zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały,

6)        zarządzenia przerwy,

7)        odesłania projektu uchwały do komisji,

8)        przeliczenia głosów,

9)        przestrzegania przebiegu sesji.

2.    Wnioski formalne Przewodniczący poddaje pod dyskusję po dopuszczeniu jednego głosu "za" i jednego głosu "przeciwko" wnioskowi, po czym poddaje sprawę pod gło­sowanie.

3.    Wnioski natury formalnej może zgłaszać Burmistrz.

                                                                      § 44

1.    Sprawy osobowe Rada rozpatruje, w obecności zainteresowanego. Rada może jednak postanowić inaczej.

2.    Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainte­resowanego na sesji.

                                                                       § 45

1.    Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie po­trzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Burmistrzowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność - przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

2.    Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.

3.    Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania, Przewod­niczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uza­sadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.

                                                                        § 46

1.    Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formułę "Zamykam ..... sesję Rady Miejskiej w Torzymiu.

2.    Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

3.    Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

                                                                      § 47

1.    Rada jest związana uchwałą od chwili jej ogłoszenia, które następuje poprzez jej odczy­tanie przez Przewodniczącego obrad, z wyłączeniem uchwał stanowiących akty prawa miejscowego.

2.    Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie wcześniej niż na następnej sesji.

                                                                      § 48

Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca, w którym sesja się odbywa.

                                                                      § 49

1.    Pracownik Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich lub wyznaczony przez Burmistrza (w uzgodnieniu z Przewodni­czącym obrad ) pracownik Urzędu Miej­skiego, sporządza z każdej sesji pro­tokół w terminie 14 dni od zakończenia sesji.

2.    Przebieg sesji jest nagrywany. Nagranie przechowuje się do czasu przyjęcia protokołu przez Radę.

                                                                       § 50

1.    Protokół z sesji Rady musi wiernie odzwierciedlać jej przebieg.

2.    Protokół z sesji Rady powinien w szczególności zawierać:

1)        numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko Przewodniczącego obrad i protoko­lanta,

2)        stwierdzenie prawomocności posiedzenia,

3)        imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przy­czyn nieobecności,

4)        ustalony porządek obrad,

5)        przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgło­szonych, jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,

6)        przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów "za", "przeciw", "wstrzy­mujących" oraz głosów nieważnych,

7)        wskazanie wniesienia przez Radnego zdania odrębnego do treści uchwały,

8)        odnotowanie przyjęcia protokółu z poprzedniej sesji,

9)        podpis Przewodniczącego obrad i osoby sporządzającej protokół.

                                                                         § 51

1.    W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji Radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokółu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodni­czący Rady po wysłuchaniu protokolanta i przesłuchaniu nagrania z przebiegu sesji.

2.    Jeżeli wniosek wskazany w ust. 1 nie będzie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.

3.    Rada może podjąć uchwałę o przyjęciu protokółu z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu, o jakim mowa w ust. 2.

                                                                    §  52

1.    Do protokółu dołącza się listę obecności Radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, złożone na piśmie wnioski nie wygło­szone przez Radnych, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne do­kumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.

2.    Kopie uchwał Przewodniczący Rady doręcza Burmistrzowi, najpóźniej w ciągu 5 dni od dnia zakończenia sesji.

                                                                    § 53

1.    Obsługę biurową sesji spra­wuje Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich.

2.    Pracownicy Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich, o których mowa w ust. 1 podlegają w sprawach merytorycz­nych Przewodniczącemu Rady.

. Uchwały

                                                                   § 54

1.    IV Deklaracje, oświadczenia, apele i opinie, o jakich mowa w § 23 ust. 2 są sporządzane w formie odrębnych dokumentów.

2.    Przepis ust. 1 nie dotyczy postanowień proceduralnych          

 

                                                                   § 55

        

1.    Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z Radnych oraz Burmistrz, chyba, że prze­pisy prawa stanowią inaczej.

