PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA

DLA MIASTA ŚWIDWIN

OPRACOWANIE : I.O.Ś. PRO EKO Koszalin
                               mgr inż. Krzysztof Rajewicz

                               
                                 ŚWIDWIN , maj  2004 r.

Spis treści :                                                                    str.

1.	Wstęp                                                                                                                    3.
1.1. Podstawa i  przedmiot  opracowania                                                                   3.           
1.2. Charakterystyka demograficzna i geograficzno – przyrodnicza miasta               4.                           
2. Cele i zasady polityki ekologicznej                                                                          9.
2.1. Powiatowy poziom limitów racjonalnego wykorzystania zasobów środowiska   36.	
2.2. Program usuwania azbestu                                                                                 37.
3. Stan środowiska na terenie miasta Świdwin                                                          37.
3.1. Gospodarka odpadami                                                                                        37.
3.2. Gospodarka wodno-ściekowa                                                                             42.
3.3. Wody powierzchniowe                     	  42.
3.4. Wody podziemne	  43.
3.5. Kopaliny naturalne	  43.
3.6. Formy przyrody podlegające ochronie	  44.
3.7. Powietrze atmosferyczne  	  44.
3.8. Klimat akustyczny	  46.
3.9. Pola elektromagnetyczne	  46.
3.10. Energetyka cieplna                                                                                            47.
3.11. Gazyfikacja	  47.
3.12. Sieć drogowa	  47.
4. Edukacja ekologiczna                                                                                            48.
5. Monitoring środowiska                                                                                           48.
6. Monitoring realizacji Programu                                                                              48.
7.Cele i zadania realizacji programu ochrony środowiska w mieście Świdwin
   – harmonogram działań długoterminowych i źródła  finansowania na lata  2004 -      
      2015	  49.
 8.Harmonogram i koszty szacunkowe działań 
       krótkoterminowych na lata 2004 - 2007	 52.

1. WSTĘP.

1.1.	PODSTAWA, PRZEDMIOT I ZAKRES OPRACOWANIA.

Program Ochrony Środowiska dla miasta Świdwin został opracowany przez Inżynierską Ochronę Środowiska PRO EKO Krzysztof Rajewicz w Koszalinie, na podstawie Umowy z dnia 09.02.2004 r. z Urzędem Miasta w Świdwinie.
Przedmiotem opracowania jest Program Ochrony Środowiska Miasta Świdwin  w zakresie działań krótkoterminowych (   2004-2007) oraz długoterminowych ( 2007-2015).
Zakres opracowania obejmuje :
•	charakterystykę demograficzną i geograficzno-przyrodniczą,
•	warunki glebowo-klimatyczne,
•	stan ochrony środowiska w mieście,
•	cele i zadania realizacji Programu z określeniem jednostek realizacyjnych oraz źródeł finansowania,
•	harmonogram i koszty szacunkowe działań krótkoterminowych,

Program opracowano z uwzględnieniem obowiązujących regulacji prawnych oraz dotychczasowych opracowań obejmujących swym przedmiotowym zakresem przedmiotowy obszar :
•	Dz. U. 01.62.627. z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska.
•	Dz. U. 01.62.628. z dnia 27.04.2001 r. Ustawa o odpadach.
•	Dz. U. 01.100.1085. z dnia 27.07.2001 r. Ustawa o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw.
•	Strategia Rozwoju Świdwina do roku 2015.
•	Program ochrony środowiska województwa zachodniopomorskiego, Szczecin, 07.2002.
•	Raport o stanie środowiska w województwie zachodniopomorskim w roku 2001 oraz Raport z kontroli i informacja o źródłach zanieczyszczenia środowiska w powiatach województwa zachodniopomorskiego w roku 2001. I.O.Ś.-W.I.O.Ś.,Szczecin,2002.
•	Strategia Rozwoju Powiatu Świdwińskiego do roku 2015., Świdwin,2001
•	Plan Gospodarki Odpadami w Powiecie Świdwińskim, Świdwin, 2003.
•	Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Świdwińskiego, EKSPERT SITR Koszalin, 2003.

1.2.	CHARAKTERYSTYKA DEMOGRAFICZNA I  GEOGRAFICZNO- 
PRZYRODNICZA MIASTA  NA TLE POWIATU.
Świdwin jest miastem położonym na skrzyżowaniu szlaków komunikacyjnych łączących Berlin - Szczecin - Gdańsk i Kaliningrad drogą kolejową oraz wybrzeże Morza Bałtyckiego z Wielkopolską. Świdwin leży 120 km na wschód od Szczecina i 60 km na zachód od Koszalina i około 50-60 km od miast i miejscowości wybrzeża środkowego.
	Świdwin położony jest na Pojezierzu Zachodniopomorskim,  na północno-wschodnim skraju Pojezierza Drawskiego, które zwieńczone jest Wzniesieniem Świdwińskim. Jest to pojezierze najpiękniejsze w Polsce i Europie ze względu na zróżnicowane formy krajobrazu polodowcowego, liczne jeziora, rzeki i lasy mieszane. Wzniesienie Świdwińskie jest wysoczyzną morenową denną lekko falistą urozmaiconą doliną przełomową Regi wzniesioną 80 - 120 m nad poziom morza.
	Rega dzieli miasto na dwie części – wschodnia jest większa od zachodniej, a jej długość wynosi 199 km. Wpada do Morza Bałtyckiego w kurorcie Mrzeżyno i łączy Świdwin z miastami Łobez, Resko, Gryfice, Trzebiatów. Dorzecze Regi wynosi aż 2672 km2. Rzeka ta w obrębie miasta ma szerokość 5-8 m i głębokość do 2 m i nadaje się do spływów kajakowych. Przez Świdwin przepływa też niewielka rzeczka Galbena (12,2 km) , która jest ciekiem wodnym i wpada do Regi.
	W pobliżu miasta są dwa jeziora Bukowiec i Wilczkowo, które połączone są ze sobą ciekiem wodnym oraz z Regą. Daje to możliwość uprawiania kajakarstwa.
	Klimat Świdwina jest umiarkowany przejściowy, charakteryzujący się niezbyt surową zimą i dość ciepłym i wilgotnym latem. Wiosna jest opóźniona z licznymi przymrozkami, lata niezbyt upalne, jesień deszczowo przymrozkowa oraz zima prawie bezśnieżna. Charakterystykę klimatu przedstawiono w poniższej tabeli.

 Charakterystyka klimatu Miasta Świdwina
Wyszczególnienie	Dane liczbowe	
Średnioroczna temperatura	+ 2,70C	
Średnia temperatura lata	+ 180C	
Liczba dni z temperatura powyżej 200C	około 30	
Liczba dni w roku z przymrozkami	110-125	
Opady średnie w mm w roku	około 640	
Opady w lecie w mm	około 90	
Liczba dni bezchmurnych w lecie	około 25	
Liczba dni mgielnych w roku	około 45	
Wilgotność powietrza	84%	
Wiatry zachodnie i płn. - zach. o sile	1-10 m/sek	
Liczba dni bezwietrznych w roku	około 80	

W Świdwinie i Połczynie Zdroju występuje topklimat, który charakteryzuje się inwersjami powietrza, co powoduje, że w dolinach zalegają mgły i chłodne powietrze o wysokim współczynniku wilgotności powodujące ruchy powietrza w dół i w górę. Dzięki temu następuje częsta wymiana powietrza i czystość atmosfery. Czystość atmosfery ulega zanieczyszczeniu w okresie zimy (grzewczym) poprzez spalanie węgla oraz ruch samochodowy i występujący bezruch powietrza.
	Dzięki topklimatowi długość sezonu turystycznego wynosi aż 18 tygodni od połowy maja do połowy października i sprzyja turystyce pieszej, konnej, rowerowej, kajakowej i wypoczynkowi weekendowemu. Warunki klimatyczne Świdwina zdecydowały o lokalizacji lotniska wojskowego.
	Gleby zajmują ponad 22 km2 powierzchni miasta i są to tereny ogrodniczo-sadownicze na ziemiach:
>	brunatnych – III i IV klasy;
>	lekkie ilasto - gliniaste – II klasy;
Tereny te nadają się pod zabudowę miejską. Szata roślinna miasta jest dość uboga. Brakuje parków, zieleńców i ogrodów jordanowskich. W mieście jest 1 park o powierzchni 12 ha o ciekawej rzeźbie terenowej, ale bez okazów przyrodniczych. Brakuje zieleni wzdłuż ulic oraz zieleńców i skwerów w centrum i na osiedlach.
	Rzeka Rega ma właściwości rzeki górskiej i jest siedliskiem pstrąga, lipienia, troci i łososia. Walory wędkarskie Regi są w znikomym stopniu wykorzystywane.

Powierzchnia miasta.
Miasto Świdwin położone jest na powierzchni 23 km2. Zajmuje pod względem powierzchni 6 miejsce w województwie zachodniopomorskim na 8 gmin miast. Mniejszym powierzchniowo jest tylko Sławno – 16 km2 i Darłowo –20 km2. Wyprzedzają miasta takie jak: Białogard, Kołobrzeg Szczecinek. Do 1 stycznia 1972 r. powierzchnia miasta liczyła 31 km2.

Ludność.
Ludność Świdwina jest w ponad 90 % pochodzenia napływowego. Tylko około 10% ma pochodzenie, które można uznać za autochtoniczne. W pochodzeniu ludności trudno wyróżnić duże skupiska ludności regionalnej czyli pochodzących z jednego regionu przedwojennej Polski.
	Dlatego obecnie ludność Świdwina możemy uznać za jednorodną bez konfliktów wynikających z pochodzenia.
	Stan ludności jest zmienny ze względu na jednostkę lotniczą i pobyt czasowy żołnierzy zasadniczej służby wojskowej. Obrazuje to przedstawiona tabela.

 Ludność Świdwina na przestrzeni ostatnich lat.
Wyszczególnienie	Ogółem	0-19lat	20-64 lata	65 lat i więcej	Starość demograficzna	
1997 r.
1998 r.
1999 maj	16945
17340
17093	5507
5511
5431	9969
9976
9911	1469
1753
1751	0,09
0,10
0,10	
Źródło: na podstawie komunikatu WUS oraz danych UM Świdwin.

Pod względem ludności Świdwin zajmuje 6 miejsce wśród miast - gmin Województwa Zachodniopomorskiego przed Darłowem i Sławnem.
	Ludność Świdwina w 1939 r. wynosiła: ogółem 9702 osób, mężczyzn 4464 i kobiet 5238.
W 1946 r. ludność Świdwina liczyła: ogółem 5493 osób – mężczyźni 2110 i kobiety 3383.
Na bazie danych możemy stwierdzić, że:
•	ludność Świdwina od 1939 r. podwoiła się;
•	ludność Świdwina od 1946 r. wzrosła 3.5 krotnie.
Gęstość zaludnienia w Świdwinie jest dość wysoka i wynosi w 1999 r. – 743 osoby na 1 km2. W województwie zachodniopomorskim pod względem gęstości zaludnienia Świdwin zajmuje 5 miejsce i wyprzedza Wałcz, Świnoujście i Sławno. Ruch naturalny ludności w 1999 r. obrazuje poniższa tabela.

 Ruch naturalny ludności Świdwina w 1998 r.
Małżeństwa	Urodzenia żywe	Zgony	Przyrost naturalny	Małżeństwa	Urodzenia żywe	Zgon	Przyrost naturalny	
W liczbach bezwzględnych	Na 1000 mieszkańców	
25	85	46	39	2,9	9,8	5,3	4,5	
Źródło: na podstawie danych WUS Koszalin.

Pod względem przyrostu naturalnego Świdwin zajmuje trzecie miejsce na 8 miast gmin Województwa Zachodniopomorskiego. Ruch wędrówkowy ludności obrazuje poniższa tabela.

 Ruch wędrówkowy ludności Świdwina w 1998 r.
Zameldowania	Wymeldowania	Saldo migracji	Zameldowania	Wymeldowania	Saldo migracji	
W liczbach bezwzględnych	Na 1000 mieszkańców	
75	116	- 41	8,7	13,4	- 4,7	
Źródło: dane WUS Koszalin.

Pod względem migracji Świdwin zajmuje z ujemnym współczynnikiem pierwsze miejsce w Województwie Zachodniopomorskim. Oznacza to, że mieszkańcy Świdwina migrują za pracą. Przekrój ludności Świdwina wg wieku obrazuje poniższa tabela.

 Ludność Świdwina wg wieku.
Wyszczególnienie	Ogółem	Mężczyźni	Kobiety	
Ludność ogółem	16 975	8 243	8 732	
0-4 lata	    926	   457	   469	
5-9 lat	 1 299	   682	   617	
10-14 lat	 1 615	   795	   820	
15-19 lat	 1 523	   738	   785	
20-24 lata	 1 244	   558	   656	
25-29 lat	 1 187	   633	   554	
30-34 lat	 1 222	   633	   599	
35-39 lat	 1 415	   735	   680	
40-44 lata	 1 606	   815	   791	
45-49 lat	 1 348	   638	   710	
50-54 lata	    836	   465	   471	
55-59 lat	    512	   239	   273	
60-64 lata	    616	   263	   353	
65 i więcej lat	 1 526	   572	   954	
Źródło: dane WUS Koszalin stan na 30.09.1998 r.

	Przekrój ludności wg wieku na 1999 r. będzie podobny z odchyłkami w grupie wiekowej kilka lub kilkanaście osób.
	Z rozkładu wiekowego wynika wniosek: społeczeństwo Świdwina jest stosunkowo młode ponieważ osoby w wieku poprodukcyjnym stanowią 8% ludności, w wieku przedszkolnym około 6%, pozostali natomiast to wiek szkolny około 40% i produkcyjny około 46%.
	Ludność w wieku produkcyjnym zatrudniona była w podmiotach gospodarczych wg EKD.
 Podmioty gospodarcze wg EKD.
Sektor	Wybrane sekcje wg EKD	
Publiczny	Prywatny	Handel, naprawy	Działalność produkcyjna	Budownictwo	Usługi, hotelarstwo i gastronomia	
37	1049	437	124	91	32	
Źródło: Dane WUS Koszalin z 30.09.1998 r.

	Liczbę zatrudnionych w/w podmiotach gospodarczych, administracji, oświacie itp. obrazuje poniższa tabela.

 Stan zatrudnienia w różnych działach gospodarki narodowej w 1998 r.
Wyszczególnienie	Ogółem	Mężczyźni	Kobiety	
Rolnictwo i leśnictwo	375	302	 73	
Rybołówstwo	   2	   2	-	
Przemysł	515	344	131	
Działalność produkcyjna	501	331	170	
Transport i gospodarka magazynowa	 18	  14	   4	
Obsługa mieszkańców	 28	  21	   7	
Administracja	130	  99	 31	
Edukacja	111	  19	 92	
Opieka socjalna	   4	   1	   3	
Handel i usługi gastronomiczne	526	 80	446	
Źródło: dane WUS Koszalin z 30.09.1998 r.

Bezrobocie w liczbach bezwzględnych 1362 osoby i wskaźnik 14,9 %, a stopa bezrobocia 26%.
	W liczbie podmiotów gospodarczych Świdwin zajmuje 8 (ostatnie) miejsce wśród gmin miejskich Województwa Zachodniopomorskiego. Miasta takie jak: Darłowo podmiotów gospodarczych ma więcej o 301, Sławno o 40, Białogard o 524, Szczecinek 2,5 raza i Stargard Szczeciński aż 6 razy.
	Pod względem bezrobocia Świdwin ze wskaźnikiem 14,9% i stopą bezrobocia zajmuje 3 miejsce za Sławnem i Białogardem.
	
