Author: GOSIA
Company: UG SZYPLISZKI

Zatwierdzam:

Szypliszki, dnia …………… 2014 r.

Mariusz Grygieńć
Wójt Gminy

…………………….
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia
Zamawiający: Gmina Szypliszki
Tryb postępowania: przetarg nieograniczony
Podstawa prawna: art. 39 ustawy Prawo zamówień publicznych
Rodzaj zamówienia: usługa
Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.30.00-5
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA :
Udzielenie Gminie Szypliszki i obsługa
kredytu długoterminowego w wysokości  1700 000,00 zł na okres 10 lat
Ogłoszenie o zamówieniu:
1)	zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu ………………. 2014, nr ogłoszenia ………………………
2)	zamieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz na stronie internetowej w dniu ………………………. 2014 r.

Szypliszki 2014
I. Informacja o Zamawiającym
1. Gmina Szypliszki, reprezentowana przez p. Mariusza Grygieńć - Wójta Gminy Szypliszki, siedziba Urzędu Gminy : ul. Suwalska 21 , 16 – 411 Szypliszki tel. ( 087 ) 5659040,   fax ( 087 ) 565 90 49 , województwo podlaskie, powiat suwalski, strona internetowa : www..szypliszki.pl,    e-mail:  ug_szypliszki@poczta.onet.pl
2.	Osobą  uprawnioną do kontaktów z wykonawcami jest:
 -  Małgorzata Barszczewska – Skarbnik Gminy - .tel. 087  565 90 52
3.	Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, zapytania i informacje Zamawiający oraz wykonawcy przekazują faksem.
4.	Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych z realizacja przedmiotu zamówienia, treścią SIWZ, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania w formie jak powyżej.
5.	Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania dotyczące treści specyfikacji istotnych zamówienia pod warunkiem, że zapytanie zostanie złożone w siedzibie Zamawiającego nie później niż na 6 dni przed terminem składania ofert.
6.	Treść wyjaśnienia zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego www.szypliszki.pl natomiast dla wykonawców, którzy pobrali SIWZ u Zamawiającego, odpowiedź zostanie przesłana na adres tego wykonawcy.
7.	W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty.
8.	W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę Zamawiający zamieści na stronie internetowej jw.
9.	W przypadku, gdy zmiana powodować będzie konieczność zmian w przygotowaniu oferty, Zamawiający przedłuży termin składania ofert.z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia tych zmian.
10.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
11.Zamawiający nie dopuszcza składania oferty wariantowej.
12.Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z użyciem aukcji
elektronicznej.
13.Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających zgodnie z
art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp.
14. Przedmiotem zamówienia nie jest zawarcie umowy ramowej.
II. Tryb udzielenia zamówienia
Do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.-Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą" oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy -Kodeks cywilny.
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy dla zamówień, których wartość nie przekracza kwot określonych w

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
III. Opis przedmiotu zamówienia.
    1.	Przedmiotem zamówienia jest udzielenie Gminie Szypliszki kredytu w
wysokości 1 700 000,00 zł ( Jeden milion siedemset tysięcy złotych) na okres
dziesięciu lat. Kredyt Gmina Szypliszki zamierza przeznaczyć na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego Gminy Szypliszki na 2014 rok oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.
2.	Kredyt zostanie postawiony do dyspozycji Zamawiającego w jednej transzy.
3.	Dostępność kredytu - przelew kwoty kredytu w wysokości:
-	1 700 000,00 zł w terminie do 16 czerwca 2014 r.

4.	Przelew środków nastąpi na rachunek budżetu Gminy Szypliszki.
5.	Karencja w spłacie kredytu: w stosunku do odsetek – nie występuje,  w stosunku do kapitału – od uruchomienia kredytu do 31 marca 2016 roku. 
   Spłata kapitału – po upływie okresu karencji w ratach i okresach spłaty określonych poniżej: 
- rok 2014 oraz do 31 marca 2016 roku – karencja,
- w latach 2016 - 2025 w równych ratach kwartalnych po 42 500 złotych, płatne do ostatniego dnia każdego kwartału.
Płatność odsetek następować będzie w ostatnim dniu każdego miesiąca kalendarzowego, przy czym pierwsza płatność odsetek dokonana zostanie ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym wypłacono pierwszą transzę kredytu, kolejne miesięczne (miesiąc kalendarzowy) okresy obrachunkowe liczone są od dnia zakończenia poprzedniego okresu obrachunkowego, ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu całkowitej spłaty kredytu. 
Wyliczenie odsetek Wykonawca doręczy Zamawiającemu minimum na 7 dni przed terminem płatności.