2.    Projekt uchwały powinien określać w szczególności:

1)        tytuł uchwały,

2)        podstawę prawną,

3)        postanowienia merytoryczne,

4)        w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,

5)        określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały,

6)        ustalenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały.

3.    Projekt uchwały powinien być przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz w miarę potrzeby informację o skut­kach finansowych jej realizacji.

                                                                  § 56           

 

4.    Projekty uchwał są opiniowane, co do zgodności uchwały z prawem przez radcę praw­nego.

1.    Uchwały Rady Miejskiej powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu. W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi, zapożyczeniami z języków obcych i neologizmami.

 

                                                                  § 57                                                                            

  

1.    Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu jej uchwały, w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub z innymi organami, do zaopiniowania lub uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez Radę.

2.    Postanowienie ust. 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, że przedło­żeniu podlega projekt uchwały Rady, sporządzony przez Burmistrza.

                               

                                                                              § 58

 

1.    Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady.

2.    Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego Rady prowadzą­cego obrady.

 

 

                                                                  § 59       

 

Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchwały (cyframi arabskimi) i rok podjęcia uchwały

 

 

.

1.    Burmistrz ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze uchwał prowadzonym przez Referat Organizacyjny i Spraw  Obywatelskich  i przechowuje wraz z protokółami sesji Rady.

2.    Burmistrz przekazuje odpisy uchwał właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomo­ści zależnie od ich treści.

                                                                              § 60

V Procedura głosowania.

W głosowaniu biorą udział wyłącznie Radni.

                                                                 § 61

1.    Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.

2.    Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący obrad, przelicza oddane głosy "za", "przeciw" i "wstrzymujące się", sumuje je i porównując z listą Radnych obecnych na sesji, względnie ze składem lub ustawowym składem Rady, nakazuje od­notowanie wyników głosowania w protokóle sesji.

3.    Do przeliczenia głosów Przewodniczący może wyznaczyć radnego lub pracownika Referatu Organizacyjnego i spraw Obywatelskich.

4.    Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad.

                                                               § 62

1.    Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach określonych ustawowo.

2.    W głosowaniu tajnym Radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie prze­prowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wybranym spośród siebie przewodniczącym Komisji.

3.    Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania, objaśnia sposób głosowa­nia i przeprowadza je, wyczytując kolejno Radnych z listy obecności.

4.    Kart do głosowania nie może być więcej niż Radnych obecnych na sesji.

5.    Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.

6.    Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu obrad sesji.

                                                              § 63

1.    Przewodniczący Rady przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości, co do intencji wnioskodawcy.

2.    W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najda­lej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnio­skami. Ewentualny spór, co do tego, który z wniosków jest najdalej idący rozstrzyga Prze­wodniczący obrad.

3.    W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza wybory.

4.    Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.

                                                                 § 64

1.    Jeżeli oprócz wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgło­szony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.

2.    Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej kolejności Przewod­niczący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie roz­strzyga o innych poprawkach.

3.    W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.

4.    W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w ust. 3.

5.    Przewodniczący obrad może zarządzić głosowanie łączne nad grupą poprawek do projektu uchwały.

6.    Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.

7.    Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzecz­ność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.

                                                                  § 65

1.    Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandyda­tura, która uzyskała większą liczbę głosów "za" niż "przeciw". Głosów wstrzymujących się nie dolicza się do żadnej z grup głosujących "za"  czy "przeciw".

2.    Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z wielu osób lub wniosków, przechodzi kandydatura lub wniosek, na który oddano liczbę głosów większą od liczby głosów oddanych na pozostałe poszczególne kandydatury lub wnioski.

                                                                 § 66

1.    Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej je­den głos więcej od sumy pozostałych waż­nie oddanych głosów, to znaczy  przeciw­nych i wstrzymujących się.

2.    Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przecho­dzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów odda­nych za wnioskiem lub kandydatem przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.