Na terenie miasta jest 977ha użytków rolnych z czego 186 ha stanowią tereny zadrzewione. Grunty orne stanowią 529 ha i użytkowane są przez 78 gospodarstw indywidualnych. Te 977 ha może być zamienione na place pod przyszłe budownictwo mieszkaniowe i przemysłowe.

	Handel.
Liczba placówek sklepowych wynosi 226 w tym 4 punkty sprzedaży paliw.
	Pod względem liczby tych placówek Świdwin zajmuje ostatnie miejsce w Województwie Zachodniopomorskim wśród 8 miast gmin.
	Handel wzbogacają 2 targowiska stałe o powierzchni 8429 m2 i 87 punktach sprzedaży stałej. Pod względem targowisk Świdwin zajmuje 3 miejsce wśród miast gmin Województwa Zachodniopomorskiego.
	Świdwin ma dość dobrze rozwiniętą infrastrukturę techniczno-mieszkaniową. Obrazuje to poniższa tabela.

 Infrastruktura techniczna i mieszkaniowa.
Drogi lokalne
( w m )	Wodociągi
( w m )	Kanalizacja
( w m )	Placówki pocztowe
( sztuk )	Abonenci telef. na 1000 mieszk.	Mieszkania
( sztuk )	
21.000 ogółem
5.100 powiatowe
8.800 wojewódzkie
7.100 ulice z tego 5.500 m do remontu	

8 800	

13 400	

2	

203,5	Ogółem
4992
komunalne
1652	
Źródło: dane UM Świdwin i WUS Koszalin.

	Pod względem dróg lokalnych ich długość plasuje Świdwin na ostatnim miejscu wśród miast gmin Województwa Zachodniopomorskiego, 5 miejsce pod względem zasobów mieszkaniowych i ostatnim miejscu z uwagi na wodociągi kanalizację oraz liczbę abonentów telefonicznych.
	Wychowaniem przedszkolnym objętych jest 506 dzieci, co daje wskaźnik 516,9 na 1000 dzieci w wieku 3-6 lat i pod tym względem Świdwin zajmuje 5 miejsce wśród miast gmin województwa zachodniopomorskiego.
	Do szkół podstawowych uczęszczało 2727 dzieci i uczyło się w 85 pomieszczeniach. Uczniów na jednego zatrudnionego nauczyciela przypadało 21,1. Pod względem liczby szkół podstawowych Świdwin zajmuje 5 miejsce, a pod względem uczniów na 1 nauczyciela ostatnie. Średnio w województwie na nauczyciela przypada 16 dzieci.
	Opieką społeczną objętych było 1324 osoby, co plasuje Świdwin pod względem liczby potrzebujących na 6 miejscu w województwie przy czym w Świdwinie przy tak dużej licznie podopiecznych są zaledwie dwie placówki pomocy społecznej.
	Mimo walorów turystycznych w Świdwinie są zaledwie 134 miejsca noclegowe, z czego tylko 34 stanowią miejsca całoroczne. Mimo tak małej liczby miejsc noclegowych z noclegów w roku 1998 skorzystało 2061 osób, czyli w Świdwinie dziennie nocowało zaledwie 6 osób. Pod względem turystyki Świdwin wyprzedza Białogard i Sławno.

 Zestawienie miejsc Świdwina wśród 8 miast gmin Województwa Zachodniopomorskiego.
Wyszczególnienie	Miejsce	
Powierzchnia	7	
Ludność	7	
Gęstość zaludnienia	6	
Przyrost naturalny	1	
Migracja ludności	1	
Podmioty gospodarcze	8	
Bezrobocie	3	
Placówki handlowe	8	
Handel targowiskowy	3	
Infrastruktura techniczna	8	
Zasoby mieszkaniowe	5	
Abonenci telefoniczni	8	
Wychowanie przedszkolne	5	
Nauczanie podstawowe	5	
Opieka społeczna	3	
Turystyka	5	
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych UM Świdwin i WUS Koszalin za lata 1998-99.

Świdwin jest stolicą Powiatu Świdwińskiego ziemskiego i wchodzi w skład 17 powiatów ziemskich i 3 grodzkich Województwa Zachodniopomorskiego.
	Powiat Świdwiński tworzy miasto Świdwin oraz gminy: Świdwin, Połczyn Zdrój, Sławoborze, Rąbino, Brzeźno. Powierzchnia Powiatu Świdwińskiego obejmuje 1093 km2 i plasuje się on na 14 miejscu w województwie.
	Ludność wynosi – 51.800, z czego w Świdwinie i Połczynie Zdroju mieszka 26.335 osób czyli ponad 50% mieszkańców powiatu. Pod względem ludności Powiat Świdwiński jest na 15 miejscu.
	Gęstość zaludnienia w powiecie wynosi 47,4 osób na 1 km2, co plasuje powiat na 13 miejscu. 
	W wieku produkcyjnym jest 30 006 osób czyli około 60% i plasuje powiat na 12 miejscu. W powiecie jest łącznie 2 314 podmiotów gospodarczych dających 15 501 miejsc pracy (w rolnictwie 3 236 i poza rolnictwem 10 101).
	Pracujący uzyskali w 1998 r. przeciętne wynagrodzenie w wysokości 807,0 PLN i jest to najniższe wynagrodzenie w województwie. Przeciętne wynagrodzenie w województwie 1041,0 PLN. Ogółem w powiecie zarejestrowanych było 5 554 bezrobotnych, co plasuje powiat na 6 miejscu w województwie.
	Na powierzchnię 109 310 ha, grunty orne stanowią 50 207 ha, 38 038 ha lasy, a pozostałe to użytki zielone, jeziora i wody oraz nieużytki. Teren wybitnie nadaje się do wykorzystania turystycznego.
	W Powiecie Świdwińskim dobrze jest rozwinięte szkolnictwo ponadpodstawowe:
•	licea ogólnokształcące – 2 – uczniów 1 056;
•	zasadnicze szkoły zawodowe – 5 – uczniów 1 018;
•	technika i licea zawodowe – 7 – uczniów 688;
•	szkoła policealna – 1 – uczniów 24;
•	filia Akademii Rolniczej ze Szczecina – 1 – brak danych.
Służba zdrowia bez sanatoriów w Połczynie Zdroju jest słabo rozwinięta i obejmuje: 1 szpital o 146 łóżkach, 5 przychodni i 5 ośrodków zdrowia. Zatrudnienie wynosi: 63 lekarzy, 11 dentystów, 224 pielęgniarki i 31 położnych.
	Służba zdrowia jest reformowana i w/w dane już są niezbyt aktualne. Opieką społeczną objęto 6 177 osób z czego 150 w jednym domu pomocy społecznej.
	Powiat Świdwiński ogólnie we wskaźnikach plasuje się na 13-14 miejscu w województwie i wyprzedza Powiaty Sławieński, Białogardzki i Gryficki.
	Na bazie powyższych danych nasuwa się wniosek, że powiat niezbyt wzmacnia potencjał i możliwości rozwojowe Świdwina. Wszystkie gminy powiatu muszą ściśle współpracować nad ożywieniem gospodarczym.

CHARAKTERYSTYKA DEMOGRAFICZNA .

Miasto Świdwin jest siedzibą miasta, gminy i powiatu świdwińskiego. Pełni rolę głównego ośrodka gospodarczego, oświatowego i administracyjnego powiatu.
Ogólna liczba mieszkańców miasta  wynosi na koniec 2003 r. - 16668 osób. Przedstawiona prognoza demograficzna oparta jest na danych U.S. w Szczecinie oraz wielkości i prognozach demograficznych tam określonych. Do roku 2015 określa się spadek populacji średnio o 0,2 % w skali roku.

  Prognoza demograficzna miasta  Świdwin .

nazwa miasta/ gminy
	
2003
	
2007	
2015	

Miasto Świdwin	
16668

16575	
16343	

łącznie powiat 
	
51869	
51454	
51034	

*     interpolacja własna

2. CELE I ZASADY POLITYKI EKOLOGICZNEJ. 
	
Cele i zasady polityki ekologicznej Państwa

	Jako cel główny wypływający z polityki ekologicznej Państwa przyjęto zasadę zrównoważonego rozwoju województwa zachodniopomorskiego, co oznacza taki model rozwoju województwa, w którym zaspakajanie bieżących potrzeb społecznych oraz potrzeb przyszłych pokoleń będzie traktowane równoprawnie i łączyć będzie w sposób harmonijny, troskę o zachowanie dziedzictwa przyrodniczego 
i kulturowego narodu z postępem cywilizacyjnym i ekonomicznym, będącym udziałem wszystkich grup społecznych. Rząd realizując „Strategię zrównoważonego rozwoju Polski do 2025 r.” poprzez tworzenie 
i realizację „ Polityki ekologicznej Państwa na lata 2002- 2006”, „II Polityka ekologiczna państwa” oraz sporządzony do niej „Program wykonawczy” określił jednoznacznie cele i zasady realizacji polityki w zakresie ochrony środowiska, które zostały uwzględnione i przyjęte jako wytyczne do Programu są to:

Cele o charakterze strategicznym
a)	prowadzenie polityk sektorowych dla zrównoważonego gospodarowania i ochrony zasobów naturalnych;
b)	promowanie we wszystkich sektorach gospodarki proekologicznych wzorców produkcji;
c)	promowanie polityk sektorowych dla poprawy jakości środowiska we wszystkich elementach;
d)	ograniczenie presji konsumpcji na środowisko;
e)	zapewnienie dostępu bezpieczeństwa do informacji o środowisku, do udziału w podejmowaniu decyzji;
f)	zapewnienie zgodności polityki ekologicznej z kierunkami i zakresem działań przyjętych w polityce ekologicznej UE;
g)	promowanie zrównoważonego rozwoju w kontaktach międzynarodowych, poprzez współprace z sąsiadami w celu rozwiązania problemów transgranicznych;
h)	wsparcie działań na rzecz zmniejszania zagrożeń środowiskowych i powodziowych;
i)	realizacja zasad zrównoważonego rozwoju. 

Cele o charakterze taktycznym
a)	doskonalenie struktur zarządzania środowiskiem na szczeblu administracji samorządu województwa, powiatu; gmin 
b)	promowanie zasad i systemów zarządzania środowiskiem.

Zasady polityki ekologicznej Państwa
a)	Zasada przezorności- przewiduje, że do rozwiązania pojawiających się problemów powinno przystąpić wtedy, gdy pojawi się uzasadnione prawdopodobieństwo wystąpienia problemu, a nie dopiero wtedy, istnieje pełne tego naukowe potwierdzenie. Pozwala to unikać, zaniechań wynikających z czasochłonnych badań, braku środków lub zachowawczego działania osób lub instytucji. 
b)	Zasada prewencji- zakłada ona przeciwdziałanie negatywnym skutkom dla środowiska, które powinno być realizowane na etap i planowania i w oparciu o posiadaną wiedzę tj. wdrażanie procedur ocen oddziaływania na środowisko oraz monitorowanie prowadzonych działań. Oznacza to, że przy podziale środków na ochronę środowiska preferencję będą uzyskiwały następujące działania 

I.	Zapobieganie powstawaniu, zanieczyczeń i innych uciążliwości – zmniejszania presji na środowisko z zastosowaniem najlepszych dostępnych technik;
II.	Recykling tj. zamykanie obiegów materiałów i surowców, odzysk energii, wody i surowców ze ścieków i odpadów oraz gospodarcze wykorzystanie odpadów;
III.	Zintegrowane podejście do ograniczeń i likwidacji zanieczyszczeń;
IV.	Wprowadzenie prośrodowiskowych systemów zarządzania procesami produkcji i usługami (wg, standardów ISO 1400, i EMS)
c)	Zasada subsydiarności- kompetencje w zakresie polityki ekologicznej zostaną przekazana na szczeble regionalne- bliżej problemów, które powinny być skutecznie i efektywnie rozwiązywane. Oznacza to również, że Unia Europejska podejmuje działania nienależące do jej kompetencji tylko wówczas, gdy cele proponowanych działań nie mogą być osiągnięte przez państwa członkowskie;
d)	Zasada „zanieczyszczający płaci”- oznacza, że sprawca będzie w pełni obciążony odpowiedzialnością materialną za skutki zanieczyszczania i stwarzania zagrożeń dla środowiska. zasada ta również dotyczy uciążliwości powodowanych procesami konsumpcji, szczególnie, gdy konsument ma wybór dóbr, które w mniejszym stopniu obciążają środowisko;
e)	 Zasada skuteczności ekologicznej i efektywności ekonomicznej- ma ona zastosowanie do wyboru planowanych przedsięwzięć inwestycyjnych w ochronie środowiska, które zostaną poddane ocenie ekonomicznej w trakcie i po ich realizacji;
f)	Zasada uspołecznienia i równego dostępu do środowiska – oznacza, że polityka ekologiczna państwa będzie dążyła do udziały obywateli, grup społecznych i organizacji pozarządowych w procesie realizacji zrównoważonego rozwoju. Ponadto ustala sprawiedliwy i powszechny dostęp do informacji o środowiska, jak również korzystania z jego dóbr przez jednostki międzyregionalne, grupy społeczne i jednostki ludzkie. 

Podstawowe cele polityki ekologicznej województwa zachodniopomorskiego 

Ochrona środowiska, dzięki zapisanej w Konstytucji RP zasadzie zrównoważonego rozwoju (ekorozwoju), jest jedną z najważniejszych dziedzin życia społeczno-gospodarczego.
Podstawowe dokumenty dla sformułowania priorytetów w ochronie środowiska to:
•	Ustawa o ochronie i kształtowaniu środowiska;
•	Założenia „Nowej Polityki Ekologicznej Państwa”;
•	Projekt „Narodowej Strategii Ochrony Środowiska”;
•	Projekt dokumentu pn. „Strategia Wykorzystania Funduszu ISPA”;
•	„Raport o stanie środowiska w województwie zachodniopomorskim;
•	Program Ochrony Środowiska w Województwie Zachodniopomorskim;
•	Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego.

Przedmiotem wielu spotkań grup partnersko-eksperckich były najistotniejsze problemy województwa w zakresie zagadnień ochrony środowiska, tj.:
•	zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego społeczeństwa województwa zachodniopomorskiego,
•	potrzeba dalszej poprawy stanu środowiska,
•	ochrona zasobów naturalnych,
•	racjonalne korzystanie z zasobów przyrody.

Spośród wielu działań służących ochronie środowiska wybrano te, którym można nadać miano priorytetów.
Do działań priorytetowych w zakresie ochrony środowiska w najbliższych latach należeć będą przede wszystkim działania związane z realizacją Narodowego Programu Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej. Program ten ustalił szczegółowe zadania dla okresu przedakcesyjnego z intencją uzyskania przez Polskę gotowości wstąpienia do Unii z końcem 
2002 r. Do najtrudniejszych przedsięwzięć, wśród 15 priorytetów ujętych w programie, które stanowią nowe poważne wyzwanie dla polskiej praktyki ochrony środowiska, należy zaliczyć:
•	w zakresie poprawy jakości wód – zrealizowanie wymogów dotyczących całkowitego wyeliminowania ze ścieków niektórych substancji niebezpiecznych bezpośrednio zagrażających życiu i zdrowiu ludzi oraz uzyskania bezpiecznych wskaźników emisyjnych dla poszczególnych substancji, zagrażających ekosystemom wodnym, a także pośrednio zdrowiu i życiu ludzi;
•	w zakresie gospodarowania odpadami – stworzenie systemu bezpiecznej likwidacji bądź unieszkodliwiania odpadów i pozostałości zawierających najbardziej groźne dla życia ludzi substancje niebezpieczne (pestycydy, PCB, rtęć, kadm i niektóre inne); stworzenie systemu stopniowego eliminowania tych substancji jako surowców i składników produktów wprowadzonych na rynek oraz fizyczne zlikwidowanie ich zapasów oraz stałych składowisk;
•	w zakresie jakości powietrza – wyeliminowanie emisji niektórych substancji niebezpiecznych zagrażających zdrowiu i życiu ludzi lub uzyskanie bezpiecznych wskaźników emisyjnych (metale ciężkie i trwałe zanieczyszczenie organiczne, szczególnie wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne, dioksyny i furany);
•	w zakresie bezpieczeństwa biologicznego – stworzenie skutecznego systemu kontroli nad stosowaniem genetycznie modyfikowanych organizmów i wyeliminowanie możliwości przenikania ich do środowiska.