6.	Oprocentowanie kredytu oparte będzie na stawce WIBOR dla depozytów jedno-miesięcznych -  średnia arytmetyczna ze wszystkich notowań z miesiąca kwietnia 2014 roku, powiększona o marżę banku.
7. Wykonawca nie będzie pobierał prowizji z tytułu udzielenia kredytu.
8. Wykonawca nie będzie pobierał żadnych innych prowizji i opłat od              niewykorzystanej części kredytu.
      9.Zabezpieczeniem spłaty kredytu będzie weksel własny in blanco z deklaracją wekslową. 

Zamawiający zastrzega sobie:
- wybrany wykonawca (bank) nie będzie rozliczał Zamawiającego z wykorzystania kredytu,
- prawo wcześniejszej spłaty kredytu bez dodatkowych kosztów związanych z wcześniejszą spłatą,
- odsetki będą naliczane wyłącznie od kapitału niespłaconego, bank nie może uzależnić udzielenia kredytu od przejęcia bankowej obsługi budżetu Zamawiającego.
IV. Termin wykonania zamówienia
Do 31 grudnia 2025 r.
V. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania
	oceny spełniania tych warunków.	
Udział w postępowaniu mogą brać Wykonawcy, którzy:
1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,                          3

2)	posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia,
3)	znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
4)	nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
Zamawiający oceni spełnienie warunków wymienionych w niniejszym rozdziale na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych do oferty przez Wykonawcę.
VI. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w
postępowaniu.
1.	Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (wzór oświadczenia zał. nr 2 do siwz).
2.	Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert.
3.	Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (Jeżeli dotyczy).
4.	Harmonogram spłaty kredytu (w rozbiciu na poszczególne kwartały spłaty).
5.	Projekt umowy kredytowej uwzględniający wymagania Zamawiającego określone w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oraz
6.	Wypełniony załącznik nr 1-formularz OFERTA.
VII. Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

VIII. Termin związania ofertą.
Termin związania ofertą wynosi 30 dni, licząc od ostatecznego terminu składania ofert.
IX. Sposób przygotowania oferty.
1. Ofertę należy złożyć w opakowaniu opisanym następująco :

Adres Zamawiającego
„Oferta - Przetarg  na udzielenie Gminie Szypliszki  kredytu w wysokości
1 700 000,00 zł" 
nie otwierać przed 05.06.2014  r. godz. 09.00
Adres składającego ofertę
D	wszystkie dokumenty oferty powinny być złożone wewnątrz opakowania,
opakowanie oferty powinno być zamknięte i zabezpieczone przed otwarciem bez uszkodzenia, gwarantujące zachowanie poufności jej treści do czasu otwarcia,
D	wszelkie poprawki powinny być podpisane przez osobę uprawnioną,
□	dokumenty sporządzone przez wykonawcę powinny być podpisane
przez osobę uprawnioną,
D	oferta powinna być napisana w języku polskim i złożona w teczce lub
zbindowana, w sposób uniemożliwiający wypadnięcie jakiegokolwiek z dokumentów oferty,
2.	Zmiany, w złożonej już ofercie, może dokonać Wykonawca tylko przed upływem terminu składania ofert.
3.	Ofertę można wycofać tylko przed upływem terminu składania ofert.
4.	Zmiany w ofercie lub jej wycofanie mogą nastąpić na takich samych zasadach, jak składanie z dopiskiem na kopercie „ ZMIANA „ lub „ WYCOFANIE „.
X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1.	Oferty należy składać do dnia 05.06.2014 r. do godziny 08:00 w
sekretariacie Urzędu Gminy w Szypliszkach.
2.	Komisyjne otwarcie ofert nastąpi dnia 05.06.2014 r. o godzinie 09.00 w siedzibie Zamawiającego .
3.	Otwarcie ofert jest jawne.
4.	Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy i adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny.
5.	W przypadku, gdy wykonawca nie był obecny przy otwarciu ofert, na jego wniosek zamawiający niezwłocznie prześle informację, o której mowa w punkcie czwartym.
6.	Ofertę wniesioną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.
7.	W toku badania i oceny złożonych ofert zamawiający może żądać od wykonawców udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert.
8.	Zgodnie z art. 87 ust. 2 Zamawiający poprawi w ofercie:
1)	oczywiste omyłki pisarskie,
2)	oczywiste   omyłki   rachunkowe,   z   uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
3)	inne  omyłki  polegające  na  niezgodności  oferty ze specyfikacją      istotnych      warunków      zamówienia
5

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty -niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
XI. Opis sposobu obliczenia ceny.
1.	Cenę należy podać w zł polskich, wg formularza „Oferta" (zał. Nr 1 do siwz).
2.	Cena oferty powinna zawierać wszystkie elementy składowe obciążenia kredytu za okres   spłaty, tj:

-	odsetki za cały okres spłaty,
-	inne opłaty liczone przez bank.
3. Spłata kredytu nastąpi w  ratach kapitałowych, które będą płatne kwartalnie łącznie z odsetkami, począwszy od 31.03.2016 r.
XII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert.
1.	Złożone oferty będą rozpatrywane przez Zamawiającego przy zastosowaniu
kryterium najniższej ceny:
Cena - C (całkowity koszt udzielonego kredytu czyli suma odsetek i innych opłat banku) - oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów = 100, oferty następne będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do oferty najtańszej, wg wzoru :
C = (cena oferty najtańszej: cena oferty badanej) x 100 pkt
Uzyskana z wyliczenia ilość pkt. zostanie ostatecznie ustalona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku.
2.	Wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi zgodnie z art. 91 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3.	Jeżeli w postępowaniu nie można będzie dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym terminie ofert dodatkowych.
4.	Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie będą mogli zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
XIII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone
rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą.	
Cenę oferty należy podać w złotych polskich.
XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny być dopełnione przez
Wykonawcę w celu zawarcia umowy	
6

1.	Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za załatwianie spraw kredytowych jako prowadzącej temat i do kontaktów z Zamawiającym.
2.	Przygotowanie projektu umowy z uwzględnieniem wniosków Zamawiającego wynikających ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia i oferty.
XV. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści
	zawieranej umowy	
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 1.700.000 zł (słownie: Jeden milion siedemset tysięcy złotych) przeznaczonego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego Gminy Szypliszki na 2014 rok oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.
Szczegółowe warunki zamówienia:
1). Okres kredytowania - od daty zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2025 roku.
2). Karencja w spłacie kredytu: w stosunku do odsetek - nie występuje, 
w stosunku do kapitału - od uruchomienia kredytu do 31 marca 2016 roku.
3). Marża Wykonawcy jest stała w całym okresie trwania umowy.
4.) Wykonawca nie będzie pobierał prowizji z tytułu udzielenia kredytu.
4). Wykonawca nie będzie pobierał żadnych innych prowizji i opłat od niewykorzystanej części kredytu.
5). Oprocentowanie oparte będzie na stawce WIBOR dla depozytów jedno-miesięcznych - średnia arytmetyczna ze wszystkich notowań z miesiąca kwietnia 2014 roku, powiększona o marżę banku.
6). Płatność odsetek następować będzie w ostatnim dniu każdego miesiąca kalendarzowego, przy czym pierwsza płatność odsetek dokonana zostanie ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym wypłacono pierwszą transzę kredytu, kolejne miesięczne (miesiąc kalendarzowy) okresy obrachunkowe liczone są od dnia zakończenia poprzedniego okresu obrachunkowego, ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu całkowitej spłaty kredytu. 
Wyliczenie odsetek Wykonawca doręczy Zamawiającemu minimum na 7 dni przed terminem płatności.
7)    Spłata kapitału – po upływie okresu karencji w ratach i okresach spłaty określonych poniżej: 
- rok 2014 oraz do  31 marca 2016 roku – karencja,
- w latach 2016-2025 w równych ratach kwartalnych po 42 500 złotych, płatne do ostatniego dnia każdego kwartału.

8). Zabezpieczenie kredytu - weksel In blanco z deklaracją wekslową.
9). W przypadku wcześniejszej spłaty całości lub części kredytu brak dodatkowych opłat i prowizji.
10)	Umowa zostanie zawarta na podstawie złożonej oferty Wykonawcy, na okres do 31.12.2025 r.
11)..O terminie i miejscu zawarcia umowy Zamawiający zawiadomi
wybranego Wykonawcę odrębnym pismem,
12).  Do zawarcia umowy wybrany Wykonawca skieruje osobę posiadającą
pełnomocnictwo do wszelkich czynności związanych z zawieraniem umowy na
zasadach wynikających z art. 353 i art. 99 Kodeksu cywilnego.
Pełnomocnictwo powinno zawierać zakres czynności osoby wyznaczonej i
czas jego działania. 
 Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w następujących przypadkach:
-	zmniejszenia marży kredytu przez bank,
-	skrócenia okresu spłaty kredytu na wniosek Zamawiającego,
-	zmiany przeznaczenia kredytu na wniosek Zamawiającego,
-	zamiany terminu spłat rat kredytu na wniosek Zamawiającego.
 Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej WykXVXVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy  w
toku postępowania o udzielenie zamówienia.	
1. Środki ochrony prawnej określa dział VI, rozdziały 1-4 (art. 179 - 198) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 roku, poz. 907, z późn. zm.
2.	Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
3.	Wniesienie odwołania jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy.
4.	Zamawiający odrzuca odwołanie wniesione po terminie lub wniesione przez podmiot nieuprawniony.
5.	Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu.
6.	Z uwagi na wartość zamówienia nieprzekraczającą wyrażonej w zł równowartości kwoty 206 0000 euro, wykonawcy przysługuje prawo wnoszenia odwołania do Prezesa UZP w zakresie określonym w art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.
XVII. Załączniki do specyfikacji
Nr 1 - formularz „OFERTA"
Nr 2 - wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,

8