VI. Komisje Rady

                                                                 § 67

1.    Przedmiot działania poszczególnych Komisji stałych określa Rada w odrębnych uchwa­łach.

2.    Postanowienie ust. 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej

                                                                 § 68

1.    Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.

2.    Rada może nakazać Komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.

3.    Przewodniczący Komisji może zwołać posiedzenie w razie potrzeby w sytuacjach nie uwzględnionych w planie pracy.

                                                                 § 69

1.    Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia.

2.    Komisje Rady mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych rad gmin, zwłaszcza sąsiadujących, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalności.

3.    Komisje uchwalają opinie oraz wnioski i przedkładają je Radzie.

4.    Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady, koordynujący pracę Komisji Rady mogą zwołać posiedzenie Komisji i nakazać złożenie Radzie sprawozdania z posie­dzenia.

                                                                § 70

Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji lub Zastępca Przewodniczącego Komi­sji, wybrani przez członków danej Komisji.

                                                                 § 71

1.    Komisje pracują na posiedzeniach.

2.    Do posiedzeń Komisji stałych stosuje się odpowiednie przepisy o posiedzeniach Komi­sji Rewizyjnej.

                                                                 § 72

1.    Przewodniczący Komisji stałych, co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności Komisji.

2.    Postanowienie ust. 1 stosuje się odpowiednio do doraźnych Komisji.

                                                                 § 73

1.    Opinie i wnioski Komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności, co najmniej połowy składu Komisji.

VII. Radni

                                                                 § 74

1.    Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji podpisem na liście obecności.

2.    Radny, w ciągu 7 dni od daty odbycia sesji Rady lub posiedzenia Komisji winien uspra­wiedliwić swoją nieobecność składając stosowne pisemne wyjaśnienia Przewod­niczącemu Rady lub Przewodniczącemu Komisji.

                                                                  § 75

1.    Spotkania ze swoimi wyborcami Radni powinni odbywać nie rzadziej niż 2 razy w roku.

2.    Nie rzadziej niż raz w kwartale Radni winni przyjmować w swoich okręgach wybor­czych - w terminie i miejscu podanym uprzednio do wiadomości wyborców - osoby, które chciałyby złożyć skargi i wnioski czy postulaty.

3.    Radni mogą, stosownie do potrzeb, przyjmować mieszkańców Gminy w siedzibie Urzędu Miejskiego w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.

                                                                 § 76

1.    W przypadku notorycznego uchylania się przez Radnego od wykonywania jego obo­wiązków, Przewodniczący Rady może wnioskować o udzielenie Radnemu upomnie­nia.

2.    Uchwałę w sprawie, o jakiej mowa w ust. 1 Rada podejmuje po uprzednim umożliwie­niu Radnemu złożenie wyjaśnień, chyba, że okaże się to niemożliwe.

                                                                 § 77

1.    W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego Radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy Rada może powołać Komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.

2.    Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.

3.    Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umożli­wić Radnemu złożenie wyjaśnień.

                                                                 § 78

Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem przez nich funkcji Radnego.

 

 


VIII. Wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego.

                                                                § 79

1.    Rada może odbywać wspólne sesje z innymi radami innych jednostek samorządu teryto­rialnego, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw. Rozstrzygnięcie następuje w drodze podjęcia odrębnej uchwały każdej rady.

2.    Wspólną sesję organizują przewodniczący rad zainteresowanych gmin.

3.    Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub upoważnieni wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.

                                                                § 80

1.    Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.

2.    Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalo­nym przed przystąpieniem do obrad.

ROZDZIAŁ VI

ZASADY I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI REWIZYJNEJ

I. Organizacja Komisji Rewizyjnej.

                                                                 § 81

1.    Komisja składa się z: Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozosta­łych członków w liczbie określonej odrębną uchwałą.

2.    Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada.