W województwie zachodniopomorskim priorytetowy charakter powinny mieć działania zmierzające do ochrony zasobów wodnych. Na terenie województwa istnieje dyslokacja zasobów 
w stosunku do miejsc największego zapotrzebowania wody, dlatego liczyć się należy 
z koniecznością przerzutów. Zamierzenia te winny być uwzględniane w planach rozwoju i dla ich realizacji pozostawiane określone rezerwy przestrzenne. 
Szczególnej uwagi wymaga jakość wody do picia, mająca bezpośredni wpływ na zdrowie ludzi. Dostępne technologie uzdatniania wody umożliwiają osiągniecie jakości na poziomie norm Unii Europejskiej i poziom ten winien być wprowadzany sukcesywnie w drodze modernizacji istniejących stacji wodociągowych.
Wychodząc z „warunków korzystania z wód dorzecza” należy likwidować źródła zanieczyszczeń wód powierzchniowych poprzez sukcesywną realizację oczyszczalni ścieków, rozpoczynając od źródeł największych i najbardziej uciążliwych dla środowiska.
W pierwszej kolejności należy też realizować oczyszczalnie wraz z kanalizacją, położone w zlewni jeziora Miedwie oraz oczyszczalnie, dla których jako jedyny możliwy odbiornik pozostaje jezioro. Należy wypracować sposoby godzenia intensywnego rolnictwa, przemysłu rolno-spożywczego 
i turystyki z wymogami ochrony wód. 
Wpływać też należy na ograniczenie spływu do wód zanieczyszczeń obszarowych, np. przez preferowanie stosowania w rolnictwie nawozów lepiej przyswajalnych przez gleby i rośliny, takich, które mogą być stosowane w większych dawkach. 
Oczyszczalnie ścieków ‑ istniejące, a nieosiągające wymaganych efektów, należy modernizować wprowadzając nowe technologie. Jak najszybciej należy też zorganizować 
w województwie system utylizacji osądów ściekowych, których ilość rośnie w szybkim tempie 
i stanowi problem ekologiczny.
W gospodarce odpadami głównym celem dla województwa powinno być spełnienie wymogów dyrektyw UE w tym zakresie. Najwyższym priorytetem jest zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczenie ich ilości i szkodliwości. Ponadto należy dążyć do jak najwyższego stopnia odzysku lub usuwania odpadów w sposób nie zagrażający życiu ludzkiemu i nie powodujący szkód w środowisku.
Szczególne znaczenie dla ochrony środowiska, w horyzoncie czasowym strategii rozwoju województwa zachodniopomorskiego, będą miały priorytety związane z racjonalną gospodarką odpadami na obszarze województwa. Mapa „Infrastruktura techniczna”, opracowana w oparciu o powiatowe priorytety zadań, wskazuje przestrzenne rozmieszczenie zakładów utylizacji i programów utylizacji odpadów zgodnie z tymi priorytetami. Dla prawidłowych decyzji lokalizacyjnych niezbędna jest całościowa ocena proponowanych rozwiązań pod kątem następujących kryteriów wyboru:
•	istniejące możliwości terenowe,
•	położenie komunikacyjne terenu (logistyka),
•	niezbędny strumień odpadów do przerobu.

Wstępna ocena wskazuje na celowość lokalizacji na terenie województwa maksymalnie czterech zakładów regionalnych gospodarki odpadami komunalnymi związanych z rejonami ich obsługi.
Niezbędnym elementem systemu gospodarki odpadami komunalnymi stać się musi odbiór i utylizacja odpadów ze statków (bez wywożenia ich z terenu portów). 

„Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015” stawia do rozwiązania następujące cele w zakresie ochrony środowiska.

CEL STRATEGICZNY: PODNIESIENIE JAKOŚCI ŻYCIA W REGIONIE
CELE POŚREDNIE	CELE OPERACYJNE	
ZACHOWANIE, OCHRONA I ODTWARZANIE WALORÓW ŚRODOWISKA NATURALNEGO	Ochrona zasobów wód powierzchniowych i podziemnych oraz poprawa ich jakości	
	Ochrona litosfery	
	Poprawa jakości atmosfery	
	Ochrona środowiska morskiego	
	Zwiększenie rozmiarów naturalnej i zbudowanej retencji	
	Zachowanie i skuteczna ochrona bioróżnorodności regionu oraz stworzenie kompleksowych systemów ochrony przyrody	
	Utworzenie skutecznego systemu nadzoru i kontroli stanu środowiska	
	Podnoszenie kwalifikacji kadr zarządzających środowiskiem i świadomości ekologicznej społeczeństwa 	

Z zapisów „Strategii rozwoju województwa zachodniopomorskiego” i „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego” jak również zasad polityki ekologicznej państwa sformułowano następujące cele. 
Cel 1. „Gorące punkty"- minimalizacja wpływu na środowisko oraz eliminacja ryzyka dla zdrowia ludzi w miejscach największego oddziaływania na środowisko w skali województwa i powiatu. Działania te obejmują zarówno ochronie powietrza, powierzchni ziemi, zasobów wodnych i przewiduje się, iż realizacja tych priorytetowych w skali województwa, powiatu działań winna się rozpocząć w latach 2004-2008. Ze względu na różnego rodzaju czynniki dopuszcza się inne wskazane w Programie okresy. 
Cel 2 Gospodarka wodna- zapewnienie odpowiedniej jakości użytkowej wód, racjonalizacja zużycia wody, zwiększenie zasobów w zlewniach oraz ochrona przez powodzią.
Cel 3Gospodarka odpadami – zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów oraz wdrożenie nowoczesnego systemu ich wykorzystania i unieszkodliwiania, rekultywacja nieczynnych wysypisk śmieci, likwidacja „dzikich” wysypisk śmieci;
Cel 4 Poprawa jakości środowiska ( powietrze, hałas promieniowanie elektromagnetyczne) – zapewnienie wysokiej jakości powietrza redukcja emisji gazów cieplarnianych i niszczących warstwę ozonową, zminimalizowanie uciążliwego hałasu – głównie przy szlakach komunikacyjnych;
Cel 5 Racjonalizacja użytkowania surowców– racjonalizacja zużycia energii, surowców i materiałów wraz ze wzrostem udziału wykorzystywanych zasobów odnawialnych;
Cel 6 Ochrona powierzchni ziemi i wybrzeża- ochrona przed degradacją i rekultywacja terenów zdegradowanych oraz ochrona wybrzeża Morza Bałtyckiego;
Cel 7 Racjonalne użytkowanie zasobów przyrodniczych– zachowanie walorów i zasobów przyrodniczych z uwzględnieniem georóżnorodności i bioróżnorodności oraz rozwoju zasobów leśnych;
Cel 8 Przeciwdziałanie poważnym awariom –ochrona przed poważnymi awariami oraz sprostanie nowym wyzwaniom, zapewnienie bezpieczeństwa chemicznego i biologicznego.
Cel 9 Zwiększenie świadomości społecznej- edukacja ekologiczna;
Cel 10 Monitoring środowiska– zbudowanie systemu monitoringu i oceny środowiska dostosowanie do wymagań i standardów Unii Europejskiej 

	Znaczna część przedsięwzięć realizowanych w ramach działań priorytetowych wpisuje się w zagadnienia realizowane w drugiej kolejności (cele 4-10). Wynika to z faktu, że poszczególne elementy środowiska i uciążliwości środowiskowe są ze sobą ściśle powiązane i poprawa jakości jednego często przyczynia się do poprawy pozostałych czynników. Niezależnie od wyżej wymienionych celi Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnejj wspiera działania, których realizacja wynika z konieczności wypełniania zobowiązań Polski wobec UE w zakresie harmonizacji i przestrzegania jej prawa. Dodatkowo Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie za priorytetowe uznała zadania zmierzające do poprawy czystości wód oraz gospodarki odpadami, co wynika z największych potrzeb w tym zakresie, a także konieczności zapewnienia ludności wysokiej jakości wód powierzchniowych i podziemnych. Priorytetowo będą traktowane takie przedsięwzięcia, na które jest możliwe uzyskania pomocy finansowej w ramach funduszy  strukturalnych.

Krajowe i wojewódzkie limity racjonalnego wykorzystania zasobów środowiska

 	W „II Polityce ekologicznej państwa”, przyjętej przez Sejm RP w sierpniu 2001 r., zostały wyznaczone limity krajowe związane z racjonalnym wykorzystaniem zasobów naturalnych 
i poprawa stanu środowiska. Wszystkie dotyczą osiągnięcia celu na poziomie 2010.
	Ponadto czasokres realizacji osiągnięcia określonych celi w zakresie ochrony środowiska wynika z przebiegu negocjacji akcesyjnej o członkostwo w Unii Europejskiej w obszarze „środowisko”. 

Limity krajowe i województwa zachodniopomorskiego
Zasoby wodne
	Krajowy limit wodny został ustalony w zakresie zmniejszania wodochłonności produkcji 
o 50 % w stosunku do roku 1990 ( w przeliczeniu na PBB i wartość sprzedana w przemyśle).
	Limit wojewódzki szacuje się na wielkość 20 % w zakresie zmniejszania wodochłonności 
w produkcji. Jest to powodowane, zastosowaniem średnio oszczędnych technologii stosowanych 
w produkcji i nie przewiduje się w najbliższym czasie do roku 2010 nagłego zmniejszenia zużycia produkcji

Materiałochłonność 
 	Na poziomie krajowym przewiduje się zmniejszenie materiałochłonności produkcji o 50% w stosunku do roku 1990, w taki sposób, aby uzyskać średnie wskaźniki państw OECD 
(w przeliczeniu na PKB)
	Wskaźnik ten w województwie zachodniopomorskim kształtuje się na poziomie 30%. Jest to związane z restrukturyzacją parku maszynowego i zmianami w asortymentach produkcji, które to systematycznie ulegają zmianie na korzyść dla środowiska.

Energia 
	Założenia polityki energetycznej państwa przewidują ograniczenie zużycia energii o 25 % 
w stosunku do 2000 (w przeliczeniu na jednostkę produkcyjną lub PKB). Na poziomie regionalnym również zakłada się zmniejszenie energochłonności produkcji o 25%. Jest to podyktowane wprowadzeniem nowych rozwiązań technologicznych o znacznie mniejszym zużyciu energii. Przedsiębiorstwa energetyczne zobowiązane są do zwiększenia udziału ilości energii elektrycznej wytworzonej w źródłach niekonwencjonalnych i odnawialnych do 7.5% w 20010 w wykonanej całkowitej rocznej sprzedaży energii elektrycznej ( Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15.12.2000 r.). W założeniach do „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego” przedstawiono uwarunkowania prowadzenia polityki w zakresie niekonwencjonalnych źródeł energii, z których wynika, że w województwie zachodniopomorskim „wskaźnik udziału” można osiągnąć w bardzo szybkim tempie, a nawet go znacznie przekroczyć.

Odpady przemysłowe
	Na poziomie krajowym przewiduje się dwukrotne zwiększenie udziału odzyskiwanych 
i ponownie przetwarzanych w procesie produkcyjnym odpadów przemysłowych w porównaniu 
z rokiem 1990.
	Uwzględniając dotychczasowe tendencje, w województwie zakłada się zwiększenie wykorzystania odpadów przemysłowych do celów gospodarczych do 90 % ( bez uwzględnienia fosfogipsów).

Surowce wtórne
	Na poziomie krajowym zakłada się odzyskanie i powtórne wykorzystanie, co najmniej 50 % papieru i szkła oraz odpadów komunalnych.
	W województwie wskaźnik ten powinien wynosić 60% przy założeniach objęcia selektywną zbiórką odpadów 80% gospodarstw domowych..

Ładunki zanieczyszczeń do wód
a)	Na poziomie krajowym w 2010 roku zakłada się pełną 100% likwidację zrzutów ścieków nieczyszczonych z miast i zakładów przemysłowych.
	W województwie wskaźnik ten może wynieść około 93 %ze względu na duże zaniedbania w tym zakresie, a w szczególności konieczności objęcia modernizacją istniejących, nie spełniających wymogów UE oczyszczalni ścieków;
b)	Na poziomie krajowym przyjmuje się zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych w stosunku do 1990 z przemysłu o 50 % z gospodarki komunalnej ( miasta i wsie) 30% oraz ze spływów powierzchniowych 30%.
	Na poziomie wojewódzkim utrzymuje się wskaźnik krajowy w stosunku do ścieków przemysłowych i spływów powierzchniowych ( w wyniku zastosowania i upowszechniania Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej), w stosunku do gospodarki komunalnej zakłada się zmniejszenie ładunku o 80 %, w tym minimum 75 % redukcji ładunku azotu ogólnego i fosforu ogólnego w ściekach dopływających do oczyszczalni ścieków komunalnych.

Emisja substancji do powietrza
	Na poziomie krajowym przyjmuje się ograniczenie emisji pyłów o 75%, dwutlenku siarki o 50%, tlenku azotu o 31%, niemetanowych lotnych związków organicznych o 4%i amoniaku o 8% w stosunku do roku 1990.
	 W województwie przyjmuje się wskaźniki krajowe, za wyjątkiem dwutlenku siarki – 30% i tlenku azotu 20%. Jest to podyktowane rozproszonymi źródłami emisji i starymi technologiami w zakładach przemysłowych. Poziom zanieczyszczeń powietrza ze źródeł komunikacyjnych będzie również malał przy założeniu udrożnienia sieci komunikacyjnej oraz wsparcia działań na rzecz rozwoju transportu publicznego.

Paliwa
	Poziom krajowy zakłada do końca 2005 r. wycofanie z użytkowania etyliny i przejście na benzyny bezołowiowe. Poziom regionalny przyjmuje to założenie w całości i jednocześnie zakłada się wprowadzenie ograniczenia użytkowania etyliny bezołowiowej kosztem produkcji i zastosowaniem biopaliw. Zakłada się również odchodzenie od uciążliwych instalacji na paliwa stałe na rzecz „czystszych” technologii.

Limity racjonalnego wykorzystania środowiska w powiecie świdwińskim
 Proponuje się, aby limity racjonalnego wykorzystania zasobów środowiska były na takim poziomie jak limity przyjęte dla województwa zachodniopomorskiego, a mianowicie:
•	Zasoby wodne – 20 % wodochłonność produkcji,
•	Materiałochłonność – 30 % zmniejszenia materiałochłonności w stosunku do 1990 roku,
•	Energia – 25 % zmniejszenia zużycia energii w stosunku do 2000 roku
•	zwiększenie energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł niekonwencjonalnych 
i odnawialnych – do 7,5 % w 2010 roku,
•	odpady przemysłowe – 90 % wykorzystania odpadów przemysłowych do celów gospodarczych do 2010 roku,
•	Surowce wtórne:
•	objęcie selektywną zbiórką odpadów komunalnych – 80 % gospodarstwa domowych do 2007 roku,
•	odzyskanie i ponowne wykorzystanie surowców wtórnych – 60 %,
•	Ładunki zanieczyszczeń do wód – 93 % likwidacja zrzutów ścieków komunalnych 
i przemysłowych.

Zgodnie z wymaganiami – Prawo wodne, koniecznym jest w zlewni Morza Bałtyckiego, nie tylko do zapewnienie do 2015 roku 75% redukcji ładunku substancji biogennych ze ścieków komunalnych, ale także zaprzestanie do 2006 roku odprowadzania do Bałtyku substancji niebezpiecznych oraz istotne ograniczenie zrzutów pozostałych substancji tego typu, a także niedopuszczenie do przyrostu ładunku azotu ze źródeł rolniczych.
•	Emisja substancji do powietrza	‑ 75 % ograniczenia emisji pyłów,
‑ 30 % ograniczenie emisji dwutlenku siarki,
						‑ 30 % ograniczenie emisji tlenków azotu,
‑ 7 % ograniczenie emisji lotnych związków organicznych, 
						‑ 8 % ograniczenie emisji amoniaku
w stosunku do roku 1990.
•	Paliwa – wycofanie z użytkowania do końca 2005 roku etyliny i przejście na benzyny bezołowiowe oraz zwiększone stosowanie biopaliw.

Zastosowanie okresów przejściowych w obszarze środowisko
	Polska w wyniku negocjacji o członkostwo w Unii Europejskiej zamknęła tymczasowo obszar negocjacyjny „ środowisko” i zobowiązała się do egzekwowania przepisów unijnych z momentem wejścia w struktury UE. Z uwagi na niemożliwość dostosowania we wszystkich dziedzinach regulowanych przez prawo UE, wynikającą głównie ze zbyt dużych kosztów, Polska wystąpiła o możliwość zastosowania następujących okresów przejściowych
a)	W zakresie czystości powietrza:
Dyrektywa 99/32/WEw sprawie redukcji zawartości siarki i w paliwach płynnych 3 letni okres przejściowy (do 31.12.2006), w zakresie art.3 paragraf 1., dotyczącego maksymalnych ilości zawartości siarki w ciężkich olejach opałowych;
Dyrektywa 94/63/WEw sprawie kontrolowania emisji lotnych związków organicznych powstałych w skutek magazynowania benzyn i jej dystrybucji z terminali do stacji obsługi;
•	W odniesieniu do art. 3 zawierającego wymagania dotyczące istniejących instalacji do magazynowania benzyn, niezależnie od przepustowości rocznej bazy magazynowej 
‑ 2 letni (do 31.12.2005);
•	W odniesieniu do art.4 pkt,. 2b zawierającego wymagania dotyczące instalacji załadunku i rozładunku cystern na istniejących terminalach o rocznej przepustowości powyżej 150000 ton benzyn –roczny (do 31.12.2004);
•	W odniesieniu do pozostałych przepisów art. 4 zawierającego wymagania dotyczące instalacji i załadunku, rozładunku cystern na istniejących terminalach – 2 letni (do 31.12.2005);
•	W odniesieniu do art. 5 zawierającego wymagania dotyczące istniejących cystern do przewozu benzyn – 2 letni okres ( od 31.12.2005);
•	W odniesieniu do art. 6 zawierającego wymagania dotyczące instalacji do załadowywania zbiorników istniejących stacji paliw – 2 letnich ( 31.12.2005);
b)	W zakresie gospodarki odpadami
Dyrektywa 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych
4 letni okres przejściowy (do 31.12.2007) w odniesieniu do art. 6 Dyrektywy, dotyczącego odzysku materiałów z odpadów opakowanych na poziomie, co najmniej 50 % i co najwyżej 65% masy oraz poziomu recyklingu całości materiałów opakowaniowych zawartych w odpadach opakowaniowych na poziomie, co najmniej 25% i ca najwyżej 45 % masy i co najmniej 15% masy każdego materiału, zgodnie ze stanowiskiem Wspólnej Unii Europejskiej z grudnia 1999.
Dyrektywa 99/31/WE w sprawach składowania odpadów
2 letni okres przejściowy (do 01.07.2005) w zakresie art. 14 , który odnosi sie do poprawy standardów technologicznych, jakie powinny spełniać składowiska odpadów;
Rozporządzenie 259/93/EWG w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie Wspólnoty Europejskiej i po za jej obszar 
4 letni okres przejściowy (do 31.12.2007) z założeniem możliwości przedłużenia do 2012 
w odniesieniu do tworzyw sztucznych oraz grupy opadów z „ listy żółtej” ( zgodnie z procedurą art. 18 Dyrektywy 75/44/EWG zmienionej Dyrektywa/156/EWG);
c)	W zakresie jakości wód
Dyrektywa 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych 
W odniesieniu do art. 3 (systemy kanalizacji zbiorczej)
•	5 lat (do 31.12.2008) dla aglomeracji powyżej 10.000 równoważnej liczby mieszkańców RLM;
•	12 lat (31.12.2015) dla aglomeracji o RLM od 2.000 do 10.000
W odniesieniu do art. 4 i 5 ( oczyszczalnie ścieków):
1.	dla zrzutów z aglomeracji od 2000 do 10 000
•	12 lat (do 31.12.2015)
2.	dla zrzutów z aglomeracji o RLM ponad 10 000
•	12 lat (do 31.12.2015)
•	dla aglomeracji ponad 100 000 RLM – 7 lat (do 31.12.2010) art. 5.2 , art.5.3 i art.5.4
W odniesieniu do art. 7:
•	12 lat (do 31.12.2015) dla zrzutów ścieków do wód słodkich i ujść rzek z aglomeracji poniżej 2000 	RLM;
•	12 lat (do 31.12.2015) dla zrzutów ścieków do wód przybrzeżnych z aglomeracji poniżej 10.000 RLM
W odniesieniu do art. 13 ( oczyszczalnie ścieków w zakładach sektorów przemysłu rolno- spożywczego):
•	2 lata (31.12,2006) dla wszystkich zrzutów ścieków z zakładów reprezentujących RLM powyżej 4000

Dyrektywa 76/464/EWG w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez niektóre substancje wprowadzanie do środowiska wodnego:
•	4 letni okres przejściowy (31.12.2007);
d) 	W zakresie zanieczyszczeń przemysłowych
Dyrektywa 96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń
3 letni okres przejściowy dla 157 instalacji istniejących, dla których pozwolenia zintegrowane wydaje wojewoda i wymagających poważnych, bądź całkowitych zmian technologicznych oraz 235 instalacji istniejących, dla których pozwolenia zintegrowane wydaje starosta. Ponieważ dla tej kategorii zakładów dyrektywa wchodzi w życie w końcu 2007, okres przejściowy dla Polski trwa do końca 2010. 
e)	W zakresie ochrony przed promieniowaniem jonizującym
Dyrektywa 97/43/Euroatom w sprawie ochrony przed promieniowaniem jonizującym pochodzącym ze źródeł medycznych
3 letni okres przejściowy (trwający do 31.12.2006) w zakresie art.8 dyrektywy (dotyczy stanu technicznego sprzętu medycznego)

Lista przedsięwzięć priorytetowych w skali województwa na lata 2002 ‑ 2006

Lista ta została określona w Programie Ochrony Środowiska w Województwie Zachodniopomorskim – W ODNIESIENIU DO MIASTA ŚWIDWIN

Cel 1 Gorące punkty 
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
Mogilniki – likwidacja zagrożenia środowiska przed środkami ochrony roślin i ich opakowaniami	•	likwidacja wszystkich mogilników	Wojewoda samorządy terytorialne	2006	NFOŚiGW, WFOŚiGW	
 Likwidacja lub modernizacja instalacji nie spełniających wymagań ochrony środowiska
	•	 urządzenia do termicznego przekształcania odpadów niebezpiecznych w zakładach opieki zdrowotnej,
•	odlewnie żeliwa,
•	energetyka cieplna,
•	 wytwórnie mas bitumicznych,
•	instalacja do produkcji superfosforu pylistego	Użytkownicy
środowiska

	2004
do
2010

	WFOŚiGW,
Środki własne

	
 Program ochrony i rekultywacji jezior oraz sanitacji ich zlewni

	Samorząd
wojewódzki
gminy,
RZGW,

	2008

	 Budżety samorządów terytorialnych,
Fundusze pomocowe UE
NFOSiGW,
WFOŚiGW,
Środki własne	
 Opracowanie programu ochrony przed powodzią	
	 RZDW Z ZM iUM
	2004
	Budżet państwa

Cel 2. Gospodarka wodna
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
Realizacja krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych w woj, zachodniopomorskim	modernizacja oczyszczalni wraz z systemem kanalizacji 	Rząd RP, samorządy gminne, przedsiębiorstwa wodociągowo- kanalizacyjne	2003-2015	Budżety samorządów lokalnych, środki przedsiębiorstw, fundusze pomocowe	
Poprawa jakości wody pitnej	Modernizacja istniejących stacji uzdatniania wody i budowa nowych	Samorządy gminne, zakłady wodociągowe	2010	Budżety samorządów lokalnych, środki przedsiębiorstw. NFOŚiGW, WFOŚiGW, środki pomocowe UE	

Cel 3.Gospodarka odpadami
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
Wg programu:
„Duńska Współpraca
na Rzecz Ochrony
Środowiska w
Europie Wschodniej"
(DANCEE),
realizowanego w
ramach działań
Duńskiej Agencji
Ochrony Środowiska
	a)	 opracowanie kompleksowego programu gospodarki odpadami w celu osiągnięcia standardów europejskich,
b)	 opracowanie i wdrożenie selektywnej zbiórki i zagospodarowania odpadów,
c)	 zmniejszenie ilości produkowanych odpadów przez wprowadzenie proekologicznych systemów produkcji,
d)	 gospodarcze wykorzystanie odpadów przemysłowych: utworzenie zakładu utylizacji odpadów przemysłowych,
e)	 właściwe zagospodarowanie odpadów komunalnych,
f)	 wdrożenie programu unieszkodliwiania wraków samochodowych i zużytego ogumienia,
g)	 opracowanie i sukcesywna realizacja programu rekultywacji istniejących składowisk odpadów płynnych i stałych,
	 Gminy, związki gmin, powiaty, przedsiębiorstwa
komercyjne

	2003
2010

	Fundusze
pomocowe UE,
NFOŚiGW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW,
Środki własne

 	

Cel 4. Poprawa jakości środowiska (powietrze, hałas, promieniowanie elektromagnetyczne)
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
 Utworzenie bazy danych o emisji zanieczyszczeń do powietrza
	Inwentaryzacja źródeł emisji zanieczyszczeń do powietrza: 
 a)  punktowe źródła emisji (o wysokości komina powyżej 1 0 m i mocy źródła powyżej 10 MW), 
 b)  emisja powierzchniowa związana z bytowaniem ludzi i indywidualnym zapotrzebowaniem na ciepło,
 c) emisja liniowa związana z korzystaniem ze środków transportu.	 Wojewoda, WIOŚ, Samorządy, Użytkownicy środowiska
	2003
	 Budżet państwa, NFOŚiGW, WFOŚiGW
	
 Wyodrębnienie obszarów naruszeń standardów jakości powietrza z określeniem zakresu naruszeń	Bieżąca ocena jakości powietrza.
	 Wojewoda, WIOŚ
	 Proces ciągły od 2003
	WFOSiGW
	
 Poprawa jakości powietrza na terenie województwa zachodniopomorskiego
	 Opracowanie na podstawie programów powiatowych programu ochrony powietrza, z uwzględnieniem przedsięwzięć inwestycyjnych niezbędnych do zachowania standardów jakości powietrza.
	Wojewoda
	2003
	 Budżet państwa, NFOŚiGW, WFOŚiGW, Środki własne przedsiębiorstw 
Fundusze pomocowe UE	
 Aktualizacja informacji o emisji hałasu do środowiska	 Inwentaryzacja źródeł emisji hałasu do środowiska, zwłaszcza hałasu komunikacyjnego i przemysłowego.	 WIOŚ, Samorządy powiatowe, Wojewoda	 od 2003
	 Budżet państwa Budżety powiatów, WFOŚiGW	

 Ocena stanu akustycznego środowiska i obserwacja zmian	 Wprowadzenie systemu monitoringu hałasu.
	 WIOŚ, Wojewoda
	 2003 ciągły
	 Budżet państwa, WFOŚiGW	
Ograniczenie emisjihałasu do środowiska
	Opracowanie programówograniczenia lub wyeliminowania emisji hałasu do środowiska oraz ochrony przed hałasem z uwzględnieniem:
•	poprawy nawierzchni dróg,
•	optymalizacji płynności ruchu pojazdów,
•	stosowania maszyn, urządzeń i pojazdów o obniżonej hałaśliwości,
•	 zakładania pasów zieleni ochronnej (izolacyjnej)	Wojewoda,
Samorząd
powiatowy
	Rok po
 wykonaniu
mapy
 akustyczne
	 Budżet państwa,
 Budżet województwa,
 Budżety powiatów

	

Promieniowanie elektromagnetyczne
Ocena zagrożenia

	Inwentaryzacja i kontrola źródeł emisji promieniowania
elektromagnetycznego. 
użytkowania	Wojewoda,
WIOŚ,
Przedsiębiorstwo
Energetyczne,
Samorządy
powiatowe,
Operatorzy
sieci telefonii
komórkowej	2006

	WFOSiGW,
Budżet
państwa,
Środki własne
przedsiębiorstw

	
Ograniczenie emisjipromieniowania do środowiska	Opracowanie programuograniczenia emisji do środowiska promieniowania pochodzącego przede wszystkim z urządzeń elektromagnetycznych i radiokomunikacyjnych.	 Samorząd wojewódzki,
Przedsiębiorstwaenergetyczne.	2006

	WFOSiGW,
Środki własne
przedsiębiorstw	

Cel 5. Racjonalizacja użytkowania surowców
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
 Opracowanie programu zmniejszenia materiałów i 
 energochłonności gospodarki	
	 Wojewoda, Przedsiębiorstwa
	2006
	 NFOSiGW, WFOŚiGW, Przedsiębiorstwa
	
 Opracowanie programu rozwoju energetyki opartej o surowce odnawialne	
	 Samorząd województwa, Samorządy gminne
	2006
	 WFOŚiGW, Przedsiębiorstwa

Cel 7. Racjonalne użytkowanie zasobów przyrodniczych
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
Aktualizacja planów ochrony przyrody 2 parków narodowych:
1.Woliński Park Narodowy;
2.Drawieński Park Narodowy	Dostosowanie planów do aktualnych przepisów	Dyrekcja parków narodowych	2006	NFOŚiGW Budżet Państwa	
Opracowanie planów ochrony przyrody rezerwatów przyrody	Opracowanie planów ochrony dla 79 rezerwatów	Wojewoda	2006	Budżet państwa WFOŚiGW	
 Dostosowanie lasów do pełnienia zróżnicowanych funkcji przyrodniczych i społecznych	 Opracowanie programu udostępnienia oraz zagospodarowania lasów do celów rozwoju turystyki i wypoczynku, regeneracji zdrowia, edukacji ekologicznej
	 Wojewoda, Samorządy powiatowe, Lasy Państwowe
	ciągły
	 WFOŚiGW, Środki własne LP, NFOŚiGW
	
 Zalesienia gruntów wyłączonych z użytkowania rolniczego	 Opracowanie zasad dotyczących zalesienia gruntów porolnych z uwzględnieniem potrzeb ochrony różnorodności biologicznej oraz zachowania korytarzy ekologicznych	 Wojewoda, Samorządy powiatowe, Lasy Państwowe	ciągły
	 WFOŚiGW, Środki własne LP, NFOŚiGW

Cel 8. Przeciwdziałanie poważnym awariom
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
Zwiększenie
bezpieczeństwa
przewozów substancji
niebezpiecznych

	 Kontrola przewozów substancji niebezpiecznych, stanutechnicznego pojazdów oraz czasu pracy kierowców.
Wyznaczenie optymalnych tras przewozu substancjiniebezpiecznych oraz stworzenie stanowisk postojowych i  parkingów dla pojazdów przewożących substancje niebezpieczne.	Policja,
Inspekcja
Transportu
Drogowego,
 Samorządy terytorialne,
Zarządcydróg,
Wojewoda	ciągły

2010
	Budżet państwa

Budżet państwa,
Budżety
samorządów
terytorialnych	
Współpraca
transgraniczna w
zakresie
informowania o
zagrożeniach i
prowadzenia akcji
ratowniczych
	Stworzenie systemu informacji o
zagrożeniach transgranicznych.
Podpisanie Polsko-Niemieckich
umów o wspieraniu w akcjach
ratowniczych i wspólnych
ćwiczeniach.