3.    Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja Rewizyjna na wnio­sek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

                                                                 § 82

Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji lub niemożności działania, jego zadania wyko­nuje Zastępca Przewodniczącego Komisji.

                                                                 § 83

1.    Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.

2.    W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji oraz poszczególnych członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji.

3.    O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Rada.

4.    Wyłączony członek Komisji może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady - w terminie 7 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.

5.    W sprawach nie uregulowanych w Statucie stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego.

II. Zasady kontroli.

                                                                 § 84

1.    Komisja Rewizyjna, kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyj­nych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:

·      legalności,

·      gospodarności,

·      rzetelności,

·      celowości oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2.    Komisja, bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu Gminy.

                                                                 § 85

Komisja wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.

                                                                § 86

Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

1)        kompleksowe - obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub ob­szerny zespół działań tego podmiotu,

2)        problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalno­ści kontrolowanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w jego  działalności,

3)        sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zo­stały uwzględnione w toku postępowania jednostki.

                                                                 § 87

1.    Komisja przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w planie pracy Komisji zatwierdzonym przez Radę.

2.    Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej planem o jakim mowa w ust. 1.

                                                                 § 88

Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 45 dni roboczych, a kontrole pro­blemowa i sprawdzająca - dłużej niż 10 dni roboczych.

                                                                 § 89

1.    Kontroli Komisji nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególno­ści dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określo­nych działań (kontrola wstępna).

2.    Rada może nakazać Komisji zaniechanie, a także przerwanie kontroli lub odstąpienie od poszczególnych czynności kontrolnych.

3.    Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.

4.    Uchwały Rady, o których w ust. 2 - 3 wykonywane są niezwłocznie.

5.    Komisja jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kon­troli problemowych oraz sprawdzających.

                                                                  § 90

1.    Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rze­telne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów określonych w § 86 ust. 1.

2.    Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3.    Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, ze­znania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia  kontro­lowanych.

III. Tryb kontroli

                                                                  § 91

1.    Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.

2.    Przewodniczący Komisji wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.

3.    Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji.

4.    Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby (osobę) wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.

5.    Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o których mowa w ust. 4 oraz dowody osobiste.

                                                                  § 92

1.    W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestęp­stwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jed­nostki oraz Burmistrza, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.

2.    Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Burmistrza kontrolujący zawiadamia o tym Przewodni­czącego Rady.

                                                                  § 93

1.    Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2.    Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwienia kontrolującym wstępu do obiektów i pomieszczeń  kon­trolowanego podmiotu.

3.    Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia kon­trolującemu pi­semnego wyjaśnienia.

4.    Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień także w przypadkach innych, niż określone w ust. 3.

                                                                 § 94

Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

 

IV. Protokoły kontroli

                                                                 § 95

1.    Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli - w terminie 7 dni od daty jej zakończenia - protokół pokontrolny, obejmujący:

1)        nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,

2)        imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),

3)        daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4)        określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego  kontrolą,

5)        imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

6)        przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wska­zujące na stwierdzone nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w pro­tokole,

7)        datę i miejsce podpisania protokołu,

8)        podpisy kontrolującego (kontrolujących) i kierownika kontrolowanego podmiotu lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.

2.    Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.

                                                                 § 96

1.    W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego pod­miotu, jest on obowiązany do złożenia - w terminie 3 dni od daty odmowy -  pisem­nego wyjaśnienia jej przyczyn.

2.    Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1 składa Przewodniczącemu Komisji. Jeżeli podpi­sania protokołu odmówił Przewodniczący Komisji, składa on - na zasa­dach wy­żej podanych - wyjaśnienia na ręce Przewodniczącego Rady.

                                                                 § 97

1.    Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć Przewodniczącemu Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.

2.    Uwagi, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.

                                                                  § 98

1.    Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od daty podpisania protokołu - otrzymuje: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.