	Ministerstwo
Środowiska,
Komendant
Wojewódzki
PSP,
Komendanci
Powiatowi
PSP,
Wojewoda,
WIOŚ	2006

	Budżet Państwa
WFOŚiGW

	

Cel 9. Zwiększenie świadomości ekologicznej – edukacja ekologiczna
Zadania	Opis przedsięwzięcia	Jednostki i podmioty realizujące	Okres realizacji	Źródła finansowania	
1	2	3	4	5	
 Prowadzenie szkoleń, konkursów, promocja wydawnictw w zakresie edukacji ekologicznej
	
	 Wojewoda, Samorządy terytorialne
	 ciągły 2015
	 Budżet państwa, Fundacje i fundusze ekologiczne, WFOŚiGW, Budżety samorządów terytorialnych	
 Opracowanie programu badawczo -obserwacyjnego najbliższego otoczenia	 Działalność w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych. Praktyczne zapoznanie się z zasadami ochrony środowiska.
	 Kuratorium Oświaty, Samorządy gminne i powiatowe	 ciągły 2015
	 WFOŚiGW, Budżety samorządów terytorialnych	
 Medialna promocja rzemiosła artystycznego i rolnictwa
	 Zmiana wizerunku zawodów w środowisku.
	 Samorządy terytorialne, Organizacje rolnicze, Cech Rzemiosł Różnych
Organizacje pozarządowe	 ciągły 2015
	 Fundusze pomocowe UE, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, GFOŚiGW	
 Stworzenie internetowej mapy problematyki dotyczącej ochrony środowiska	 Racjonalne korzystanie z oferty edukacyjnej.
	 Samorządy terytorialne, organizacje pozarządowe 
	 ciągły 2015
	 WFOŚiGW, Budżety samorządów terytorialnych	
 Wprowadzenie „Małych projektów ekologicznych"	 Rozstrzygnięcia problemów lokalnych w gminach.
	 Samorządy terytorialne, organizacje pozarządowe	 ciągły 2015
	 Budżety samorządów terytorialnych	
 Rozwój sieci regionalnych ośrodków edukacji ekologicznej	
	 Samorządy lokalne
	ciągły
	 Budżety samorządów, WFOŚiGW	
Szkolenia
	 Opracowywanie wniosków w celu uzyskania funduszy pomocowych. Budowa i realizacja programu ochrony środowiska.	 Samorządy terytorialne, organizacje pozarządowe
	2002/ 2003
	 WFOŚiGW, Budżety samorządów
	
 Informowanie społeczeństwa o stanie środowiska
	 Rozpowszechnianie informacji objętych państwowym monitoringiem środowiska za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych – Internet.	 Wojewoda, WIOŚ, Samorządy terytorialne, organizacje pozarządowe	ciągły
	 Budżet państwa, WFOŚiGW, Budżety powiatów	

Cele dotyczące polityki ekologicznej, określone w Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego w odniesieniu do miasta Świdwin

W „Strategii rozwoju województwa zachodniopomorskiego" zostały sformułowane cztery cele strategiczne, a mianowicie:
• poprawa konkurencyjności województwa zachodniopomorskiego,
• powszechna dostępność dóbr, usług i informacji,
• stworzenie warunków do rozwoju zasobów ludzkich,
• podniesienie jakości życia.
W ramach tych celów sformułowano następnie cele pośrednie, operacyjne oraz określono priorytety. Cele te i priorytety w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego to:

	
	
	Cel operacyjny:	Rozwój turystyki w ścisłej korelacji z ochroną środowiska
naturalnego
	
	Priorytet 1	Racjonalne zagospodarowanie i wykorzystanie w celach turystycznych zasobów naturalnych  w połączeniu z przeciwdziałaniem ich degradacji. Rewaloryzacja cennych obiektów przyrody jako elementów rozwoju turystyki.

Efekty:
•	 Zrównoważony rozwój turystyki na terenach cennych przyrodniczo, w obrębie, których występują ograniczenia rozwoju przemysłu i innej uciążliwości dla środowiska działalności gospodarczej. Poprawa jakości środowiska w obrębie terenów o dużej koncentracji zasobów turystycznych. Wykorzystanie istniejących zasobów środowiska naturalnego dla potrzeb turystyki, w szczególności otulin parków narodowych i krajobrazowych. Powstanie leśnych kompleksów promocyjnych, ścieżek dydaktycznych.	

Cel strategiczny:
Powszechna dostępność dóbr, usług i informacji
       Cel pośredni:
Rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej
	
	Cel operacyjny:	Zgodnie ze standardami Unii Europejskiej zapewnienie zaopatrzenia w energię, (EE, EC, gaz)	
	Priorytet 1	1.	Alternatywne źródła dostawy gazu do regionu 
Efekty:
•	Poprawa zaopatrzenia regionu zachodniopomorskiego w dostawę gazu. Uniezależnienie dostaw gazu od jednego dostawcy. Stworzenie dodatkowych miejsc pracy po oddaniu inwestycji do użytku.	
	Priorytet 2
	Modernizacja proekologiczna systemów grzewczych (cieplnych).	
	Priorytet 3
	Gazyfikacja .	
	Priorytet 4	 Produkcja energii ze źródeł ekologicznie przyjaznych środowisku, zabezpieczająca dostateczną ilość i niezawodność dostaw.
Efekty:
•	 Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza, produkcja energii elektrycznej w coraz większym stopniu wykorzystująca paliwa przyjazne środowisku: gaz z przetworzenia węgla, odnawialne źródła energii, zintegrowane gospodarstwa rolne,
•	Likwidacja przestarzałych źródeł, podłączenie obiektów do sieci ciepłowniczych,
•	Wykorzystanie paliw mniej uciążliwych dla środowiska (oleje, gaz), zmiana systemu opalania kotłowni lokalnych, zwłaszcza w pasie nadmorskim.	
	
	Cel operacyjny:	 Zabezpieczenie w wodę konsumpcyjną o odpowiedniej jakości i ilości całego obszaru 
	
	Priorytet 1	odernizacja istniejących ujęć wody, stacji uzdatniania i magistrali przesyłowych.

Efekty: 
•	Niezawodność dostaw wody na cele konsumpcyjne, 
•	 Zbilansowanie potrzeb wodnych, zabezpieczenie ilości i jakości wody na cele konsumpcyjne, 
•	Zaopatrzenie w wodę także dla celów przemysłowych i rolnych, 
•	 Modernizacja i budowa stacji uzdatniania wody według współczesnych technologii, 
•	 Modernizacja i przebudowa sieci wodociągowych magistralnych i rozdzielczych (zwłaszcza wymiana sieci azbestowo-cementowych, prowizorycznych) .	
	
	Cel operacyjny:	 Opracowanie zintegrowanego programu gospodarki ściekowej, osiągnięcie wysokiego stopnia oczyszczania ścieków
	
	Priorytet 1	 Stworzenie systemu oczyszczania ścieków komunalnych i przemysłowych wraz z pełną przeróbką osądów pościekowych.	
	Priorytet 2	Rozbudowa sieci kanalizacyjnej.

Efekty: 
•	Uregulowanie gospodarki odpadami z oczyszczalni ścieków, 
•	Uregulowanie gospodarki ściekowej w pasie nadmorskim,
•	 Ochrona zlewni poprzez budowę sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni dla gmin w obszarze zlewni.	
	
	Cel operacyjny:	 Utworzenie sprawnego, kompleksowego systemu zarządzania gospodarką odpadami
	
	Priorytet 1	 Opracowanie i wdrożenie selektywnej zbiórki i zagospodarowania odpadów w każdym mieście i gminie województwa.	
	
	Cel operacyjny:
	Stworzenie przyjaznego dla środowiska systemu ochrony przeciwpowodziowej
	
	Priorytet 3	 Monitoring jakości i stanów zagrożenia z uwagi na wysokie wody, monitoring rozprzestrzeniania zanieczyszczeń.	
	Priorytet 4	Realizacja celów dotyczących ochrony przeciwpowodziowej  
Efekty:
•	Zwiększenie możliwości magazynowania wód,
•	 Uzyskanie informacji o jakości i stanach zagrożenia z uwagi na wysokie wody,
•	 Realizacja celów zawartych w programach zarządzania kryzysowego powiatu świdwińskiego	
Cel strategiczny:
Podniesienie jakości życia w regionie
      Cel pośredni:
Zachowanie, ochrona i odtwarzanie walorów środowiska naturalnego
	
	Cel operacyjny:	Ochrona zasobów wód powierzchniowych i podziemnych oraz poprawa ich jakości	
	Priorytet 1	Maksymalne ograniczenie zrzutu ścieków nieoczyszczonych.	
	Priorytet 2	Poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych.	
	Priorytet 3	Modernizacja oczyszczalni ścieków	
	Priorytet 4	Ochrona czystości wód jezior oraz ich rekultywacja.	
	
	Cel operacyjny:
	Ochrona litosfery
	
	Priorytet 1
	 Wspieranie technologii mało i bezodpadowych, wdrażanie technologii utylizacji i unieszkodliwiania odpadów.	
	Priorytet 3
	Zapobieganie procesom degradacji gleb, w szczególności erozji wietrznej i erozji na stokach. 

Efekty: 
•	Zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów,
•	Uporządkowanie gospodarki odpadami,
•	Likwidacja mogilników i „dzikich" wysypisk odpadów.	
	
	Cel operacyjny:	Poprawa jakości atmosfery
	
	Priorytet 1
	 Zastępowanie tradycyjnych źródeł energii źródłami czystymi ekologicznie (gaz, olej opałowy, woda płynąca, wiatr, biomasą).	
	Priorytet 2
	 Ograniczenie emisji do atmosfery pyłów i szkodliwych gazów przemysłowych.

Efekty: 
•	Poprawa stanu czystości powietrza atmosferycznego, 
•	Ograniczenie „niskiej" emisji zanieczyszczeń.	

	
	Cel operacyjny:
	Zwiększenie naturalnej i tworzenie małej retencji
	
	Priorytet 1
	Stworzenie i wdrożenie wojewódzkiego programu małej retencji uwzględniając odbudowę, modernizację, budowę urządzeń magazynujących wodę oraz innych urządzeń i systemów retencjonujących wodę.	
	Priorytet 2
	Zwiększenie nasadzeń i zalesień wzdłuż cieków i zbiorników wodnych.

Efekty: 
•	Budowa i modernizacja zbiorników retencyjnych, 
•	Poprawa stosunków wodnych zmeliorowanych gruntów, zwiększenie retencji wodnej oraz poprawa bezpieczeństwa przeciwpożarowego.	
	
	Cel operacyjny:
	Zachowanie i skuteczna ochrona bioróżnorodności regionu oraz stworzenie kompleksowych systemów ochrony przyrody
	
	Priorytet 4	Ograniczenie obrotu ziemią obszarów wodno - błotnych dla celów pozaekologicznych.

Efekty: 
•	Poprawa stanu przyrody, 
•	Zachowanie obszarów wodno - błotnych, 
•	Utrzymanie bioróżnorodności regionu, 
•	Stworzenie kompleksowego systemu ochrony przyrody.	
	
	Cel operacyjny:	Utworzenie skutecznego systemu nadzoru i kontroli stanu środowiska
	
	Priorytet 1
	Zintegrowanie systemu gromadzenia, przepływu i udostępniania danych dotyczących środowiska i jego ochrony, wprowadzenie systemu informacji geograficznej (GIS).	

	Priorytet 2
	Podejmowanie działań na rzecz opracowania systemu nadzoru i kontroli stanu środowiska.

Efekty:
•	Stworzenie wiarygodnego zbioru danych o stanie środowiska, 
•	Usprawnienie systemu nadzoru i kontroli stanu środowiska jako podstawowego elementu do zarządzania środowiskiem.	
	
	Cel operacyjny:
	Podnoszenie kwalifikacji kadr zarządzających środowiskiem i świadomości ekologicznej społeczeństwa
	
	Priorytet 1
	Stworzenie wielopoziomowego wojewódzkiego systemu edukacji ekologicznej, umożliwiającego osiągnięcie dostatecznego jej poziomu wśród kadry zarządzającej środowiskiem, jak i wśród społeczeństwa.

Efekty: 
•	Właściwe przygotowanie kadr zarządzających środowiskiem,
•	Podniesienie poziomu świadomości ekologicznej społeczeństwa.	

 Cele polityki ekologicznej powiatu świdwińskiego w odniesieniu do miasta Świdwin

 CEL 1. ZAOPATRZENIE W WODĘ
CEL 2. GOSPODARKA ŚCIEKOWA
CEL 3. GOSPODARKA ODPADAMI
CEL 4. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA ATMOSFERYCZNEGO
CEL 5. RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH
CEL 6. ROZWÓJ ENERGETYKI OPARTEJ O ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII
CEL 7. EDUKACJA EKOLOGICZNA

CEL 1		ZAOPATRZENIE W WODĘ
	
Priorytety	1	Modernizacja stacji uzdatniania, istniejących ujęć wody, sieci wodociągowych.
	
Działania		Modernizacja stacji uzdatniania	
Efekty		•	poprawa jakości wody pitnej;
•	zabezpieczenie ilości wody konsumpcyjnej;
•	zmniejszenie ilości awarii urządzeń służących do zaopatrzenia w wodę;
•	zmniejszenie zużycia wody;
•	stosowanie nowoczesnych technologii energetycznych;
•	zwiększenie niezawodności dostaw wody;
	
CEL 2
		GOSPODARKA ŚCIEKOWA	
Priorytety	1	Uporządkowanie gospodarki ściekowej w zakresie rozdziału scieków sanitarnych i deszczowych	
	2	Modernizacja oczyszczalni ścieków	
Działania		•	opracowanie projektów technicznych 
•	systematyczne realizowanie zadań inwestycyjnych z zakresu gospodarkiściekami;
•	pozyskiwanie środków finansowych na realizację inwestycji z zakresugospodarki ściekowej.	
Efekty		•	uporządkowanie gospodarki ściekowej 
•	osiągnięcie wysokiego stopnia oczyszczania ścieków komunalnych iprzemysłowych;
•	zmniejszenie dopływu zanieczyszczeń do poszczególnych odbiornikówścieków oczyszczonych;
•	zmniejszenie przedostawania się (infiltracji) zanieczyszczeń do wódpodziemnych;
•	stopniowa i trwała poprawa jakości wód, zwłaszcza wód powierzchniowych.	
CEL 3		GOSPODARKA ODPADAMI
	
Priorytety	1	Realizacja systemu gospodarki odpadami.	
	2	Zagospodarowanie frakcji organicznej, w tym osadów ściekowych.	
	3	Remont składowiska Świdwinek II	
Działania		•	 opracowanie miejskiego planu gospodarki odpadami;
•	opracowanie niezbędnych projektów technicznych;
•	propagowanie i wdrażanie technologii produkcyjnych bezodpadowych imało odpadowych;
•	wdrażanie technologii produkcji nawozów z organicznych odpadówkomunalnych i osadów pościekowych;
•	systematyczne prowadzenie działalności informacyjnej i szkoleniowej wzakresie gospodarki odpadami.
	
Efekty		•	zmniejszenie ilości odpadów w procesach produkcyjnych w wyniku wprowadzania technologii bezodpadowych i mało odpadowych;
•	możliwość gospodarczego wykorzystania (recykling) odpadów międzyinnymi poprzez selektywną zbiórkę u źródeł ich powstawania oraz segregacja na składowiskach;
•	zmniejszenie ilości zanieczyszczeń wprowadzanych do środowiska w wyniku stosowania nowoczesnych technologii recyklingu i utylizacji odpadów.
	
CEL 4		POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA ATMOSFERYCZNEGO
	
Priorytety	1	Utworzenie bazy danych emisji zanieczyszczeń do powietrza na podstawie przeprowadzonej szczegółowej inwentaryzacji.	
	2	Realizacja przedsięwzięć inwestycyjnych mających na celu ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, między innymi poprzez modernizację nieefektywnych systemów grzewczych.	
	4	Realizacja przedsięwzięć mających na celu ograniczenie zużycia energii, między innymi poprzez modernizację systemów oświetlenia na mniej energochłonne oraz prowadzenie termomodernizacji budynków użyteczności publicznej.	
	5	Realizacja przedsięwzięć mających na celu ograniczenie hałasu, w tym hałasu komunikacyjnego.	
Działania		•	przeprowadzenie na terenie miasta inwentaryzacji źródeł emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza atmosferycznego;
•	aktualizacja  planów zaopatrzenia w ciepło, energię elektrycznąi paliwa gazowe;
•	opracowanie  programów modernizacji oświetlenia drogowego;
•	opracowanie programu ograniczenia lub wyeliminowanie emisji hałasu dośrodowiska oraz ochrony przed hałasem;
•	opracowanie niezbędnych projektów technicznych;
•	wprowadzenie stałego monitoringu hałasu;
•	zakładanie pasów zieleni izolacyjnej.	
Efekty		•	zmniejszenie zapotrzebowania na energię cieplną i elektryczną; 
•	zmniejszenie zużycia nośników energii, 
•	ograniczenie emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza atmosferycznego;
•	 ograniczenie negatywnego oddziaływania hałasu; zidentyfikowanie źródeł ponadnormatywnej emisji promieniowania elektromagnetycznego, co pozwoli na zastosowanie środków chroniących przed tym promieniowaniem.
	
CEL 5		RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH
	
Priorytety	1	Zalesienie gruntów o małej przydatności rolniczej.	
	2	Utworzenie nowych obszarów chronionych zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniach dotyczących waloryzacji przyrodniczej gmin. 	
	3	Ochrona i powiększenie zasobów leśnych.	
	4	Rekultywacja wyrobisk poeksploatacyjnych kruszyw mineralnych i torfu.	
	5	Ochrona i realizacja przedsięwzięć mających na celu poprawę jakości wód powierzchniowych.	
	6	Ochrona ziem, między innymi poprzez nieprzeznaczenie pod budownictwo gruntów I, II i III klasy bonitacyjnej.	
	7	Zakładanie lasów ochronno – izolacyjnych miejscach dużej uciążliwości dla środowiska (hałas, odory, emisja zanieczyszczeń do atmosfery).	
	8	Ochrona złóż kopalin przed trwałym zainwestowaniem i zalesieniem oraz niekontrolowaną eksploatacją.	
	9	Ochrona zwierząt oraz roślin. 	
Działania		•	wyznaczenie obszarów pod zalesienie; 
•	 realizacja niezbędnych przedsięwzięć mających na celu zachowanie funkcji ochronnej lasów;
•	zakładanie tzw. lasów energetycznych;
•	 opracowanie projektów rekultywacji tzw. dzikich wysypisk znajdujących się na terenie powiatu;
•	 opracowanie programu rekultywacji zanieczyszczonych wód powierzchniowych;
•	 opracowanie programu zadrzewień i zakładania roślinnych pasów ochronnych, zwłaszcza wzdłuż ciągów komunikacyjnych;
	
Efekty		
•	przywracanie naturalnych walorów zwłaszcza na obszarach cennychrolniczo;
•	ograniczenie degradacji gleby;
•	ochrona gruntów najwyższej jakości;
•	przywracanie naturalnych walorów wyrobiskom poeksploatacyjnym;
•	wyeliminowanie szkodliwego oddziaływania na środowisko „dzikichwysypisk";
•	zmniejszenie uciążliwości powodowanej hałasem, zwłaszcza wzdłużciągów komunikacyjnych;
•	poprawa jakości wód powierzchniowych;
•	zwiększenie intensywności pochłaniania gazów wydzielanych do atmosfery, zwłaszcza dwutlenku węgla w procesie fotosyntezy.
	
Efekty		•	zwiększenie samowystarczalności energetycznej gmin;
•	zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych, której udział do2015 r. powinien wynosić 12%;
•	 zmniejszenie powstawania szkodliwych i uciążliwych dla środowiska produktów ubocznych, takich jak żużle, pyły czy zanieczyszczeniagazowe;
	
CEL 7		EDUKACJA EKOLOGICZNA
	
	2	Utworzenie systemu gromadzenia i upowszechniania informacji o środowisku.	
	3	Organizowanie cyklicznych szkoleń i akcji informacyjnych o stanie środowiska w powiecie.	
	4	Stworzenie strony internetowej, na której zamieszczone będą informacje dotyczące ochrony środowiska w mieście.	
	5	Realizowanie idei partnerstwa dla ekorozwoju.	
	6	Prowadzenie stałej akcji informacyjno – reklamowej poprzez współpracę z lokalnymi mediami. 	
Działania		•	opracowanie programu edukacyjnego;
•	przygotowanie i rozpowszechnienie informacji reklamowych o zasadachfunkcjonowania Centrum;
•	prowadzenie, co najmniej dwa razy w roku, całodziennych zajęćpraktyczno - dydaktycznych z wybranymi klasami szkół podstawowych z całego powiatu;
•	przekazywanie informacji poprzez lokalne środki masowego przekazu, np.redagowanie wkładki o tematyce ekologicznej w lokalnej prasie;
•	systematyczne umieszczanie informacji o tematyce ekologicznej i stanieśrodowiska w powiecie na stronie internetowej;
•	pozyskiwanie środków finansowych na edukację ekologiczną.	
Efekty		•	wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców;
•	zwiększenie społecznej akceptacji dla realizacji zadań z zakresu ochrony środowiska;
•	poszerzanie wiedzy o świecie, zwłaszcza u dzieci i młodzieży;
•	kształtowanie odpowiednich postaw w stosunku do przyrody, jak i ludzi;
•	zwiększenie dbałości o stan środowiska przyrodniczego w mieście;
•	wzrost aktywności społeczności  na rzecz realizacjiprzedsięwzięć inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska;
•	zmniejszenie ilości odpadów, zwłaszcza odpadów opakowaniowych;
•	zmniejszenie zużycia energii i wody;
•	poprawa stanu środowiska w całym regionie;
•	efektywniejsze i mniej uciążliwe dla środowiska zagospodarowanieodpadów (między innymi poprzez ich selektywną segregację u źródła) 
•	zmiana przyzwyczajeń żywieniowych na korzyść zdrowego odżywiania.	

2.1.	MIEJSKI POZIOM LIMITÓW RACJONALNEGO WYKORZYSTANIA    
            ZASOBÓW ŚRODOWISKA.

            Lokalnie, na szczeblu miasta  określa się limity związane z racjonalnym wykorzystaniem zasobów środowiska w odniesieniu do limitów krajowych określonych w II Polityce Ekologicznej Państwa z ustalaniem osiągania celów w horyzoncie czasowym roku 2010 w odniesieniu do poziomu roku 1990.
1.    Zasoby wodne.
    Limit miejski – 10 %, w zakresie zmniejszania wodochłonności w produkcji przemysłowej, poziom z uwagi na stosunkowo niskie uprzemysłowienie regionu.
3.	Materiałochłonność.
    Limit  miejski – 10 %, w zakresie zmniejszenia materiałochłonności w produkcji przemysłowej, uzasadnienie j.w.
4.	Energia.
    Limit  miejski – 25 % , w zakresie zmniejszenia energii elektrycznej (w stosunku do roku 2000.) Limit zwiększenia udziału energii elektrycznej wytworzonej w źródłach niekonwencjonalnych i odnawialnych – 5,0 % .
4.    Odpady przemysłowe.
    Limit miejski – 90 %, w zakresie udziału odzyskiwanych odpadów przemysłowych.
5.    Surowce wtórne.
    Limit  miejski – 60 %, w zakresie odzysku surowców wtórnych przy założeniu objęcia systemem selektywnego zbioru „ u źródła” 100 % mieszkańców miasta.
6.    Redukcja ładunków zanieczyszczeń w ściekach odprowadzanych do odbiorników.
    Limit  miejski – 80 %, w tym : 75 % w zakresie redukcji ładunków azotu ogólnego o fosforu.
    Zakłada się objęcie dostawą wodociągową  wody na cele bytowo-gospodarcze – 100 % oraz w zakresie odbioru ścieków systemem kanalizacyjnym 90 % mieszkańców.
7.     Powietrze atmosferyczne.
     Limit  miejski w zakresie ograniczenia emisji pyłów – 70 %, SO2 – 30 %, NO2 – 20 %.

2.2.  PROGRAM USUWANIA AZBESTU.
    
W aktualnym stanie rozpoznania problemu szczegółowa identyfikacja ilości odpadów zawierających azbest na terenie powiatu jest niemożliwa. Brak jest inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest – pokrycia dachowe, rury wodociągowe, itp., na terenie poszczególnych gmin powiatu.
Zakłada się sukcesywną inwentaryzację na podstawie rejestracji w GPZON – ach.
Z uwagi na zakładany wg Planu Krajowego, okres usuwania wyrobów zawierających azbest – do roku 2032, zakłada się opracowanie programu usuwania azbestu ze szczegółową inwentaryzacją wyrobów na terenie miasta – termin 12.2005 r.
Szacunkowa ilość odpadów azbestowych usuwanych do roku 2015 – 1950 Mg, do roku 2032 – 5500 Mg ( łącznie).
Pozyskiwane odpady będą unieszkodliwiane poprzez składowanie na składowisku w Sianowie, gdzie zlokalizowana jest wydzielona kwatera deponowania czasowego.

3.  STAN OCHRONY ŚRODOWISKA NA TERENIE MIASTA ŚWIDWIN.

3.1.  GOSPODARKA ODPADAMI
Na terenie miasta obserwuje się dość jednolity system wywozu odpadów– 
 jednostka komunalna – Zakład Usług Komunalnych Spółka z o.o. w Świdwinie oraz usystematyzowany sposób składowania odpadów. Eksploatowane składowisko odpadów innych niż niebezpieczne oraz obojętnych przez Z.U.K.  w Świdwinku klasyfikuje się jako składowisko spełniające wymogi ochrony środowiska, z zezwoleniem na użytkowanie . Miasto Świdwin jest  100 % właścicielem Spółki.

FIRMA WYWOZOWA:                     1.  ZUK Spółka z o.o. w Świdwinie           
                                                         2.  Wywozy indywidualne               
SKŁADOWISKO                              1.   Świdwinek II
                                                       -  foliowane PLASTPAPA, 2,0 mm, 1,40 ha, system     
                                                          drenażowy  z gospodarką odciekami,    
                                                          deszczowanie,    
                                                                dozorowane,
                                                                horyzont eksploatacji ( 2012 )     -  59500 m3  

  RODZAJ, ILOŚCI I ŹRÓDŁA POWSTAWANIA ODPADÓW NA TERENIE  
           MIASTA.

W tabeli  przedstawiono ilości odpadów wytworzonych na terenie miasta w latach 2001 – 2003.

  Deponowane odpady komunalne wg rejestru składowiska          
             Świdwinek II.

                miasto/gmina
	2001	2002	2003	
	
m3/a	
Mg/a	
m3/a	
Mg/a	
m3/a	
Mg/a	

m.	Świdwin

	
45860

7154

33608

4033

59200
	
7100

Bilansowanie całkowitej ilości wytwarzanych odpadów na terenie miasta dokonuje się z rozbiciem na poszczególne źródła ich powstawania z jednoczesnym określeniem ich rodzajów i ilości. 

 Roczne nagromadzenie odpadów komunalnych wg  
             prognozowanych wskaźników nagromadzenia

                miasto/gmina
	2004	2007	2015	
	
m3/a	
Mg/a	
m3/a	
Mg/a	
m3/a	
Mg/a	

  m. Świdwin

	
26734

4170

31492

4472

31052
	
5217

Z uwagi na brak rzeczywistych danych zarówno w zakresie ilości jak i jakości odpadów przy ich określaniu zastosowano  metody poniższe :

- bilansowanie ilości i jakości odpadów komunalnych – wskaźniki nagromadzenia, ciężar objętościowy, skład jakościowy ( morfologia) dla typowych warunków,
- bilansowanie ilości i jakości odpadów przemysłowych – na podstawie powiatowego rejestru zezwoleń na wytwarzanie odpadów przemysłowych,
- bilansowanie osadów ściekowych – na postawie wskaźników wytwarzania osadów nadmiernych.
 
ZAŁOŻENIA SYSTEMU SELEKTYWNEGO ZBIORU ODPADÓW.

Zgodnie z założeniami Krajowego Planu Gospodarki odpadami oraz zaleceniami Planu wojewódzkiego określa się potencjalne ilości surowców odpadowych pozyskiwanych poprzez realizację i wdrażanie zakładanego rozwoju systemu selektywnego zbioru poszczególnych frakcji.

      Ogółem pozyskiwane ilości odpadów z systemu
             selektywnego gromadzenia u źródła

            Efekty wdrażania systemu:
              %  odzysku poszczególnych frakcji zgodnie z Krajowym Planem   
                   Gospodarki Odpadami.

rodzaj odpadu /
surowca odpadowego
[Mg/a]	
2004

(%)	
2007

(%)	
2015

(%)	

frakcja organiczna
papier
szkło
tworzywa sztuczne
metale
	
(10*)    113
(38)     150
(16)      87
(10)      52
(20)      46	
(25)     313
(48)     214
(40)     250
(25)     123
(40)      98	
(50)    730
(55)    344
(60)    438
(40*)   230
(40)    125	

          razem [Mg/a]	
   448

  998	
1867

  %zmniejszenia      ogólnej masy odpadów	
10,74	
22,31	
35,78

*     zakłada się w związku z brakiem w KPGO określenia ostatecznego celu   
      recyklingu

  SKŁADOWISKO ŚWIDWINEK II.