2.    Przewodniczący Komisji przedstawia na najbliższej sesji protokół pokontrolny Komisji Rewizyjnej wraz z uwagami i wyjaśnieniami kierownika kontrolowanego podmiotu w celu przyjęcia go przez Radę i ustalenia zaleceń pokontrolnych.

3.    Ustalone zalecenia Rady Przewodniczący Rady przekazuje kierownikowi kontrolowa­nej jednostki wraz z wyciągiem protokółu z sesji do realizacji. Kopię zaleceń Prze­wodniczący Rady przekazuje Burmistrzowi.

4.    Protokół Komisji Rewizyjnej staje się dokumentem do wglądu publicznego, po przyję­ciu go, w formie uchwały, przez Radę.

 

V. Plany pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej

                                                                 § 99

1.    Komisja przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 20 stycz­nia każdego roku.

2.    Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:

·      terminy odbywania posiedzeń,

·      terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.

3.    Rada może zatwierdzić jedynie część planu pracy Komisji.  Komisja może przystąpić do wykonywania kontroli kompleksowych i problemowych po zatwierdzeniu planu pracy lub jego części.

                                                                 § 100

1.    Komisja składa Radzie - w terminie do dnia 30 stycznia każdego roku - roczne sprawoz­danie ze swojej działalności w roku poprzednim.

2.    Sprawozdanie powinno zawierać:

1)        liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,

2)        wykaz najistotniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,

3)        wykaz uchwał podjętych przez Komisję,

4)        wykaz wyłączeń, o których mowa w § 85,

5)        wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli.

3.    Poza przypadkiem określonym w ust. 1, Komisja składa sprawozdanie ze swej działalno­ści po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.

VI. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej.

                                                                   § 101

1.    Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego zgod­nie z planem pracy oraz w miarę potrzeb.

2.    Przewodniczący Komisji zwołuje jej posiedzenia, które nie są objęte planem pracy Komisji, w formie pisemnej.

3.    Posiedzenia, o jakich mowa w ust. 2, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Prze­wodniczącego Komisji, a także na pisemny umotywowany wniosek:

·      Przewodniczącego Rady

lub też pisemny wniosek:

·      nie mniej niż 7 Radnych,

·      nie mniej niż 3 członków Komisji.

4.    Przewodniczący Komisji może zaprosić na jej posiedzenia:

1)        radnych nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,

2)        osoby zaangażowane na wniosek Komisji w charakterze biegłych lub ekspertów.

5.    Z posiedzenia Komisji należy sporządzać protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu.

                                                                  § 102

Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co naj­mniej połowy składu Komisji w głosowaniu jawnym.

                                                                  § 103

Obsługę biurową Komisji zapewnia Burmistrz poprzez Referat organizacyjny i Spraw Obywatelskich.

                                                                  § 104

1.    Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób, posiadających wiedzę fa­chową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.

2.    W przypadku, gdy skorzystanie z form określonych w ust. 1 wymaga zawarcia  umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetu Gminy, Przewodni­czący Komisji przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem zapewnienia stosow­nych środków finansowych.

                                                                  § 105

1.    Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady współdziałać w wykonywaniu funkcji kon­trolnej z innymi Komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.

2.    Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświad­czeń dotyczących działalności kontrolnej.

3.    Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zwracać się do przewodniczących innych Komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego Radnych mających kwa­lifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.

4.    Do członków innych Komisji uczestniczących w kontroli, przeprowadzanej przez Komisję Rewizyjną stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.

5.    Przewodniczący Rady zapewnia koordynację i współdziałanie poszczególnych Komi­sji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz uni­kania zbędnych kontroli.

                                                                   § 106

Komisja Rewizyjna może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub przez inne organy kontroli.


ROZDZIAŁ VII

ZASADY I TRYB DZIAŁANIA KLUBÓW RADNYCH

                                                                 §107

Radni mogą tworzyć kluby Radnych, określane dalej jako "kluby", według kryteriów przez siebie przyjętych.