Składowisko odpadów zlokalizowano na działkach nr 411/7 i 411/8, obręb Świdwinek, gmina Świdwin, na powierzchni całkowitej ok. 1,59 ha. 
Zgodnie z opracowaną dokumentacją techniczną wybudowano nieckę składowania na powierzchni eksploatacyjnej ok. 1,40 ha z izolacją dna i skarp folią hydroizolacyjną typu PLASTPAPA grubości 2 mm. Na folii ułożono drenaż zbierający i wyprowadzający odcieki poza korpus odpadów, w obsypce filtracyjnej z wyprowadzeniem do przepompowni odcieków. Gospodarka odciekami realizowana jest poprzez okresowe deszczowanie odcieków na korpus odpadów przy sprzyjających warunkach atmosferycznych – okresy bezdeszczowe, oraz okresowy wywóz nadmiaru odcieków na miejską oczyszczalnię ścieków komunalnych.
System deszczowania odbywa się istniejącą instalacją rurociągów tłocznych poprzez system wylotów systematycznie podwyższanych w  miarę podnoszenia korpusu odpadów.
       Geometryczna pojemność składowiska – 86 300 m3.
       Celem zamknięcia niecki składowiska oraz tym samym zwiększenia pojemności   
       geometrycznej składowiska projektuje się wykonanie uzupełnienia istniejącego    
       obwałowania od strony zaplecza technicznego.
       Skarpa zewnętrzna zostanie tak ukształtowana, że likwidacji ulega istniejący brodzik  
      dezynfekcyjny oraz ciąg osadników gnilnych podczyszczalni scieków bytowych,  
      sprowadzanych do przepompowni odcieków.

Z uwagi na dotychczasową lokalizację przepompowni zakłada się jej utrzymanie i pracę w systemie dotychczasowym. Zachodzi konieczność podwyższenia studni przepompowni do poziomu projektowanego poziomu obwałowania – 116,30 mnpm. Dokonać podwyższenia studni w technologii budowy istniejącej studni : dokonać demontażu pokrywy studni , wykonać podwyższenie kręgów na długości 7,45 m z równoczesnym przedłużeniem prowadnic pomp oraz sztyc zasuw do poziomu posadowienia pokrywy studni.

Projektuje się wagę samochodową SCHENCK DFT – A2 L 10 x 3 m, najazdową o nośności 40 Mg z elektronicznym systemem ważenia i rejestracji wg typowej Dokumentacji technicznej. 
Powierzchnia zabudowy, zgodnie z Planem zagospodarowania terenu, 19,60 x 320 m.

Projektuje się typowy zestaw kontenerowy w systemie CONTECH ECONOMIC.
Powierzchnia zabudowy, zgodnie z Planem zagospodarowania terenu, 6,10 x 4,80 m.

Celem właściwej eksploatacji terenu składowiska odpadów projektuje się stosowanie kompaktora Stalowa Wola K – 534 o masie właściwej 15 Mg.
Kompaktowanie warstw składowania umożliwia zwiększenie pojemności geometrycznej składowiska i umożliwia zagęszczanie odpadów do poziomu 0,75 Mg/ m3 gęstości objętościowej.
Proponuje się plantowanie i zagęszczanie kompaktorem warstwowo o grubości warstwy rzędu 30 – 50 cm na wydzielonym sektorze składowania o powierzchni roboczej 0,20 – 0,30 ha. Po osiągnięciu grubości warstwy zagęszczonej rzędu 2,0 m, wykonać przesypkę sanitarną z gruntu piaszczystego a składowanie należy przenieść na kolejny sektor z eksploatacją analogiczną.

Celem zabezpieczenia przed wywiewaniem odpadów lekkich – papier, folia, torby foliowe itp., poza teren składowiska, projektuje się stosowanie tzw. wiatrołapu od strony zawietrznej.
Projektuje się przestawny wiatrołap z siatki nylonowej o wysokości ok. 3,0 m rozpinanej na słupkach z rur stalowych kotwionych obciążnikach obciążnikach konstrukcji umożliwiającej łatwe ich przemieszczanie .

W związku z wykonaniem uzupełnienia obwałowania składowiska , z uwzględnieniem dotychczasowego wykorzystania geometrycznej pojemności, przyjętej technologii składowania i dogęszczeniu istniejącego korpusu odpadów– kompaktowanie oraz szacowanego zmniejszenia ilości odpadów deponowanych na składowisku – wdrażanie systemu selektywnego zbioru odpadów i ograniczaniu składowania frakcji organicznej, w tym osadów ściekowych, określono pojemność eksploatacyjną pozostającą do wykorzystania wg stanu na koniec grudnia 2003 r :
- pojemność geometryczna – 31000 m3  ( pojemność eksploatacyjna – 24000 Mg ),
- odzysk pojemności eksploatacyjnej – 21500 Mg,
- wdrażanie systemu selektywnego zbioru odpadów – 14000 Mg.
Średnioroczna ilość odpadów składowanych na składowisku – 7100 Mg.
Horyzont czasowy eksploatacji składowiska– 59500 / 7100 = 8 lat     -     rok 2012.
   
 PODSUMOWANIE :

                Generalnie system wywozu opiera się na firmie komunalnej, lokalnej oraz powszechnie stosowany jest system dowozu indywidualnego, który powinien być w przeszłości ograniczony. Firma komunalna administruje składowiskiem  miejskim.

Na podstawie w/w informacji można postawić tezę: rozwiązywanie problemów gospodarki odpadami na poziomie miasta  skupiać będzie się na:

-	organizacji, finansowaniu lub współfinansowaniu i zarządzaniu składowaniem i  unieszkodliwianiem  odpadów 
-	organizacji, finansowaniu lub współfinansowaniu systemu selektywnego zbioru odpadów
-	edukacji ekologicznej 
-	z upoważnienia miasta , zarządzaniu i kontroli realizacji stosowanej logistyki wywozu i gromadzenia odpadów na podstawie  regulaminów gospodarki odpadami i wydawanych koncesji.

Uznać należy, że stosowane częstotliwości wywozu są prawidłowe, dostosowane do potrzeb mieszkańców zależnie od miejsca zamieszkania:
-	dla terenów zabudowy niskiej 1 – 2 razy na miesiąc
-	dla terenów zabudowy wysokiej  1 – 2 razy na tydzień.

Stosowany tabor zależny jest od wielkości firmy wywozowej i wielkości obsługiwanego obszaru. Sprzęt specjalistyczny dostosowany do warunków lokalnych, gwarantujący ciągłość świadczenia usług.

Ocena ogólna realizacji systemu gromadzenia i wywozu – dostateczna, nie odbiegająca od standardu krajowego.
W zakresie składowania i unieszkodliwiania – niedostateczna. Problemem nadrzędnym jawi się konieczność remontu składowiska odpadów dla miasta Świdwin z elementami stopniowego  rozwoju unieszkodliwiania odpadów, w tym kompostowni odpadów organicznych ( powiatowej ) przy składowisku w Wardyniu Górnym lub Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Leszczyn - Kalinie, oraz budowa bądź rozbudowa systemu selektywnego zbioru surowców odpadowych u źródła.
W chwili obecnej, gdy coraz wyraźniej występuje konkurencja prywatnych firm wywozowych, nie należy dopuszczać możliwości przekazywania praw eksploatacji wysypiska podmiotom niezależnym od władz samorządowych.

Władze muszą zachować prawo własności obiektów unieszkodliwiania odpadów, jako elementu regulującego warunki usuwania odpadów i realny poziom cen w zakresie całej gospodarki odpadami na swoim terenie.

3.2. GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA.

Wskaźnik dostępności do systemu wodociągowego w odniesieniu do ilości gospodarstw domowych na terenie miasta jest stosunkowo wysoki i wynosi : 98 % , długość sieci wodociągowej – 18,8 km.
Wskaźnik dostępności do systemu kanalizacyjnego – jest niższy i wynosi :  95 %, długość sieci kanalizacyjnej – 31,4  km.
              oczyszczalnia  Świdwin - miasto : przepustowość – 3500 m3/d, obciążenie aktualne 3200 - 4700 m3/d, stąd potrzeba jej modernizacji oraz rozdziału ścieków sanitarnych i deszczowych, średnia ilość osadów ściekowych – ok. 200 Mg s.m.o., docelowo – ok. 300 Mg s.m.o. ( 1000 Mg /a przy uwodnieniu ca. 80 % )

Do dalszych analiz przyjmuje się do zagospodarowania  potencjalne ilości powstających osadów ściekowych, do unieszkodliwiania metodą kompostowania – 1 000 Mg / a   ( osadów stabilizowanych o zawartości 20 % suchej masy osadu ) - ( 200  Mg s.m.o./ a)

Aktualne średnio roczne ilości wytwarzane : 
 * skratki – 40 Mg/a
* piasek 35 Mg/a
* osad nadmierny – 200 Mg s.m.o. / a

3.3. WODY POWIERZCHNIOWE.
Przez miasto przepływa rzeka mająca istotne znaczenie dla gospodarki miasta , jego walorów rekreacyjno turystycznych, rolę równie ważną spełnia jezioro Bukowiec.
Rega jest jedną z największych rzek przymorza, osiągając długość 175,4 km. Dolina rzeki jest nieco krótsza (159,8 km), gdyż rzeka na odcinkach o małym spadku płynie krętym korytem w szerokiej dolinie, tworząc piękne meandry. Jej dorzecze zajmuje obszar 2724 km2. Rega rozpoczyna swój bieg w jeziorze Resko na Pojezierzu Drawskim, w gminie Połczyn Zdrój oraz na pobliskich obszarach podmokłych, znajdujących się na wysokości około 146 m n.p.m. Początkowo płynie na zachód, a po połączeniu ze strumieniem wypływającym z jeziora Klęckiego, skręca na północ i wykorzystuje wąską rynnę o przebiegu południkowym. W tej wąskiej i zalesionej dolinie znajdującej się na pograniczu gmin Brzeźno i Świdwin oraz później w samej gminie Świdwin, rzeka osiąga największy średni spadek – około 2,2 ‰.
W 1998 roku WIOŚ w Koszalinie przeprowadził badania jakości wód górnego biegu Regi. Na terenie powiatu świdwińskiego prowadzono badania na pięciu stanowiskach pomiarowo-kontrolnych na odcinku 58 km. Woda na tym odcinku charakteryzuje się wysoką utlenialnością (II klasa i poniżej), cechą wód bagiennych. Według tych badań, wody Regi są najwyższej jakości w górnym jej odcinku, kwalifikujące je do II klasy czystości ze względu na stan sanitarny i zawartość związków biogennych. Z biegiem rzeki, stan czystości wód spada do III klasy, natomiast poniżej ujścia Starej Regi ma charakter wód pozaklasowych.

3.4. WODY PODZIEMNE.

Wody podziemne stanowią podstawowe źródło zaopatrzenia w wodę pitną. Obserwuje się poprawę jakości wód wgłębnych lecz jednocześnie pogarszanie jakości wód gruntowych co jest powodem zanieczyszczania związkami azotu – azotany i azotyny, ponadto w strefach przymorskich występują wysokie stężenia chlorków, spowodowane ingresją wód morskich.
Na obszarze miasta nie występują rejestrowane obszary głównych zasobów wód podziemnych ( GZWP).
Wody podziemne na terenie powiatu są kontrolowane w  ramach Państwowego Monitoringu Środowiska, prowadzona jest kontrola jakości zwykłych wód podziemnych, koordynowana przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska.
Wody podziemne dzieli się na wody wgłębne i wody gruntowe na podstawie stopnia naturalnej izolacji wód podziemnych, czyli ich wrażliwości na zanieczyszczenia.
 Jakość wód podziemnych ocenia się według następujących klas:
Klasa Ia – wody o najwyższej jakości,
Klasa Ib – wody wysokiej jakości,
Klasa II – wody średniej jakości,
Klasa III – wody niskiej jakości.
	
Do wód wgłębnych zalicza się wody poziomu wodonośnego o charakterze subartezyjskim lub artezyjskim oraz o dobrej i średniej izolacji przed wpływem zanieczyszczeń. Do wód gruntowych zalicza się poziomy wodonośne o swobodnym zwierciadle wody.
	Na terenie powiatu świdwińskiego nie występuje żaden punkt pomiarowy jakości wód wgłębnych. Natomiast jakość wód gruntowych jest badana w punkcie pomiarowym w Połczynie Zdroju. Jakość tych wód w latach 1997 – 2001 przedstawiała się następująco:
Tabela nr 20: 	Jakość wód gruntowych w latach 1997 – 2001.
Numer otworu	Wiek warstwy wodonośnej	Lokalizacja	Rok badań	
		miejscowość	gmina	1997	1998	1999	2000	2001	
190	czwartorzęd	Połczyn Zdrój	Połczyn	Ib	–	Ib	Ib	III	
Źródło: Raport WIOŚ w 2001r.

3.5. KOPALINY NATURALNE.

Budowa geologiczna obszaru powiatu determinuje możliwości i wykorzystanie kopalin. Budowa strefy przypowierzchniowej zawiera utwory z lokalnie występującymi torfami i piaskami. Budowa podłoża głębszego zawiera utwory trzeciorzędowe w postaci mułków z soczewkami piasków drobnych zagłębiających się pod utwory czwartorzędowe wykształcone w postaci glin i piasków. W północnej części powiatu występują znaczące pokłady żwirów i piasków .
Na terenie miasta nie występują kopalnie kopalin naturalnych 

3.6. FORMY PRZYRODY PODLEGAJĄCE OCHRONIE.

Miejski rejestr obejmuje : 
1.	pomniki przyrody,
2.	stanowiska dokumentacyjne,
3.	użytki ekologiczne,
4.	zespoły przyrodniczo-ekologiczne,

W/w rejestr jest zgodny z rejestrem wojewódzkiego konserwatora przyrody województwa zachodniopomorskiego i pomorskiego w częściach obejmujących aktualny obszar powiatu świdwińskiego.

3.7. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE.

Oceny jakości powietrza za 2001 r. WIOŚ w Szczecinie dokonał na podstawie pomiarów stężeń zanieczyszczeń powietrza w następujących punktach:
Tabela nr 12: 	Wykaz punktów pomiarowych stężeń zanieczyszczeń powietrza w Połczynie Zdroju.
Miasto	Lokalizacja punktu pomiarowego	Mierzone zanieczyszczenia	Wykonawca pomiarów	
Połczyn Zdrój	Obszar ochrony uzdrowiskowej	SO2, NO2, pył zawieszony ogółem	Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna 	
Źródło: WIOŚ

Powiat Świdwin należy do „czystych” pod względem emisji energetycznych zanieczyszczeń do powietrza, w stosunku do reszty województwa zachodniopomorskiego, co przedstawiają poniższe dane.
Tabela nr13: 	Emisja energetycznych zanieczyszczeń do powietrza w powiecie Świdwin w 2001 r.
Powiat	Emisja zanieczyszczeń (Mg/rok)	
	SO2	NO2	CO2	Pyły ogółem	
świdwiński	5	5	5110	12	
Województwo Zachodniopomorskie	44776	19963	8827456	7080	
Źródło: WIOŚ 

 	Emisja zanieczyszczeń powietrza w 2001 r. 

Źródło: WIOŚ

Ocenę jakości powietrza w powiecie świdwińskim za 2001 r. wykonano w oparciu 
o prowadzone przez Wojewódzką Stację Sanitarno-Epidemiologiczną manualne pomiary stężeń 24-godzinnych dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i pyłu zawieszonego ogółem w punkcie zlokalizowanym w Połczynie Zdroju. Punkt ten znajduje się na obszarze objętym ochroną uzdrowiskową, dlatego wyniki pomiarów: stężenia średnioroczne za lata 1997-2001 r. i rozkłady 24 godzin stężeń w 2001 r. odniesiono dla tego typu obszarów i przedstawiono na poniższych rysunkach.

	Na podstawie przedstawionych wyników pomiarów, powiat świdwiński można zaliczyć do „czystych” powiatów. Pomiary nie wykazały przekroczeń wartości dopuszczalnych dla pyłu zawieszonego ogółem i dwutlenku siarki. Zaobserwowano spadkową tendencję mierzonych stężeń zanieczyszczeń w powietrzu. Średnioroczne stężenie SO2 w 2001 roku zmniejszyło się w stosunku do 1997 roku o 34 %, pyłu zawieszonego ogółem o 58 %.
Jak wynika z oceny poziomów substancji w powietrzu oraz wyników klasyfikacji stref województwa zachodniopomorskiego za 2002 r., powiat świdwiński został zakwalifikowany do następujących stref:
Tabela 14: 	Wstępna klasyfikacja stref dla poszczególnych zanieczyszczeń.
Miasto/ Powiat/ Strefa	Liczba gmin w strefie	Klasa strefy dla zanieczyszczeń (według oceny)	
		SO2	NO2	PM10	Pb	CO	Benzen	
Powiat świdwiński	6	IIIb	IIIb	IIIb	IIIb	IIIb	IIIb	
Źródło: Ocena poziomów substancji w powietrzu oraz wyniki klasyfikacji stref województwa zachodniopomorskiego za 2002 rok, WIOŚ Szczecin, marzec 2003 r.

W dokonanej klasyfikacji stref pod katem ocen bieżących jakości powietrza brano pod uwagę kryteria:
•	ochronę zdrowia
•	ochronę roślinności i ekosystemów
•	zanieczyszczenia
•	dwutlenek siarki (SO2)
•	dwutlenek azotu (NO2)
•	pył zawieszony (PM10)
•	ołów (Pb) 
•	tlenek węgla (CO)
•	benzen

3.8. KLIMAT AKUSTYCZNY.

Hałas jest jednym z najbardziej uciążliwych czynników determinujących jakość środowiska. Decydujący wpływ na stan klimatu akustycznego ma motoryzacja, ruch kolejowy oraz działalność przemysłowa. Hałas przemysłowy, kolejowy jak i motoryzacyjny wykazuje tendencję wzrostową, szczególnie z przemysłu drzewnego .

3.9. POLA ELEKTROMAGNETYCZNE.

Źródłami emisji pól elektromagnetycznych o szkodliwym dla otoczenia promieniowaniu niejonizującym są głównie linie energetyczne o napięciu znamionowym powyżej 110 kV. Wzdłuż tras przebiegu tych linii niezbędne jest zachowanie stref ochronnych szerokości odpowiadających wielkości napięć znamionowych, gdzie wyklucza się zabudowę  a korzystanie z zasobów środowiska i sposób zagospodarowania jest ograniczony.
Przez teren powiatu świdwińskiego przebiegają linie energetyczne wysokiego napięcia 
400 kV relacji Dunowo – Gryfino oraz 110 kV relacji Łobez – Białogard. Dla potrzeb powiatu energia jest rozprowadzana poprzez Główne Punkty Zasilane (GPZ) 110/15 kV zlokalizowane w Połczynie i w Świdwinie. Sieć elektroenergetyczna powiatu pracuje w układzie umożliwiającym zasilanie rezerwowe, zapewniane z GPZ w Białogardzie lub z GPZ w Gościnie. Dostawy energii elektrycznej są wykorzystywane w granicach 40 % możliwości technicznych sieci.
Energia elektryczna dostarczana we wszystkich miejscowościach bezpośrednio do odbiorców, na poziomie 0,4 kV jest rozprowadzana siecią niskiego napięcia zasilaną za pośrednictwem stacji transformatorowych usytuowanych według potrzeb podłączenie poszczególnych miejscowości i grup obiektów

3.10. ENERGETYKA CIEPLNA.

Wytwarzanie ciepła i ciepłej wody użytkowej wraz z przesyłem i dystrybucją jest prowadzone w sposób zcentralizowany tylko w Świdwinie i w Połczynie Zdroju.
W  Świdwinie zakresem tym zajmuje się Miejska Energetyka Cieplna Sp. z o.o.
 MEC Sp. z o.o. do produkcji energii cieplnej dla zaspokojenia potrzeb obiektów użyteczności publicznej oraz mieszkalnych wykorzystuje dwie kotłownie rejonowe wyposażone w kotły o mocach 11,63 MW i 6,978 MW. Kotły te są opalone paliwem stałym. Ponadto w użytkowaniu MEC-u znajduje się 13 kotłowni lokalnych opalanych gazem z kotłowni o mocach od 0,032 do 0,74 MW, które są dostosowane do potrzeb cieplnych poszczególnych obiektów.

3.11. GAZYFIKACJA.

Powiat świdwiński i w tym miasto Świdwin jest zasilany gazem sieciowym GZ – 50 doprowadzanym z gazociągu Piła – Recz. Dystrybucją zajmuje się Zakład Gazowniczy w Koszalinie, który zakresem swego działania obejmuje miejscowości Świdwin, Połczyn Zdrój oraz miejscowości położone w gminie wiejskiej Świdwin: Klepczewo, Przybysław, Smardzko i Lekowo, a w gminie Brzeźno wsie: Brzeźno, Pęczerzyno, Rzepczyno, Stanowica i Więcław. 
Mieszkańcy pozostałych miejscowości zainteresowani w używanie gazu jako nośnika energii mogą korzystać z gazu płynnego w butlach. 

3.12.	  SIEĆ DROGOWA.

Na terenie miasta występują drogi  wojewódzkie , powiatowe  i gminne  oraz drogi kolejowe.
Stan techniczny dróg  kwalifikuje się do przebudowy lub modernizacji  i wymaga stałych nakładów finansowych .
Przez teren miasta przebiegają drogi wojewódzkie
•	162 Kołobrzeg – Drawsko Pomorskie
•	151 Świdwin – Łobez
•	152 Świdwin – Płoty

Sieć drogową na obszarze powiatu uzupełniają drogi powiatowe i gminne, które obsługują jednostki osadnicze i umożliwiają połączenie poszczególnych miejscowości z siedzibami gmin.
Znaczna część dróg, szczególnie powiatowych i gminnych, jest wąska o nieutwardzonych poboczach. Brak poboczy występuje też na wielu odcinkach dróg wojewódzkich. Modernizacji wymaga też nawierzchnia dróg zarówno wojewódzkich jak i powiatowych a wiele dróg gminnych wymaga budowy nawierzchni. 
Przez teren miasta przebiegają dwie linie krajowe:
•	jednotorowa, zelektryfikowana linia relacji Szczecin – Stargard Szczeciński – Świdwin – Białogard.
•	Jednotorowa linia drugorzędna o znaczeniu lokalnych relacji Świdwin – Połczyn Zdrój obecnie wykorzystywana tylko do transportu towarowego.

4.	EDUKACJA EKOLOGICZNA.

Edukacja ekologiczna obejmować powinna, zgodnie z Ustawą Prawo Ochrony Środowiska, zagadnienia : 
-	dostępu do informacji o środowisku,
-	udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawach ochrony środowiska,
-	postępowania w sprawie ocen oddziaływania na środowisko,
-	edukacji ekologicznej w szkolnictwie w zakresie interdyscyplinarnych dziedzin ochrony środowiska, np. edukacji w zakresie selektywnego zbioru odpadów , itp.,
-	badań z zakresu ochrony środowiska.

5.	MONITORING ŚRODOWISKA.

Monitoring środowiska stanowi system pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska oraz gromadzenia i rozpowszechniania informacji o środowisku.
Monitoring prowadzony jest w zakresie badań :
-	jakości powietrza,
-	jakości wód śródlądowych podziemnych i powierzchniowych oraz morskich,
-	jakości gleb,
-	hałasu,
-	promieniowania jonizującego i pól elektromagnetycznych,
-	stanu zasobów środowiska w tym lasów,
-	rodzajów i ilości substancji lub energii wprowadzanych do środowiska,
-	wytwarzania i gospodarowania odpadami.

Monitoring prowadzony jest przez jednostki Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska.

6. MONITORING REALIZACJI PROGRAMU.

Monitoring realizacji Programu powinien obejmować : 
a)  monitoring Programu
     - sprawozdawczość okresowa ( co 2 lata ) realizacji rzeczowo – finansowej na szczeblu poszczególnych gmin obszaru funkcjonalnego,
     - analiza porównawcza wobec zakładanego harmonogramu szczegółowego,
     - analiza systematycznej realizacji zakładanych limitów racjonalnego wykorzystywania zasobów środowiska,
     - weryfikacja założeń programu z uzasadnieniem.
b)  monitoring akceptacji społecznej
     - ankietyzacja odczuć społecznych ( co 2 lata ).
7. CELE I ZADANIA REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA W MIEŚCIE ŚWIDWIN  - Harmonogram działań długoterminowych i źródła finansowania na lata 2004 – 2015.
Lp.	cel	Zadania    	Opis przedsięwzięcia    	   Jedn.
   realiz.	 Okres 
 realiz.	     Źródła 
      finans.	
1.	Gosp.wod-no   -ściekowa 	1. program ochrony przeciw
powodziowej

2. poprawa jakości i dostępności do wody pitnej

3. poprawa dostępności systemów kanalizacyjnych	Opracowanie spójnego programu ochrony przeciwpowodziowej 

Modernizacja stacji uzdatniania wody , rozwój sieci wodociągowej

Rozwój sieci kanalizacyjnych, modernizacja  oczyszczalni ścieków	RZGW Szczecin
SP 

UM,SP,
zakłady wod-kan.

UM,SP,
zakłady
wod-kan.	2004

2004-
2007

2004-
2007	Budżet RP,
NFOŚi GW,
WFOŚiGW,
PFOŚiGW
Budżety lok.
środki przeds., środki pomocowe UE.
Budżety lok.
środki przeds.,
środki pom.	
2.	Gosp. odpadami	1. plan gosp. odpadami
2.projekt porozumienia międzygminnego

3. projekt remontu składowiska Świdwinek II 
4. remont składowiska 

5. budowa i rozwój systemu selektywnego zbioru odpadów

6. GPZON

7.rozbudowa 
systemu selektywnego zbioru odpadów
9. program usuwania azbestu

10. rekultywacja
	Przyjęcie planu

Opracowanie porozumienia dot. Współpracy w zakresie gospodarki odpadami
Opracowanie projektu

Roboty remontowe

Sieć pojemników do selektywnego zbioru

Organizacja miejskiego punktu zbioru odpadów niebezpiecznych

Sieć pojemników i taborI

Opracowanie programu miejskiego jako elementu programu powiatowego
Rekultywacja częściowa i rekultywacja ostateczna składowiska Świdwinek II	UM

SP
UM

UM
ZUK

ZUK,
UM,, 

UM, 
ZUK

 UM,
ZUK
 UM,

ZUK, UM

UM, SP

UM,
ZUK

	2004

2003-
2004

2004-
2005

2004

2004-
2007

2004-
2005

2005-
2007

2005

2010
- 2015

	MFOŚiGW

SP, UM

MFOŚiGW
środki własne

PFOŚiGW
MFOŚiGW
środki własne, pomocowe
MFOŚiGW
środki
własne,
środki
pomocowe.
PFOŚiGW
MFOŚiGW
środki pomocowe
PFOŚiGW
MFOŚiGW
środki pomocowe
MFOŚiGW
PFOŚiGW

MFOŚiGW
środki własne
	
3.	Wody powierzch-niowe	1. ochrona wód     
powierzchnio-wych	Opracowanie programu ochrony i rekultywacji wód powierzchniowych	SW, UM,
RZGW	2008
	WFOŚiGW
MFOŚiGW
Środki pomocowe	
4.

	Powietrze atmosfery-czne
	1. poprawa jakości powietrza na terenie powiatu
	Opracowanie programu ochrony powietrza z uwzględnieniem rozwoju przemysłu i energetyki cieplnej	SP, UM
	2004
	PFOŚiGW
MFOŚiGW
	
5.	Klimat akustyczny	1.ograniczenie emisji hałasu

2. poprawa dostępności komunikacyjnej	Opracowanie programów ograniczenia hałasu poprzez :
-budowa obwodnicy,
-poprawa nawierzchni dróg,
-budowa ekranów akustycznych,
-pasy zieleni ochronnej
remonty ulic	SP, UM

UM	2006

2004-2006	WFOŚiGW
PFOŚiGW
Środki pomocowe

Środki własne środki pomocowe	
6.
	Pola elektromagnetyczne	1.ocena zagrożenia	Inwentaryzacja i kontrola emisji	WIOŚ,
SP	2006	WFOŚiGW
PFOŚiGW	
7.
	Lasy

	1. zalesianie gruntów wyłączonych z użytkowania rolniczego
	Opracowanie zasad zalesiania z uwzględnieniem potrzeb ochrony różnorodności biologicznej oraz zachowania korytarzy ekologicznych 	UM
Lasy Państwowe	ciągły	WFOŚiGW
PFOŚiGW
środki LP	

8.	
Edukacja ekologiczna	
1. tworzenie systemów gromadzenia i upowszechniania informacji o środowisku.
2.tworzenie programów edukacji ekologicznej	
Opracowanie systemu tworzenia i udostępniania danych o środowisku

Opracowanie programów edukacyjnych interdyscyplinarnych
Organizacja i współfinansowanie Powiatowego Centrum Edukacji Ekologicznej	
SP, UM

SP, UM	
ciągły

ciągły	
PFOŚiGW
MFOŚiGW

PFOŚiGW
MFOŚiGW
środki pomocowe	
10.	Monitoring środowiska	1.monitoring i ocena jakości powietrza,
2.monitoring o ocena jakości wód powierzchniowych i podziemnych
3. monitoring gospodarki odpadami
4.monitoring hałasu
5.monitoring przyrody
6. monitoring gleb	Współudział w pracach WIOŚ, IOŚ, realizacja systemów monitoringu	WIOŚ
SP	ciągły	Budżet RP
UM
SP	

Objaśnienie skrótów:
MFOŚiGW- Miejski Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
IOŚ- Inspekcja Ochrony Środowiska
LP- Lasy Państwowe
NFOŚiGW- Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PFOŚiGW- Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
RP- Rzeczpospolita Polska
RZGW- Rejonowy Zarząd Gospodarki Wodnej
SP- Starostwo Powiatowe
SW- Służby Weterynaryjne           UE- Unia  Europejska
UG- Urząd Gminy                         UM- Urząd Miejski
WIOŚ- Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
WFOŚiGW- Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
ZUK – Zakład Usług Komunalnych Spółka z o.o. w Świdwinie.
GPZON – miejski (gminny) punkt zbioru odpadów niebezpiecznych.

8. HARMONOGRAM I KOSZTY SZACUNKOWE DZIAŁAŃ KRÓTKOTERMINOWYCH
	        NA LATA 2004 – 2007
rok	zadania	         koszty
        ( tys. zł )	

2004
	
Opracowanie Miejskiego Programu Ochrony Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami	
20	

2004 - 2005
	
Rozpoczęcie budowy systemu gospodarki odpadami :
Budowa systemu selektywnego zbioru odpadów
Remont składowiska Świdwinek II	            
             
             445
             711	

2005 - 2007	
Rozbudowa systemu gospodarki odpadami
Budowa GPZON
Program usuwania azbestu	        
             444
             100
               30	

2004- 2005	
Program ochrony przeciwpowodziowej	              
               25	

2004 - 2007	
Poprawa jakości i dostępności do wody pitnej
Modernizacja stacji uzdatniania -zrealizowano
Rozbudowa sieci wodociągowej	

          1 000	

2004 - 2007	
Poprawa dostępności do systemów kanalizacyjnych i modernizacja oczyszczalni ścieków	      
          5 000		

2004
	
Program ochrony powietrza atmosferycznego
	              
              20	

2005

2006	
Poprawa dostępności komunikacyjnej miasta

Program ograniczenia hałasu	              
          3 200  
                 
              10	

2006	
Inwentaryzacja i kontrola emisji pola elektromagnetycznego	
20	

2004 - 2007	
Edukacja ekologiczna	            
             30	

2003 - 2007	
Zalesienia gruntów wyłączonych z użytkowania rolniczego	
(do ustalenia na etapie opracowania zasad zalesiania)	

2003 - 2007	
Monitoring środowiska	            
             20