                                                                 § 108

1.    Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej trzech Radnych.

2.    Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.

3.    W zgłoszeniu podaje się:

1)        nazwę klubu,

2)        listę członków,

3)        imię i nazwisko przewodniczącego klubu.

4.    W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowią­zany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

                                                                 § 109

1.    Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.

2.    Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów.

                                                                 § 110

Przynależność Radnych do klubów jest dobrowolna.

                                                                 § 111

1.    Kluby działają w okresie kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.

2.    Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podej­mowanych w obecności co najmniej połowy członków klubu.

                                                                 § 112

Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani przez członków klubu.

                                                                 § 113

1.    Kluby mogą uchwalać własne regulaminy.

2.    Regulaminy klubów nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy.

3.    Przewodniczący klubów są obowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów Przewodniczącemu Rady.

4.    Postanowienie ust. 3 dotyczy także zmian regulaminów.

                                                                 § 114

1.    Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organiza­cji i trybu działania Rady.

2.    Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.

 

 

ROZDZIAŁ VIII

TRYB PRACY BURMISTRZA

                                                                  § 115

Burmistrz wykonuje:

1)        Uchwały Rady,

2)        Zadania własne, zlecone, powierzone,

3)        Inne określone przepisami ustaw,

4)        Zadania wynikające z niniejszego Statutu,

                                                                 § 116

Na zaproszenie Komisji Rady Burmistrz bierze udział w ich posiedzeniach.

                                                                 § 117

Zastępca Burmistrza przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji określonych w przypadku powierzenia jemu przez Burmistrza prowadzenia określonych spraw gminy lub upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.

                                                                 § 118

Jeżeli z przepisu prawa nie wynika co innego, Burmistrz w wykonywaniu zadań roz­strzyga w formie zarządzeń.

ROZDZIAŁ IX

ZASADY DOSTĘPU I KORZYSTANIA PRZEZ OBYWATELI
Z DOKUMENTÓW ORGANÓW GMINY I KOMISJI RADY

 

                                                                 § 119

Mieszkańcom udostępnia się dokumenty organów Gminy określone w ustawach, a w szczególności w ustawie z dn. 06 09 2001r.o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.Nr 112,poz.1198) z 2001r.

                                                                 § 120                                               

1.    Protokoły z posiedzeń Rady i jej komisji udostępniane są po ich formalnym przyjęciu – zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i Statutu.

2.    Informacja o terminach posiedzeń Komisji dostępna jest na tablicy ogło­szeń w Urzędzie na trzy dni przed datą planowanego posiedzenia.

3         Dokumenty z zakresu działania Rady i jej Komisji udostępniane są w Referacie Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich w dniach i godzinach pracy Urzędu.

4        Dokumenty z zakresu działania Burmistrza udostępniane są u kierowników Referatów i na samodzielnych stanowiskach Urzędu w zależności od zakresu merytorycz­nego załatwianych spraw publicznych.

                                                                 § 121

 

                                                                 

1.    Udostępnianie dokumentów, o jakich mowa w § 120 odbywa się wyłącznie w Urzędzie w obecności pracownika Urzędu Miejskiego.

2.    Korzystający z dokumentów może sporządzać z nich notatki i odpisy.

                                                                 

1.    Nie udostępnia się dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych w przypadku:

1)        wyłączenia ich jawności na podstawie ustaw,

2)        gdy informacje publiczne stanowią, prawem chronione tajemnice.

ROZDZIAŁ X

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

                                                                  § 122

Traci moc Uchwała Nr XV( 125)00 Rady Miejskiej w Torzymiu z dnia 27 kwietnia 2000r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Torzym i ogłoszenia jednolitego tekstu Statutu Gminy Torzym (ogłoszono Dziennik Urzędowy woj. Lubuskiego Nr 15 z dnia 5 lipca 2000r. poz. 138).

                                                                  § 123

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

 

                                                                     Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                               Lesław Widera